I CSK 262/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Władysław Pawlak
28 maja 2025 r.
na posiedzeniu niejawnym 28 maja 2025 r. w Warszawie
w sprawie z powództwa J. K. i A. S.
przeciwko S. K.
o zakazanie immisji i zadośćuczynienie,
na skutek skargi kasacyjnej S. K.
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi
z 23 lipca 2024 r., I ACa 239/23,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2. zasądza od pozwanego na rzecz powodów kwotę 2700 (dwa
tysiące siedemset) zł, z ustawowymi odsetkami za opóźnienie za
czas po upływie tygodnia od dnia doręczenia pozwanemu
niniejszego orzeczenia do dnia zapłaty, tytułem kosztów
postępowania kasacyjnego.
[PG]
UZASADNIENIE
Pozwem z 13 lutego 2017 r., skierowanym przeciwko S. K., powodowie – J.
K. i A. S. wnieśli o nakazanie pozwanemu przywrócenia stanu zgodnego z prawem
i zaprzestania dalszego dokonywania naruszeń w postaci immisji o charakterze
odorowym na terenie nieruchomości stanowiących własność powodów (działki o
numerach ewidencyjnych: […]) położonych w miejscowości G. w gminie R.,
usytuowanych w pobliżu terenu inwestycyjnego pozwanego, poprzez zobowiązanie
I CSK 262/25
2
pozwanego do sprecyzowanych w treści pozwu działań i zaniechań związanych z
jego działalnością rolniczo – wytwórczą w zakresie hodowli tuczników w terminie
jednego miesiąca od dnia uprawomocnienia się wyroku w przedmiotowej sprawie.
W ramach żądania ewentualnego powodowie domagali się zasądzenia od
pozwanego na ich rzecz kwoty 300.000,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami od 27
stycznia 2017 r. do dnia zapłaty tytułem odszkodowania za szkodę polegającą na
zmniejszeniu rynkowej wartości nieruchomości (działek o nr.: […]) położonych w
miejscowości G. w gminie R., stanowiących własność powodów i usytuowanych w
pobliżu terenu inwestycyjnego pozwanego, wyrządzoną powodom na skutek
immisji o charakterze odorowym w związku z prowadzeniem przez pozwanego na
własny rachunek przedsiębiorstwa wprawianego w ruch za pomocą sił przyrody w
postaci chlewni. Jednocześnie powodowie wnieśli o zasądzenie na rzecz każdego z
powodów kwoty po 50.000,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami od 27 stycznia 2017
r. do dnia zapłaty tytułem zadośćuczynienia za krzywdę wywołaną ww.
działalnością pozwanego polegającą na zakłóceniu dotychczasowego spokojnego
zamieszkiwania powodów, niemożności swobodnego wypoczywania przez
powodów na terenie ich posesji, wywołania u powodów staniu poirytowania,
zdenerwowania i frustracji, a także poczucia zniechęcenia i rezygnacji, wskutek
czego naruszono dobra osobiste powodów, takie jak nietykalność mieszkania,
prawo do spokojnego zamieszkiwania oraz swobodnego wypoczywania na terenie
własnej posesji.
W uzasadnieniu żądania pozwu powodowie wskazali, że ich nieruchomość
gruntowa, na której wznieśli budynek mieszkalny w latach 2011 - 2012, znajduje się
w bezpośrednim sąsiedztwie tuczami należącej do pozwanego, która funkcjonuje
od 2014 r. Zdaniem powodów, profil działalności pozwanego zakłóca korzystanie z
ich nieruchomości ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-
gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych, przez
emisję zanieczyszczeń o charakterze odorowym. Skutkiem tego było ograniczenie
przez powodów organizacji spotkań towarzyskich, niemożność otwierania okien i
komfortowego odpoczynku w ogrodzie.
W odpowiedzi na pozew pozwany wniósł o oddalenie powództwa w całości.
