III KO 150/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 15 października 2025 r.
SSN Antoni Bojańczyk
w sprawie K.G. i Ż.G.,
skazanych z art. 258 § 1 k.k. i in.
w Izbie Karnej na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 15 października 2025 r.
w przedmiocie wniosku SSN J.M. o wyłączenie członka składu orzekającego SSN
M.B. od udziału w sprawie o sygn. akt III KO 15/24, na podstawie art. 41 § 1 k.p.k.
p o s t a n o w i ł:
wniosek pozostawić bez rozpoznania.
UZASADNIENIE
Zarządzeniem z dnia 16 października 2024 r., Prezes Sądu Najwyższego
kierujący pracą Izby Karnej w związku z sygnalizacją przez sędziego, któremu
niniejsza sprawa została przydzielona potrzeby wyznaczenia składu 3-osobowego,
na podstawie art. 80 § 1 uSN oraz § 80 ust. 7 regSN w zw. z art. 544 § 2 k.p.k.
wyznaczył następujący skład orzekający: SSN J.M. (przewodniczący) oraz SSN
M.B. i SSN J.B. (pkt 1). Sądzią sprawozdawcą został sędzia, któremu sprawa
została przydzielona (§ 80 ust. 2 zd. 3 regSN), tj. SSN J.M. (k. 8) (pkt 2) (k. 10).
Zarządzeniem z dnia 21 października 2024 r., SSN J.M. jako sędzia referent
sprawy ⎯ jak się wyraził ⎯ " w celu zagwarantowania stronie prawa do sądu",
stwierdził istnienie okoliczności dających podstawę do wyłączenia z urzędu członka
składu orzekającego SSN M.B. (art. 42 § 1 k.p.k. w zw. z art. 41 § 1 k.p.k. – por.
uchwała Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22) (pkt 2) i w
III KO 150/24
2
związku z tym zarządził odpis zarządzenia przedstawić przewodniczącemu
wydziału w celu zarejestrowania sprawy o wyłączenie z urzędu SSN M.B. i
przydzielenie tej sprawy osobie, która nie jest w tej samej sytuacji ustrojowej (nemo
iudex in causa sue) (pkt 4; pisownia org. - przyp. SN). Jednocześnie zarządził
zdjęcie sprawy z terminu wyznaczonego posiedzenia na dzień 23 października
2024 r. (pkt 1) oraz doręczenie odpisu zarządzenia stronie inicjującej wznowienie
postępowania kasacyjnego (pkt 1). Wskazane wyżej czynności sędzia referent
podjął w związku z zarządzeniem Prezesa Sądu Najwyższego kierującego pracą
Izby Karnej z dnia 16 października 2024 r. o wyznaczeniu składu orzekającego w
sprawie o sygn. akt III KO 150/24 i – jak podał we wstępnej części zarządzenia –
„(…) wskazaniem w jego treści, że sprawa w przedmiocie sygnalizacji wznowienia
postępowania kasacyjnego w sprawie o sygn. akt III KK 464/21 ma być
rozpoznawana przez Sąd Najwyższy w składzie z osobą powołaną na stanowisko
sędziego Sądu Najwyższego z naruszeniem art. 179 Konstytucji RP, w układzie,
gdy:
- sygnalizacja wznowienia z urzędu dotyczy orzeczenia wydanego przez
sędziego powołanego w takim samym trybie co członek składu (sprawa III KK
464/21),
- tryb wyznaczania składu Sądu Najwyższego w tej sprawie został określony
poza ogólnymi regułami tworzenia składu w planie sesji i posiedzeń Izby Karnej
(wyznaczany jest skład na podstawie oddzielnego zarządzenia Prezesa Izby, które
zastrzega wyznaczanie składu tylko przez niego i w sposób odmienny niż co do
innych spraw rozpoznawanych w Izbie Karnej – tzw. „ręczny” przydział spraw),
- wyznaczanie składów mieszanych (z osobami powołanymi w wadliwej
procedurze na skutek wniosku tzw. neo-KRS) jest stosowane przez Prezesa Izby
