II KS 8/26
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 22 kwietnia 2026 r.
SSN Eugeniusz Wildowicz (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Tomasz Artymiuk
SSN Kazimierz Klugiewicz
w sprawie R.M.
oskarżonego z art. 13 § 1 k.k. zw. z art. 286 § 1 k.k.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej
w dniu 22 kwietnia 2026 r.
skargi w trybie art. 539a § 1 k.p.k.
wniesionej przez obrońcę
od wyroku Sądu Okręgowego w Zamościu
z dnia 18 listopada 2025 r., sygn. akt II Ka 586/25,
uchylającego wyrok Sądu Rejonowego w Biłgoraju
z dnia 30 czerwca 2025 r., sygn. akt II K 229/24,
i przekazujący sprawę do ponownego rozpoznania
I. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi
Okręgowemu w Zamościu do ponownego rozpoznania w
postępowaniu odwoławczym;
II. zarządza zwrot oskarżonemu uiszczonej opłaty od skargi.
Tomasz Artymiuk Eugeniusz Wildowicz Kazimierz Klugiewicz
II KS 8/26
2
UZASADNIENIE
R.M. został oskarżony o to, że „w dniu 21 sierpnia 2017 roku, w B., woj. […],
działając w celu osiągnięcia korzyści majątkowej w postaci zasiłku chorobowego za
okres od 18.10.2017 roku do 03.04.2018 roku w kwocie 11597,04 złotych brutto,
usiłował doprowadzić Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. do
niekorzystnego rozporządzenia mieniem, poprzez wprowadzenie w błąd pracownika
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych co do rzeczywistej współpracy z płatnikiem
składek T. Spółka z o.o., składając w tym celu wniosek o ustalenie prawa do zasiłku
chorobowego, jednakże dokonanie nie nastąpiło z uwagi na stwierdzenie przez ZUS,
że nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowemu i
wypadkowemu”, tj. o czyn z art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 286 § 1 k.k.
Sąd Rejonowy w Biłgoraju, rozpoznając sprawę po raz kolejny – po uchyleniu
uprzednio wydanego w sprawie wyroku warunkowo umarzającego postępowanie
przez Sąd Okręgowy w Zamościu – wyrokiem z dnia 30 czerwca 2025 r., sygn. akt II
K 229/24, uniewinnił oskarżonego od zarzuconego mu czynu.
Sąd Okręgowy w Zamościu, po rozpoznaniu apelacji wniesionej przez
prokuratora na niekorzyść oskarżonego, wyrokiem z dnia 18 listopada 2025 r., sygn.
akt II Ka 586/25, uchylił wyrok Sądu I instancji i przekazał sprawę temu Sądowi do
ponownego rozpoznania z uwagi na konieczność przeprowadzenia na nowo
przewodu w całości w związku z niezrealizowaniem przez Sąd Rejonowy w Biłgoraju
wszystkich wytycznych Sądu odwoławczego, który uprzednio orzekał w sprawie i
przekazał mu sprawę do ponownego rozpoznania.
Obrońca oskarżonego wniósł w trybie art. 539a § 1 k.p.k. skargę na wyrok
Sądu odwoławczego, zaskarżając go w całości i zarzucając „naruszenie art. 437 § 2
k.p.k. poprzez jego błędne zastosowanie i uchylenie zaskarżonego apelacją wyroku
i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania z uwagi na rzekomą potrzebę
przeprowadzenia przewodu sądowego w całości podczas gdy w niniejszym
postępowaniu po uchyleniu wyroku I instancji za pierwszym razem zostały
przeprowadzone wszystkie dowody przez Sąd I instancji wskazane przez Sąd
Okręgowy po pierwszym uchyleniu wyroku.”
II KS 8/26
3
Podnosząc powyższe, skarżący wniósł o uchylenie wyroku Sądu Okręgowego
w Zamościu i przekazanie sprawy temu Sądowi do ponownego rozpoznania w
postępowaniu odwoławczym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Skarga zasługuje na uwzględnienie.