I CSK 262/25
3
W wyniku rozpoznania sprawy Sąd Okręgowy w Łodzi wyrokiem z 25
października 2022 r., w szczególności, w pkt. 1) zobowiązał S. K. do przywrócenia
stanu zgodnego ze prawem i zaprzestania dalszego dokonywania naruszeń prawa
własności nieruchomości położonej w miejscowości G., gmina R., składającej się z
działek o numerach ewidencyjnych […], stanowiącej własność J. K. i A. S., poprzez
wykonanie sprecyzowanych w sentencji orzeczenia prac oraz przestrzegania
dookreślonych zasad; w pkt. 2) zasądził od S. K. na rzecz J. K. i A. S. kwoty po
30.000,00 zł na rzecz każdego z nich, tytułem zadośćuczynienia z ustawowymi
odsetkami za opóźnienie od 21 marca 2017r. do dnia zapłaty; 3) oddalił powództwo
w pozostałej części.
Wyrok Sądu I instancji pozwany zaskarżył apelacją w części, w jakiej
powództwo zostało uwzględnione, zarzucając mu naruszenie dookreślonych w
treści apelacji przepisów postępowania oraz przepisów prawa materialnego,
wnosząc o jego zmianę poprzez oddalenie powództwa w całości.
W odpowiedzi na apelację powodowie wnieśli o jej oddalenie.
W ocenie Sądu Apelacyjnego w Łodzi apelacja pozwanego, co do zasady,
okazała się bezzasadna, a dochodzone przez powodów roszczenie negatoryjne
(art. 144 k.c.), było usprawiedliwione. Jak zważył Sąd II instancji wieloletnie
zakłócenie odpoczynku poprzez nieskrępowane korzystanie z domu mieszkalnego
stanowiącego ich centrum życiowe świadczyło o takim stopniu krzywdy powodów,
który uzasadniał przyznanie im zadośćuczynienia (art. 448 k.c.). Ostatecznie Sąd
Apelacyjny w Łodzi wyrokiem z 23 lipca 2024 r. oddalił apelację pozwanego
(modyfikacja dotyczyła rozstrzygnięcia o kosztach procesu i o kosztach sądowych)..
Pozwany, S. K., skargą kasacyjną zaskarżył wyrok Sądu Apelacyjnego w
Łodzi z 23 lipca 2024 r. w całości. Skargę kasacyjną oparł na zarzutach naruszenia
przepisów prawa materialnego, przez ich błędną wykładnię i niewłaściwe
zastosowanie tj.: art. 144 k.c.; art. 140 zd. 1 k.c. w zw. z art. 20, art. 21 ust. 1 i art.
64 ust. 2 Konstytucji RP; art. 222 § 2 k.c. w zw. z art. 144 k.c.; art. 24 §1 zd. 1 k.c.
w zw. z art. 144 k.c. oraz na zarzutach naruszenia przepisów postępowania, które
to uchybienia mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy tj.: art. 378 § 1 k.p.c.; art.
386 § 4 k.p.c.
I CSK 262/25
4
Skarżący wniósł na zasadzie art. 3984 § 2 k.p.c. o przyjęcie jego skargi
kasacyjnej do rozpoznania z uwagi na to, że w sprawie występują istotne
zagadnienia prawne (art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c.), a ponadto, że jego skarga jest
oczywiście uzasadniona (art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.).
Odnośnie do powołanej w skardze kasacyjnej przesłanki z art. art. 3989 § 1
pkt 1 k.p.c. skarżący zaprezentował wywód prawny dotyczący możliwości
zastosowanie art. 144 k.c., poprzez stwierdzenie zakłócania korzystania z
nieruchomości sąsiednich ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-
gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych, wobec
podmiotów prowadzących działalność rolniczą na terenach wiejskich, na podstawie
prawomocnych decyzji administracyjnych zezwalających na budowę (rozbudowę)
obiektów, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz o
potwierdzonej niewielkiej skali uciążliwości. Zagadnienie, w ocenie skarżącego, jest
szczególnie istotne wobec nieuniknionych interakcji korzystania z nieruchomości na
terenach wiejskich przy jednoczesnej legalnej i administracyjnej dopuszczalności
obydwóch rodzajów korzystania (działalność rolnicza i pozarolnicza), ocenianej
przez pryzmat zmian zachodzących w ostatnich dziesięcioleciach, w tym zmian
społecznych, organizacji produkcji rolnej, profilu mieszkańców obszarów wiejskich.