Karnej tylko w sprawach wznowienia postępowania kasacyjnego, co mając na
uwadze treść powszechnie znanego oświadczenia trzydziestu sędziów Sądu
Najwyższego z dnia 17 października 2022 r., podpisanego także przeze mnie (jako
sędziego referenta w tej sprawie), uprawnia mnie do postawienia tezy o
podejmowaniu przez Prezesa Izby Karnej administracyjnych działań zmierzających
do utrudniania rozpoznania spraw o wznowienie postępowania kasacyjnego,
III KO 150/24
3
- przedmiot postępowania w niniejszej sprawie – w zakresie podstaw do
wznowienia postępowania na skutek naruszenia zasad proceduralnych w
postępowaniu kasacyjnym – mieści się w normie art. 6 Europejskiej Konwencji o
Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności (EKPC – por. wyrok Wielkiej
Izby z dnia 11 lipca 2017 r., sprawa Moreira Ferreira przeciwko Portugalii, skarga nr
19867/12; szerzej w tej materii w: postanowienie SN z dnia 16 września 2021 r., I
KZ 29/21, OSNK 2021, z. 10 poz. 41), a orzekanie w składzie z udziałem osoby
powołanej do Sądu Najwyższego w wadliwej procedurze na skutek wniosku tzw.
neo-KRS pozbawia stronę prawa do sądu w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC oraz art.
45 ust. 1 Konstytucji RP (np. sprawy: Reczkowicz przeciwko Polsce, Dolińska i
Ozimek przeciwko Polsce, Advance Pharma sp. z o.o. przeciwko Polsce, Wałęsa
przeciwko Polsce)” (k. 11).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
W pierwszej kolejności należało rozważyć charakter czynności procesowej,
która przybrała zewnętrzną postać wielopunktowego zarządzenia sędziego Sądu
Najwyższego z dnia 21 października 2024 r. Otóż w pryzmacie określonych w nim
dyspozycji należy rozważyć znacznie tej czynności.
Brzmienie zarządzenia, w którym jego Autor m. in. "stwierdza istnienie
okoliczności dających podstawę do wyłączenia z urzędu członka składu
orzekającego SSN M.B." zdaje się wskazywać na to, że jest to sui generis
oświadczenie wiedzy, bez elementu postulatywnego, właściwego dla takich
czynności procesowych, jak wnioski o wyłączenie sędziego. Z drugiej strony
wyrażenie w zarządzeniu woli co do "przedstawienia odpisu zarządzenia
przewodniczącemu wydziału w celu zarejestrowania sprawy o wyłączenie z urzędu
SSN M.B." wskazuje na to, że chodzi tutaj zapewne o hybrydową czynność o
charakterze postulatywnym, tyle tylko, że nie ujętą przez autora zarządzenia w
sposób wystarczająco jasny (kwestię elementu władczego zarządzenia
sprowadzającego się do wyrażenia polecenia "przydzielenia tej sprawy osobie,
która nie jest w tej samej sytuacji ustrojowej" należy pozostawić bez komentarza:
problematyka przydziału spraw sędziom Sądu Najwyższego regulowana jest przez
właściwe przepisy, przydział sprawy nie zależy od woli sędziego wyrażającego
III KO 150/24
4
określone zapatrywanie odnośnie konieczności wyłączenia innych sędziów z
którymi orzeka w składzie kolegialnym). Wszelkie wątpliwości odnośnie natury
przedsięwziętej czynności (znaczenia procesowego zarządzenia z dnia 21
października 2024 r.) rozwiewają jednak dalsze pisma złożone do akt sprawy, z
których wynika jednoznacznie, że intencją Autora zarządzenia było złożenie
wniosku o wyłączenie SSN M.B. od udziału w sprawie sygn. III KO 150/24.
