III KO 116/24
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 12 marca 2025 r.
SSN Jacek Błaszczyk (przewodniczący)
SSN Tomasz Artymiuk
SSN Jarosław Matras (sprawozdawca)
w sprawie W.U. i J.U.
skazanych z art. 286 § 1 k.k. i in.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej
na posiedzeniu
w dniu 12 marca 2025 r.
wniosku obrońcy skazanych
w kwestii wznowienia postępowania kasacyjnego zakończonego wyrokiem Sądu
Najwyższego z dnia 18 kwietnia 2024 r., III KK 203/23,
1. na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
wznawia z urzędu postępowanie karne w zakresie rozstrzygnięcia w pkt
I wyroku Sądu Najwyższego z dnia 18 kwietnia 2024 r., III KK 203/23 i
uchyla pkt I wyroku Sądu Najwyższego, a na podstawie art. 439 § 1 pkt
9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. w zw. z art. 101 § 1 pkt 3 k.k.
uchyla wyrok Sądu Okręgowego w Rzeszowie z dnia 10 czerwca 2022
r. w sprawie o sygn. akt III Ka 145/22 w zakresie w jakim utrzymał on w
mocy wyrok Sądu Rejonowego w Rzeszowie z dnia 31 maja 2021 r. w
sprawie o sygn. akt X K 59/19 co do czynu przypisanego W.U. w pkt VI
III KO 116/24
2
sentencji wyroku (pkt VII aktu oskarżenia), kwalifikowanego z art. 18 §
2 k.k. w zw. z art. 300 § 2 k.k. i postępowanie karne wobec W.U. co do
tego czynu umarza, obciążając w tym zakresie kosztami postępowania
Skarb Państwa;
2. na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
wznawia z urzędu postępowanie kasacyjne w sprawie o sygnaturze akt
III KK 203/23 w zakresie rozstrzygnięcie w pkt II wyroku i uchyla to
rozstrzygnięcie, tj. co do oddalenia jako oczywiście bezzasadnych
kasacji obrońcy J.U. oraz - w pozostałej części - kasacji obrońcy W.U.
i sprawę w tym zakresie przekazuje do ponownego rozpoznania
Sądowi Najwyższemu Izbie Karnej w postępowaniu kasacyjnym;
3. zarządza zwrócenie wnioskodawcom uiszczonych opłat od
wznowienia postępowania;
4. wydatkami postępowania wznowieniowego obciąża Skarb
Państwa.
Tomasz Artymiuk
Jacek Błaszczyk
Jarosław Matras
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2024 r. Sąd Najwyższy w sprawie III KK 203/23
w pkt I uchylił wyroki sądów obu instancji w odniesieniu do W.U. w zakresie czynu z
art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 300 § 2 k.k. przypisanego mu w punkcie VI wyroku Sądu
Rejonowego w Rzeszowie i na podstawie art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1
pkt 6 k.p.k. postępowanie karne w tej części umarzył, obciążając Skarb Państwa
kosztami procesu. W pkt II tego wyroku oddalono kasację obrońcy W.U. w pozostałej
części oraz kasację obrońcy J.U. jako oczywiście bezzasadne, obciążając tychże
skazanych wydatkami postępowania kasacyjnego w częściach równych.