Zdaniem skarżącego istotne jest udzielenie odpowiedzi na pytanie, na ile zmiana
trendu stosunków miejscowych na obszarach wiejskich uzasadnia ograniczenie
praw właścicieli, którzy tym trendom nie hołdują i nadal zajmują się produkcją
rolniczą oraz korzystają z własnej nieruchomości zgodnie z dotychczasowym
przeznaczeniem i zgodnie z prawem, uzyskawszy wszelkie decyzje i pozwolenia na
takie korzystanie? Czy w takiej sytuacji norma art. 144 k.c., powinna być
uzasadnieniem dla negatywnej oceny tej działalności z powołaniem się na czynniki
zewnętrzne i niezależne od woli właściciela nieruchomości, a zależne właśnie od
zmian przeznaczenia w zakresie nieruchomości sąsiednich? Jak stwierdził
skarżący art. 144 k.c., przy uwzględnieniu przesłanki „społeczno- gospodarcze
przeznaczenia nieruchomości" nie powinien być podstawą szykan, represji w
przypadkach indywidualnych. W ujęciu szerszym - przepis ten nie powinien stać się
podstawą do zmuszania zaniechania działalności hodowlanej na nieruchomościach
do tego przeznaczonych tak z natury rzeczy (jako gleba, areał, warunki
I CSK 262/25
5
środowiskowe) jak i przeznaczonych legalnie (zgodnie z planami
zagospodarowania przestrzennego czy wszelkimi innymi regulacjami). W
rezultacie, w ocenie skarżącego, konieczne jest rozstrzygnięcie przez Sąd
Najwyższy zagadnienia, jak w takim kontekście wykładana i stosowana być
powinna norma art. 144 k.c. W szczególności w ramach tego zagadnienia
wyjaśnienia wymaga - i będzie mieć znaczenie dla kształtowania się orzecznictwa
w podobnych sprawach - na ile zmiana trendu stosunków miejscowych uzasadnia
ograniczenie prawa własności tych właścicieli nieruchomości, którzy tym trendom
nie hołdują, korzystając z własnej nieruchomości zgodnie z dotychczasowym
przeznaczeniem i zgodnie z prawem, uzyskawszy wszelkie decyzje i pozwolenia na
takie korzystanie? Czy w takiej sytuacji norma art. 144 k.c. powinna być
uzasadnieniem dla negatywnej oceny działalności z powołaniem się na czynniki
zewnętrzne i niezależne od woli właściciela nieruchomości, a zależne właśnie od
zmian w zakresie nieruchomości sąsiednich?
Odnośnie, natomiast, do przesłanki z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. zdaniem
skarżącego jego skarga jest oczywiście uzasadniona, wobec faktu, że Sądy obu
instancji opierając się na opinii biegłego z zakresu ochrony środowiska, błędnie, w
efekcie, zastosowały art. 144 k.c. i art. 24 § 1 zd. 1 k.c., co przełożyło się, w ocenie
skarżącego, na wydanie orzeczenia nie odpowiadającego prawu. Nadto skarżący
podkreślił, celem wykazania powyższej przesłanki, że skoro kwalifikacja
uciążliwości czy dokuczliwości oddziaływania nieruchomości jest nieznaczna,
względnie co najwyżej przeciętna, oczywiście niemożliwe jest przyjęcie za
podstawę uwzględnienia powództwa normy, zgodnie z którą właściciel
nieruchomości powinien przy wykonywaniu swego prawa powstrzymywać się od
działań, które by zakłócały korzystanie z nieruchomości sąsiednich ponad
przeciętną miarę, co przesądza o oczywistej zasadności skargi pozwanego.
We wnioskach skarżący domagał się, w szczególności, uchylenia
zaskarżonego wyroku Sądu II instancji w całości i przekazania sprawy temu Sądowi
do ponownego rozpoznania, ewentualnie uchylenia zaskarżonego wyroku Sądu II
instancji w całości i orzeczenia co do istoty sprawy poprzez zmianę wyroku Sądu
Okręgowego w Łodzi i oddalenie powództwa.