Wniosek ten jest niedopuszczalny. Analizując dyskusyjne zagadnienie
istnienia uprawnienia procesowego sędziego wyznaczonego do składu
orzekającego do złożenia wniosku o wyłączenie jednego lub więcej współwotantów
wyznaczonych do rozpoznania sprawy należy stwierdzić, że ustawa postępowania
karnego nie wyposaża sędziego wyznaczonego do orzekania w składzie
kolegialnym w zdolność do zainicjowania postępowania w przedmiocie wyłączenia
innych członków składu orzekającego wyznaczonych do orzekania w danym
komplecie.
W pierwszej kolejności należy wskazać na to, że Kodeks postępowania
karnego w sposób zupełny i precyzyjny określa tryb incydentalnego postępowania
w przedmiocie wyłączenia sędziego (Rozdział 2 ⎯ Wyłączenie sędziego). Po
określeniu dwóch zasadniczych podstaw „materialnoprawnych” wyłączenia
sędziego (iudex inhabilis, iudex suspectus: art. 40 i 41 k.p.k.) unormowany został
tryb procedowania w przedmiocie wyłączenia sędziego. Ustawodawca określił
sposób inicjowania tego postępowania przez wskazanie, że wyłączenie następuje
⎯ verba legis ⎯ „na żądanie sędziego, z urzędu albo na wniosek strony” (art. 41 §
1 k.p.k.). Te trzy osobne tryby inicjowania wpadkowego postępowania w
przedmiocie wyłączenia winny być ⎯ w razie pojawienia się jakichkolwiek
wątpliwości co do ich ewentualnego znaczenia ⎯ interpretowane przez pryzmat
innych przepisów dotyczących wyłączenia sędziego, regulujących zasady i tryb
wyłączenia sędziego.
Pomijając z oczywistych względów kwestię złożenia wniosku na wniosek
strony, analizy wymaga zagadnienie, czy mówiąc o wyłączeniu „na żądanie
sędziego” oraz o wyłączeniu sędziego „z urzędu”, ustawa postępowania karnego
mogła mieć na myśli ⎯ także ⎯ żądanie składane przez jednego z członków
kolegialnego składu orzekającego wobec innych członków tego składu, tak jak to
III KO 150/24
5
uczynił w niniejszej sprawie SSN J.M. wobec SSN M.B. o SN w zarządzeniu z dnia
21 października 2024 r. Otóż baczniejsze przyjrzenie się kontekstowi
normatywnemu, w którym został umieszczony przepis art. 42 § 2 k.p.k. prowadzi do
wniosku, że złożenie takiego żądania czy wniosku nie jest dopuszczalne.
Jeżeli chodzi o wyłączenie sędziego z urzędu, to oparcie się przy wykładni
sformułowania „wyłączenie z urzędu” na argumentum a rubrica jednoznacznie
wskazuje na to, że chodzi tu o sytuację, w której dochodzi do „autowyłączenia”
sędziego (art. 42 § 2 k.p.k.) z uwagi na zaistnienie jednej z okoliczności
skatalogowanych w przepisie art. 40 k.p.k.: stwierdzenie przez sędziego
zmaterializowania się takiej okoliczności prowadzi do wyłączenia z urzędu, które
następuje z momentem złożenia przez sędziego, którego dana okoliczność dotyczy,
pisemnego oświadczenia w przedmiocie stwierdzenie istnienia jednej z przyczyn
wskazanych w art. 40 k.p.k. Wyłączenie sędziego SN M.B. nie może zatem
nastąpić z urzędu, bowiem tryb ten został przez ustawodawcę zarezerwowany dla
wyłączenia sędziego na podstawie przyczyn zaliczanych do kategorii określanej
zbiorczo jako iudex inhabilis, zaś sędzia Sądu Najwyższego wskazana w wniosku
SSN J.M. nie wyłączyła się od rozpoznania sprawy na podstawie przepisu art. 40
k.p.k. ⎯ ergo, nie doszło do uruchomienia trybu wyłączenia z urzędu.
