V KK 563/24
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 19 lutego 2025 r.
SSN Zbigniew Puszkarski (przewodniczący)
SSN Kazimierz Klugiewicz
SSN Waldemar Płóciennik (sprawozdawca)
Protokolant Monika Zawadzka
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Marka Zajkowskiego
w sprawie M. B.
uniewinnionego od popełnienia czynów z art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 271 § 3 k.k. i
in.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
w dniu 19 lutego 2025 r.,
kasacji wniesionej przez prokuratora na niekorzyść
od wyroku Sądu Okręgowego w Łodzi
z dnia 3 czerwca 2024 r., sygn. akt V Ka 276/24,
utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi
z dnia 28 listopada 2023 r., sygn. akt VI K 645/22,
uchyla zaskarżony wyrok i
Okręgowemu w Łodzi do
postępowaniu odwoławczym.
przekazuje
ponownego
sprawę Sądowi
rozpoznania w
V KK 563/24
2
UZASADNIENIE
M. B. został oskarżony o to, że:
„w okresie od 14.08.2007 r. do dnia 10.08.2010 r. w C., działając w krótkich
odstępach czasu, w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, w celu osiągnięcia
korzyści majątkowej, zajmując się sprawami gospodarczymi spółki „M. ” Sp. z o.o., z
siedzibą w C. przy ul. [...], jako Prezes Zarządu Spółki, po uprzednim nabyciu przez
Spółkę automatów do gier hazardowych, poprzez przekazanie dokumentacji
automatów, uzgodnienie zakresu badań i treści opinii, nakłonił uprawnione osoby
występujące w imieniu P. na podstawie upoważnienia Ministra Finansów nr [...], aby
poświadczyły nieprawdę co do okoliczności mających znaczenie prawne w
wystawionych, niżej wymienionych, opiniach przedrejestracyjnych, w których wynik
badania poprzedzającego rejestrację automatu do gier o niskich wygranych
określono jako „POZYTYWNY”, dopuszczający urządzenie do eksploatacji i
użytkowania jako spełniające ustawowe warunki stawiane automatom do gier o
niskich wygranych, będąc przy tym świadomym, że w rzeczywistości były to automaty,
które pozwalały na uzyskanie jednorazowej wygranej wyższej od maksymalnej
dopuszczalnej wygranej oraz na grę za stawkę wyższą niż dopuszczalna i w związku
z tym nie spełniały, wymogów technicznych zgodnych dla automatów podlegających
przepisom art. 2 ust. 2b Ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach
wzajemnych, po czym tak pozyskanymi opiniami posłużył się, jako dowodami w
postępowaniach administracyjnych w przedmiocie rejestracji automatów do gier o
niskich wygranych, wyłudzając od funkcjonariuszy Ministerstwa Finansów
poświadczające nieprawdę decyzje - poświadczenia rejestracji automatów do gier o
niskich wygranych [...] i tak odpowiednio w zakresie opinii:
1. z dnia 28.02.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.1
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 06.05.2008 r. o
numerze [...]
V KK 563/24
3
2. z dnia 28.01.2008r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 17.03.2008 r. o
numerze [...],
3. z dnia 04.11.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008 r. o
numerze [...],
4. z dnia 30.10.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 15.12.2008 r. o
numerze [...],
5. z dnia 19.11.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 19.02.2009 r. o
numerze [...].
6. z dnia 19.11.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie o numerze [...] z dnia
07.07.2009 r.
7. z dnia 30.10.2008 r. o numerze [...]. dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008 r. o
numerze [...]
8. z dnia 19.11.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 19.02.2008 r. o
numerze [...],
9. z dnia 15.03.2009 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- o numerze fabrycznym [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 30.04.2009
r. o numerze [...],
10. z dnia 15.03.2009 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
V KK 563/24
4
- numer fabryczny [...], co do którego poświadczenie z dnia 30.04.2009 r. o numerze
[...],
11. z dnia 15.03.2009 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 30.04.2009 r. o
numerze [...],
12. z dnia 28.02.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.1
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 06.05.2008 r. o
numerze [...],
13. z dnia 04.11.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008 r. o
numerze [...],
14. z dnia 19.09.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 04.11.2008 r. o
numerze [...],
15. z dnia 20.10.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 12.12.2008 r. o
numerze [...],
16. z dnia 15.03.2009 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 30.04.2009 r. o
numerze [...],
17. z dnia 04.11.2008 r. o numerze [...]. dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.02.2009 r. o
numerze [...],
18. z dnia 04.11.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
V KK 563/24
5
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.02.2009 r. o
numerze [...],
19. z dnia 04.11.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.02.2009 r. o
numerze [...],
20. z dnia 28.02.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 21.04.2008 r. o
numerze [...],
21. z dnia 28.02.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 21.04.2008 r. o
numerze [...],
22. z dnia 04.11.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008 r. o
numerze [...],
23. z dnia 04.11.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H. numer
fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.02.2009 r. o numerze
[...],
24. z dnia 30.10.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008 r. o
numerze [...],
25. z dnia 30.10.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008 r. o
numerze [...],
26. z dnia 30.10.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
V KK 563/24
6
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008 r. o
numerze [...],
27. z dnia 14.07.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 05.09.2008 r. o
numerze [...],
28. z dnia 14.07.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 05.09.2008 r. o
numerze [...],
29. z dnia 14.07.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 05.09.2008 r. o
numerze [...],
30. z dnia 28.02.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 06.05.2008 r. o
numerze [...],
31. z dnia 27.10.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie B.
- nr fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 16.12.2008 r. o
numerze [...],
32. z dnia 30.10.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie H.
- nr fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 23.08.2007 r. o
numerze [...],
33. z dnia 19.09.2008 r. o numerze [...], dotyczącej automatu o nazwie A.
