III KK 406/24
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 19 lutego 2025 r.
SSN Zbigniew Puszkarski (przewodniczący)
SSN Kazimierz Klugiewicz
SSN Waldemar Płóciennik (sprawozdawca)
Protokolant Monika Zawadzka
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Marka Zajkowskiego
w sprawie S.F.
skazanego z art. 156 § 1 pkt 2 i § 3 k.k. i in.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
w dniu 19 lutego 2025 r.,
kasacji wniesionej przez obrońcę
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie
z dnia 15 stycznia 2024 r., sygn. akt II AKa 394/23,
zmieniającego wyrok Sądu Okręgowego w Kielcach
z dnia 22 września 2023 r., sygn. akt III K 57/23,
1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zmieniony nim wyrok Sądu
Okręgowego w Kielcach i sprawę przekazuje temu Sądowi do
ponownego rozpoznania;
2. zasądza od Skarbu Państwa na rzecz adwokata P.D. -
Kancelaria Adwokacka w S. - 2952 zł (dwa tysiące dziewięćset
pięćdziesiąt dwa złote), w tym 23% VAT, za sporządzenie i
III KK 406/24
2
wniesienie kasacji oraz obronę skazanego w postępowaniu
kasacyjnym przed Sądem Najwyższym.
Kazimierz Klugiewicz Zbigniew Puszkarski Waldemar Płóciennik
[WB]
UZASADNIENIE
S.F. został oskarżony o to, że:
„I. w dniu 24 kwietnia 2022 r. w S. woj. [...] dokonał ciężkiego uszczerbku na zdrowiu
S.T. w ten sposób, że uderzył go ręką w twarz, a następnie kopał go obutymi stopami
po całym ciele w wyniku czego pokrzywdzony doznał obrażeń ciała w postaci ranki
łuku brwiowego lewego otoczonego podbiegnięciem krwawym, otarcia naskórka
twarzy, pośladka i uda prawego, dość rozległego podbiegnięcia krwawego
przedramienia lewego i okolicy pępka na brzuchu, pęknięcia odwnękowego
przyśrodkowej miąższu i torebki śledziony, obfitego krwotoku do jamy otrzewnowej z
pękniętej śledziony, dwóch sąsiadujących ze sobą podbiegnięć krwawych w tkance
podskórnej okolicy pępkowej brzucha, wylewu krwawego miernie obfitego do torebki
tłuszczowej nerki prawej, na skutek których to obrażeń pokrzywdzony zmarł w dniu
24 kwietnia 2022 r., przy czym czynu tego dokonał będąc uprzednio skazanym w
warunkach art. 64 § 1 k.k. w ciągu pięciu lat od odbycia, co najmniej jednego roku
kary pozbawienia wolności, orzeczonej przez Sąd Rejonowy w Starachowicach
wyrokiem łącznym w sprawie o sygn. akt II K 404/16 za przestępstwo z art. 158 § 1
k.k. i inne, którą odbywał w okresie od dnia 8 czerwca 2015 r. do dnia 9 lipca 2017 r.
oraz przez Sąd Rejonowy w Starachowicach wyrokiem łącznym w sprawie o sygn.
akt II K 228/21 za przestępstwo z art. 279 § 1 k.k. i inne, którą odbywał w okresie od
26 sierpnia 2020 r. do dnia 21 lutego 2022 r., tj. o przestępstwo z art. 156 § 1 pkt 2 i
§ 3 k.k. w zw. z art. 64 § 2 k.k.,
II. w dniu 28 marca 2022 r. w S. woj. [...] dokonał kradzieży telefonu marki H. o
wartości 200 zł na szkodę małoletniego M.C., a następnie w celu utrzymania się w
posiadaniu zabranej rzeczy bezpośrednio po dokonaniu kradzieży groził
małoletniemu pokrzywdzonemu natychmiastowym użyciem przemocy, przy czym
III KK 406/24
3
czynu tego dokonał będąc uprzednio skazanym w warunkach art. 64 § 1 k.k. w ciągu
pięciu lat od odbycia co najmniej jednego roku kary pozbawienia wolności,
orzeczonej przez Sąd Rejonowy w Starachowicach wyrokiem łącznym w sprawie II
K 404/16 za przestępstwo z art. 158 § 1 k.k. i inne, którą odbywał w okresie od dnia
8 czerwca 2015 r. do 9 lipca 2017 r. oraz przez Sąd Rejonowy w Starachowicach
wyrokiem łącznym w sprawie II K 228/21 za przestępstwo z art. 279 § 1 k.k. i inne,
którą odbywał w okresie od 26 sierpnia 2020 r. do 21 lutego 2022 r., tj. o przestępstwo
z art. 281 k.k. w zw. z art. 64 § 2 k.k.”.
