II ZK 105/22
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Marek Siwek
Dnia 5 marca 2025 r.
na posiedzeniu w trybie art. 535 § 3 k.p.k.
po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej w dniu 5 marca 2025 r.,
sprawy adwokata J. M.
obwinionego z art. 80 ustawy z 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze w zw. z § 1
ust 1 i § 4 Zbioru Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu
z powodu kasacji wniesionej przez obrońcę obwinionego
od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury w Warszawie
z dnia 8 września 2018 r., sygn. akt […]
utrzymującego w mocy orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej […]
z dnia 26 lipca 2017 r., sygn. akt […]
p o s t a n o w i ł
1. oddalić kasację jako oczywiście bezzasadną,
2. kosztami postępowania kasacyjnego w kwocie 20
(dwudziestu) zł obciążyć obwinionego adwokata J. M.
[M. T.]
UZASADNIENIE
Adwokat J. M. został obwiniony o to, że w dniu 3 stycznia 2014 r. na drodze
krajowej [...] pomiędzy miejscowościami B. – S., w odległości ok. 1,2 km od
II ZK 105/22
2
miejscowości G., będąc w stanie nietrzeźwości 0,56‰ alkoholu we krwi, kierował w
ruchu lądowym samochodem osobowym marki M. (nr rej. [...]), przy czym czynu
tego dopuścił się będąc wcześniej prawomocnie skazanym wyrokiem Sądu
Rejonowego w M. z dnia 31 maja 2011 r. (sygn. akt […]) za prowadzenie pojazdu
mechanicznego w stanie nietrzeźwości, tj. występek z art. 178 § 1 k.k., czym
dopuścił się przestępstwa z art. 178a § 1 i 4 k.k., a co stanowi naruszenie godności
zawodu w życiu prywatnym i podrywa zaufanie do zawodu adwokata,
tj. o przewinienie dyscyplinarne określone w § 1 ust. 1 i § 4 Zbioru zasad etyki
adwokackiej i godności zawodu w zw. z art. 80 ustawy – Prawo o adwokaturze.
Sąd Dyscyplinarny Izby Adwokackiej w […]. orzeczeniem z dnia
3 lutego 2016 r., sygn. akt […], uznał obwinionego adwokata J. M. za winnego tego,
że w dniu 3 stycznia 2014 r. na drodze krajowej [...] pomiędzy miejscowościami B. –
S., w odległości ok 1,2 km od miejscowości G., będąc w stanie nietrzeźwości 0,52‰
alkoholu we krwi, kierował w ruchu lądowym samochodem osobowym marki M. o nr
rej. [...], czym dopuścił się przestępstwa z art. 178a § 1 k.k., a co stanowi
naruszenie godności zawodu w życiu prywatnym i podrywa zaufanie do zawodu
adwokata, tj. przewinienia dyscyplinarnego określonego w § 1 ust. 1 i § 4 Zbioru
zasad etyki adwokackiej i godności zawodu w zw. z art. 80 ustawy – Prawo
o adwokaturze i za tak opisane przewinienie wymierzył obwinionemu karę
dyscyplinarną wydalenia z adwokatury. Jednocześnie Sąd obciążył obwinionego
zryczałtowanymi kosztami postępowania w kwocie 1 500 zł.
Na skutek odwołania wniesionego przez obwinionego Wyższy Sąd
Dyscyplinarny Adwokatury orzeczeniem z dnia 14 stycznia 2017 r., sygn. akt [...],
uchylił zaskarżone orzeczenie w całości i przekazał sprawę do ponownego
rozpoznania Sądowi Dyscyplinarnemu Izby Adwokackiej w […]..
Sąd Dyscyplinarny Izby Adwokackiej w […]. orzeczeniem z dnia 26 lipca
2017 r., sygn. akt […], uznał obwinionego adwokata J. M. za winnego zarzucanego
mu przewinienia dyscyplinarnego, za co wymierzył mu karę dyscyplinarną
wydalenia z adwokatury. Jednocześnie obciążył obwinionego zryczałtowanymi
kosztami postępowania w łącznej wysokości 2 000 zł.