- nr fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 04.11.2008 r. o
numerze [...],
- a następnie posługiwał się, w ramach działalności Spółki w zakresie urządzania i
prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych, poświadczającymi nieprawdę
V KK 563/24
7
co do faktu badania, wyżej wymienionymi opiniami oraz wyłudzonymi na ich
podstawie w postępowaniach administracyjnych poświadczeniami rejestracji
automatów do gier o niskich wygranych [...], używając tych dokumentów do dalszej
eksploatacji i użytkowania automatów, tj. o czyn z art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 271 §
3 k.k. w zb. z art. 272 k.k. w zb. z art. 273 k.k. w zw. z art. 12 § 1 k.k. w zw. z art. 11
§ 2 k.k.,
II. w okresie co najmniej od 14.08.2007 r. do 10.08.2010 r., w C., Z., O., C., Ł., N., K.,
P, B., S., J., G., Z., P.1 i innych miejscowościach, działając w krótkich odstępach
czasu, w wykonaniu tego samego zamiaru i z wykorzystaniem takiej samej
sposobności, wspólnie i w porozumieniu z innymi osobami, zajmując się sprawami
gospodarczymi Spółki „M. " Sp. z o.o. z siedzibą w C., jako Prezes Zarządu Spółki,
urządził i prowadził gry hazardowe na urządzeniach zarejestrowanych na w/w Spółkę
jako automaty do gier o niskich wygranych wbrew przepisom Ustawy z dnia 29 lipca
1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, a następnie Ustawy z dnia 19 listopada
2009 r. o grach hazardowych, działając przy tym w celu osiągnięcia korzyści
majątkowej z organizowania zbiorowego uczestnictwa w tych grach poprzez wielość
automatów i powszechną ich dostępność dla nieograniczonej liczby osób, w ten
sposób, że:
• urządził i prowadził gry na automatach do gier o niskich wygranych, co do których
wydano poświadczającą nieprawdę opinię przedrejestracyjną o spełnieniu wymogów
ustawowych i wyłudzono uprzednio wskazane poświadczenie rejestracji [...], co
stanowiło naruszenie § 8 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 03.06.2003
r. w sprawie warunków urządzania gier i zakładów wzajemnych, w odniesieniu do
niżej wymienionych automatów:
1. H.1 numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 06.05.2008
r. o numerze [...],
2. B. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 30.11.2004
r. o numerze [...],
3. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 11.09.2007
r. o numerze [...],
V KK 563/24
8
4. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 17.03.2008
r. o numerze [...],
5. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008r.
o numerze [...],
6. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 15.12.2008
r. o numerze [...],
7. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 19.02.2009
r. o numerze [...],
8. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie o numerze [...] z
dnia 07.07.2009 r.
9. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008
r. o numerze [...],
10. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 19.02.2008
r. o numerze [...],
11. H. o numerze fabrycznym [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia
30.04.2009 r. o numerze [...],
12. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 30.04.2009
r. o numerze [...],
13. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 30.04.2009
r. o numerze [...],
14. H.1 numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia
06.05.2008 r. o numerze [...],
15. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008
r. o numerze [...],
16. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 04.11.2008
r. o numerze [...],
V KK 563/24
9
17. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 12.12.2008
r. o numerze [...],
18. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 30.04.2009
r. o numerze [...],
19. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.02.2009
r. o numerze [...],
20. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.02.2009
r. o numerze [...],
21. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.02.2009
r. o numerze [...],
22. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 21.04.2008
r. o numerze [...],
23. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 21.04.2008
r. o numerze [...],
24. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008r.
o numerze [...],
25. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.02.2009
r. o numerze [...],
26. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008
r. o numerze [...],
27. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008
r. o numerze [...],
28. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 18.12.2008
r. o numerze [...],
29. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 05.09.2008
r. o numerze [...],
V KK 563/24
10
30. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 05.09.2008
r. o numerze [...],
31. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 05.09.2008
r. o numerze [...],
32. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 06.05.2008
r. o numerze [...],
33. B. nr fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 16.12.2008 r. o
numerze [...],
34. H. numer fabryczny [...], co do którego wydano poświadczenie z dnia 23.08.2007
r. o numerze [...],
• dopuścił do nadzoru gier i obsługi automatów w zakresie wypłat wygranych przez
osoby nie posiadające świadectwa zawodowego, w tym co najmniej pracownikom
lokalu:
- Sklep przy ul. […] w C.1 , tj. D. S. .
- C.3 przy ul. […] w C., tj. K. W., K. S., T. K.,
- Stacja K. H., N., tj. K. P.,
- Usługi K.1, tj. S. S.,
- Kawiarni przy ul. […] w S. M. L.,
wbrew wymogom przepisu art. 19 ust. 1 Ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i
zakładach wzajemnych,
• urządził i prowadził gry na urządzeniach zarejestrowanych na ww. Spółkę jako
automaty do gier o niskich wygranych wiedząc, że w rzeczywistości były to automaty,
które pozwalały na uzyskanie jednorazowej wygranej wyższej od maksymalnej
dopuszczalnej wygranej oraz na grę za stawkę wyższą niż dopuszczalna i w związku
z tym nie spełniały, pomimo wydanych przez Ministerstwo Finansów poświadczeń
rejestracji [...], wymogów technicznych zgodnych dla automatów podlegających
przepisom art. 2 ust. 2b Ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach
V KK 563/24
11
wzajemnych, a następnie art. 29 ust. 3 Ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach
hazardowych, i tak co najmniej w następujących punktach gier:
1. w okresie od 02.06.2008 r. do 10.12.2009 r. w C.1 w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w sklepie przy ul. […] na automacie marki H.1
nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
2. w okresie od 14.08.2007 r. do 10.12.2009 r. w C. 1.w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w sklepie przy ul. […] na automacie marki B.
nr fabr.[...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
3. w okresie od 14.08.2007 r. do 22.01.2010 r. w C. w punkcie gier na automatach o
niskich wygranych mieszczącym się w C. 3 przy ul. […] i innych miejscach, na
automacie marki H. o nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
4. w okresie od co najmniej od 01.04.2008 r. do 22.01.2010 r. w c. w punkcie gier na
automatach o niskich wygranych mieszczącym się w C. 3.przy ul. […] i innych
miejscach, na automacie marki H. o nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji
[...],
5. w okresie od 18.01.2010 r. do 22.01.2010 r. w C. w punkcie gier na automatach o
niskich wgranych mieszczącym się w C. 3.przy ul. […] na automacie marki H. o nr
fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
6. w okresie od 17.07.2009 r. do 10.12.2009 r. w Z. w punkcie gier na automatach o
niskich wygranych mieszczącym się w punkcie Sklep przy ul. […] na automacie marki
H. o nr fabr. [...]. o numerze poświadczenia rejestracji [...],
7. w okresie od 17.07.2009 r. do 10.12.2009 r. w Z. w punkcie gier na automatach o
niskich wygranych mieszczącym się w punkcie Sklep przy ul. […] na automacie marki
H. o nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
8. w okresie od 17.07.2009 r. do 10.12.2009 r. w Z. w punkcie gier na automatach o
niskich wygranych mieszczącym się w punkcie Sklep przy ul. […] na automacie marki
H. nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
V KK 563/24
12
9. w okresie od nieustalonej daty 14.08.2007 r. do 10.12.2009 r. w O. w punkcie gier
na automatach o niskich wygranych mieszczącym się w Sklepie przy ul. [...] na
automacie marki H. o nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
10. w okresie od nieustalonej daty 14.08.2007 r. do 10.12.2009 r. w O. w punkcie
gier na automatach o niskich wygranych mieszczącym się w Sklepie przy ul. [...] na
automacie H. nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
11. w okresie od 05.06.2009 r. do 17.12.2009 r. w Ł. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w Punkcie Usługowym przy ul. […] na
automacie marki H. nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
12. w okresie od 05.06.2009 r. do 17.12.2009 r. w Ł. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w Punkcie Usługowym przy ul. […] na
automacie H. nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
13. w okresie od 12.10.2009 r. do 17.12.2009 r. w Ł. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w Punkcie Usługowym P. N. przy ul. […] na
automacie marki H. nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
14. w okresie od 01.02.2010 r. do 19.05.2010 r. w N. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w Stacji Paliw na automacie marki H.1 nr fabr.