Sąd Okręgowy w Kielcach, wyrokiem z dnia 22 września 2023 r., sygn. akt III
K 57/23:
I. oskarżonego S.F. uznał za winnego popełnienia zarzucanego mu w punkcie I aktu
oskarżenia czynu, stanowiącego przestępstwo z art. 156 § 1 pkt 2 i § 3 k.k. w zw. z
art. 64 § 2 k.k. i na podstawie tych przepisów, przyjmując za podstawę wymiaru kary
przepisy art. 156 § 3 k.k. w zw. z art. 64 § 2 k.k. skazał oskarżonego na karę 15 lat
pozbawienia wolności,
II. oskarżonego uznał za winnego popełnienia zarzucanego mu w punkcie II aktu
oskarżenia czynu, stanowiącego przestępstwo z art. 281 k.k. w zw. z art. 64 § 2 k.k.
i na podstawie tych przepisów, przyjmując za podstawę wymiaru kary przepisy art.
281 k.k. w zw. z art. 64 § 2 k.k. skazał go na karę 4 lat pozbawienia wolności,
III. na podstawie art. 85 § 1 k.k. i art. 86 § 1 k.k. orzeczone oskarżonemu S.F. kary
pozbawienia wolności połączył i wymierzył mu karę łączną 17 lat pozbawienia
wolności,
IV. na podstawie art. 63 § 1 k.k. zaliczył oskarżonemu S.F. na poczet orzeczonej kary
łącznej pozbawienia wolności okres jego tymczasowego aresztowania w sprawie
od dnia 4 maja 2022 r. godz. 22:00 do dnia 17 lutego 2023 r. godz. 22:00, od dnia
14 marca 2023 r. godz. 22:00 do dnia 15 maja 2023 r. godz. 22:00 i od dnia 11
czerwca 2023 r. godz. 22:00,
V. na podstawie art. 46 § 1 k.k. orzekł od oskarżonego S.F. na rzecz E.K. kwotę
30.000 zł oraz na rzecz M.C. kwotę 1.000 zł tytułem obowiązku częściowego
zadośćuczynienia za krzywdy doznane przestępstwami przypisanymi w punktach I
i II wyroku.
Sąd orzekł też o kosztach i opłatach sądowych.
III KK 406/24
4
Apelację na niekorzyść oskarżonego wniósł prokurator, który zaskarżając
orzeczenie o karze, na podstawie art. 438 pkt 4 k.p.k., zarzucił „rażącą
niewspółmierność kary wymierzonej oskarżonemu S.F. za czyn z punktu I aktu
oskarżenia polegającą na wymierzeniu mu kary 15 (piętnastu) lat pozbawienia
wolności, zamiast kary 25 (dwudziestu pięciu) lat pozbawienia wolności wynikającą
z niedostatecznego uwzględnienia okoliczności przemawiających na niekorzyść tego
oskarżonego, w szczególności co najmniej bardzo wysokiego stopnia winy i stopnia
społecznej szkodliwości oraz innych obciążających okoliczności przypisanego
oskarżonemu czynu, przez co orzeczona w stosunku do S.F. kara nie uwzględnia
dostatecznie bardzo wysokiego stopnia winy i bardzo wysokiego społecznej
szkodliwości społecznej jego czynu oraz nie zrealizuje stawianych jej celów
zapobiegawczych i wychowawczych, które ma osiągnąć w stosunku do tego
oskarżonego, a także celów w zakresie kształtowania świadomości prawnej
społeczeństwa.”