W dniu 19 lipca 2024 r. do Sądu Najwyższego wpłynął wniosek obrońcy
skazanych o wznowienie postępowania kasacyjnego, przy czym jego podstawą był
przepis art. 540 § 1 pkt 2 lit. a k.p.k. oraz art. 542 § 1 k.p.k. Wniosek ten miał
następującą treść: „wnoszę o:
III KO 116/24
3
1. o wznowienie postępowania kasacyjnego, toczącego się przed Sądem
Najwyższym i zakończonego wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2024 roku w sprawie o
sygn. akt III KK 203/23 z uwagi na fakt ujawnienia się w nowych faktów oraz
wystąpienia w sprawie kasacyjnej bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 §
1 pkt 2 k.p.k., polegającej na nienależytej obsadzie sądu poprzez branie udziału w
wydaniu tego orzeczenia osoby powołanej na urząd sędziego Sądu Najwyższego na
wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, ukształtowanej w trybie określonym
przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie
Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018r., poz. 3)
2. o wznowienie postępowania kasacyjnego, toczącego się przed Sądem
Najwyższym i zakończonego wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2024 roku w sprawie o
sygn. akt III KK 203/23 z uwagi na fakt orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny o
niezgodności z Konstytucją, przepisu prawnego, na podstawie którego zostało
wydane orzeczenie (wyrok TK z dnia 12 grudnia 2023 r. P 12/22);
3. uchylenie wyroku Sądu Najwyższego z dnia 18 kwietnia 2024 roku
sygn. akt III KK 203/23 oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi
Najwyższemu;
4. obciążenie Skarbu Państwa kosztami sądowymi za postępowanie o
wznowienie postępowania.”
W uzasadnieniu wniosku jego autor wskazał, że nowym faktem było
rozpoznanie sprawy na etapie postępowania kasacyjnego przez skład, w którym na
stanowisko sędziego Sądu Najwyższego powołani zostali sędziowie na wniosek
Krajowej Rady Sądownictwa, ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy
z dnia 8 grudnia 2017 r. (Dz.U. z 2018 r. poz. 3), co stanowiło bezwzględną
przesłankę odwoławczą z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. W dalszym wywodzie przywołał
postanowienia Sądu Najwyższego w sprawach II KO 73/22 i III KO 117/23, w których
wyrażono pogląd o możliwości wznowienia postępowania kasacyjnego w zakresie w
jakim oddalono kasację. W kolejnym fragmencie uzasadnienia wniosku obrońca
skazanych podniósł, że istnieje także inna bezwzględna przesłanka odwoławcza, tj.
przedawnienie karalności czynu wskazanego w pkt VI oraz co do części czynów
opisanych w pkt I ppkt 1 i 2 wyroku Sądu Rejonowego w Rzeszowie w sprawie X K
59/19, który to wyrok był przedmiotem kontroli kasacyjnej przez Sąd Najwyższy.
III KO 116/24
4
Obrońca przywołał, że kwestię tę podnosił w swoim piśmie z dnia 4 marca 2024 r.,
wskazując wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie P 12/22, który to wyrok
zapadł już po wniesieniu kasacji. W tym kontekście autor wniosku stwierdził, że Sąd
Najwyższy był zobligowany w toku rozpoznania kasacji do kontroli także w tej sferze,
a następnie przeprowadził rozważania odnośnie do biegu terminów przedawnienia
co do wskazanych czynów (z pkt VI wyroku Sądu Rejonowego oraz z pkt I ppkt 1 i
2).
W pisemnym stanowisku co do tak sformułowanego wniosku, prokurator
Prokuratury Krajowej wniósł o: „- wznowienie postępowania kasacyjnego w sprawie
III KK 203/23,
-
uchylenie wyroku Sądu Najwyższego z dnia 18 kwietnia 2024 r. w
sprawie o sygn. akt III KK 203/23, uchylającego wyroki sądów: Sądu Okręgowego w
Rzeszowie z dnia 10 czerwca 2022 r., sygn. akt III Ka 145/22, utrzymującego w mocy
wyrok Sądu Rejonowego w Rzeszowie z dnia 31 maja 2021 r., sygn. akt X K 59/19,
w odniesieniu do W.U. w zakresie czynu z art. 18 § 2 k.k. w zw. z art. 300 § 2 k.k.,
przypisanego mu w punkcie VI wyroku Sądu Rejonowego w Rzeszowie i na
podstawie art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. umarzającego
postępowanie karne w tej części oraz oddalającego kasację obrońcy w stosunku do
W.U. w pozostałej części oraz J.U. w całości jako oczywiście bezzasadną,
-
przekazanie kasacji obrońcy skazanych W.U. i J.U. do ponownego
rozpoznania Sądowi Najwyższemu Izbie Karnej w postępowaniu kasacyjnym,
-
obciążenie kosztami postępowania wznowieniowego Skarbu Państwa.”