[...] o numerze poświadczenia rejestracji [...],
15. w okresie od 15.03.2010 r. do 19.05.2010 r. w N. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w Stacji Paliw na automacie marki H. nr fabr.
[...]. o numerze poświadczenia rejestracji [...],
16. w okresie od 07.01.2009 r. do 11.12.2009 r. w miejscowości K. w punkcie gier na
automatach o niskich mieszczącym się w sklepie i innych miejscach, na automacie
marki H. nr fabr [...] o numerze poświadczenia rejestracji [...],
17. w okresie od 20.01.2009 r. do 11.12.2009 r. w miejscowości K. w punkcie gier na
automatach o niskich wygranych mieszczącym się w sklepie i innych miejscach, na
automacie marki H. o nr fabr. [...] o numerze poświadczenia rejestracji [...],
V KK 563/24
13
18. w okresie od 01.07.2009 r. do 11.12.2009 r. w punkcie gier na automatach o
niskich wygranych mieszczącym się w Sklepie w miejscowości K. na automacie
marki H. o nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
19. w okresie od 09.06.2009 r. do 22.12.2009 r., w P. T. w punkcie gier na
automatach o niskich wygranych, mieszczącym się w Punkcie przy ul. […], na
automacie marki H. fabr. [...] o numerze poświadczenia rejestracji [...],
20. w okresie od 09.06.2009 r. do 22.12.2009 r., w P. T. w punkcie gier na
automatach o niskich wygranych, mieszczącym się w Punkcie przy ul. […], na
automacie marki H. o nr fabr. [...] o numerze poświadczenia rejestracji [...],
21. w okresie od 09.06.2009 r. do 22.12.2009 r. w P. T. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych, mieszczącym się w Punkcie, przy ul. […], na automacie marki
H.2 o nr fabr. [...] o numerze poświadczenia rejestracji [...],
22. w okresie od 09.07.2008 r. do 11.12.2009 r. w B. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w punkcie C. przy ul. […] na automacie marki
H. o nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
23. w okresie od 09.07.2008 r. do 11.12.2009 r. w B. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w punkcie C. przy ul. […] na automacie marki
H. o nr fabr. [...] 0 numerze poświadczenia rejestracji [...],
24. w okresie od 26.01.2009 r. do 17.12.2009 r. w S. 2.w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w punkcie K. przy ul. […] i innych miejscach
na automacie marki H. o nr fabr. […], o numerze poświadczenia rejestracji […],
25. w okresie od 15.05.2009 r. do 17.12.2009 r. w S. 2.w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym sic w punkcie K. przy ul. […] i innych miejscach,
na automacie marki H. o nr fabr. […] o numerze poświadczenia rejestracji […],
26. w okresie od 16.02.2009 r. do 26.01.2010 r. w J. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w punkcie FHU, przy ul. [...] na automacie
marki H. o nr fabr. […] o numerze poświadczenia rejestracji […],
V KK 563/24
14
27. w okresie od 16.02.2009 r. do 26.01.2010 r. w J. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w FHU, przy ul. [...] na automacie marki H. o
nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
28. w okresie od 16.02.2009 r. do 26.01.201O r. w J. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w FHU przy ul. […] na automacie marki H. o
nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
29. w okresie od 10.10.2008 r. do 11.12.2009 r. w G. M. w punkcie gier na
automatach o niskich mieszczącym sic w punkcie C. przy ul. […], na automacie marki
H. o nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
30. w okresie od 10.10.2008 r. do 11.12.2009 r. w G. M. w punkcie gier na
automatach o niskich wygranych mieszczącym się w punkcie C. Ż. A. przy ul. […],
na automacie marki H. o nr fabr. [...]. o numerze poświadczenia rejestracji [...],
31. w okresie od 10.10.2008 r. do 11.12.2009 r. w G. M. w punkcie gier na
automatach o niskich wygranych mieszczącym się w punkcie C. Ż. A. przy ul. […] na
automacie marki H. o nr fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
32. w okresie od 11.06.2008r. do 12.12.2009 r. w Z. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych C., przy ul. […] i innych miejscach, na automacie marki H. o nr
fabr. [...], o numerze poświadczenia rejestracji [...],
33. w okresie od 06.03.2009 r. do 12.12.2009 r. w Z. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych C., przy ul. […], na automacie marki B. o nr fabr. [...], o numerze
poświadczenia rejestracji [...],
34. w okresie od 02.12.2009 r. do 20.07.2010 r. w P. w punkcie gier na automatach
o niskich wygranych mieszczącym się w lokalu „Punkt […]’' przy […], na automacie
marki H. o nr fabr. [...], o numerze poświadczenia [...],
tj. o czyn z art. 107 § 3 k.k.s. w zw. z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s.
Sąd Rejonowy dla Łodzi – Śródmieścia w Łodzi wyrokiem z dnia 28 listopada
2023 r., sygn. akt VI K 645/22:
V KK 563/24
15
I. uniewinnił oskarżonego M. B. od popełnienia zarzucanych mu czynów,
II. zasądził od Skarbu Państwa na rzecz oskarżonego M. B. 3.690 zł tytułem zwrotu
kosztów ustanowienia obrońcy z wyboru,
III. wydatkami obciążył Skarb Państwa.
Apelację na niekorzyść oskarżonego wniósł prokurator, który zaskarżając
wyrok w całości zarzucił:
„a) w zakresie dotyczącym czynu zarzucanego oskarżonemu w pkt I. aktu oskarżenia
z art. 18 § 2 k.k. wz. z art. 271 § 3 k.k. w zb. z art. 272 k.k. w zb. z art. 273 k.k. w zw.