Odwołując się do tego zarzutu, prokurator wniósł o zmianę zaskarżonego
wyroku:
- w pkt I - poprzez wymierzenie oskarżonemu kary 25 lat pozbawienia wolności,
- w pkt III - poprzez wymierzenie oskarżonemu kary łącznej 25 lat pozbawienia
wolności.
Apelację wywiódł także obrońca oskarżonego. Zaskarżając wyrok w pkt I, II,
III, IV i V, na zasadzie art. 438 pkt 1, 2 i 3 k.p.k., orzeczeniu zarzucił:
„1. obrazę przepisów prawa materialnego, a to w szczególności:
- art. 64 § 3 k.k. w zakresie w jakim Sąd Okręgowy w pkt I wyroku powołał jako
podstawę wymiaru kary art. 64 § 2 k.k. w sytuacji, w której czyn zabroniony z art. 156
§ 3 k.k. stanowi zbrodnię w świetle art. 7 § 2 k.k., a zatem ma zastosowanie zakaz
podwyższania górnego zagrożenia wymiaru kary określonego w § 2 art. 64 k.k.,
2. obrazę przepisów postępowania, która miała istotny wpływ na treść orzeczenia, a
to w szczególności:
• art. 4 k.p.k., art. 7 k.p.k., art. 410 k.p.k. wobec dokonania przez Sąd dowolnej oceny
zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego uchybiającej zasadom
prawidłowego rozumowania oraz wskazaniom wiedzy i doświadczenia życiowego
przejawiającego się w:
III KK 406/24
5
- bezzasadnej odmowie wiarygodności wyjaśnieniom oskarżonego w zakresie, w
którym zaprzeczył swojemu sprawstwu, kategorycznie i przekonująco zaprzeczał,
aby kopał S.T.;
- uznaniu za wiarygodne zeznań świadka W.C. co do faktu, że S.T. był kopany przez
S.F., choć świadek w tym czasie był w stanie upojenia alkoholowego;
- uznaniu za wiarygodne zeznań świadka M.C. co do faktu zaboru telefonu H. w dniu
28 marca 2022 r. przez S.F. i wypowiadanych przez niego gróźb,
• art. 424 k.p.k. polegające na braku omówienia w pisemnych motywach wyroku
szeregu istotnych dla sprawy dowodów w tym w szczególności lakoniczne tylko
odniesienie się do dowodu z zeznań W.C. i wyjaśnień S.F.,
3. błędy w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę rozstrzygnięcia i mające
istotny wpływ na jego treść a polegające w szczególności na:
- całkowicie błędnym i dowolnym ustaleniu, że w dniu 24 kwietnia 2022 r. w okolicach
sklepu S. w S. S.F. kopał S.T. obutymi stopami w tułów, plecy, nogi i brzuch
doprowadzając w następstwie tego do wystąpienia skutku w postaci śmierci S.T.,
- całkowicie błędne i dowolne ustaleniu, że w dniu 28 marca 2022 r. S.F. dokonał
wobec M.C. zaboru telefonu H. i wypowiadał groźby karalne.”
Z ostrożności procesowej „na wypadek uznania przez Sąd powyższych zarzutów za
chybione” obrońca podniósł zarzut rażącej niewspółmierności wymierzonej kary
pozbawienia wolności.
Uznając, że podniesione uchybienia miały istotny wpływ na treść zaskarżonego
wyroku, bowiem doprowadziły do jego wydania w zaskarżonym kształcie, apelujący
wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego
rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Kielcach.