W uzasadnieniu swojego stanowiska prokurator – w końcowej części –
wywiódł, że „skutki wadliwości orzeczenia, polegające na nienależytej obsadzie sądu
mają szerszy zakres przedmiotowy - dotyczą bowiem całości orzeczenia - niż
podniesione zarzuty związane z przedawnieniem niektórych z czynów przypisanych
jedynie jednemu ze skazanych, są więc dalej idące, co czyni wystarczającym
uczynienie podstawą wznowienia naruszenie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. W konsekwencji
zachodzi więc konieczność wznowienia postępowania kasacyjnego, uchylenia
wyroku Sądu Najwyższego z dnia 18 kwietnia 2024 r. w sprawie o sygn. akt III KK
203/23, o oddaleniu kasacji jako oczywiście bezzasadnej i przekazanie sprawy
Sądowi Najwyższemu do ponownego rozpoznania.”
III KO 116/24
5
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Na wstępie trzeba stwierdzić, że istotą obu podstaw do żądania wznowienia –
według autora wniosku – postępowania kasacyjnego (pkt 1 i 2 wniosku) były
okoliczności, które mieszczą się w art. 439 § 1 k.p.k. Z jednej strony bowiem autor
wniosku wskazywał na skład sądu kasacyjnego jako obarczony wprost uchybieniem
z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (pkt 1 wniosku), a z drugiej strony w pkt 2 wniosku –
podnosząc jako formalną podstawę wniosku o wznowienie wyrok Trybunału
Konstytucyjnego w sprawie P 12/22 – twierdził, iż doszło do przedawnienia karalności
trzech czynów objętych wyrokiem sądu pierwszej instancji (z pkt I ppkt 1 i 2 oraz z
pkt VI sentencji). W tym układzie jest jasne, że także druga podstawa wniosku o
wznowienie postępowania to nic innego jak wskazanie, iż zachodzi przeszkoda
procesowa z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. Nawiązanie przez skarżącego do art. 540 § 1 pkt
2 lit. a k.p.k. jest niezrozumiałe, skoro uchybienie z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w
postępowaniu wznowieniowym może być uwzględniane tylko z urzędu (art. 542 § 3
k.p.k.), a wadliwość w tym zakresie nie może być klasyfikowana jako nowy fakt lub
dowód. W konsekwencji, wniosek skarżącego jest sygnalizacją istnienia podstaw do
wznowienia postępowania z urzędu na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. (przy czym co
do różnych etapów postępowania – o czym dalej) i tak został potraktowany przez
Sąd Najwyższy; ta okoliczność skutkowała zwrotem uiszczonych opłat od wniosku.
Od razu też trzeba podkreślić, że twierdzenie skarżącego o przedawnieniu
karalności czynów (pkt I ppkt 1 i 2 oraz pkt VI wyroku Sądu Rejonowego Rzeszowie)
wskazuje na istnienie podstawy do żądania wznowienia postępowania z urzędu, ale
sądem właściwym do takiego żądania w zakresie rozstrzygnięcia w pkt I ppkt 1 i 2
nie jest Sąd Najwyższy. Przecież prawomocny wyrok w tym zakresie zapadł przed
Sądem Okręgowym w Rzeszowie, a zatem właściwym w tej kwestii jest Sąd
Apelacyjny w Rzeszowie (por. art. 544 § 1 k.p.k. w zw. z art. 542 § 3 k.p.k.). To, że
w tym zakresie postępowanie było objęte postępowaniem kasacyjnym i że w tej
materii wypowiedział się Sąd Najwyższy w uzasadnieniu – nie dostrzegając podstaw
do umorzenia postępowania i oddalając kasację – nie kreuje właściwości Sądu
Najwyższego do stwierdzenia podstaw do wznowienia postępowania z urzędu.