Pozostaje więc do rozważenia, czy przez „żądanie sędziego”, o którym
mowa w przepisie art. 42 § 1 k.p.k., wolno także rozumieć żądanie sędziego
wyznaczonego do składu kolegialnego, artykułujące subiektywne przekonanie tego
sędziego, iż co do innego z członków kompletu orzekającego zachodzi okoliczność,
o której mowa w art. 41 § 1 k.p.k. Odpowiadając na tak postawione pytanie należy
uznać, że sędzia taki nie jest uprawniony do złożenia takiego żądania (wniosku).
Po pierwsze, godzi się podkreślić, że tam, gdzie ustawodawca nawiązuje do
obowiązków czy uprawnień członków składu kolegialnego, to mówi o tym wyraźnie,
wskazując na to, że mowa jest właśnie o poszczególnych członkach kompletu
orzekającego (por. np. art. 108 § 2 k.p.k., 113 § 1 k.p.k., art. 149 § 3 k.p.k., art. 349
§ 1 zd. pierwsze k.p.k., art. 370 § 1, § 2a, § 3 k.p.k.). Ta dyferencjacja pojęciowa
jest mu więc doskonale znana. A zatem gdyby intencją ustawodawcy było
stworzenie warunków normatywnych stymulujących kontrolę wewnętrzną w ramach
kompletu orzekającego w pryzmacie istnienia okoliczności mogących rzutować na
III KO 150/24
6
bezstronność członków składu orzekającego i przyznanie procesowego
uprawnienia do inicjowania postępowania w przedmiocie wyłączenia sędziego
także członkom kolegialnego składu orzekającego (a więc niejako „krzyżowego”
inicjowania tego postępowania), to bez wątpienia prawodawca sięgnąłby wówczas
właśnie do tej wypróbowanej i dobrze znanej Kodeksowi postępowania karnego
formuły legislacyjnej. Innymi słowy uzależniłby zainicjowanie postępowania w
przedmiocie wyłączenia sędziego ⎯ dodatkowo ⎯ od złożenia żądania „przez
członka składu orzekającego”, wyraźnie upoważniając członków kolegialnych
kompletów sądzących do inicjowania „krzyżowej” kontroli warunków bezstronności.
Tak jednak ustawodawca nie uczynił, brak jest zaś jakiegokolwiek innego
normatywnego punktu odniesienia dla tezy, że przepis art. 42 § 2 k.p.k. w zakresie,
w którym odnosi się do „żądania sędziego”, może mieć na myśli kogokolwiek
innego, niż samego sędziego, który powziął wątpliwości co do istnienia okoliczności
mogących prowadzić do jego wyłączenia, zaś okoliczności te lokują się już poza
obrębem powodów wskazanych w art. 40 k.p.k. i należą do otwartej kategorii
unormowanej w art. 41 § 1 k.p.k.
Stanowisko powyższe wspiera odczytanie przepisu art. 42 § 1 k.p.k. w
kontekście i z uwzględnieniem treści pozostałych przepisów, wśród których został
on umieszczony w Rozdziale 2-gim Kodeksu postępowania karnego, tj. art. 40 § 1
k.p.k. i 41 § 1 k.p.k. Nie sposób bowiem interpretować sformułowania „wyłączenie
następuje na żądanie sędziego” w izolacji od brzmienia przepisów, które stanowią,
że cyt.: „sędzia jest z mocy prawa wyłączony od udziału w sprawie” i „sędzia
ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać
uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie”. Łączne
odczytanie tych przepisów upoważnia do stwierdzenia, że mówiąc o „żądaniu
sędziego” ustawodawca miał na myśli ten sam podmiot (tego samego sędziego ze
składu orzekającego), o którym mowa jest w art. 40 § 1 k.p.k. i art. 41 § 1 k.p.k.