Po rozpoznaniu wywiedzionych apelacji, Sąd Apelacyjny w Krakowie
wyrokiem z dnia 15 stycznia 2024 r., sygn. akt II AKa 394/23:
I. zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, że:
1. uchylił orzeczenie o karze łącznej z punktu III,
2. wyeliminował art. 64 § 2 k.k. z podstawy wymiaru kary orzeczonej w punkcie I,
3. w ramach czynu zarzuconego oskarżonemu w punkcie II aktu oskarżenia, który
został mu przypisany w punkcie II, uznał go za winnego tego, że w dniu 28 marca
2022 r. przywłaszczył sobie powierzony mu przez M.C. telefon marki H. o wartości
III KK 406/24
6
200 zł, kwalifikując ten czyn jako wykroczenie z art. 119 § 1 k.w. i wymierzył mu na
mocy powołanego przepisu karę 30 dni aresztu,
4. uchylił orzeczony w punkcie V środek kompensacyjny w części dotyczącej M.C.,
5. określony w punkcie IV okres tymczasowego aresztowania zaliczył oskarżonemu
na poczet kary pozbawienia wolności wymierzonej w punkcie I.
II. utrzymał w mocy zaskarżony wyrok w pozostałej części.
We wniesionej kasacji, zaskarżając wyrok Sądu odwoławczego z pkt II,
obrońca S.F. zarzucił:
„1. rażące naruszenie prawa procesowego, które miało istotny wpływ na treść
orzeczenia, a to art. 433 § 1 i 2 k.p.k. oraz art. 457 § 3 k.p.k., o ile Sąd Apelacyjny
nie dokonał rzetelnej i pełnej kontroli instancyjnej w zakresie odnoszącym się do
zarzutu apelacji wskazującego na naruszenie przez Sąd Okręgowy art. 4 k.p.k., art.
7 k.p.k. art. 410 k.p.k. jak i rażącej niewspółmierności wymierzonej kary pozbawienia
wolności (pkt 2 zarzutów apelacji), tj. oceny materiału dowodowego przez Sąd
Okręgowy z przekroczeniem zasady swobodnej oceny dowodów, bez
wszechstronnej i wnikliwej jego analizy z naruszeniem zasad prawidłowego
rozumowania oraz wskazań doświadczenia w zakresie zaniechania wyjaśnienia
okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy i dokonania błędnych ustaleń, które
nie pozwalały na jednoznaczne przypisanie winy skazanemu”.
Z ostrożności procesowej, gdyby Sąd Najwyższy nie przychylił się do podniesionych
zarzutów, obrońca podniósł zarzut rażącej „niewspółmierność wymierzonej
skazanemu kary, polegającej na wymierzeniu oskarżonemu kary 15 lat pozbawienia
wolności, przy czym dyrektywy wymiaru kary nieprawidłowo zastosowane przez Sąd
Okręgowy a podzielone w całości przez Sąd Odwoławczy uzasadniały ewentualne
wymierzenie skazanemu kary w łagodniejszym wymiarze”.
W konkluzji obrońca wniósł m.in o uchylenie zaskarżonego wyroku w
zaskarżonej części i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi
Apelacyjnemu w Krakowie.
Odpowiadając pisemnie na kasację, prokurator wniósł o jej oddalenie jako
oczywiście bezzasadnej.
Na etapie postępowania kasacyjnego, do Sądu Najwyższego wpłynęło
datowane na dzień 25 października 2024 r. „pismo procesowe” obrońcy skazanego,
III KK 406/24
7
w którym na podstawie art. 9 § 2 k.p.k. wniósł o rozważenie z urzędu, na podstawie
art. 536 k.p.k., możliwości uchylenia wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie i
poprzedzającego go wyroku Sądu Okręgowego w Kielcach wobec faktu, że w
składzie Sądu pierwszoinstancyjnego zasiadał sędzia Sądu Okręgowego X. Y., a tym
samym zaistnienie bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
w postaci nienależytej obsady Sądu Okręgowego w Kielcach.