Inaczej rzecz przedstawia się z sygnalizacją istnienia podstawy do wznowienia
postępowania z urzędu w zakresie przedawnienia karalności czynu z pkt VI wyroku
III KO 116/24
6
Sądu Rejonowego w Rzeszowie. Otóż w tym zakresie rozpoznając kasację Sąd
Najwyższy dostrzegł podstawę do wyjścia poza jej zarzuty (art. 536 w zw. z art. 439
§ 1 k.p.k.) i uchylił wyrok sądu odwoławczego oraz sądu pierwszej instancji i na
podstawie art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. umorzył
postępowania karne co do czynu z pkt VI wyroku Sądu Rejonowego w Rzeszowie
(pkt I wyroku SN). W ten sposób Sąd Najwyższy swoim orzeczeniem umorzył
postępowanie karne co do tego czynu. To zaś oznacza, że w tym zakresie skarżący
jak i prokurator wadliwie wskazują, że konieczne jest wznowienie z urzędu
postępowania kasacyjnego. Postępowanie kasacyjne pozwoliło jedynie na
wzruszenie prawomocnego wyroku, uchylenie obu wyroków jakie zapadły i w
konsekwencji – umorzenie postępowania karnego. W takim układzie wznowienie
postępowania kasacyjnego jest bezprzedmiotowe, skoro w jego konsekwencji doszło
do umorzenia postępowania w zakresie czynu z pkt VI wyroku Sądu Rejonowego w
Rzeszowie (czynu z pkt VII aktu oskarżenia). Przyjmując za pewnik, że skarżący zna
treść wyroku w tym punkcie, a zatem to, iż umorzono postępowanie z powodu
przedawnienia karalności czynu, a więc orzeczenie jest w tym zakresie zgodne z jego
oczekiwaniem wyrażonym w treści wniosku, trzeba stwierdzić, że żądanie
wznowienia w tym zakresie wynika jedynie z faktu, iż orzeczenie o prawidłowej treści
wydał wadliwy skład, a więc skład orzekający, który nie jest sądem w rozumieniu art.
45 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 6 ust. 1 Europejskiej konwencji o ochronie praw
człowieka i podstawowych wolności (EKPC). W takim układzie procesowym żądanie
wznowienia oparte na art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. musi rozpoznać Sąd Najwyższy
zgodnie z art. 544 § 2 k.p.k. w zw. z art. 542 § 3 k.p.k., albowiem to niezaskarżalne
orzeczenie Sądu Najwyższego doprowadziło do prawomocnego zakończenia
postępowania karnego co do czynu z pkt VII aktu oskarżenia (pkt VI wyroku Sądu
Rejonowego w Rzeszowie). Odnosząc się jeszcze do tej kwestii trzeba wskazać, że
żądania wznowienia na podstawie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. co do czynu z pkt VII aktu
oskarżenia (czynu z pkt VI wyroku Sądu Rejonowego w Rzeszowie) nie wyłącza
okoliczność, iż zapadło takie samo orzeczenie – na tej samej podstawie prawnej –
jakiego obecnie domaga się autor wniosku. Podstawa z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. jest
bowiem niezależna od kierunku w zakresie interesu prawnego skazanego jak
słusznie wywiódł prokurator w pisemnym stanowisku.
III KO 116/24
7
W konsekwencji w tym zakresie żądanie wznowienia na podstawie art. 439 §
1 pkt 2 k.p.k. dotyczy wznowienia postępowania karnego, a nie tylko postępowania
kasacyjnego i musi być merytorycznie ocenione niezależnie od tego, jakie orzeczenie
kończące postępowanie karne zapadło.
Po tych uwagach trzeba odnieść się do możliwości wznowienia postępowania
kasacyjnego.