Po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez obwinionego Wyższy Sąd
Dyscyplinarny Adwokatury orzeczeniem z dnia 8 września 2018 r., sygn. akt […],
II ZK 105/22
3
utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie i nie obciążył obwinionego kosztami
postępowania dyscyplinarnego.
Od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury kasację
wywiódł obrońca obwinionego, zaskarżając je w całości. Zaskarżonemu orzeczeniu
zarzucił:
1. rażące naruszenie prawa, tj. art. 95n pkt 2 ustawy – Prawo o adwokaturze
w zw. z art. 1 § 2 k.k. i art. 3 k.k. w zw. z art. 53 k.k. polegające na
zlekceważeniu przez Wyższy Sąd Dyscyplinarny obowiązku odpowiedniego
stosowania przy ocenie każdego czynu dyscyplinarnego stopnia
społecznego niebezpieczeństwa czynu, który w przypadku obwinionego
został oceniony przez sąd powszechny w zakresie winy i społecznej
szkodliwości jako nieznaczny, a w konsekwencji wykluczył możliwość
stosowania przepisu o zakazie wykonywania zawodu adwokata i odstąpił od
jego ukarania; ponadto naruszony został obowiązek odpowiedniego
zastosowania przy stosowaniu kary zasady humanitaryzmu, rozumianej
w tym przypadku jako obowiązek stosowania do czynów o mniejszej
szkodliwości społecznej kar mniej drastycznych, a w tym przypadku Sąd
zastosował karę najbardziej drastyczną, jaką jest eliminacja z zawodu;
2. rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 95n pkt 2 w zw. z art. 4, 7, 92,
410, 440 i 442 § 3 k.p.k., polegające na braku odpowiedniego zastosowania
przepisów postępowania przy opisie samego czynu, jego oceny na
podstawie całego zebranego w sprawie materiału dowodowego oraz
naruszeniu zapatrywań prawnych i wskazań Sądu zawartych w orzeczeniu
Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury z dnia 14 stycznia 2017 r.
w tej sprawie, a polegających na obowiązku dokonania przez Sąd
Dyscyplinarny analizy powiązania wagi czynu określonej w wyroku karnym,
przez pryzmat zasad etyki adwokackiej oraz zastosowanej przez sąd
powszechny kwalifikacji prawnej czynu do oceny wagi tego czynu
w postępowaniu dyscyplinarnym, a tego obowiązku Sąd Dyscyplinarny nie
spełnił;
3. rażącej niewspółmierności kary dyscyplinarnej polegającej na orzeczeniu
kary wydalenia z adwokatury za czyn, którego szkodliwość społeczna
II ZK 105/22
4
została uznana przez sąd powszechny za nieznaczną i odstąpiono od
wymierzenia mu za ten czyn kary, upłynął okres warunkowego umorzenia
postępowania i obwiniony jest osobą w świetle prawa niekaraną; ponadto
czyn ten nie jest związany z naruszeniem zasad prawidłowego wykonywania
zawodu adwokata i w tych konkretnych okolicznościach sprawy orzeczenie
wydalenia z adwokatury nie znajduje uzasadnienia i jawi się jako kara rażąco
surowa.
W konkluzji skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości
i przekazanie sprawy Wyższemu Sądowi Dyscyplinarnemu Adwokatury do
ponownego rozpoznania.
Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2019 r., sygn. akt II DSI 20/19, Sąd
Najwyższy – Izba Dyscyplinarna oddalił kasację jako oczywiście bezzasadną.
Po rozpoznaniu wniosku obrońcy obwinionego Sąd Najwyższy – Izba Karna
postanowieniem z dnia 15 września 2022 r., sygn. akt I KO 75/21, wznowił
postępowania kasacyjne, uchylił postanowienie Sądu Najwyższego – Izby
Dyscyplinarnej z dnia 6 czerwca 2019 r., sygn. akt II DSI 20/19, i przekazał kasację
wniesioną przez obrońcę obwinionego od prawomocnego orzeczenia Wyższego
Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury z dnia 8 września 2018 r., sygn. akt […],
do rozpoznania Izbie Odpowiedzialności Zawodowej Sądu Najwyższego.