Na rozprawie kasacyjnej w dniu 19 lutego 2025 r. prokurator i obrońca
stwierdzili, iż w sprawie zaistniała bezwzględna przyczyna odwoławcza w postaci
nienależytej obsady sądu z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w związku z udziałem sędziego
X. Y. w rozpoznaniu rozważanej sprawy w postępowaniu pierwszoinstancyjnym przez
Sąd Okręgowy i wnieśli o uchylenie wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie oraz
Sądu Okręgowego w Kielcach i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania w
postępowaniu pierwszoinstancyjnym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Stosownie do art. 536 k.p.k., Sąd Najwyższy rozpoznaje kasację w granicach
zaskarżenia i podniesionych zarzutów, a w zakresie szerszym – tylko w wypadkach
określonych m.in. w art. 439 k.p.k. Wniesienie przez obrońcę skazanego S.F. kasacji,
uzupełnionej niejako przez omówione wyżej pismo, złożone już postępowaniu
kasacyjnym, obligowało Sąd Najwyższy do zbadania sprawy także poza zakresem
podnoszonych zarzutów, co doprowadziło w konsekwencji do uchylenia
zaskarżonego kasacją wyroku w całości oraz wyroku Sądu Okręgowego w Kielcach
i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania w postępowaniu
pierwszoinstancyjnym. Podstawą do wydania orzeczenia kasatoryjnego było
zaistnienie bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w postaci
nienależnej obsady sądu, wiążące się z udziałem w składzie orzekającym w
postępowaniu pierwszoinstancyjnym sędziego X. Y. Stwierdzenie to czyni zbędnym
odnoszenie się do zarzutów sformułowanych w samej kasacji.
Sąd Najwyższy w niniejszym składzie w pełni podziela, niejednokrotnie już
wyrażany pogląd, iż z samego faktu, że w składzie orzekającym zasiada sędzia sądu
powszechnego powołany na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej
przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie
Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz.3) nie wynika
III KK 406/24
8
jeszcze wadliwość wydanego przez ten sąd orzeczenia. W uchwale trzech
połączonych Izb z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. akt BSA I-4110-1/2020 (OSNK
2020, z. 2, poz. 7), Sąd Najwyższy uznał, że „nienależyta obsada sądu w rozumieniu
art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (…) zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział
osoba powołana na urząd sędziego w sądzie powszechnym albo wojskowym na
wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami
ustawy z 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych
innych ustaw, jeżeli wadliwość procesu powoływania prowadzi, w konkretnych
okolicznościach, do naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności w
rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. 47 Karty Praw
Podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw
człowieka i podstawowych wolności”.
Składowi orzekającemu znany jest wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia
20 kwietnia 2020 r., sygn. akt U 2/20, OTK-A 2020, poz. 61 (por. m.in.: uchwała Sądu
Najwyższego z dnia 5 kwietnia 2022 r., III PZP 1/22; uchwała składu siedmiu sędziów
Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22 (OSNK 2002, z. 6, poz. 22).
Wyrok ten nie uzyskał jednak mocy powszechnie obowiązującego orzeczenia i co
oczywiste nie mógł uchylić uchwały trzech połączonych Izb SN, ani przesądzić o jej
obowiązywaniu i stanowić może jedynie wyraz określonego i niewiążącego poglądu
prawnego tego organu (Trybunału Konstytucyjnego) (tak m.in. postanowienia Sądu
Najwyższego z dnia 23 listopada 2022 r., I KO 79/21 i I KO 80/21; por. także m.in.:
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 18 stycznia 2023 r., IV KZ 59/21; wyroki
Sądu Najwyższego z dnia 17 maja 2023 r., V KK 17/23 i z dnia 14 czerwca 2023 r.,
II KK 489/21).
Sąd Najwyższy w uchwale I KZP 2/22 potwierdził pogląd przedstawiony w
uchwale trzech połączonych Izb, jednocześnie podnosząc, że „brak podstaw do
przyjęcia a priori, że każdy sędzia sądu powszechnego, który uzyskał nominację w
następstwie brania udziału w konkursie przed Krajową Radą Sądownictwa po 17
stycznia 2018 r., nie spełnia minimalnego standardu bezstronności i każdorazowo
sąd z jego udziałem jest nienależycie obsadzony w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2
k.p.k. Taka sytuacja zachodzi jedynie w stosunku do sędziów Sądu Najwyższego,
którzy otrzymali nominacje w takich warunkach”. Sąd Najwyższy stanął także na
III KK 406/24
9
stanowisku, że Krajowa Rada Sądownictwa ukształtowana w trybie określonym
przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie
Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw nie jest organem tożsamym z organem
konstytucyjnym, którego skład i sposób wyłaniania reguluje Konstytucja RP, w
szczególności w art. 187 ust. 1a. „W wyniku zmian ustawowych, dokonanych ustawą
z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa, organ ten
przestał spełniać cechy organu konstytucyjnego, co uchyliło domniemanie spełnienia
przez osoby powołane przez Prezydenta RP z rekomendacji takiej Krajowej Rady
Sądownictwa na stanowisko sędziego kryteriów niezawisłości i bezstronności.