W świetle utrwalonego już orzecznictwa Sądu Najwyższego nie budzi wątpliwości
dopuszczalność wzruszenia, w trybie wznowienia postępowania, postępowania
kasacyjnego zakończonego oddaleniem kasacji (zob.m.in. postanowienia SN: z dnia
14 czerwca 2023 r., II KO 73/22; z dnia 14 czerwca 2023 r. III KO 43/23; z dnia 21
czerwca 2023 r., V KO 30/22; z dnia 23 sierpnia 2023 r., II KO 75/23; z dnia 18
października 2023 r., I KO 33/23). Argumentacja w tym zakresie został
przedstawiona w tych orzeczeniach, a Sąd Najwyższy w tym składzie w całości ją
podziela i do niej odsyła. Rację należało przyznać autorowi pisma, że nienależyta
obsada sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. zachodzi wtedy, gdy w składzie
sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego na
wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami
ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 3). Taki pogląd prawny wynika z
pkt 1 uchwały trzech połączonych Izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r.,
BSA I-4110-1/20. Jak to trafnie wywiedziono w szeregu orzeczeń Sądu
Najwyższego, wydanych po zapadnięciu tej uchwały, zachowała ona moc
obowiązującą, wiążąc wszystkie składy Sądu Najwyższego (art. 87 § 1 ustawy z dnia
8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (t. j. Dz. U. z 2024 r, poz. 622 - dalej w tekście
u. SN), a poglądu tego nie może zmienić fakt wydania przez Trybunał Konstytucyjny
wyroku z dnia 20 kwietnia 2020 r., U 2/20, OTK-A 2020, poz. 61 (zob. w tym
przedmiocie postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 16 września 2021 r., I KZ
29/21, z dnia 29 września 2021 r., V KZ 47/21 i z dnia 21 stycznia 2022 r., III CO
6/22; uchwała Sądu Najwyższego z dnia 5 kwietnia 2022 r., III PZP 1/22 (OSNPiUS
2022, Nr 10, poz. 95) i uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2
czerwca 2022 r., I KZP 2/22 (OSNK 2022, z. 6, poz. 22), czy orzecznictwo w tzw.
sprawach testowych (art. 29 § 5 u. SN): postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 27
III KO 116/24
8
lutego 2023 r., II KB 10/22 i z dnia 13 kwietnia 2023 r., III CB 6/23). Podobnie, a więc
co do braku skutku prawnego wskazanego wyżej wyroku Trybunału
Konstytucyjnego, ocenić należy te - zapadłe po podjęciu uchwały z dnia 23 stycznia
2020 r. - orzeczenia Sądu Najwyższego, w którego składach zasiadali sędziowie
powołani w oparciu o przepisy ustawy o KRS z 2017 r., jako dotknięte wadą z art.
439 § 1 pkt 2 k.p.k. albo z art. 379 pkt 4 k.p.c., a także inne wyroki Trybunału
Konstytucyjnego, czy też dokonywane sukcesywnie zmiany u. SN, mające na celu
wyłącznie zablokowanie orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej
(TSUE) oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPCz) w zakresie
dokonanych przez te organy międzynarodowe interpretacji wiążących Polskę norm
traktatowych.
Oczywiste tym samym jest, że wydane przez Sąd Najwyższy – w składzie z udziałem
sędziów M.M., M.B. i R.W. – orzeczenie dotknięte jest, z uwagi na tryb powołania
wyżej wymienionych na urząd sędziego Sądu Najwyższego, bezwzględną przyczyną
odwoławczą, o której mowa w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. W konsekwencji ta okoliczność
daje podstawę (art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 542 § 3 k.p.k.) do wznowienia
postępowania karnego zakończonego umorzeniem postępowania karnego co do
czynu zarzuconego W. U. w pkt VII aktu oskarżenia (pkt VI wyroku Sądu Rejonowego