z art. 12 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k.:
1. obrazę przepisów postępowania, która miała wpływ na treść wyroku, tj. art. 4 i 7
k.p.k., poprzez dokonanie oceny zgromadzonego materiału dowodowego bez
zachowania należytego obiektywizmu, w sposób dowolny, powierzchowny, niepełny,
sprzeczny z zasadami prawidłowego rozumowania, wskazaniami wiedzy i
doświadczenia życiowego, z pominięciem całokształtu ujawnionych w toku rozprawy
okoliczności, oraz oceny dowodów, która wykazuje błędy natury logicznej, jest
niezgodna ze wskazaniami wiedzy i doświadczenia życiowego, która doprowadziła
do błędnych ustaleń, że:
- nie wykazano aby oskarżony zajmował się w kierowanej przez siebie Spółce
dokumentacją związaną z rejestracją automatów w związku z czym nie można
przyjąć, że dotyczące automatów opinie przedrejestracyjne powstawały przy jego
czynnym udziale,
- nie wykazano, aby zlecenie z załączoną dokumentacją techniczną poszczególnych
automatów, skierowane do P. miało jakikolwiek wpływ na rezultaty badań i wynik
opinii,
- nie było podstaw do przyjęcia, iż oskarżony posiadał wiedzę, że konkretne opisane
w zarzutach opinie wydane przez przedstawicieli jednostki badającej - P.,
poświadczały nieprawdę,
V KK 563/24
16
II. błąd w ustaleniach faktycznych stanowiących podstawę wyroku, mający wpływ na
jego treść, wynikający z naruszenia wyżej opisanych zasad procesowej oceny
dowodów, polegający na niesłusznym uznaniu, że oskarżony w żaden sposób nie
nakłaniał przedstawicieli jednostki badającej — P. do wydania poświadczających
nieprawdę opinii przedrejestracyjnych automatów do gier o niskich wygranych, co
skutkowało ich uniewinnieniem od popełnienia czynu z art. 18 § 2 w zw. z art. 271 §
3 k.k. w zw. z art. 21 § 2 k.k. w zb. z art. 272 k.k. w zb. z art. 273 k.k. w zw. z art. 12
k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k., podczas gdy:
- prawidłowa ocena dowodów daje podstawy do przyjęcia, że oskarżony, jako osoba
faktycznie kierująca działalnością podmiotu M. Spółka z o.o., w dacie kierowania
zleceń badania, miał świadomość jakie Spółka kupuje automaty i że umożliwiają one
gry za wyższe stawki niż ustawowo dopuszczalne, a zatem przekazywanie zleceń
opracowania opinii przedrejestracyjnych osobom reprezentującym jednostkę
badającą, było zwykłą formalnością, bowiem oskarżony wiedział jaki rodzaj danych
zamieścić w zleceniu, a wydający opinię wiedzieli, jaką treść mają one zawierać,
obydwie strony były świadome niezgodności działania automatów z regulacjami
prawnymi i ich działanie było wprost ukierunkowane na osiągnięcie takiego właśnie
celu i w takiej sytuacji wystarczającym było przekazanie kolejnego zlecenia z
załączonymi numerami fabrycznymi, nazwą oprogramowania, stanami liczników,
bowiem samo zlecenie wydania opinii, przy wcześniej znanym celu tej czynności,
stanowiło tu działanie sprawcze nakłaniającego i była to czynność niezbędna do
wydania odpłatnych, poszczególnych opinii przedrejestracyjnych, fałszywie
poświadczających charakter konkretnych urządzeń jako automatów do gier o niskich
wygranych, bowiem bez tego impulsu oraz zapewnienia zapłaty wynagrodzenia,
osoba reprezentująca jednostkę badającą nie dopuściłaby się przestępstwa
fałszerstwa intelektualnego popełnionego w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, t.j.
poświadczenia nieprawdy co do badania i spełniania przez automaty warunków
ustawowych, w wystawionych opiniach przedrejestracyjnych wymienionych w
zarzucie postawionym w akcie oskarżenia, co winno skutkować stwierdzeniem winy
i przypisaniem oskarżonemu popełnienia czynu z art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 271 § 3
k.k. w zb. z art. 272 k.k. w zb. z art. 273 k.k. w zw. z art. 12 k.k. w zw. z art. 11 § 2
k.k.
V KK 563/24
17
b) w zakresie dotyczącym czynu zarzucanego w pkt II. aktu oskarżenia,
kwalifikowanego z art. 107 § 3 k.k.s. w zw. z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s.:
I. obrazę przepisów postępowania, która miała wpływ na treść wyroku tj.:
1. art. 4, 7, 410 k.p.k. poprzez dokonanie oceny zgromadzonego w sprawie materiału
dowodowego bez zachowania należytego obiektywizmu, w sposób powierzchowny,
wybiórczy, jednostronny, rażąco dowolny, sprzeczny z zasadami prawidłowego
rozumowania, wskazaniami wiedzy i doświadczenia życiowego, przy zaniechaniu
wszechstronnego rozważenia i skonfrontowania we wnikliwy sposób całości
materiału dowodowego, celem wydania rozstrzygnięcia pod z góry przyjętą tezę, że
oskarżony działał zgodnie z ówcześnie obowiązującymi przepisami prawa i w
zaufaniu do organów państwa, bowiem użytkowane przez niego automaty zgodnie z
wymogami uzyskały opinie przedrejestracyjne i zostały zarejestrowane przez
Ministerstwo Finansów, co skutkowało błędnymi ustaleniami faktycznymi co do braku
świadomości oskarżonego, że automaty wskazane w zarzutach funkcjonowały w
sposób niezgodny z obowiązującymi przepisami i brakiem przypisania mu
popełnienia czynu z art. 107 § 1 i 3 k.k.s., podczas gdy:
- zgodnie z zasadą indywidualizacji odpowiedzialności karnej, niedopełnienie
obowiązków przez funkcjonariuszy Ministerstwa Finansów w zakresie nadzoru nad
działalnością jednostek badających, nie uwalnia od odpowiedzialności oskarżonego
jako osobę urządzającą i prowadzącą gry hazardowe i wykorzystującą
poświadczające nieprawdę opinie przedrejestracyjne do prowadzenia gier w ramach
działalności gospodarczej,
- prawidłowa ocena zebranego w sprawie materiału dowodowego uwzględniająca
okoliczności wynikające z zeznań przesłuchanych w tej sprawie świadków będących
właścicielami lub pracownikami lokali, w których stały automaty, którzy wskazywali
na występujące w automatach stawki i wygrane w wysokości przekraczającej
ustawowo dopuszczalne, opisywali tryb postępowania, kiedy automat nie mógł
wypłacić wygranej, zasady zapisywania wygranych kwot oraz ich wypłacania,
prowadzi do wniosku, że skoro pracownicy lokali posiadali wiedzę o wysokości
V KK 563/24
18
stawek i wygranych, to w świetle zasad logiki i doświadczenia życiowego wiedzę w
powyższym zakresie posiadał oskarżony jako zarządzający Spółką,
- prawidłowa ocena zebranego w sprawie materiału dowodowego wskazuje, że
przyjęta praktyka obsługi automatów, brak oficjalnego dokumentowania rozliczeń za
pośrednictwem pracownika lokalu, właściciela lokalu i operatora, opisana w
zeznaniach świadków ukazuje występującą u przedstawicieli Spółki, w tym