Bezpośrednie uzależnienie od władzy politycznej decyzji podejmowanych w
procedurze nominacji sędziowskich, uzasadniło przekonanie, że o nominacjach tych
mogą decydować względy pozamerytoryczne” (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 14
grudnia 2022 r., II KK 206/21). Powyższe oznacza, że brak bezstronności i
niezawisłości sądu, w składzie którego zasiadał sędzia sądu powszechnego, który
uzyskał nominację w wadliwym procesie przed Krajową Radą Sądownictwa od 17
stycznia 2018 r., należy ustalić in concreto.
Przeprowadzając test niezależności i bezstronności sądu w kontekście
ewentualnego zaistnienia bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2
k.p.k., należy mieć na względzie stopniowalność kryteriów doboru do sądów różnego
rzędu, gdyż surowsze są wymagania w stosunku do sędziów ubiegających się o
awans do sądów, które znajdują się wyżej w strukturze sądownictwa. To zaś
przesądza o konieczności oceny w ramach testu niezawisłości konkretnego sędziego
okoliczności takich jak np.: równoczesność (lub zbliżony czas) uruchomienia drogi
awansowej z objęciem ważnego stanowiska w administracji sądowej w drodze
arbitralnej decyzji Ministra Sprawiedliwości, utajnienie obrad KRS w zakresie danej
kandydatury, jednoznacznie negatywna opinia zgromadzenia ogólnego sędziów,
porównanie osiągnięć zawodowych kandydata z doświadczeniem zawodowym i
poparciem środowiska dla kontrkandydatów, oraz to, czy kandydat w ogóle miał
kontrkandydata do awansu, czy też był jedyną osobą, która wzięła udział w danym
konkursie.
Z dotychczasowego orzecznictwa Sądu Najwyższego wynika również fakt, że
o wadliwości obsady sądu w przypadku, w którym w jego skład wchodzi sędzia
III KK 406/24
10
powołany w wadliwym procesie nominacyjnym, może przesądzić ponadto
okoliczność uzyskania nominacji na stanowiska funkcyjne pozostające w
dyskrecjonalnej kompetencji władzy politycznej, udział w pracach gremiów
powiązanych z władzą polityczną, wykonywanie określonych zadań lub funkcji na
podstawie arbitralnych decyzji władzy politycznej, co obejmuje również tzw.
delegacje ministerialne, dodatkowe zatrudnienie w jednostkach bezpośrednio
podporządkowanych władzy politycznej, charakter sprawy, do której rozstrzygnięcia
ukształtowano dany skład sądu, a także działalność publiczna i wypowiedzi danego
sędziego, wykraczające poza gwarantowane przez Konstytucję ramy udziału w
debacie publicznej, a wskazujące na zaangażowanie w realizację określonych celów
politycznych władzy wykonawczej (zob. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 19
października 2022 r., II KS 32/21, czy z dnia 30 maja 2023 r., II KK 23/22).
W efekcie przeprowadzenia w niniejszej sprawie testu niezależności i
bezstronności sądu, Sąd Najwyższy podziela pogląd i stanowisko wyrażone w
sprawie III KK 22/23, że sąd orzekający z udziałem sędziego X. Y. był in concreto
sądem nienależycie obsadzonym w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 19 czerwca 2024 r.).