W ocenie Sądu Najwyższego, Sąd Rejonowy w Biłgoraju uzupełnił materiał
dowodowy sprawy zgodnie z wytycznymi Sądu Okręgowego w Zamościu zawartymi
w wyroku uchylającym poprzedni wyrok Sądu pierwszej instancji i przekazującym
sprawę do ponownego rozpoznania i w sposób wystarczający do rozstrzygnięcia o
odpowiedzialności karnej oskarżonego za zarzucony mu czyn.
Sąd Okręgowy w Zamościu, uchylając wyrok Sądu Rejonowego w Biłgoraju z
dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. akt II K 81/23, w uzasadnieniu wyroku sformułował
następujące wskazania dla Sądu I instancji:
- ustalenie okoliczności wskazanych w piśmie ZUS z dnia 29 stycznia 2018 r.,
skierowanym do T. (k. 70);
- ustalenie czy Spółka T. bezpośrednio przed zawarciem z oskarżonym umowy o
pracę na czas określony prowadziła działalność gospodarczą i co było przedmiotem
tejże działalności;
- ustalenie czy spółka zatrudniała pracowników i w jakiej liczbie; jak te osoby się
nazywały i gdzie pracowały;
- przesłuchanie pracowników spółki na okoliczność świadczonej przez nich pracy
oraz na okoliczność świadczenia pracy przez oskarżonego;
- ustalenie sytuacji ekonomicznej spółki celem stwierdzenia, czy było ją stać na
wypłatę wynikającego z umowy z oskarżonym wynagrodzenia w wysokości 3 tys. zł
miesięcznie;
- ustalenie ówczesnego stanu zdrowia oskarżonego, a w szczególności czy stan
zdrowia pozwalał mu na świadczenie pracy w charakterze robotnika
ogólnobudowlanego;
- przesłuchanie R.D. na okoliczność wiarygodności umowy stażowej oraz
wynikających z niej konsekwencji w przedmiocie zatrudnienia oskarżonego w
Spółce, a zwłaszcza czy kontrolował przebieg stażu i późniejszą realizację umowy i
jakie były w tej mierze jego spostrzeżenia;
II KS 8/26
4
- dopuszczenie dowodu z przesłuchania w charakterze świadków pracowników ZUS
Oddział w B. P.K. i P.K. na okoliczność ustaleń kontroli w odniesieniu do
oskarżonego R.M., w szczególności czy Spółka T. odprowadzała za niego składki na
ubezpieczenie społeczne (k. 64);
- przeprowadzenie innych niezbędnych do prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy
dowodów, o ile ujawnią się w roku postępowania sądowego;
- przeprowadzenie oceny dowodów według wskazań wiedzy, logiki oraz
doświadczenia życiowego, a, w razie uznania winy oskarżonego, uwzględnienie
zapatrywań Sądu Okręgowego w odniesieniu do ewentualnej kwalifikacji prawnej
czynu oraz co do możliwości warunkowego umorzenia postępowania (por. s. 11
uzasadnienia wyroku Sądu Okręgowego w Zamościu z dnia 23 kwietnia 2024 r. – k.
376).
Sąd Rejonowy w Biłgoraju, procedując po raz wtóry:
- przesłuchał R.D. na okoliczność realizacji stażu przez oskarżonego i zobowiązał go
do dostarczenia oryginału umowy stażowej nr 38 z dnia 17 lutego 2017 r. (umowa ta
i inne dokumenty dotyczące jej wykonania zostały ujawnione i załączone do akt
sprawy - k. 408 – 430);
- przesłuchał pracowników ZUS oddział w B. P.K. i P.K. na okoliczność ustaleń
kontrolnych;
- zwrócił się do ZUS oddział w B. o udzielenie informacji, czy, a jeżeli tak to za jaki
okres odprowadzane były składki na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie
zdrowotne za R.M. przez Spółkę T. (z odpowiedzi ZUS wynika, że oskarżony „nie
podlegał ubezpieczeniom z tytułu zatrudnienia u płatnika wskazanego we wniosku” -
k. 438);
- zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. o nadesłanie dokumentacji dot.