w Rzeszowie), jak i co do rozstrzygnięcia w pkt II wyroku Sądu Najwyższego, tj. co
do oddalenia kasacji W. U. i J. U. jako oczywiście bezzasadnych. Różnica
zasadnicza dotyczy jednak skutków wznowienia postępowania co do rozstrzygnięcia
w pkt I i II wyroku Sądu Najwyższego z dnia 18 kwietnia 2024 r. w sprawie III KK
203/23. W zakresie rozstrzygnięcia z pkt I wyroku, to skutek w postaci uchylenia
wyroku Sądu Najwyższego jest wynikiem przyczyny wskazanej w art. 439 § 1 pkt 2
k.p.k., ale z uwagi na przedawnienie karalności czynu kwalifikowanego z art. 18 § 2
k.k. w zw. z art. 300 § 2 k.k. a przypisanego W. U. w pkt VI wyroku Sądu Rejonowego
w Rzeszowie, konieczne było ponowne umorzenie postępowania karnego co do tego
czynu, po uchyleniu wydanych w sprawie obu wyroków. W zakresie przedawnienia
karalności tego czynu wywód autora wniosku – oparty na wyroku Trybunału
Konstytucyjnego w sprawie P 12/22 – jest bowiem trafny. Okres 20 lat od daty czynu
(10 lat – co wynika z art. 101 § pkt 3 k.k. oraz 10 lat z art. 102 k.k.) minął w grudniu
2021 r., a to oznacza, iż do przedawnienia karalności tego czynu doszło jeszcze
III KO 116/24
9
przed datą rozpoznania apelacji przez Sąd Okręgowy w Rzeszowie, co miało miejsce
w dniu 10 czerwca 2022 r. Z tego powodu po uchyleniu rozstrzygnięcia zawartego
w pkt I wyroku, konieczne stało się uchylenie wyroku Sądu Okręgowego w Rzeszowie
w zakresie w jakim utrzymano nim w mocy wyrok Sądu Rejonowego w Rzeszowie
co do czynu z pkt VI wyroku Sądu Rejonowego w Rzeszowie (pkt VII aktu oskarżenia)
i umorzenie postępowania wobec W. U. co do tego czynu na podstawie art. 17 § 1
pkt 6 k.p.k. w zw. z art. 101 § 1 pkt 3 k.k. Takie rozwiązanie jest procesowo konieczne
(art. 547 § 3 k.p.k.). Konsekwencją umorzenia postępowania było obciążenie
kosztami postępowania w zakresie tego czynu Skarbu Państwa. Chociaż więc
zapadło takie samo orzeczenie co w pkt I wyroku Sądu Najwyższego wydanego w
sprawie III KK 203/23, to zapadło ono w składzie zgodnym z prawem procesowym,
a strona ma pewność co do tego, iż orzeczenie to wydane zostało przez sąd w
znaczeniu konstytucyjnym i konwencyjnym.
Inaczej rzecz przedstawia się, jeśli chodzi o rozstrzygnięcie w pkt II wyroku. W
odniesieniu do tego rozstrzygnięcia przedmiotem wznowienia postępowania jest
tylko postępowanie kasacyjne, a to oznacza, że konieczne jest uchylenie tego
orzeczenia na podstawie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. i przekazanie sprawy do ponownego
rozpoznania przez taki skład Sądu Najwyższego, który nie będzie wadliwy. Strona
ma prawo do tego, aby kasację rozpoznał sąd w znaczeniu konstytucyjnym i
konwencyjnym, a nie taki skład, który sądem nie jest. Dążenie wadliwie powołanych
sędziów do rozpoznawania spraw w celu ochrony swojego dobrostanu ustrojowego
nie może być wartością wyższą niż prawo strony do sądu. Wszyscy ci sędziowie
zgłaszając akces do Sądu Najwyższego, już po niekonstytucyjnych zmianach w
składzie Krajowej Rady Sądownictwa, które dokonały się w trybie noweli z dnia 8
grudnia 2017 r. (Dz.U. z 2018 r. poz. 3) zdawali sobie sprawę w jakim procederze
uczestniczą i teraz powinni chociaż wykazać się minimalną przyzwoitością składając
wnioski o swoje wyłączenie w tych sprawach, w których strona nie chce, aby orzekali.
Obserwacja praktyki orzeczniczej w Sądzie Najwyższym daje podstawę do
stwierdzenia, że oczekiwanie to jest zbyt optymistyczne, a ochrona swojego
dobrostanu przewyższa prawa strony.