Sąd Najwyższy zważył co następuje.
Kasacja jest oczywiście bezzasadna, wobec czego podlegała rozpoznaniu
w trybie przewidzianym w art. 535 § 3 k.p.k.
Zarzut z pkt 1 kasacji jest chybiony.
Jakkolwiek skarżący formułując ten zarzut, wskazuje na niedokonanie przez
Sąd II instancji oceny „stopnia społecznego niebezpieczeństwa czynu”, a więc
odwołuje się do pojęcia używanego w kodeksie karnym z 1969 r. i nie
występującego już w aktualnym stanie prawnym, to jednak z wywodów zawartych
w kasacji wynika, że przedmiotem jego kontestacji jest niedokonanie przez Wyższy
Sąd Dyscyplinarny Adwokatury oceny wymierzonej obwinionemu kary przez
pryzmat szkodliwości społecznej popełnionego czynu oraz stopnia zawinienia.
Należy jednak zauważyć, że w postępowaniu dyscyplinarnym adwokatów
prowadzonym na podstawie ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze
II ZK 105/22
5
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1564), zwanej dalej „p.a.”, ocenie sądu dyscyplinarnego
zostaje poddana kwestia popełnienia przewinienia dyscyplinarnego. Chociaż
przepisy tej ustawy posługują się pojęciem przewinienia dyscyplinarnego (art. 82
ust. 1, art. 84, art. 85 ust. 1, art. 88 ust. 1 i 2, art. 92 ust. 2), to jednak go nie
definiują pod kątem elementów jego struktury. Należy jednak przyjąć, że skoro
postępowanie dyscyplinarne można zaliczyć do grupy tzw. postępowań
represyjnych, to konstruując pojęcie deliktu dyscyplinarnego, konieczne jest
odwołanie się – na podstawie odesłania zwartego w art. 95n pkt 2 p.a. – do
elementów składających się na definicję przestępstwa, zawartą w art. 1 k.k. Przy
takim podejściu za przewinienie dyscyplinarne na gruncie przepisów p.a. należy
uznać czyn, dyscyplinarnie bezprawny, zawiniony i wpływający ujemnie, w stopniu
większym niż znikomy, na dobra chronione normą art. 80 p.a. (por. W. Kozielewicz,
Odpowiedzialność dyscyplinarna sędziów, prokuratorów, adwokatów, radców
prawnych i notariuszy, Warszawa 2023, s. 55). Ostatni z wymienionych elementów
przewinienia dyscyplinarnego jest określany mianem „szkodliwości korporacyjnej”
czynu. Można zatem przyjąć, podobnie jak uczynił to Sąd Najwyższy w wyroku
z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. akt II ZOW 47/22, że szkodliwość korporacyjna to
szkodliwość społeczna w rozumieniu powszechnego prawa karnego, uzupełniona
elementami szkodliwości mierzonej wobec środowiska zawodowego, w ramach
którego członek danej korporacji wykonuje swój zawód. Na gruncie przepisów p.a.
szkodliwość korporacyjną deliktu dyscyplinarnego należy odnosić również do
autorytetu adwokatury jako organizacji powołanej m.in. do udzielania pomocy
prawnej, współdziałania w ochronie praw i wolności obywatelskich, wizerunku
adwokatury w oczach społeczeństwa, a także do godności zawodu adwokata.