Odwołując się do ustaleń dokonanych w sprawie III KK 22/23, zwrócić należy
uwagę na następujące okoliczności:
1. z dniem 1 lipca 2001 r. X. Y. został mianowany asesorem sądowym w Sądzie
Rejonowym w Kielcach,
2. do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Kielcach został
powołany postanowieniem Prezydenta RP nr [...] z dnia [...] 2004 r.,
3. z dniem 5 września 2008 r. Prezes Sądu Okręgowego w Kielcach powierzył
sędziemu pełnienie czynności Przewodniczącego II Wydziału Karnego Sądu
Rejonowego w Kielcach, a następnie powierzono mu pełnienie tej funkcji na okres 3
lat, tj. od 28 marca 2017 r. do 27 marca 2020 r.,
4. w dniu 29 styczniu 2018 r. sędzia Sądu Rejonowego w Kielcach X. Y. został
mianowany przez Ministra Sprawiedliwości wiceprezesem Sądu Okręgowego w
Kielcach. Prezesem tego Sądu został wówczas X.1 Y.1 (miało to miejsce po
odwołaniu dotychczasowego prezesa X.2 Y.2 i jego zastępców X.3 Y.3 i X.4 Y.4).
Zaledwie kilka dni później sędzia X. Y. został delegowany przez Ministra
III KK 406/24
11
Sprawiedliwości do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w
Kielcach na czas pełnienia funkcji wiceprezesa tego Sądu (nieprawidłowość
przedmiotowej delegacji - „na czas pełnienia funkcji wiceprezesa Sądu Okręgowego”
- skutkowała podstawą uchylenia przez sąd odwoławczy i przez Sąd Najwyższy
wydanych przez sędziego wyroków),
5. po upływie około 6 miesięcy od powołania do pełnienia urzędu na stanowisku
sędziego Sądu Okręgowego w Kielcach, Prezes tego Sądu X.1 Y.1 powierzył
sędziemu funkcję Przewodniczącego Wydziału Karnego Sądu Okręgowego,
6. w 2018 r. sędzia X. Y. zgłosił swoją kandydaturę na stanowisko sędziego Sądu
Okręgowego w Kielcach (Monitor Polski z 2018 r., poz. 377). Krajowa Rada
Sądownictwa, uchwałą nr [...] z dnia [...] 2019 r., przedstawiła Prezydentowi RP
wniosek o powołanie na urząd sędziego Sądu Okręgowego w Kielcach 9
kandydatów, w tym sędziego X. Y.. Jednocześnie postanowiła nie przedstawiać 20
innych kandydatów, biorących udział w tym konkursie. Z danych zawartych w
powołanej uchwale wynika, że Kolegium Sądu Apelacyjnego w Krakowie na
posiedzeniu w dniu 4 października 2018 r. pozytywnie zaopiniowało wszystkich
kandydatów biorących udział w procedurze konkursowej.
Na Zgromadzeniu Przedstawicieli Sędziów Apelacji Krakowskiej w dniu 22
października 2018 r., sędziego X. Y. poparło 13 osób, a 64 osoby były przeciwne jego
kandydaturze.
Wśród osób nieprzedstawionych Prezydentowi RP przez KRS znaleźli się sędziowie,
którzy uzyskali zdecydowanie wyższe poparcie tego Zgromadzenia. I tak, np. sędzia
X.5 Y.5 68 głosów „za” i 8 głosów „przeciw”, sędzia X.6 Y.6 66 głosów „za”, 11
„przeciw”, sędzia X.7 Y.7 63 głosów „za”, 12 głosów „przeciw” (k. 337v-338 akt III KK
22/23). Odnosząc się do tych wyników, Krajowa Rada Sądownictwa stwierdziła, że
„nie były one kryterium decydującym przy wyborze najlepszych kandydatów, wobec
ich dorobku zawodowego i zdobytych kwalifikacji po złożeniu egzaminów
zawodowych”, oraz że (…) odnośnie do m.in. X. Y. „nie są one w pełni miarodajne,
zważywszy na legitymowanie się przez te osoby ocenami kwalifikacyjnymi,
potwierdzającymi ich rzetelną, wieloletnią praktykę zawodową oraz umiejętności
predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego w Sądzie
Okręgowym w Kielcach” (k. 338).
