V KO 54/25
ZARZĄDZENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Kołodziejski
Dnia 7 listopada 2025 r.
w sprawie A.S.
skazanego z art. 18 § 3 k.k. w zw. z art. 56 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o
przeciwdziałaniu narkomanii i in.,
w związku z pismami: skazanego z dnia 5 marca 2025 r., uzupełnionego pismem z
dnia 30 lipca 2025 r., a także jego obrońcy z dnia 3 października 2025 r. w
przedmiocie wznowienia postępowania sądowego
zarządza:
1. na podstawie art. 545 § 1 k.p.k. w zw. z art. 530 § 2 k.p.k. w zw.
z art. 120 § 2 k.p.k. odmówić przyjęcia wniosku skazanego A.S. o
wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym
wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 8 października 2020
r. sygn. akt II AKa 196/20 w oparciu o przesłankę określoną w art.
540 § 3 k.p.k., z uwagi na nieuzupełnienie w wyznaczonym
terminie braku formalnego polegającego na jego sporządzeniu i
podpisaniu przez adwokata lub radcę prawnego;
2. na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. a contrario stwierdzić brak
podstaw do wszczęcia przez Sąd Najwyższy postępowania o
wznowienie z urzędu postępowania zakończonego
prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 8
października 2020 r. sygn. akt II AKa 196/20;
3. na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. a contrario stwierdzić
niedopuszczalność wznowienia z urzędu postępowania
kasacyjnego zakończonego postanowieniem Sądu Najwyższego
z dnia 15 września 2021 r., sygn. akt II KK 323/21;
V KO 54/25
2
4. odpis zarządzenia doręczyć skazanemu i jego obrońcy z
pouczeniem o prawie do złożenia zażalenia do Sądu Najwyższego
na rozstrzygnięcie zawarte w punkcie 1 w terminie zawitym 7 dni
od daty doręczenia odpisu zarządzenia;
5. zwrócić skazanemu uiszczoną opłatę w kwocie 150 zł;
6. zakreślić numer sprawy jako załatwionej w inny sposób.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 5 marca 2025 r. skazany A.S. zwrócił się „w trybie art. 540 §
k.p.k. w zw. z art. 542 § k.p.k. w zw. z art. 9 k.p.k.” o wznowienie postępowania
zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 8
października 2020 r. sygn. akt II AKa 196/20, utrzymującym w mocy wyrok Sądu
Okręgowego w Płocku z dnia 16 marca 2020 r., sygn. akt II K 44/18. Z
uzasadnienia pisma wynikało, że w sądach obu instancji, a także w Sądzie
Najwyższym rozpoznającym kasację, orzekali sędziowie wskazani „niezgodnie z art.
45 Konstytucji RP, art. 47 Karty praw podstawowych a przede wszystkim art. 6 ust.
1 ETPCz”. Skazany powołał się przy tym na wyrok ETPCz „z dnia 04.04.2019 r. (…)
w sprawie Chajm i Przywiecielski”, który mimo, że nie miał charakteru wyroku
pilotażowego, to winien mieć zastosowanie w jego sprawie. Jednocześnie w swym
piśmie wskazywał na powołanie X.Y. do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego
Sądu Okręgowego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, ukształtowanej w
trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, co jego zdaniem
skutkowało zaistnieniem bezwzględnej przyczyny odwoławczej, o której mowa w art.
439 § 1 pkt 2 k.p.k. (k. 3-5 akt SN).
Zarządzeniem z dnia 23 lipca 2025 r. wezwano skazanego do
sprecyzowania, czy jego pismo stanowi sygnalizację potrzeby wznowienia z urzędu
postępowania karnego zakończonego wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia
8 października 2020 r. sygn. akt II AKa 196/20 w związku z nienależytą obsadą
sądu (art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.), czy także wniosek o wznowienie postępowania na
V KO 54/25
3
podstawie art. 540 § 3 k.p.k., który objęty jest przymusem adwokacko-radcowskim
(k. 12-13 akt SN).