Oceniając rozstrzygnięcie Wyższego Sądu Dyscyplinarnego pod kątem
ewentualnych jego deficytów związanych z nieuwzględnieniem przy wymiarze kary
stopnia społecznej szkodliwości zarzucanego obwinionemu deliktu dyscyplinarnego,
należy uznać, że zaskarżone orzeczenie takich deficytów nie wykazuje. Pomimo
błędnego przyjęcia, że przepisy art. 115 § 2 k.k. (w zakresie, w jakim przepis ten
definiuje pojęcie społecznej szkodliwości czynu) oraz 53 k.k. (w zakresie w jakim
regulacja ta nakazuje przy wymiarze kary uwzględniać stopień społecznej
szkodliwości czynu) nie znajdują zastosowania w postępowaniu dyscyplinarnym
II ZK 105/22
6
adwokatów, Sąd II instancji stanął na słusznym stanowisku, zgodnie z którym
w analizowanej sprawie decydujące i pierwszorzędne znaczenie należy nadać tym
elementom szkodliwości korporacyjnej czynu popełnionego przez obwinionego,
które wiążą się ze skutkami jego zachowania dla godności zawodu adwokata oraz
autorytetu i wizerunku adwokatury (szkodliwość korporacyjna sensu stricto). Jak
wynika z uzasadnienia zaskarżonego orzeczenia, Sąd II instancji miał w polu
widzenia fakt, że w stosunku do obwinionego zapadł wyrok Sądu Rejonowego
w S. z dnia 17 listopada 2015 r., sygn. akt […], warunkowo umarzający
postępowanie karne o czyn będący również przedmiotem postępowania
dyscyplinarnego. Zgodnie zaś z dyspozycją art. 66 § 1 k.k. instytucja warunkowego
umorzenia postępowania jest stosowana w sytuacji, gdy wina oskarżonego i
społeczna szkodliwość czynu nie są znaczne. Okolicznościom tym Sąd II instancji
nie nadał istotnego znaczenia przy rozpoznaniu sprawy dyscyplinarnej, wskazując,
że ocena dokonywana przez sąd karny odbywa się
w innej płaszczyźnie niż ocena dokonywana przez sąd dyscyplinarny.
Nie w każdym przypadku społeczna szkodliwość czynu, będąca elementem
szkodliwości korporacyjnej tego czynu, musi zostać oceniona jednakowo
w postępowaniu karnym i jak i w postępowaniu dyscyplinarnym. Można więc
przyjąć, że stopień winy obwinionego i stopień społecznej szkodliwości jego czynu,
ustalone w wyroku sądu karnego jako nieznaczne, nie pozostały niedostrzeżone
przez Wyższy Sąd Dyscyplinarny, ale Sąd ten nie uwzględnił tych okoliczności przy
wymiarze kary dyscyplinarnej, nadając priorytetowe znaczenie szkodliwości stricte
korporacyjnej czynu będącego przedmiotem oceny w postępowaniu
dyscyplinarnym. Do przyjęcia takiego poglądu Sąd II instancji był uprawniony
w świetle wyrażonej w art. 89 p.a. zasady samodzielności jurysdykcyjnej sądu
dyscyplinarnego.
Z uzasadnienia zaskarżonego orzeczenia wynika zatem, że Sąd II instancji
rozważył okoliczności związane z szkodliwością korporacyjną czynu przypisanego
obwinionemu, nie uchybiając przepisowi art. 1 § 2 k.k., który w postępowaniu
dyscyplinarnym adwokatów jest stosowany odpowiednio na mocy odesłania
zawartego w art. 95n pkt 2 p.a. Nie uchybił też art. 53 k.k., bowiem wymienione
w tym przepisie dyrektywy nakazujące przy wymiarze kary kierować się m.in.
II ZK 105/22
7
stopniem społecznej szkodliwości czynu oraz stopieniem winy sprawcy, zostały
przez Wyższy Sąd Dyscyplinarny uwzględnione w rozstrzygnięciu z modyfikacjami
wynikającymi z odpowiedniego stosowania tej regulacji w postępowaniu
dyscyplinarnym na mocy wspomnianego już wyżej odesłania z art. 95n pkt 2 p.a.
