IV KO 128/25
ZARZĄDZENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 14 sierpnia 2025 r.
SSN Adam Roch
w sprawie A.P.
w związku z pismem wnioskodawcy sygnalizującym potrzebę wznowienia z urzędu
postępowania
zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Katowicach
z dnia 24 czerwca 2024 r., sygn. II AKa 218/24,
na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. a contrario
zarządził:
1. stwierdzić brak podstaw do przeprowadzenia przez Sąd
Najwyższy z urzędu postępowania w przedmiocie wznowienia
postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu
Apelacyjnego w Katowicach z dnia 24 czerwca 2024 r., sygn. II
AKa 218/24.
2. odpis zarządzenia doręczyć A.P. wraz z pouczeniem o jego
niezaskarżalności.
UZASADNIENIE
A.P. złożył do Sądu Najwyższego w trybie art. 9 § 2 k.p.k. pismo
sygnalizujące potrzebę wznowienia z urzędu postępowania zakończonego
prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 24 czerwca
2024 r., sygn. II AKa 218/24, którym utrzymano w mocy wyrok Sądu Okręgowego w
Rybniku z dnia 16 stycznia 2024 roku, sygn. III Ko 1/23.
IV KO 128/25
2
W uzasadnieniu pisma wskazano, iż podstawą sygnalizacji jest ujawnienie
w sprawie uchybień stanowiących tzw. bezwzględne przyczyny odwoławcze z art.
439 § 1 pkt 1 i 2 k.p.k. Bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 1
k.p.k. wnioskodawca upatrywał poprzez udział w składzie sądu I instancji sędzi X.
Y., co do której nie rozpoznano skutecznie wniosku o wyłączenie, albowiem
decyzję w tym zakresie podjęła sędzia wcześniej wyłączona od udziału w sprawie.
Z kolei uchybienie z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. miało polegać na tym, że w
składzie sądu odwoławczego zasiadał sędzia powołany na urząd sędziego Sądu
Apelacyjnego we Wrocławiu na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa
ukształtowanej na podstawie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie
Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw z dnia 8 grudnia 2017 roku (Dz. U. z
2018, poz. 3), co podważa prawo strony do rozstrzygnięcia sprawy przez niezawisły
i bezstronny sąd.
W kontekście argumentacji odnoszącej się do bezwzględnej przyczyny
odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 1 k.p.k. stwierdzić należało, że rozpatrywanie
wniosku w tym zakresie było niedopuszczalne z mocy prawa. Bezspornym bowiem
pozostaje, że analizowane postępowanie poddane zostało kontroli nadzwyczajnej
na skutek kasacji wniesionej przez pełnomocnika A.P., w której podniesiono zarzut
naruszenia art. 40 § 1 k.p.k., który w istocie sprowadzał się do próby wykazania
zaistnienia bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 1 k.p.k. Kwestia
ta kompleksowo została zbadana w postępowaniu kasacyjnym, na co wprost
wskazuje uzasadnienie postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 21 maja 2025
roku, sygn. akt IV KK 14/25. Powyższe w sposób oczywisty niedopuszczalnym
czyni ponownie rozpoznanie tożsamego zarzutu w postępowaniu wznowieniowym.
Zgodnie z dyspozycją art. 542 § 4 k.p.k. wznowienie postępowania nie może
nastąpić z przyczyn wymienionych w § 3 tego przepisu, tj. z powodu uchybień
stanowiących bezwzględne przyczyny odwoławcze wymienione w art. 439 § 1 k.p.k.
jeżeli były one przedmiotem rozpoznania w trybie kasacji. Z przepisu tego wynika
zatem wprost, że wznowienie postępowania z urzędu może nastąpić w wypadku
zaistnienia bezwzględnych przyczyn odwoławczych, ale tylko wówczas, gdy nie
były one przedmiotem kontroli kasacyjnej. Ratio legis regulacji z art. 542 § 4 k.p.k.
służyć ma przeciwdziałaniu ponawiania weryfikacji zaistnienia bezwzględnych
IV KO 128/25
3
podstaw odwoławczych, po wcześniejszym dokonaniu tych czynności przez Sąd
Najwyższy. Tym samym postępowanie wznowieniowe nie mogło zostać wszczęte z
sygnalizowanego przez wnioskodawcę powodu, albowiem istniała wyraźna
procesowa blokada w tym zakresie. Jednocześnie brak jest podstaw do podzielenia
artykułowanego we wniosku o wznowienie twierdzenia, jakoby wydane przez Sąd
Najwyższy postanowienie o oddaleniu kasacji było dotknięte nieważnością z mocy
prawa. Taka konstatacja nie znajduje normatywnych podstaw.