oskarżonego jako jej prezesa, świadomość, że gdyby prowadzono transparentne
rozliczenia i wykazywano wypłaty z tytułu wygranej z automatów, oznaczałoby to
oficjalne potwierdzenie, że automat przekracza dozwolone limity, z zatem nie spełnia
wymogów ustawy,
- prawidłowa ocena zebranego w sprawie materiału dowodowego wskazuje, że skoro
oskarżony w sposób aktywny i bezpośredni zajmował się sprawami spółki, to znał
sposób funkcjonowania automatów eksploatowanych w Spółce, jako automaty do
gier o niskich wygranych i celowo w umieszczanych na automatach instrukcjach
sterowania grą, regulaminach gry nie przedstawiał technik podwyższania stawki,
zasad wykorzystania gry typu HI-LO, jej funkcjonalności w zakresie możliwości
bardzo szybkiego przesunięcia punktów kredytowych z licznika Kredyt na Bank,
celem natychmiastowego wykorzystania zainwestowanych pieniędzy do
prowadzenia gier za wysokie stawki z licznika Bank, ich najwyższych wartości,
sposobu nabywania gier premiowych, przeliczania gier premiowych na wygraną,
wypłacalności gier bonusowych i HI-LO, kierując się zamiarem ukrycia rzeczywistej
funkcjonalności automatów jako urządzeń wysokohazardowych,
II. błąd w ustaleniach faktycznych przyjęty za podstawę wyroku, mający wpływ na
jego treść, wynikający z naruszenia wyżej opisanych zasad procesowej oceny
dowodów, polegający na niesłusznym uznaniu, że oskarżony prowadził działalność
polegającą na urządzaniu gier na automatach do gier o niskich wygranych zgodnie z
przepisami Ustawy z dnia 24.07.1992 r. o grach i zakładach wzajemnych i w pełnym
zaufaniu do organów państwa, bez świadomości faktycznej i prawnej co do
ewentualnych naruszeń prawa, co skutkowało uniewinnieniem od popełnienia
zarzuconego mu czynu z art. 107 § 3 k.k.s. w zw. z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6
§ 2 k.k.s., podczas gdy:
V KK 563/24
19
- prawidłowa ocena dowodów daje pełne podstawy do przyjęcia, że oskarżony jako
osoba faktycznie kierujące działalnością podmiotu M. Spółka z o.o., prowadząc i
urządzając gry na automatach o niskich wgranych miał pełną świadomość
rzeczywistego charakteru automatów, nieprawidłowości w ich funkcjonowaniu,
rzeczywistego mechanizmu gry, który umożliwiał przekraczanie wartości
dopuszczalnej stawki za udział w jednej grze, maksymalnej wygranej, zastosowania
maskujących rozwiązań stwarzających pozory zgodności z ustawą poprzez dwa
liczniki dolny i górny, grę służącą do przelewania punktów HI-LOW, super gry,
umożliwiał kumulację wygranych na liczniku Bank i wypłatę wygranej z jednej gry w
ratach, poprzez super gry i wykorzystywał ukryte mechanizmy do prowadzenia
zyskownych gier wysokohazardowych na automatach rejestrowanych jako automaty
do gier o niskich wygranych, co stanowiło działanie wbrew przepisom ustawy i winno
skutkować przypisaniem mu popełnienia zarzuconego odpowiednio czynu z art. 107
§ 3 k.k.s. w zw. z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s.”.
Stawiając powyższe zarzuty apelujący wniósł o uchylenie zaskarżonego
wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania.
Odpowiadając pisemnie na apelację, obrońca oskarżonego wniósł o
utrzymanie w mocy zaskarżonego wyroku Sądu I instancji.
Po przeprowadzeniu postępowania odwoławczego, wyrokiem z dnia 3
czerwca 2024 r., sygn. akt V Ka 276/24, Sąd Okręgowy w Łodzi utrzymał w mocy
zaskarżone orzeczenie.
Kasację na niekorzyść oskarżonego wniósł prokurator, który zaskarżając
wyrok Sądu Okręgowego w całości, na zasadzie art. 523 § 1 i 3 k.p.k. i art. 526 § 1
k.p.k. rozstrzygnięciu temu zarzucił:
„1. rażące naruszenie przepisów prawa procesowego tj. 433 § 2 k.p.k., art. 457 § 3
k.p.k., polegające na przeprowadzeniu nienależytej kontroli odwoławczej przez Sąd
Okręgowy w Łodzi, związanej z nierozważeniem całokształtu argumentacji zawartej
w apelacji, wskutek nienależytego rozpoznania środka zaskarżenia i zarzutów
dotyczących obrazy przepisów postępowania z art. 4 i 7 k.p.k., związanych z
dokonaniem oceny zgromadzonego materiału dowodowego bez zachowania
V KK 563/24
20
należytego obiektywizmu, w sposób dowolny, powierzchowny, niepełny, sprzeczny z
zasadami prawidłowego rozumowania, wskazaniami wiedzy i doświadczenia
życiowego, w zakresie dotyczącym zarzucanego oskarżonemu M. B. czynu z pkt I.
aktu oskarżenia, co skutkowało uznaniem, że oskarżony nie nakłaniał przedstawicieli
jednostki badającej P. do wydania poświadczających nieprawdę opinii prze
rejestracyjnych automatów do gier o niskich wygranych, co skutkowało
uniewinnieniem od popełnienia czynu z art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 271 § 3 k.k. w zb.
z art. z art. 272 k.k. w zb. z art. 273 k.k. w zw. z art. 12 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2
k.k., podczas gdy prawidłowa ocena dowodów daje podstawy do przyjęcia, że
oskarżony, jako osoba faktycznie kierująca działalnością podmiotu M. Sp. z o.o. w
dacie kierowania zleceń badania, miał świadomość jakie spółka kupuje automaty i że
umożliwiają one gry za wyższe stawki niż ustawowo dopuszczalne, a zatem
przekazywanie zleceń opracowania opinii przedrejestracyjnych było formalnością
niezbędną do uzyskania opinii, bowiem osoba reprezentująca spółkę wiedziała, jaki
rodzaj danych zamieścić w zleceniu (pozyskanych od producenta), a osoba wydająca
opinię wiedziała, jaką treść opinia ma zawierać, obydwie strony były świadome
niezgodności działania automatów z regulacjami prawnymi i ich działanie było wprost
ukierunkowane na osiągnięcie takiego właśnie celu, w tej sytuacji zbędnym było
każdorazowe podejmowanie indywidualnych działań nakłaniających do wydania
określonej treści opinii, wystarczającym było przekazanie kolejnego zlecenia z
załączonymi numerami fabrycznymi, nazwą oprogramowania, stanami liczników,
bowiem samo zlecenie wydania opinii, przy wcześniej znanym celu tej czynności,
stanowiło tu działanie sprawcze nakłaniającego, jednak była to czynność niezbędna
do wydania odpłatnej i konkretnej opinii przedrejestracyjnej fałszywie
poświadczającej charakter konkretnych urządzeń jako automatów do gier o niskich
wygranych, bowiem bez tego impulsu oraz zapewnienia zapłaty wynagrodzenia
osoba reprezentująca jednostkę badającą P. nie dopuściłyby się przestępstwa
fałszerstwa intelektualnego popełnionego w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, co
winno skutkować stwierdzeniem winy i przypisaniem popełnienia czynu z art. art. 18
§ 2 k.k. w zw. z art. 271 § 3 k.k. w zb. z art. z art. 272 k.k. w zb. z art. 273 k.k. w zw.