Skoro Sąd II instancji uznał, że czyn zarzucany obwinionemu cechuje się
wysoką szkodliwością korporacyjną, to nie naruszył tym samym zasady
humanitaryzmu (art. 3 k.k. w zw. z art. 95n pkt 2 p.a.), rozumianej jako obowiązek
dostosowania wymierzanej kary dyscyplinarnej do stopnia naruszenia godności
zawodu oraz autorytetu i wizerunku adwokatury. Odstąpienie od ukarania
obwinionego w postępowaniu karnym nie wyklucza możliwości ukarania go
w postępowaniu dyscyplinarnym za ten sam czyn karą eliminacyjną, bowiem ocena
zachowania obwinionego dokonywana przez sąd dyscyplinarny uwzględnia również
czynniki pozostające poza obszarem zainteresowania sądu karnego. Tego typu
sytuacja może zaistnieć w szczególności w przypadku, jaki zaistniał w niniejszej
sprawie, w którym czyn sprawcy będący przedmiotem osądu w postępowaniu
karnym nie został popełniony w związku z wykonywaniem przez sprawcę zawodu
adwokata, a ocena tego czynu dokonywana w płaszczyźnie dyscyplinarnej może
prowadzić do wniosku, że sprawca utracił przymiot nieskazitelności charakteru
i swoim dotychczasowym zachowaniem nie daje rękojmi prawidłowego
wykonywania zawodu adwokata (art. 65 pkt 1 p.a.). Powyższe rozważania znajdują
potwierdzenie w aktualnym orzecznictwie Sądu Najwyższego. W postanowieniu
z dnia 13 października 2022 r., sygn. akt II ZK 62/22, Sąd Najwyższy przyjął, że ten
sam czyn może być odmiennie oceniony na płaszczyźnie odpowiedzialności
dyscyplinarnej, niż w postępowaniu karnym. Z art. 86 p.a. jasno wynika, iż
postępowanie dyscyplinarne toczy się niezależnie od postępowania karnego o ten
sam czyn.
Zarzut z pkt. 2 jest również chybiony.
W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że Wyższy Sąd Dyscyplinarny
nie naruszył zapatrywań prawnych zawartych w orzeczeniu Wyższego Sądu
Dyscyplinarnego z dnia 14 stycznia 2017 r., sygn. akt [...], w zakresie obligującym
sąd dyscyplinarny do rozważenia kwestii związanych z szkodliwością społeczną
czynu stwierdzonego wyrokiem sądu karnego i jego wagi,
II ZK 105/22
8
a w szczególności pod kątem skutków, jakie czyn ten wywołał w sferze
społecznego zaufania do zawodu adwokata. Rozważania dotyczących powyższych
kwestii zostały zawarte w orzeczeniu Sądu II instancji.
Z wytycznych Wyższego Sądu Dyscyplinarnego wynikał również obowiązek
analizy kwalifikacji prawnej czynu przypisanego obwinionemu przez sąd karny,
wobec dostrzeżonych nieścisłości w powoływaniu się na tę kwalifikację przez Sąd
I instancji rozpoznający po raz pierwszy sprawę dyscyplinarną obwinionego. Taka
analiza została przeprowadzona przez Sąd I instancji. W złożonym odwołaniu
obwiniony nie podniósł zarzutu negującego te ustalenia, zatem Sąd II instancji,
rozpoznając sprawę w granicach zaskarżenia i podniesionych zarzutów, stosownie
do treści art. 433 § 1 k.p.k., nie był zobligowany do odniesienia się do tych kwestii.
Należy zatem stwierdzić, że Sąd II instancji nie uchybił treści art. 442 § 3
k.p.k. nakazującego sądowi, przy ponownym rozpatrywaniu sprawy, uwzględniać
zapatrywania prawne i wskazania co do dalszego toku postępowania zawarte
w orzeczeniu uchylającym orzeczenie pierwszoinstancyjne i przekazującym
sprawę do ponownego rozpatrzenia. W tym kontekście Sąd II instancji nie uchybił
treści art. 92 k.p.k. obligującego sąd do oparcia swojego rozstrzygnięcia na
całokształcie okoliczności ujawnionych w postępowaniu, ani treści art. 7 k.p.k.
w zakresie, w jakim przepis ten nakazuje sądowi kształtować swoje przekonanie na
podstawie wszystkich przeprowadzonych dowodów. Z kolei przepisu art. 410 k.p.k.