W odpowiedzi z dnia 30 lipca 2025 r. A.S. wskazał, że jego pismo stanowi
wniosek o wznowienie postępowania na podstawie art. 540 § 3 k.p.k. i
poinformował, że jego obrońcą w niniejszej sprawie jest adw. R.K., którego należy
informować o konieczności podjęcia dalszych czynności (k. 14 akt SN). Ww.
adwokat zgłosił się do niniejszego postępowania pismem z dnia 22 sierpnia 2025 r.,
do którego załączył upoważnienie do obrony (k. 19-20 akt SN).
Zarządzeniem z dnia 22 września 2025 r., na podstawie art. 120 § 1 k.p.k. w
zw. z art. 545 § 2 k.p.k. wezwano A.S. do usunięcia w terminie 7 dni braków
formalnych wniosku z dnia 5 marca 2025 r. o wznowienie postępowania poprzez
sporządzenie i podpisanie wniosku przez adwokata lub radcę prawnego (art. 545 §
2 k.p.k.) oraz uiszczenie opłaty w kwocie 150 zł pod rygorem odmowy przyjęcia
jego osobistego wniosku (k. 24 akt SN). Skazany odebrał powyższe zarządzenie w
dniu 25 września 2025 r. (k. 39 akt SN), a jego obrońca w dniu 26 września 2025 r.
(k. 28 akt SN).
W dniu 7 października 2025 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo
obrońcy skazanego – adw. R.K. nadane w placówce pocztowej w dniu 3
października 2025 r., w którym autor wnosi o „wznowienie postępowania karnego
zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego w Płocku z 16 marca
2020 r. w sprawie II K 44/18, utrzymanego w mocy wyrokiem Sądu Apelacyjnego w
Łodzi z dnia 8 października 2020 r. w sprawie II AKa 196/20 [w celu dokonania
weryfikacji prawidłowości obsadzenia składu Sądów rozpatrujących sprawę na
poszczególnych etapach]”, a także „przeprowadzenie czynności sprawdzających
dotyczących członków składu sędziowskiego w sprawach II KK 323/21 (Sygn. Sądu
Najwyższego), II AKa 196/20 (Sygn. Sądu Apelacyjnego w Łodzi) w celu weryfikacji
czy zostały one prawidłowo obsadzone” oraz wstrzymanie wykonania wyroku
objętego wnioskiem wobec A.S. (k. 33-36 akt SN). Z uzasadnienia pisma wynika,
że zastrzeżenia obrońcy dotyczą sędziego X.Y. orzekającego w sądzie drugiej
instancji oraz SSN M.M. rozpoznającego kasację w tej sprawie. Wątpliwości co do
zagwarantowania skazanemu prawa do sądu wynikają z faktu powołania ww.
sędziów „na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, która funkcjonowała m.in. w
V KO 54/25
4
ramach Ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie
Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw”, co skutkuje zaistnieniem bezwzględnej
przyczyny odwoławczej, o której mowa w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Obrońca
skazanego powołał się również na „rozwojową w tej chwili sytuację uznawania
wyroków Sądów wadliwie obsadzonych za „niebyłe”, która zaowocowała uchwałą
Sądu Najwyższego w sprawie III UZP 4/25”, a także wyrok TSUE w sprawie C-
225/22 oraz postanowienie SN z dnia 8 sierpnia 2023 r. w sprawie III KK 22/23. Do
pisma złączono dowód uiszczenia opłaty w kwocie 150 zł (k. 37 akt SN).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Na wstępie należy podkreślić, iż wznowienie postępowania na podstawie art.
542 § 3 k.p.k. w związku z ujawnieniem się jednego z uchybień wymienionych w art.
439 § 1 k.p.k. może nastąpić tylko z urzędu, nie zaś na wniosek strony. Nie
przekreśla to możliwości wykorzystania inicjatywy stron w celu skorygowania
rzeczywistych uchybień wymienionych w art. 439 § 1 k.p.k. Nie jest to jednak
wniosek o wznowienie, a sygnalizacja konieczności dokonania czynności z urzędu,
o której mowa w art. 9 § 2 k.p.k. Taka inicjatywa nie jest objęta przymusem
adwokacko-radcowskim i nie wiąże się z koniecznością uiszczenia opłaty. Inna
sytuacja ma miejsce wówczas, gdy strona domaga się wznowienia postępowania w
oparciu o jedną z przesłanek określonych w art. 540 k.p.k., art. 540a k.p.k. bądź art.