III KK 406/24
12
Z powyższego wynika, że sędzia X. Y. został awansowany do sądu wyższego rzędu
nie tylko w wadliwej procedurze, ale też pomimo jednoznacznie negatywnej opinii
Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Apelacji Krakowskiej.
Kariera zawodowa sędziego X. Y. do 2018 r. przebiegała standardowo.
Nabrała ona przyśpieszenia w styczniu 2018 r. kiedy to ani względy merytoryczne,
ani też jego doświadczenie zawodowe, nie uzasadniało faktu, iż jako sędzia sądu
rejonowego został powołany przez ówczesnego wiceministra sprawiedliwości Ł. P.
na stanowisko wiceprezesa Sądu Okręgowego w Kielcach (po odwołaniu faksem
dotychczasowego kierownictwa tego Sądu) i niemal od razu delegowanie go do
orzekania w tym Sądzie z obciążeniem 25%. W ciąg okoliczności uzasadniających
twierdzenie o nagłym „przyspieszeniu” kariery wpisuje się także i to, iż w 2019 i 2020
roku został powołany do komisji egzaminacyjnych (adwokackich i radcowskich) jako
przedstawiciel Ministra Sprawiedliwości oraz fakt powołania go w dniu 27 marca 2023
r. na stanowisko Komisarza Wyborczego Kielce II na okresie od 4 kwietnia 2023 r. do
4 kwietnia 2028 r., co odbywa się z rekomendacji Ministra Spraw Wewnętrznych.
7. sędzia X. Y. w 2021 r. w wyborach uzupełniających oraz w 2022 r. podpisał listy
poparcia dla kandydatury do KRS sędziego Ł.P., co do którego zostały wysunięte
poważne zastrzeżenia w związku z jego udziałem w tzw. aferze hejterskiej (lista nr
19).
Przedstawione powyżej okoliczności mające miejsce po 2018 r., m.in.
przystąpienie do wadliwej procedury awansowej w powiązaniu z przyjęciem funkcji
wiceprezesa Sądu Okręgowego w Kielcach, czy poparciem kandydatur do
niekonstytucyjnego organu, dają podstawy do twierdzenia, że niewątpliwie sędzia X.
Y. aprobował zmiany w wymiarze sprawiedliwości, których celem było
podporządkowanie sądownictwa władzy wykonawczej. Jednocześnie okoliczności te
przesądzają, iż sędzia X. Y. orzekający w Sądzie pierwszej instancji nie zapewniał
prawa do sądu niezawisłego i niezależnego, ustanowionego ustawą w znaczeniu
konstytucyjnym i konwencyjnym. W ocenie niezależnego i obiektywnego
obserwatora powstać musi uzasadnione wskazanymi wyżej okolicznościami
przekonanie, że sędzia, który otrzymał awans w takich warunkach, będzie w swojej
ocenie ponadprzeciętną miarą związany z władzą wykonawczą, a więc w stopniu,
który przesądza o braku jego bezstronności.
III KK 406/24
13
Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy uchylił w całości (także w
odniesieniu do czynu zarzucanego oskarżonemu w pkt II) wyrok Sądu Apelacyjnego
w Krakowie, który nie dostrzegł z urzędu zaistnienia omówionego uchybienia o
charakterze bezwzględnym oraz zmieniony nim wyrok Sądu Okręgowego w Kielcach
wobec zaistnienia przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w postaci
nienależytej obsady Sądu pierwszej instancji – i sprawę przekazał sprawę Sądowi
Okręgowemu w Kielcach do ponownego rozpoznania, który procedując ponownie
rozpozna sprawę w składzie nie rodzącym wątpliwości co do jego niezależności,
niezawisłości i bezstronności, a więc w składzie spełniającym wymóg „sądu
ustanowionego ustawą”.
Kazimierz Klugiewicz Zbigniew Puszkarski Waldemar Płóciennik
[WB]
[r.g.]