Sąd II instancji nie naruszył, ponieważ jest on adresowany do sądu
pierwszoinstancyjnego, przed którym odbywa się rozprawa główna, zaś sąd
II instancji tego przepisu nie stosuje, chyba że przeprowadza w postępowaniu
odwoławczym nowe dowody. Z kolei powołane w kontekście tego zarzutu przepisy
art. 4 k.p.k. i art. 440 k.p.k. są z punktu widzenia jego opisu indyferentne.
Nie jest uchybieniem Sądu I instancji, które miałoby przeniknąć do
postepowania odwoławczego, zawarcie w opisie czynu przypisanego obwinionemu
i zakwalifikowanemu jako przewinienie dyscyplinarne sformułowania „czym dopuścił
się przestępstwa z art. 178a par. 1 k.k.”. Do stwierdzenia popełnienia przez
sprawcę przestępstwa uprawniony jest wyłącznie sąd rozstrzygający kwestię
odpowiedzialności karnej (por. uchwała składu siedmiu sędziów z dnia 28 września
2006 r., sygn. akt I KZP 8/06), co w realiach sprawy miało miejsce w postępowaniu
II ZK 105/22
9
karnym zakończonym wyrokiem warunkowo umarzającym postępowanie.
Warunkowe umorzenie postępowanie jest rozstrzygnięciem zakładającym ustalenie
faktu popełnienia przestępstwa i tak samo wiąże sąd dyscyplinarny jak wyrok
skazujący. W tym stanie rzeczy cytowane ustalenie jest nie tylko prawidłowe od
strony formalnej, ale odpowiadające rzeczywistości wynikającej z wydania
wiążącego wyroku sądu karnego.
Nietrafne są także wywody skarżącego w zakresie, w jakim kwestionuje on
dopuszczalność ustalenia przez sąd dyscyplinarny faktu wypełnienia przez niego
znamion czynu zabronionego w sytuacji, w której doszło do „zatarcia skazania”,
a ściślej do zatarcia wyroku warunkowo umarzającego postępowanie karne. Należy
przypomnieć, że zgodnie z utrwalonym stanowiskiem Sądu Najwyższego, instytucja
zatarcia skazania stwarza jedynie swoistą fikcję prawną, nakazującą uznawanie
skazanego za przestępstwo za osobę niekaraną. Zatarcie skazania nie oznacza
anulowania treści wyroku, tj. wyeliminowania go z mocą wsteczną z porządku
prawnego jako w ogóle nie wydanego i nie niweluje też całkowicie wszystkich
skutków skazania. Zatarcie skazania za przestępstwo, którego znamiona zawiera
przewinienie dyscyplinarne, nie stanowi przeszkody do wszczęcia i prowadzenia
postępowania dyscyplinarnego o taki czyn przeciwko adwokatowi przez sąd
dyscyplinarny, bowiem przedawnienie odpowiedzialności zawodowej następuje
dopiero z upływem okresu przedawnienia karalności określonego przestępstwa (por.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 4 stycznia 2011 r., sygn. akt SDI 32/10,
wyrok Sądu Najwyższego-Sądu Dyscyplinarnego z dnia 25 października 2016 r.,
sygn. akt SNO 40/16, postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 28 października
2009 r. sygn. akt I KZP 24/09). Zatarcie z mocy prawa skazania przez sąd karny za
czyn będący przestępstwem o znamionach tożsamych z przewinieniem
dyscyplinarnym nie tworzy więc innej okoliczności wyłączającej ściganie
w rozumieniu art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k. Odpowiedzialność dyscyplinarna za czyn
stanowiący naruszenie godności wykonywanego zawodu, będący jednocześnie
przestępstwem, następuje bowiem równolegle do odpowiedzialności karnej
i zrealizowanie tej ostatniej nie zamyka drogi do procesu dyscyplinarnego (por