z art. 12 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k.;
V KK 563/24
21
2. rażące naruszenie przepisów prawa procesowego tj. art. 433 § 2 k.p.k., art. 457 §
3 k.p.k., polegające na przeprowadzeniu nienależytej kontroli odwoławczej przez Sąd
Okręgowy w Łodzi, związanej z nierozważeniem całokształtu argumentacji zawartej
w apelacji, wskutek nienależytego rozpoznania zarzutów dotyczących obrazy
przepisów postępowania z art. 4, 7, 410 k.p.k. związanych z dokonaniem oceny
zgromadzonego materiału dowodowego bez zachowania należytego obiektywizmu,
w powierzchowny, wybiórczy, jednostronny, rażąco dowolny, sprzeczny z zasadami
prawidłowego rozumowania, wskazaniami wiedzy i doświadczenia życiowego, przy
zaniechaniu wszechstronnego rozważenia i skonfrontowania we wnikliwy sposób
całości materiału dowodowego, celem wydania rozstrzygnięcia pod z góry przyjętą
tezę, że oskarżony działał zgodnie z ówcześnie obowiązującymi przepisami prawa i
w zaufaniu do organów państwa, bowiem użytkowane przez niego automaty zgodnie
z wymogami uzyskały opinii przedrejestracyjne i zostały zarejestrowane przez
Ministerstwo Finansów, skutkującymi błędnymi ustaleniami faktycznymi co do braku
świadomości oskarżonego, że automaty wskazane w zarzutach funkcjonowały w
sposób niezgodny z obowiązującymi przepisami i brakiem przypisania mu
popełniania czynu z pkt II. aktu oskarżenia z art. 107 § 3 k.k.s. podczas gdy:
- prawidłowa ocena zebranego w sprawie materiału dowodowego uwzględniająca
okoliczności wynikające z zeznań przesłuchanych w tej sprawie świadków będących
właścicielami lub pracownikami lokali, w których stały automaty, którzy wskazywali
na występujące w automatach stawki i wygrane w wysokości przekraczającej
ustawowo dopuszczalne, opisywali tryb postępowania, kiedy automat nie mógł
wypłacić wygranej, zasady zapisywania wygranych kwot oraz ich wypłacania,
prowadzi do wniosku, że skoro pracownicy lokali posiadali wiedzę o wysokości
stawek i wygranych, to w świetle zasad logiki i doświadczenia życiowego wiedzę w
powyższym zakresie posiadał oskarżony jako zarządzający Spółką,
- prawidłowa ocena zebranego w sprawie materiału dowodowego wskazuje, że
przyjęta praktyka obsługi automatów, brak oficjalnego dokumentowania rozliczeń za
pośrednictwem pracownika lokalu, właściciela lokalu i operatora, opisana w
zeznaniach świadków ukazuje występującą u przedstawicieli spółki, w tym
oskarżonego jako jej prezesa, świadomość, że gdyby prowadzono transparentne
V KK 563/24
22
rozliczenia i wykazywano wypłaty z tytułu wygranej z automatów, oznaczałoby to
oficjalne potwierdzenie, że automat przekracza dozwolone limity, a zatem nie spełnia
wymogów ustawy,
- prawidłowa ocena zebranego w sprawie materiału dowodowego wskazuje, że skoro
oskarżony w sposób aktywny i bezpośredni zajmował się sprawami spółki, to znał
sposób funkcjonowania automatów eksploatowanych w Spółce, jako automaty do
gier o niskich wygranych i celowo w umieszczanych na automatach instrukcjach
sterowania grą, regulaminach gry nie przedstawiał technik podwyższania stawki,
zasad wykorzystywania gry typu HI-LO, jej funkcjonalności w zakresie możliwości
bardzo szybkiego przesunięcia punktów kredytowych z licznika Kredyt na licznik
Bank, celem natychmiastowego wykorzystania zainwestowanych pieniędzy do
prowadzenia gier za wysokie stawki z licznika Bank, ich najwyższych wartości,
sposobu nabywania gier premiowych, przeliczania gier premiowych na wygraną,
wypłacalności gier bonusowych i HI-LO, kierując się zamiarem ukrycia rzeczywistej
funkcjonalności automatów jako urządzeń wysokohazardowych,
- zgodnie z zasadą indywidualizacji odpowiedzialności karnej, niedopełnienie
obowiązków przez funkcjonariuszy Ministerstwa Finansów w zakresie nadzoru nad
działalnością jednostek badających nie uwalnia od odpowiedzialności oskarżonego
jako osobę urządzającą i prowadzącą gry hazardowe i wykorzystującą
poświadczające nieprawdę opinie przedrejestracyjne do prowadzenia gier w ramach
działalności gospodarczej,
- prawidłowa ocena dowodów daje podstawy do przyjęcia, że oskarżony jako osoba
faktycznie kierująca działalnością podmiotu M. Sp. z o.o., prowadząc i urządzając gry
na automatach o niskich wygranych miał pełną świadomość rzeczywistego
charakteru automatów, nieprawidłowości w ich funkcjonowaniu, rzeczywistego
mechanizmu gry, który umożliwiał przekraczanie wartości dopuszczalnej stawki za
udział w jednej grze, maksymalnej wygranej, zastosowania maskujących rozwiązań
stwarzających pozory zgodności z ustawą poprzez dwa liczniki dolny i górny, grę
służącą do przelewania punktów HI-LO, super gry, umożliwiał kumulację wygranych
na liczniku Bank i wypłatę wygranej z jednej gry w ratach, poprzez super gry i
wykorzystywał ukryte mechanizmy do prowadzenia zyskownych gier
V KK 563/24
23
wysokohazardowych na automatach rejestrowanych jako automaty do gier o niskich
wygranych, co stanowiło działanie wbrew przepisom ustawy i winno skutkować
przypisaniem mu popełnienia czynu z art. 107 § 3 k.k.s. w zw. z art. 107 § 1 k.k.s. w
zw. z art. 6 § 2 k.k.s.”.
Odwołując się do tych zarzutów, skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego
wyroku w całości i przekazanie sprawy oskarżonego M. B. do ponownego
rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Łodzi w postępowaniu odwoławczym.
Na kasację pisemnie odpowiedział obrońca oskarżonego, wnosząc o jej
oddalenie.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Istota zarzutów stawianych M. B. w akcie oskarżenia sprowadza się do tego,
że:
- nakłaniał określone osoby do poświadczenia nieprawdy w opiniach dotyczących
automatów do gier,
- posłużył się uzyskanymi opiniami w postępowaniu administracyjnym,
- wyłudził od funkcjonariuszy publicznych poświadczające nieprawdę decyzje,
- urządzał i prowadził gry hazardowe wbrew przepisom ustaw.