540b k.p.k., co może nastąpić wyłącznie na wniosek. W takim przypadku zgodnie z
art. 545 § 2 k.p.k. wniosek o wznowienie postępowania, jeżeli nie pochodzi od
prokuratora, powinien być sporządzony i podpisany przez adwokata, radcę
prawnego albo radcę Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej. Ponadto w
myśl art. 15 ust. 1 pkt 10 i ust. 2 ustawy z dnia 23 czerwca 1973 r. o opłatach w
sprawach karnych winien zostać opłacony.
W przedmiotowej sprawie wezwanie zarządzeniem z dnia 22 września 2025
r. do uzupełnienia braków osobistego wniosku skazanego z dnia 5 marca 2025 r. o
wznowienie postępowania poprzez jego sporządzenie i podpisanie przez adwokata
lub radcę prawnego oraz uiszczenie opłaty w kwocie 150 zł, związane było ze
stanowiskiem A.S., iż jego pismo stanowi wniosek o wznowienie postępowania w
oparciu o treść art. 540 § 3 k.p.k. Rzecz jednak w tym, że obrońca skazanego w
piśmie z dnia 3 października 2025 r., nadesłanym w odpowiedzi na ww.
V KO 54/25
5
zarządzenie, nie domaga się wznowienia postępowania na tej podstawie, a jedynie
sygnalizuje konieczność takiego działania z urzędu. Tym samym brak formalny
osobistego wniosku skazanego z dnia 5 marca 2025 r. o wznowienie postępowania
zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 8
października 2020 r. sygn. akt II AKa 196/20 w oparciu o przesłankę określoną w
art. 540 § 3 k.p.k., nie został uzupełniony. Stąd też na podstawie art. 545 § 1 k.p.k.
w zw. z art. 530 § 2 k.p.k. w zw. z art. 120 § 2 k.p.k. należało odmówić jego
przyjęcia. Konsekwencją takiego postąpienia był zwrot skazanemu uiszczonej
opłaty w kwocie 150 zł (pkt 4 niniejszego zarządzenia). Sygnalizacja wznowienia z
urzędu nie podlega bowiem opłacie.
Przechodząc do wyjaśnienia motywów rozstrzygnięcia zawartego w punkcie
2 niniejszego zarządzenia zauważyć należy, że obrońca skazanego zaistnienia
bezwzględnej przyczyny odwoławczej, o której mowa w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
upatruje w zasiadaniu w składzie orzekającym w sądzie odwoławczym X.Y., który –
jego zdaniem – został powołany na urząd sędziego z rekomendacji Krajowej Rady
Sądownictwa w składzie ukształtowanym w trybie przepisów ustawy z dnia 8
grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych
innych ustaw. Rzecz jednak w tym, że ww. w trakcie postępowania prowadzonego
przeciwko A.S. o sygnaturze II AKa 196/20 był sędzią Sądu Okręgowego w Płocku,
zaś w Sądzie Apelacyjnym w Łodzi orzekał na mocy delegacji Prezesa Sądu
Apelacyjnego w Łodzi z dnia […] 2020 r. wydanej na podstawie art. 77 § 9 ustawy z
dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (k. 2096).