wyrok Sądu Najwyższego z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. akt I ZSK 8/22)
II ZK 105/22
10
Powyższe stanowisko zachowuje aktualność w sytuacji, w której nie
dochodzi do skazania sprawcy, a fakt wypełnienia przez niego znamion czynu
zabronionego oraz wina zostają stwierdzone w wyroku warunkowo umarzającym
postępowanie karne, a więc w układzie procesowym zaistniałym w analizowanej
sprawie. To zatem, że w sprawie karnej doszło do warunkowego umorzenia
postępowania skutkowało koniecznością stosowania do określenia terminu
przedawnienia, terminów przewidzianych w prawie karnym. W konsekwencji,
zważywszy na fakt, że czyn obwinionego miał miejsce w dniu 3 stycznia 2014 r.,
zaś zaskarżone kasacją orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego II instancji wydane
zostało 8 września 2018 r., nie sposób uznać, że w postępowaniu dyscyplinarnym
doszło do przedawnienia karalności. Termin przedawnienia przypisanego
obwinionemu deliktu należy bowiem liczyć przy uwzględnieniu łącznie
dziesięcioletniego okresu przedawnienia wynikającego z art. 101 § 1 pkt 4 k.k. i art.
102 k.k. w zw. z art. 88 ust. 3 p.a. Do jego biegu nie ma znaczenia fakt upływu
okresu próby określonego w wyroku warunkowo umarzającym postępowanie karne
i kolejnych 6 miesięcy (art. 68 § 4 k.k.), gdyż jak już zaznaczono, warunkowe
umorzenie postępowania wobec obwinionego adwokata wiąże sąd dyscyplinarny
na płaszczyźnie oceny jego zachowania jako przestępstwa, a zarazem w sposób
nieodwracalny skutkuje obowiązkiem stosowania wydłużonego okresu
przedawnienia karalności deliktu dyscyplinarnego, o którym mowa w art. 88 ust. 3
p.a.
Wymaga przy tym odnotowania, że powołane w konstrukcji tej części zarzutu
z pkt. 2 kasacji przepisy „art. 95n pkt 2 p.a. w zw. z art. 4, 7, 92, 410, 440 i 442 § 3
k.p.k. nie wykazują treściowego związku z jego opisem.
Chybiony jest również zarzut z pkt. 3 kasacji dotyczący niewspółmierności
wymierzonej obwinionemu kary.
Jak wcześniej wskazano, ocena tego samego czynu w postępowaniu
karnym i dyscyplinarnym może się różnić. Dotyczy to zwłaszcza sytuacji zaistniałej
w niniejszej sprawie, w której sąd karny uznał społeczną szkodliwość czynu
przypisanego obwinionemu jako nieznaczną, warunkowo umarzając postępowanie,
zaś sąd dyscyplinarny wymierzył obwinionemu najsurowszą karę, a więc karę
wydalenia z adwokatury. Sąd dyscyplinarny orzeka w ramach samodzielności
II ZK 105/22
11
jurysdykcyjnej i nie jest związany orzeczeniem sądu powszechnego w zakresie
oceny tego, czy w sprawie konieczne jest wymierzenie kary dyscyplinarnej oraz
ewentualnie jej wysokość. Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 20 października
20022 r., sygn. akt II ZK 67/22, zapadłym na gruncie postępowania
dyscyplinarnego radców prawnych, stwierdził, że „inaczej niż na gruncie prawa
karnego materialnego lub prawa wykroczeń, ustawa o radcach prawnych
nie przewiduje przypisania kary dyscyplinarnej za poszczególne przewinienia
dyscyplinarne, co oznacza, że każde z przewinień dyscyplinarnych z tej ustawy
zagrożone jest wszystkimi karami dyscyplinarnymi przewidzianymi wart 65 ust. 1
u.r.p. i że granice kary dyscyplinarnej możliwe do orzeczenia za konkretne
przewinienie dyscyplinarne określone są bardzo szeroko”.