Całkowicie bezzasadne są także twierdzenia wnioskodawcy odnośnie do
zaistnienia bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. W tym
zakresie zaaprobować należy stanowisko przedstawione obszernie przez Sąd
Najwyższy w postanowieniu z dnia 4 marca 2025 r. (sygn. III KS 45/24), że
bezwzględne przyczyny odwoławcze, skutkujące przecież koniecznością
uwzględniania ich z urzędu, niezależnie od granic zaskarżenia i podniesionych
zarzutów oraz wpływu na treść orzeczenia, wymagają, by zaliczać do nich
wyłącznie stany o charakterze obiektywnym i łatwo weryfikowalnym. Gdyby
wspomniane konsekwencje miało wywoływać uchybienie, którego stwierdzenie
wymagałoby przeprowadzenia wielopłaszczyznowych i wysoce ocennych analiz,
wymagających sięgania po dodatkowe materiały dowodowe dotyczącego sędziego
zasiadającego w składzie sądu, i to bez jego udziału, prawo stron procesu karnego
do przewidywalności zachowań organów procesowych, własnej sytuacji procesowej
oraz ostateczności wydawanych przez sądy rozstrzygnięć (nawet po ich
uprawomocnieniu się), zostałyby w sposób istotny ograniczone, co z kolei
wywoływałoby dalsze perturbacje procesowe związane choćby z prawem do
zaskarżenia orzeczenia czy uzyskania pewnego, wiążącego rozstrzygnięcia.
Relatywizacja bezwzględnych przyczyn odwoławczych, które winny być we
wszystkich sądach postrzegane identycznie, w istocie narusza stabilność orzeczeń
i pewność prawa, godząc w ten sposób w podstawowe reguły demokratycznego
państwa prawnego. Próby dokonywania ocen skutków przeprowadzanych analiz
pod kątem niezawisłości i bezstronności sędziego lub sądu z punktu widzenia art.
439 § 1 pkt 2 k.p.k., prowadzą do subiektywizacji tejże oceny odnośnie do
wystąpienia bezwzględnej przyczyny odwoławczej, które przez blisko 100 lat były
wprowadzane przez ustawodawcę i interpretowane przez judykaturę niezmiennie.
IV KO 128/25
4
Bezwzględne przyczyny odwoławcze nie mogą podlegać jakiejkolwiek ocenie z
punktu widzenia ich natężenia lub okoliczności istniejących poza sądem, z
wyłączeniem okoliczności, o których mowa w art. 40 § 1 obecnie obowiązującego
k.p.k. (por. wyrok SN z 28 marca 1957 r., IV KRN 125/57, OSNCK 1957, nr 4, poz.
41; postanowienie SN z 27 lutego 1958 r., I KO 222/57, OSNPG 1958, nr 7, poz.
12). Wskazać także należy, że skoro wartością demokratycznego państwa jest
zapewnienie bezpieczeństwa prawnego i pewności prawa, zwłaszcza, jeśli chodzi
o jego stosowanie, to warunkiem takiego stanu rzeczy jest jednolitość stosowania
prawa przez sądy (por. wyrok TK z 13 października 2015 r., SK 63/12, OTK-A
2015, nr 9, poz. 146). Powyższe stwierdzenie zyskuje na wartości właśnie w
kontekście bezwzględnych przyczyn odwoławczych, które powinny być oczywiste,
łatwo dostrzegalne, a przez to stosowane jednolicie. Skoro art. 439 § 1 k.p.k. ma
charakter wyjątkowy, z uwagi na fakt, że zaistnienie jednej z taksatywnie
wymienionych w nim przyczyn obliguje sąd do orzekania poza granicami
zaskarżenia i podniesionych zarzutów oraz niezależnie od wpływu uchybienia na
treść wyroku, to zgodnie z zasadą exceptiones non sunt extendendae, przepis ten
nie może być interpretowany rozszerzająco. Dotyczy to nie tylko wzbogacania za
pomocą wykładni samego katalogu z art. 439 § 1 k.p.k., lecz także dokonywania
rozszerzającej interpretacji konkretnych przyczyn odwoławczych (zob.