Spółki T. oraz o udzielenie informacji na temat terminowości uiszczania należności
publicznoprawnych przez ten podmiot, ewentualnie o prowadzonych przeciwko
niemu postępowaniach egzekucyjnych (z pisma Naczelnika US w B. wynika, że
spółka prowadzi działalność od 2016 r., nie składa deklaracji podatkowych, nie
uiszcza żadnych należności podatkowych i nie posiada zaległości podatkowych na
dzień 4 kwietnia 2025 r.; Naczelnik US w B. aktualnie prowadzi postępowanie
egzekucyjne celem wyegzekwowania kosztów egzekucyjnych - k. 455);
II KS 8/26
5
- zwrócił się do ZUS oddział w B. o udostępnienie danych osób, na rzecz których
Spółka T. odprowadzała składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu zatrudnienia,
ewentualnie danych osób, które zostały zgłoszone do ubezpieczeń z tytułu
zatrudnienia w tym przedsiębiorstwie (z pisma z dnia 24 kwietnia 2025 r. wynika, że
jedyną osobą zgłoszoną do ZUS, na rzecz której odprowadzano składki, był J.G. – k.
465);
- zwrócił się do Spółki A. w B. o nadesłanie kserokopii dokumentacji medycznej
oskarżonego (koperta – k. 449) oraz do lek. med. D.G. o udzielenie informacji, czy
R.M. w okresie od 21 sierpnia do 4 października 2017 r. został poddany badaniom
lekarskim z zakresu medycyny pracy na podstawie skierowania z dnia 21 sierpnia
2017 r. (w piśmie z dnia 31 marca 2025 r. poinformowano, że badanie odbyło się 22
sierpnia 2017 r., tego też dnia wydano oskarżonemu zaświadczenie o zdolności do
pracy do dnia 22 sierpnia 2019 r. – k. 453);
- przesłuchał kierującego działalnością Spółki Ł.B. na okoliczność współpracy z
oskarżonym podczas stażu i później, kondycji finansowej Spółki w 2017 r., liczby
zatrudnionych wówczas pracowników, ich personaliów i formy zatrudnienia, zakresu
obowiązków oskarżonego; sposobu prowadzenia dokumentacji pracowniczej i
metody rozliczeń finansowych z R.M.; rodzaju prowadzonych przez Spółkę prac;
- przesłuchał świadków R.Ś. i A.S. na okoliczność pracy w Spółce i kontaktów z
oskarżonych przy tej okazji.
Już samo porównanie listy wytycznych z wykazem przeprowadzonych przez
Sąd meriti czynności świadczy o tym, że Sąd ten podjął działania ukierunkowane na
pełną realizację wskazań Sądu odwoławczego. Fakt, że w toku postępowania
dowodowego nie udało się uzyskać wszystkich pożądanych informacji (np. ustalić
dokładnej liczby osób pracujących dla T. w 2017 r. i ich personaliów czy informacji z
Urzędu Skarbowego o przychodach Spółki w 2017 r.) nie może sam z siebie
prowadzić do uznania, że Sąd I instancji nie zrealizował w całości wytycznych Sądu
odwoławczego, który uprzednio orzekał w sprawie i przekazał mu sprawę do
ponownego rozpoznania. Tym bardziej nieuzasadnione jest twierdzenie, że wskutek
tego zachodzi potrzeba przeprowadzenia na nowo przewodu sądowego w całości,
uzasadniająca uchylenie wyroku Sądu I instancji i przekazanie sprawy temu Sądowi
do ponownego rozpoznania.