Już na koniec, trzeba podkreślić, że niezależenie od treści uchwały trzech Izb Sądu
Najwyższego i wynikającej z niej konsekwencji w postaci konieczności wznowienia
III KO 116/24
10
postępowania karnego oraz postępowania kasacyjnego, wskazać należy także na
inny aspekt związany z osobą sędziego M. B. i R. W. Otóż sędziowie ci orzekali w
Izbie Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego do daty jej likwidacji (15 lipca 2022 r.), a
przecież Izba ta nie miała statusu sądu w rozumieniu konstytucyjnym (por. uchwała
trzech połączonych Izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. i uchwała
składu siedmiu sędziów SN z dnia 2 czerwca 2022 r.). Trybunał Sprawiedliwości Unii
Europejskiej uznał, że Izba Dyscyplinarna nie jest sądem w rozumieniu prawa
europejskiego (por. wyrok TSUE z dnia 15 lipca 2021 r., C791/19, przeciwko Polsce).
Przyjęcie, że Izba Dyscyplinarna in gremio nie była sądem przewidzianym przez
konstytucję oraz unormowania konwencyjne musi powodować zasadnicze
wątpliwości co do podjęcia przez sędziów M. B. i R. W. - na podstawie decyzji
administracyjnej Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego o przeniesieniu ich na
stanowisko sędziego w Izbie Karnej (w wykonaniu zapisu ustawy) - legalnych
czynności orzeczniczych w innej Izbie Sądu Najwyższego - Izbie Karnej. Trzeba
wskazać, że przeniesienie M.B. i R.W. do orzekania w Izbie Karnej było efektem
decyzji administracyjnej wydanej w oparciu zapis ustawy, ale bez dochowania
wymogów określonych w art. 179 Konstytucji RP, a więc bez zachowania procedury
przewidzianej dla ubiegania się o stanowisko sędziego w Izbie Karnej. Akt powołania
Prezydenta RP na stanowisko sędziego dokonywany jest w ramach konkursu
dotyczącego konkretnego rodzaju sądu, a akty powołania na stanowiska sędziowskie
w Izbie Dyscyplinarnej podejmowane były przez Prezydenta RP wyłącznie w ramach
konkursu na stanowiska w tej Izbie (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dni: 5
stycznia 2023 r., II KK 531/22; 26 września 2023 r., II KK 479/22). W tym elemencie
dostrzegalny jest kolejny problem sprowadzający się do zasadniczych pytań: jaki
status miały osoby powołane na stanowiska sędziowskie w Izbie Dyscyplinarnej,
która przecież nie była sądem (jak również taki sam status ma Izba Kontroli
Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych – por. wyrok ETPC w sprawie Wałęsa przeciwko
Polsce), skoro decyzje podejmowane przez osoby w izbie zasiadające (niezależnie
od rodzaju składu) nie były orzeczeniami sądu w rozumieniu konstytucji i umów
międzynarodowych? I dalej - jeżeli wada w powołaniu tych osób była tak głęboka
(tzw. neo-KRS), że osoby te nie mogły wydawać orzeczeń jako sąd, to czy wada ta
znika, gdy zostaną one przenoszone do innych Izb? Czy ktoś, kto nie może jako sąd
III KO 116/24
11
rozstrzygnąć sprawy w Izbie Dyscyplinarnej lub Izbie Kontroli, może już - jako sąd -
rozstrzygnąć sprawę w Izbie Karnej tylko dlatego, że na skutek pisma został
przeniesiony do tej Izby? Te wszystkie pytania i nasuwające w sposób logiczny
odpowiedzi wskazują, że niezależnie od skutku dla postępowania karnego i
postępowania kasacyjnego – wynikającego z uchwały trzech Izb Sądu Najwyższego
– pojawia się inny daleko głębszy problem, który dotyczy statusu ustrojowego tych
osób. Można więc stwierdzić, że skoro sędziowie ci nie mogą wydać orzeczenia jako
sąd, to nie są sędziami w znaczeniu wskazanym w art. 179 Konstytucji, którzy
sprawują wymiar sprawiedliwości (art. 175 Konstytucji) i rozpoznają sprawy jako sąd
w znaczeniu wskazanym w art. 45 ust. 1 Konstytucji.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w wyroku.
Tomasz Artymiuk
[WB]
[a.ł]
Jacek Błaszczyk
Jarosław Matras