postanowienie SN z 12 lipca 2022 r., III KK 222/22). Zaaprobować zatem należy
interpretację bezwzględnych przyczyn odwoławczych wyrażaną od dawna w
orzecznictwie, że problem należytej obsady ze względu na częstotliwość sytuacji, w
której może on powstać, jak i ze względu na doniosłe skutki procesowe
ewentualnego nieprzestrzegania tej obsady należy do tych problemów, które
powinny być bardzo precyzyjnie i jednoznacznie rozumiane w praktyce. Nienależyta
obsada sądu zachodzi wtedy, gdy skład sądu orzekającego w konkretnej sprawie
jest różny od tego, który jest przewidziany w ustawie do rozpoznawania spraw
określonej kategorii, w sądzie danego szczebla i w określonym trybie.
„Przewidziana w art. 388 pkt 2 k.p.k. z 1969 r. (obecnie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. –
przyp. SN), bezwzględna przyczyna odwoławcza polegająca na tym, że sąd był
„nienależycie obsadzony” zachodzi wówczas gdy skład sądu orzekającego w
konkretnej sprawie jest różny od tego, który przewidziany jest w ustawie jako
IV KO 128/25
5
wyłączny do rozpoznawania określonej kategorii spraw, w sądzie danego szczebla i
w określonym trybie” (uchwała SN z 20 listopada 1997 r., I KZP 30/97, OSNKW
1997, nr 11-12, poz. 92, z aprobatą J. Grajewskiego [w:] J. Grajewski, L. K.
Paprzycki, M. Płachta, Kodeks postępowania karnego. Komentarz, t. II, Kraków
2003, s. 76-77). „Nienależyta obsada sądu (to taka) obsada, która nie jest
w ogóle znana ustawie albo jest wprawdzie znana ustawie, ale nie jest
przewidziana dla danej kategorii spraw w sądzie danego szczebla czy w danym
postępowaniu (); dyskusyjne może być, czy nienależyta obsada sądu to każda
nieodpowiadająca przepisom dla danego wypadku obsada sądu, tak szersza jak i
węższa, czy jedynie obsada węższa” (T. Grzegorczyk, Kodeks postępowania
karnego. Komentarz, Kraków 2005, s. 1094). „Należyta obsada sądu musi zawsze
spełniać wszystkie ilościowe i jakościowe wymogi ustawy, stawiane składom
orzekającym w konkretnych sprawach karnych, które wynikają z przepisów k.p.k. i
innych ustaw, w tym o tzw. charakterze ustrojowym (prawo o ustroju sądów
powszechnych, ustawa o Sądzie Najwyższym). Zatem sądem nienależycie
obsadzonym jest sąd w takim składzie, który nie jest w ogóle – w danym rodzaju
spraw – przez ustawę przewidziany ani też nie jest dopuszczalny do wyznaczenia
w określonej kategorii spraw na podstawie upoważnienia ustawy (). W
nawiązaniu do (tego) poglądu stwierdzić więc należy, iż nienależytą obsadę sądu
stanowi uchybienie polegające na odstąpieniu od przewidzianej przez ustawę liczby
członków składu orzekającego w danym rodzaju spraw lub niezachowanie
ustalonych proporcji pomiędzy liczbą osób składu orzekającego o różnym statusie
(sędziowie danego sądu i tzw. sędzia delegowany), a także na każdej innej
nieprawidłowości nie stanowiącej udziału osoby nieuprawnionej” (S. Zabłocki [w:]:
Z. Gostyński (red.), Kodeks postępowania karnego. Komentarz, t. II, Warszawa
1998, s. 470-471). Lektura dalszych wywodów tego komentatora
(zaprezentowanych w tezach oznaczonych jako pkt 23-29) potwierdza w sposób
nienasuwający najmniejszych nawet wątpliwości, że wiąże on tę bezwzględną
przyczynę odwoławczą wyłącznie z zagadnieniem „ilościowej” kompozycji składu
orzekającego i nie dopuszcza badania kwestii niezawisłości czy bezstronności sądu
przez pryzmat uchybienia, o którym mowa w przepisie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
IV KO 128/25
6
W przywołanym wcześniej postanowieniu wydanym w sprawie III KS 45/24
nie bez racji przedstawiono także inne orzeczenia, w których podnoszono, iż
stwierdzenie przez sąd orzekający w postępowaniu odwoławczym (czy też
analogicznie w postępowaniu wznowieniowym) braku gwarancji dochowania
standardu niezawisłości i bezstronności przez sąd a quo nie może zostać
utożsamione z bezwzględną przyczyną odwoławczą nawiązującą do nienależytej
obsady sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (por. postanowienie SN z 13
grudnia 2021 r., II KZ 46/21). Udział w składzie orzekającym sędziego powołanego
na wniosek Krajowej Rady ukształtowanej na podstawie ustawy o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw z dnia 8 grudnia 2017
roku (Dz. U. z 2018, poz. 3) nie może być samodzielną podstawą do stwierdzenia,
że sąd nie był należycie obsadzony. Przemawia za tym konieczność dokonania
zawężającej interpretacji art. 439 § 1 k.p.k. zawierającego katalog bezwzględnych
przyczyn odwoławczych (zob. postanowienia SN: z 5 listopada 2024 r., IV KS
41/24; z 26 lutego 2025 r, III KS 5/25). Nie można także przyjąć a priori, że każdy
sędzia powołany w powyższym trybie nie spełnia wymogu niezawisłości
i bezstronności, oraz że w każdym przypadku – bez względu na okoliczności –
występuje wówczas bezwzględna przyczyna odwoławcza (zob. postanowienie SN
z 19 czerwca 2024 r., II KO 43/24).