Po drugie, przy wykładni sformułowania „żądanie sędziego” niemożliwe jest
abstrahowanie od treści przepisu art. 42 § 4 zd. pierwsze k.p.k. Jeżeli zastrzega się,
że w „w składzie [sądu] orzekającym w kwestii wyłączenia nie może brać udziału
sędzia, którego dotyczy wyłączenie”, to przecież jest rzeczą oczywistą, że wniosku
o wyłączenie sędziego nie może złożyć inny ze współwotantów, bowiem
III KO 150/24
7
oznaczałoby to, że ustawa procesowa zezwala sędziemu na zaiste osobliwą
kumulację ról procesowych: jednoczesne wystąpienie z określonym subiektywnym
poglądem dotyczącym potrzeby wyłączenia współwotanta(-ów) i inicjatywą opartą
na takim subiektywnym zapatrywaniu oraz orzekanie w przedmiocie złożonego
przez siebie wniosku. Gdyby ustawodawca dopuszczał możliwość złożenia wniosku
o wyłączenie co do jednego członka składu orzekającego przez innego z członków
tego składu, to z pewnością okoliczność ta zostałaby uwzględnienia w treści art. 42
§ 4 zd. pierwsze k.p.k., a przepis w tym zakresie musiałby mieć całkowicie inne
brzmienie i wprowadzać ograniczenie następującej treści: „w składzie orzekającym
w kwestii wyłączenia nie może brać udziału sędzia, którego dotyczy wyłączenie ani
sędzia, który złożył wniosek o jego wyłączenie”.
Sumując należy zatem powiedzieć, że ustawa postępowania karnego nie
dopuszcza „krzyżowego” inicjowania incydentalnych postępowań w przedmiocie
wyłączenia sędziego: niedopuszczalne jest złożenie wniosku o wyłączenie
sędziego przez innego z członków kolegialnego kompletu orzekającego. Powyższe
stanowisko było już poprzednio prezentowane w orzecznictwie Sądu Najwyższego,
w którym stwierdza się trafnie, że „[] w obowiązującym stanie prawnym żądanie
sędziego dotyczące wyłączenia od rozpoznania określonej sprawy, o którym mowa
w [] art. 42 § 1 k.p.k. może dotyczyć tylko jego osoby a nie innego członka składu
orzekającego” (postanowienia Sądu Najwyższego z: 30 listopada 2022 r., sygn. akt
V KB 5/22, 12 maja 2023 r., sygn. III KB 5/23).
Należy także podkreślić, że w orzecznictwie Sądu Najwyższego od dawna
wyrażany jest pogląd, że wyłączenie sędziego na podstawie przepisu art. 41 § 1
k.p.k. możliwe jest jedynie na wniosek strony lub samego sędziego, którego
dotyczy okoliczność, niedopuszczalne jest wyłączenie z urzędu w tym zakresie:
„orzeczenie [w przedmiocie wyłączenia sędziego z powodu istnienia uzasadnionych
wątpliwości co do jego bezstronności w sprawie], zgodnie z art. 42 § 4 k.p.k., może
zapaść jedynie wówczas, gdy sędzia złoży takie żądanie, albo gdy wniosek w tej
kwestii złoży strona postępowania (art. 42 § 1 k.p.k.). Jest bowiem oczywiste, że
decyzji o wyłączeniu sędziego na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. sąd nie może podjąć
z urzędu, albowiem tryb ten ustawa rezerwuje wyłącznie dla wypadków
występowania przyczyn wyłączających sędziego z mocy art. 40 k.p.k. (art. 42 § 2
III KO 150/24
8
k.p.k.)” (tak m. in. postanowienia z: 6 marca 2008 r., sygn. III KK 421/07, OSNKW
2008, nr 6, poz. 51; 27 lipca 2017 r., sygn. IV KK 244/17, SIP «Lex» nr 2341788; 26
lutego 2020 r., sygn. III KK 4/20, SIP «Lex» nr 3260275).
Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy orzekł jak w części
dyspozytywnej postanowienia, zawarty w zarządzeniu z dnia 21 października 2024
r. wniosek SSN J.M. o wyłączenie współwotantki w sprawie sygn. III KO 150/24 ⎯
sędziego o SN M.B., pozostawiając bez rozpoznania.
[WB]
[r.g.]