Wszystko to opierało się na wyrażonym w opisie czynu zarzuconego w pkt I
twierdzeniu, że oskarżony był świadomy tego, że automaty, którymi dysponował w
ramach działalności kierowanej przez siebie spółki były w rzeczywistości automatami
pozwalającymi na uzyskanie jednorazowej wygranej wyższej od maksymalnie
dopuszczalnej wygranej oraz gry za stawkę wyższą niż dopuszczalna, w związku z
czym nie spełniały wymogów technicznych przewidzianych dla automatów
podlegających przepisom art. 2 ust. 2b ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i
zakładach wzajemnych. Konstrukcja zarzutów opierała się zatem na założeniu
faktycznym, że oskarżony był świadomy rzeczywistego charakteru automatów,
bowiem inaczej nie mogłoby być mowy o podżeganiu do poświadczenie nieprawdy,
posłużenia się fałszywymi w swej treści opiniami, wyłudzeniu poświadczenia
V KK 563/24
24
nieprawdy, czy wreszcie urządzaniu i prowadzeniu gier hazardowych wbrew
przepisom ustawy.
W opisywanej wyżej apelacji prokuratora, w ramach zarzutu błędu w
ustaleniach podnoszono, w odniesieniu do obu zarzucanych czynów, że wbrew
stanowisku Sądu, w świetle zgromadzonych dowodów, które należało ocenić
zgodnie z wymaganiami wynikającymi z art. 7 k.p.k., oskarżony „jako osoba
faktycznie kierujące działalnością podmiotu M. Spółka z o.o., prowadząc i urządzając
gry na automatach o niskich wgranych miał pełną świadomość rzeczywistego
charakteru automatów, nieprawidłowości w ich funkcjonowaniu, rzeczywistego
mechanizmu gry, który umożliwiał przekraczanie wartości dopuszczalnej stawki za
udział w jednej grze, maksymalnej wygranej, zastosowania maskujących rozwiązań
stwarzających pozory zgodności z ustawą poprzez dwa liczniki dolny i górny, grę
służącą do przelewania punktów HI-LOW, super gry, umożliwiał kumulację
wygranych na liczniku Bank i wypłatę wygranej z jednej gry w ratach, poprzez super
gry i wykorzystywał ukryte mechanizmy do prowadzenia zyskownych gier
wysokohazardowych na automatach rejestrowanych jako automaty do gier o niskich
wygranych” (ta sama argumentacja odnosi się do pierwszego z zarzucanych
oskarżonemu czynów). Uzasadniając postawione w apelacji zarzuty prokurator
wskazał w tej mierze m.in. na to, że:
1. „oskarżony z racji swojego stanowiska w spółce, zdanych egzaminów
zawodowych i uzyskania świadectwa, a także z uwagi na faktycznie zajmowanie się
urządzaniem i prowadzeniem gier przy wykorzystaniu automatów, znał obowiązujące
przepisy o grach i zakładach wzajemnych, w tym i te oczywiste i najistotniejsze z
punktu widzenia przedmiotu prowadzonej działalności, w zakresie maksymalnej
stawki, maksymalnej wygranej” (strona 19 apelacji),
2. osoby zajmujące stanowiska kierownicze musiały znać zasady i sposób działania
automatów, bowiem ta działalność stanowiła podstawowe źródło dochodu spółki
(strona 20),
3. „W oficjalnych dokumentach użytkowanych przez Spółkę automatów, tj.
instrukcjach, regulaminach gier, przemilczana była możliwość gry za wysokie stawki
V KK 563/24
25
z górnego licznika, możliwość uzyskania wygranej w oparciu o super gry. Nigdzie w
dokumentach tych nie ma wytłumaczenia dla przyjętych rozwiązań, związanych z
możliwością gry HI-LO, przenoszenia punktów kredytowych z licznika < na
<>, grania za wygrane z licznika, w jakiej grze, jaki jest przelicznik gier
bonusowych. Cel takiego działania był jednoznaczny, tj. aby nie ujawniać
rzeczywistej funkcjonalności automatów jako urządzeń wysokohazardowych” (strona
20 – 21),
4. w piśmie z dnia 17 marca 2006 r., szczegółowo opisanym na stronie 21 apelacji,
Departament Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych Ministerstwa Finansów
stwierdził, że kumulowanie punktów kredytowych na liczniku BANK automatu do gier
o niskich wygranych i wykorzystywanie ich do dalszych gier w ilości przekraczającej
maksymalną wartość stawki za udział w jednej grze stanowi naruszenie przepisu art.
2 pkt 2b ustawy; ponadto, w odpowiedzi na wystąpienie spółki Z. S.A., dotyczące
legalności wykorzystywania wskazanych wyżej automatów, Minister Finansów w
decyzji z dnia 14 sierpnia 2008 r., opisanej bliżej na stronie 21 apelacji, stwierdził, że
opisana we wniosku gra nie jest grą na automatach o niskich wygranych (warto
zauważyć, że skarżący nie wypowiada się, przynajmniej wprost, co do tego, czy
dokumenty te było oskarżonemu znane);
5. „istotną okolicznością wskazującą na wiedzę oskarżonego w zakresie
prowadzenia gier wysokohazardowych na automatach był sposób realizacji
wygranych i brak dokumentowania takich wypłat. Wyłącznie dla celów wewnętrznych
notowano wygrane, celem wypłaty w późniejszym terminie, bądź wystawiano
karteczki z ilością wygranych punków, umożliwiające odbiór wygranej”; na
potwierdzenie wskazanej tezy skarżący odwołał do zeznań świadków: m.in. D. S., K.
W., K. S., T. K., H. P., S. S.i M. L. i wyraził stanowisko, że „obrót środkami pieniężnymi,
prowadzony poza oficjalnym obiegiem i w sposób zorganizowany, kategorycznie
wskazuje na to, że odbywało się to przy pełnej wiedzy osób odpowiedzialnych za
prowadzenie spraw spółki” (strony 21 – 22),
6. osoby zarządzające spółką M., były w pełni świadome jakie automaty kupują, a
producenci wykonywali automaty pod zapotrzebowanie właścicieli podmiotów
urządzających gry (strona 23),
V KK 563/24
26
7. „oskarżony jako prezes spółki, bez wątpienia znał właściwości urządzeń, na
których urządzał gry, a do wyciągnięcia takiego wniosku w pełni uprawnia znana
oskarżonemu dochodowość automatów. Dochody jakie dawały faktycznie automaty
chociażby matematycznie nie były osiągalne przy stawkach gier zgodnych z
przepisami, nawet w sytuacji prowadzenia gier nieprzerwanie przez 24 godziny na
dobę. Automaty od początku swej konstrukcji miały dwa liczniki, funkcję HI-LO i
umożliwiały kumulację wygranych na liczniku BANK i wypłatę wygranej z jednej gry
w ratach, poprzez super gry. Mając wiedzę o rzeczywistych stawkach i wygranych w
automatach oskarżony musiał dostrzegać, że opinie jednostek badających
poświadczały nieprawdę w tym zakresie i dokumenty spółki celowo nie opisywały
pełnej funkcjonalności urządzenia” (strona 25).