Tym samym na gruncie wyrażonej przez A.P. argumentacji sygnalizującej
potrzebę wznowienia postępowania z urzędu, należy opowiedzieć się za
powołanym wcześniej i ugruntowanym w orzecznictwie oraz literaturze poglądem,
iż o nienależytej obsadzie sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. można mówić
jedynie wówczas, gdy sąd orzekał w składzie w ogóle nieznanym ustawie, skład
sądu odbiegał od przewidzianej liczby członków dla danej kategorii spraw w sądzie
danego szczebla czy w danym postępowaniu, nie zachowano ustawowych proporcji
pomiędzy liczbą osób w nim zasiadających o różnym statusie prawnym, bądź gdy w
składzie uczestniczy sędzia nieuprawniony do orzekania w danym sądzie (choćby
poprzez wady udzielonej delegacji np. na czas pełnienia funkcji). Do elementów
mających znaczenie dla stwierdzenia zaistnienia bezwzględnej przyczyny
odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. nie można próbować zaliczać potencjalnie
wadliwej procedury nominacyjnej sędziego mającej wywołać skutek w postaci
IV KO 128/25
7
nienależytej obsady sądu. Brak jest podstaw do odstąpienia od
kilkudziesięcioletniej utrwalonej linii orzeczniczej, która obecnie próbuje ewoluować
w sposób, który nie może zasługiwać na akceptację. Podzielić trzeba poglądy
Trybunału Konstytucyjnego (zob. uzasadnienia postanowień TK z dnia 19 lipca
2005 r., SK 37/04, OTK-A 2005/7, poz. 87 oraz 4 grudnia 2000 r., SK 10/99, OTK
2000/8, poz. 300) wskazujące, iż konsekwentna praktyka sądowa oparta na
interpretacji, która w sposób bezsporny ustaliła wykładnię określonego przepisu
prawa i nie jest kwestionowana przez przedstawicieli doktryny, prowadzi do tego, iż
przedmiotem kontroli jest norma prawna odczytywana z danego przepisu zgodnie z
tak utrwaloną wykładnią (S. Zabłocki [w:] Kodeks postępowania karnego. Tom IV.
Komentarz do art. 425–467, red. R. A. Stefański, Warszawa 2021, s. 297).
Z uwagi zatem na fakt, iż sąd odwoławczy rozpoznawał sprawę w
prawidłowym, trzyosobowym składzie, a w piśmie sygnalizującym nie wykazano
także, by w sprawie zachodziły okoliczności uzasadniające wyłączenie sędziego na
podstawie art. 40 k.p.k., brak jest podstaw do przyjęcia, że zaistniała wskazywana
bezwzględna przyczyna odwoławcza.
Z powyższych przyczyn argumentacja A.P. sygnalizująca zaistnienie
bezwzględnych przyczyn odwoławczych nie jest trafna i w konsekwencji nie mogła
doprowadzić do przeprowadzenia przez Sąd Najwyższy z urzędu postępowania
w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem
Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 24 czerwca 2024 r., sygn. II AKa 218/24.
Mając na względzie powyższe, zarządzono jak na wstępie.
[WB]
[r.g.]