II KS 8/26
6
Oceniając wyrok Sądu I instancji w kontekście realizacji wytycznych Sądu
odwoławczego należy mieć na uwadze ich wykonalność. I tak, jeśli danego dowodu
nie da się przeprowadzić, zalecenia sądu odwoławczego w tym zakresie tracą
aktualność, a ich niezrealizowanie nie może być traktowane jako uchybienie
dyspozycji art. 442 § 3 k.p.k. (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 27
września 2016 r., V KK 245/16). Podobna sytuacja zachodzi, gdy na podstawie
przeprowadzonych dowodów nie sposób jest dokonać żądanych ustaleń. Przy czym
w realiach przedmiotowej sprawy trudno się dziwić, że skoro Spółka prowadzi
działalność głównie, jeśli nie przede wszystkim, w tzw. szarej strefie i również głównie
nielegalnie zatrudnia pracowników, brak jest dokumentów urzędowych, na podstawie
których można byłoby precyzyjnie ustalić jej sytuację finansową w 2017 r., czy listę
zatrudnionych. Pytany na te okoliczności świadek Ł.B., z uwagi na upływ czasu i
nieprowadzenie stosownej dokumentacji, również nie był w stanie podać szczegółów
dotyczących działalności kierowanej przez niego Spółki kilka lat wstecz. Wymienił –
oprócz oskarżonego – wyłącznie dwie osoby zatrudnione w tamtym okresie, które to
Sąd przesłuchał. Braki w materiale dowodowym nie stanęły jednak Sądowi I instancji
na przeszkodzie do wydania rozstrzygnięcia co do winy R. M. za zarzucony mu czyn.
Jeśli Sąd odwoławczy był innego zdania i dostrzegał potrzebę uzupełnienia materiału
dowodowego, mógł i powinien był podjąć odpowiednie czynności dowodowe w toku
postępowania odwoławczego. Należy mieć bowiem na uwadze, że „podstawy do
uchylenia wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, o której mowa
w art. 437 § 2 in fine k.p.k., nie stanowi konieczność uzupełnienia postępowania
dowodowego, podobnie jak i potrzeba dokonania ponownej, spełniającej wymogi art.
7 k.p.k., oceny dowodów już przeprowadzonych prawidłowo, bez względu na ich
rangę i znaczenie dla wyniku postępowania” (vide Sąd Najwyższy w wyroku z dnia
21 października 2025 r., IV KS 26/25).
Zgodnie z treścią art. 437 § 2 k.p.k. sąd odwoławczy może uchylić orzeczenie
i przekazać je sądowi I instancji do ponownego rozpoznania tylko w jednym z trzech
przypadków: zaistnienia bezwzględnych przyczyn odwoławczych, konieczności
przeprowadzenia na nowo przewodu sądowego w całości oraz wówczas, gdy
wydanie wyroku reformatoryjnego naruszyłoby regułę ne peius, wskazaną w art. 454
§ 1 k.p.k., a wyjątki te wykłada się zawężająco. Naruszenie przez Sąd I instancji art.
II KS 8/26
7
442 § 3 k.p.k. poprzez brak realizacji wszystkich wskazań sądu odwoławczego i
uwzględnienia jego zapatrywań prawnych nie stanowi samodzielnej podstawy
uchylenia orzeczenia, a jedynie w uzasadnionych przypadkach może spowodować
zaistnienie potrzeby przeprowadzenia na nowo przewodu w całości. Obowiązek
wykazania takiej konieczności spoczywa na sądzie przeprowadzającym kontrolę
instancyjną, z jednoczesnym uwzględnieniem, że w aktualnym stanie prawnym
regułą jest prowadzenie uzupełniającego postępowania dowodowego przed sądem
II instancji i orzekanie reformatoryjne, zaś uchylenie wyroku sądu meriti w oparciu o
przesłankę z art. 437 § 2 k.p.k. in fine powinno mieć miejsce jedynie w sytuacjach
wyjątkowych - wtedy gdy bez ponowienia wszystkich dowodów nie jest możliwe
wydanie trafnego rozstrzygnięcia (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 3 kwietnia
2025 r., V KS 4/25).
Z wyżej wskazanych powodów należało uwzględnić wniesioną przez obrońcę
skargę i uchylić zaskarżony nią wyrok, przekazując sprawę Sądowi Okręgowemu w
Zamościu do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
Rozpoznając sprawę raz jeszcze Sąd ten, o ile dostrzeże taką potrzebę,
dokona koniecznego uzupełnienia materiału dowodowego oraz jego oceny, celem
sformułowania ostatecznego stanowiska w kwestii odpowiedzialności karnej
oskarżonego za zarzucony mu czyn.
Kierując się powyższym, Sąd Najwyższy orzekł jak w wyroku.
Tomasz Artymiuk Eugeniusz Wildowicz Kazimierz Klugiewicz
[WB]
[r.g.]