Jak wynika z uzasadnienia orzeczenia Sądu II instancji, za utrzymaniem
w mocy orzeczenia, w którym obwinionemu wymierzono karę wydalenia z
adwokatury przemawiały takie okoliczności jak jego dotychczasowe postępowanie,
karalność dyscyplinarna i brak należytej refleksji nad własnym postępowaniem.
Należy mieć też w polu widzenia rozważania zawarte w orzeczeniu Sądu I instancji,
w którym wymierzenie najsurowszej kary dyscyplinarnej zostało przez Sąd
uzasadnione popełnieniem przez obwinionego umyślnego przestępstwa,
czterokrotnym ukaraniem w postępowaniach dyscyplinarnych, w których orzeczono
kary od upomnienia, przez naganę, skończywszy na zawieszeniu w czynnościach
zawodowych i zakazie patronatu, nieskutecznością dotychczas zastosowanych
sankcji dyscyplinarnych. Słusznie Sąd Dyscyplinarny uznał, że biorąc pod uwagę
wszystkie wymienione okoliczności obwiniony utracił przymiot nieskazitelności
charakteru, którego posiadanie jest warunkiem wykonywania zawodu adwokata,
wymienionym w art. 65 pkt 1 p.a. i nie daje rękojmi jego należytego wykonania.
Okoliczność ta przemawia za zastosowaniem w jego przypadku najsurowszej
sankcji dyscyplinarnej.
Należy podkreślić, że naganne zachowanie obwinionego ma przede
wszystkim wpływ na autorytet adwokatury, jakim ta instytucja powinna cieszyć się
w odbiorze społecznym. Kierowanie przez obwinionego pojazdem w stanie
nietrzeźwości potwierdzone w wyroku sądu karnego warunkowo umarzającym
postępowanie, naruszyło godność zawodu adwokata i podważyło zaufanie
II ZK 105/22
12
publiczne do tego zawodu rozumiane jako szczególny rodzaj oczekiwania oparty na
założeniu, że wszystkich członków danej korporacji cechuje uczciwe zachowanie
oparte na wyznawanych normach. W tym kontekście nie ma istotnego znaczenia
fakt, że czyn zarzucony obwinionemu nie został popełniony w związku
z wykonywaniem czynności zawodowych. Zgodnie z § 4 Zbioru zasad etyki
adwokackiej i godności zawodu, adwokat odpowiada dyscyplinarnie za uchybienie
etyce adwokackiej lub naruszenie godności zawodu nie tylko podczas działalności
zawodowej, ale także w życiu prywatnym.
Z przyczyn przedstawionych we wcześniejszych rozważaniach, upływ okresu
próby przy orzeczonym względem obwinionego warunkowym umorzeniu
postępowania oraz to, że w świetle obowiązujących przepisów jest uznawany za
osobę niekaraną, nie pociąga za sobą konieczności orzeczenie względem niego
kary mniej dolegliwej,
Należy zatem stwierdzić, że kara wymierzona mu orzeczeniem sądu
dyscyplinarnego nie jawi się jako niewspółmiernie surowa.
Konkludując, wywiedzioną w niniejszej sprawie kasację należało uznać
za oczywiście bezzasadną – i w konsekwencji oddalić na posiedzeniu w trybie art.
535 § 1 i 3 k.p.k. w zw. z art. 95n pkt 1 p.a.
O kosztach sądowych za postępowanie kasacyjne orzeczono zgodnie z art.
636 § 1 k.p.k. w zw. z art. 637a k.p.k. w zw. z art. 95n pkt 1 p.a., uwzględniając
treść § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 czerwca 2003 r.
w sprawie wysokości i sposobu obliczania wydatków Skarbu Państwa
w postępowaniu karnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 663, z późn. zm.).
Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł jak w postanowieniu.
[M. T.]
[a.ł]
II ZK 105/22
13