Jednocześnie Sąd Najwyższy ustalił z urzędu, że na stanowisko sędziego Sądu
Apelacyjnego w Łodzi wymieniony sędzia powołany został dopiero postanowieniem
Prezydenta RP z dnia […] 2022 r. w wyniku podjętej przez Krajową Radę
Sądownictwa uchwały z dnia […] 2022 r., o nr […]/2022. Z kolei do pełnienia urzędu
na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego w Płocku, X.Y. został powołany
postanowieniem Prezydenta RP z dnia […] 2007 r., w wyniku uprzednio podjętej
uchwały przez Krajową Radę Sądownictwa. Tym samym w badanej sprawie w
ogóle nie zachodzi problematyka spełnienia przez ww. sędziego standardów
niezależności i niezawisłości, o której mowa w przywołanym orzecznictwie
krajowym i międzynarodowym, skoro urząd sędziego Sądu Apelacyjnego w Łodzi
V KO 54/25
6
sędzia X.Y. zaczął sprawować już po wydaniu prawomocnego wyroku w sprawie II
AKa 196/20 z dnia 8 października 2020 r., a powołanie na stanowisko sędziego
Sądu Okręgowego w Płocku nastąpiło na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa
ukształtowanej na podstawie przepisów obowiązujących przed wejściem w życie
ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa
oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 3). Podnoszone przez
skazanego i jego obrońcę okoliczności nie dotyczą także pozostałych członków
składów orzekających w sądzie pierwszej i drugiej instancji. Jedynie na marginesie
należy zauważyć, że przywołane orzeczenia SN i trybunałów międzynarodowych
nie odnosiły się do kwestii udziału w składach orzekających sędziów delegowanych.
Skoro zatem w przedmiotowej sprawie nie ujawniły się uchybienia wymienione w
art. 439 § 1 k.p.k., to konsekwencją musiało być stwierdzenie braku podstaw do
wszczęcia przez Sąd Najwyższy postępowania o wznowienie z urzędu
postępowania zakończonego wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 8
października 2020 r. sygn. akt II AKa 196/20.
Wyjaśniając powody rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 3 niniejszego
zarządzenia godzi się zauważyć, że do wznowienia postępowania z urzędu może
dojść jedynie wówczas, gdy w ogóle wchodzi w grę wznowienie postępowania, a
nie w szerszym zakresie. Jak zatem słusznie zauważył Sąd Najwyższy w
postanowieniu z dnia 23 marca 2023 r., I KZP 17/22 (OSNK 2023, nr 4, poz. 20),
skoro w świetle art. 540 § 1 k.p.k. wznowienie dotyczy „postępowania sądowego
zakończonego prawomocnym orzeczeniem", to wszelkie podstawy wznowieniowe,
w tym i określone w art. 542 § 3 k.p.k., dotyczyć mogą wyłącznie takiego
postępowania. Tymczasem powyższego charakteru nie ma postanowienie o
oddaleniu kasacji, w tym także w wypadku uznania jej za oczywiście bezzasadną.
Podejmując taką decyzję Sąd Najwyższy orzeka bowiem wyłącznie o
niezasadności tego środka zaskarżenia, nie wkracza zaś w żadnym zakresie w
sferę, w której wyrok kończący postępowanie, korzysta już z powagi rzeczy
osądzonej. Stąd też postępowanie kasacyjne zakończone takim postanowieniem
nie podlega wznowieniu. Inaczej natomiast przedstawia się sytuacja wówczas, gdy
Sąd Najwyższy, po uchyleniu w wyniku kasacji prawomocnego wyroku, wydaje
orzeczenie następcze rozstrzygając merytorycznie o przedmiocie procesu, a zatem
V KO 54/25
7
zgodnie z art. 537 § 2 k.p.k. umarza postępowanie lub uniewinnia oskarżonego z
uwagi na oczywistą niesłuszność skazania. Wówczas orzeczenie to jako
rozstrzygające prawomocnie w przedmiocie odpowiedzialności karnej oskarżonego
może podlegać wznowieniu (zob. zarządzenie SN z dnia 13 marca 2025 r., II KO
180/24 i przywołane tam judykaty). Taka sytuacja w przedmiotowej sprawie jednak
nie zaistniała, gdyż Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 15 września 2021 r.,
sygn. akt II KK 323/21 oddalił kasację wniesioną na korzyść A.S. jako oczywiście
bezzasadną (k. 2176). Wznowienie z urzędu ww. postępowania kasacyjnego było
zatem niedopuszczalne.
Mając na względzie powyższe, zarządzono jak na wstępie.
[WB]
[a.ł]