Analiza uzasadnienia wyroku Sądu Okręgowego w Łodzi prowadzi do wniosku,
że Sąd ten w istocie nie odniósł się do przytoczonych kwestii. Przytłaczająca część
wywodu tego Sądu dotyczy kwestii związanych z podżeganiem zarzucanym w pkt I
aktu oskarżenia. Rozważania Sądu, choć bez wątpienia interesujące, nie mają
żadnego znaczenia przy założeniu, że oskarżony nie miał świadomości związanej z
rzeczywistymi funkcjami, uznawanymi przez oskarżyciela za nielegalne,
opisywanych automatów do gier. Inaczej rzecz się ma przy ewentualnych
odmiennych ustaleniach w tej mierze, których jednak nie poczyniono, bowiem Sąd
odwoławczy kwestia tą w istocie się nie zajął. Jedynym stwierdzeniem nawiązującym
do streszczonych w kilku powyższych punktach wywodów apelującego było
wyrażenie przekonania, że jego twierdzenie mające przesądzać o świadomości
oskarżonego co do funkcji gry innych niż dozwolone „w sytuacji gdy sam skarżący
wskazuje że mechanizmy te ukryte były przez producenta” jest błędne.
Specjalistyczna wiedza oskarżonego oraz brak zapisów wygranych prowadzonych
przez właścicieli lokali, w ocenie Sądu, nie powodują po stronie oskarżonego
odpowiedzialności większej niż ta, która spoczywała na organach Państwa i
podmiotach trudzących się opiniowaniem profesjonalnie”. Przytoczony fragment
uzasadnienia zdaje się wskazywać, iż według Sądu kwestia świadomości
oskarżonego w omawianym zakresie nie ma żadnego znaczenia, skoro
funkcjonariusze publiczni nie wywiązywali się z nałożonych na nich obowiązków.
Trudno nie dostrzec w tym miejscu dość oczywistego błędu logicznego, bowiem przy
V KK 563/24
27
braku świadomości oskarżonego kwestia nielegalnych zachowań funkcjonariuszy nie
ma żadnego znaczenia w perspektywie jego ewentualnej odpowiedzialności,
natomiast przy istnieniu takiej świadomości, naruszenie prawa przez owych
funkcjonariuszy może być pochodną zachowania oskarżonego. Za równie nietrafny
uznać należy wywód Sądu Okręgowego odwołujący się do wydanego wcześniej
przez prokuratora postanowienia o umorzeniu postępowania. Fakt, iż prokurator w
uzasadnieniu przywoływanego przez Sąd postanowienia wskazywał, że wykazanie
przedstawicielom spółki świadomości bezprawności w zakresie czynu z art. 107 k.k.s.
w odniesieniu do stawek stało się problematyczne, nie zwalniał Sądu od rzetelnego
rozpoznania podniesionych zarzutów apelacyjnych, rozwiniętych w uzasadnieniu
tego środka odwoławczego i należytego uzasadnienia zajętego w tej mierze
stanowiska, zwłaszcza, że prokurator zmienił jednak swoje stanowisko, skoro
sformułował akt oskarżenia i wniósł go do sądu, a następnie poprzez wywiedzenie
apelacji, dążył do potwierdzenia trafności postawionych oskarżonemu zarzutów.
Poczynione uwagi prowadzą do wniosku, że w kasacji trafnie podniesiono
zarzuty rażącej obrazy przepisów związanych ze standardem kontroli odwoławczej,
tj. art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 457 § 3 k.p.k. Sąd Okręgowy, wbrew obowiązkowi
wynikającemu z tych przepisów, nie rozważył wszystkich wniosków i zarzutów
wskazanych w środku odwoławczym, a w konsekwencji w uzasadnieniu swojego
orzeczenia nie podał dlaczego wnioski i zarzuty apelacji uznał za niezasadne.
Wprawdzie sposób zredagowania kasacji nie ułatwiał jej rozpoznania, w
szczególności ze względu na podniesienie w jej uzasadnieniu kwestii, które nie
pojawiały się w apelacji, jednak zarówno treść zarzutów, jak i uzasadnienie
nadzwyczajnego środka zaskarżenia przekonują, że apelacja, w opisanym wyżej
aspekcie nie została należycie rozpoznana. Autor kasacji w znacznej mierze
powtarza zarzuty apelacyjne wskazując, że nie zostały one rzetelnie rozpoznane, na
co już wcześniej zwrócono uwagę. Na szczególną uwagę zasługują znajdujące się
na stronach 36 – 42 wywody związane z omówieniem zeznań świadków: D. S., K.
W., K. S., T. K., S. S., G. P. i J. P. (Sąd I instancji uznał, że dowody te nie mają
znaczenia, a Sąd odwoławczy, mimo stosownego zarzutu, do dowodów tych się nie
odniósł). Tymczasem świadkowie ci opisywali cały tryb postępowania, kiedy automat
nie mógł wypłacić wygranej z powodu braku środków w urządzeniu, a także zasady
V KK 563/24
28
zapisywania wygranych kwot i wypłacania ich z pominięciem automatu. Opisywali też
m.in. technikę podwyższania stawek podczas gry i praktykę wypłacania wygranych
za pośrednictwem pracowników i właścicieli lokali. Z zeznań tych wynikały znaczące
kwoty wygranych – nawet 12.000 zł – zeznania T. K.. Opisywane przez świadków
praktyki mają według skarżącego zasadnicze znaczenie, ponieważ uważa, że skoro
oni znali przedstawione fakty, to musiał o tym wiedzieć także oskarżony, który
urządzał i prowadził gry na automatach.
Jak już wspomniano, skarżący w znacznej mierze odwołuje się do zarzutów
apelacyjnych, wykazując trafnie, że nie zostały one rozpoznane, co zwalnia Sąd
Najwyższy od ponownego szczegółowego referowania tych kwestii.
Stwierdzone uchybienia miały charakter rażącej obrazy prawa procesowego i
mogły mieć istotny wpływ na treść zaskarżonego wyroku, co pociągnęło za sobą
konieczność uchylenia orzeczenia Sądu Okręgowego w Łodzi i przekazania sprawy
temu Sądowi do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym. W toku
ponowionego postępowania Sąd odwoławczy będzie zobowiązany do rzetelnego
rozpoznania wniesionej apelacji i – jeśli zajdzie taka potrzeba procesowa – do
uzasadnienia swojego orzeczenia w zgodzie z wymaganiami wynikającymi z art. 457
§ 3 k.p.k. Rozstrzygnięcie kasatoryjne, co oczywiste, w żaden sposób nie
determinuje przyszłego rozstrzygnięcia. Sąd Okręgowy orzekając w przedmiocie
odpowiedzialności oskarżonego winien jednak rozważyć i odpowiednio odnieść się
do argumentów zawartych w apelacji, a także, uwzględniając uwarunkowania
procesowe, wziąć pod uwagę także okoliczności podnoszone w uzasadnieniu kasacji.
[J.J.]
[r.g.]