I CSK 262/25
6
W odpowiedzi na skargę powodowie wnieśli o wydanie przez Sąd Najwyższy
postanowienia o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej pozwanego do rozpoznania,
ewentualnie o oddalenie skargi; zasądzenie od pozwanego na rzecz każdego z
powodów kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność
postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Tylko na tych
przesłankach Sąd Najwyższy może oprzeć rozstrzygnięcie o przyjęciu lub odmowie
przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Dopuszczenie i rozpoznanie skargi kasacyjnej ustrojowo i procesowo jest
uzasadnione jedynie w tych sprawach, w których mogą być zrealizowane jej funkcje
publicznoprawne. Zatem nie w każdej sprawie, skarga kasacyjna może być przyjęta
do rozpoznania. Sąd Najwyższy nie jest trzecią instancją sądową i nie rozpoznaje
sprawy, a jedynie skargę, będącą szczególnym środkiem zaskarżenia. W
judykaturze Sądu Najwyższego, odwołującej się do orzecznictwa Europejskiego
Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu, jeszcze w okresie obowiązywania kasacji
zostało utrwalone stanowisko, że ograniczenie dostępności i dopuszczalności
kasacji nie jest sprzeczne z Konstytucją RP, ani z wiążącymi Polskę
postanowieniami konwencji międzynarodowych (por. uzasadnienie uchwały składu
siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 17 stycznia 2001 r., III CZP 49/00,
OSNC 2001, nr 4, poz. 53).
Podstawowym celem postępowania kasacyjnego jest ochrona interesu
publicznego przez zapewnienie jednolitości wykładni oraz wkład Sądu Najwyższego
w rozwój prawa i jurysprudencji (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 4
lutego 2000 r., II CZ 178/99, OSNC 2000, nr 7-8, poz. 147).
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania powód oparł na
przesłankach uregulowanych w art. 3989 § 1 pkt 1 i 4 k.p.c.
I CSK 262/25
7
Według ugruntowanego orzecznictwa Sądu Najwyższego, przedstawienie
okoliczności uzasadniających rozpoznanie skargi kasacyjnej ze względu na
przesłankę istotnego zagadnienia prawnego (art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c.) polega na
sformułowaniu tego zagadnienia i wskazaniu argumentów, które prowadzą do
rozbieżnych ocen. Musi przy tym chodzić o zagadnienie nowe, dotychczas
nierozpatrywane w judykaturze, które zarazem ma znaczenie dla rozpoznania
wniesionej skargi kasacyjnej oraz innych podobnych spraw (por. postanowienia
Sądu Najwyższego z dnia 10 maja 2001 r., II CZ 35/01, OSNC 2002, nr 1, poz.11, z
dnia 11 stycznia 2002, III CKN 570/01, OSNC 2002, nr 12, poz. 151, z dnia 21
czerwca 2016 r., V CSK 21/16, nie publ., z dnia 15 czerwca 2016 r., V CSK 4/16,
nie publ.).
Zgodnie z art. 144 k.c. do ustalenia, czy dochodzi do przekroczenia
przeciętnej miary (w rozumieniu tego przepisu) niezbędna jest ocena, czy działanie
lub zaniechanie zakłóca korzystanie z nieruchomości ponad przeciętną miarę
wynikającą nie tylko ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości,
ale także ze stosunków miejscowych.
W orzecznictwie zostało już wyjaśnione, że określenie „stosunki miejscowe”
odnosi się do miejsca, jak i czasu (zob. orzeczenie Sądu Najwyższego z 3 lipca
1969 r., II CR 208/69, OSPiKA 1971, nr 5, poz. 87), oznacza zaś zbiór
nieokreślonych ilościowo desygnatów składających się na
pojęcie
charakteryzujące ocenę zakłóceń w danych konkretnych okolicznościach, czy
zakłócenia te uważane są powszechnie za zwykłe, czy bardzo uciążliwe, czy mają
charakter masowy, w jaki sposób odczuwane i jak oddziałują na nieruchomości
sąsiednie, czy chodzi o okolicę przemysłową, rolniczą, czy aglomerację miejską.
Ocena zakłócenia przy uwzględnieniu „stosunków miejscowych” powinna zapewnić
powiązanie jej z konkretną, w danym miejscu i czasie, rzeczywistością i powinna
zagwarantować, że nie będzie ona miała charakteru abstrakcyjnego, oderwanego
od realiów.
Tak samo ocena „przeciętnej miary” w rozumieniu art. 144 k.c. również musi
być dokonana na podstawie obiektywnych warunków panujących w środowisku
osób zamieszkujących na danym terenie, a nie na podstawie subiektywnych
I CSK 262/25
8
odczuć osób, których przestrzeń w miejscu zamieszkania w następstwie realizacji
dalszych inwestycji uległaby ograniczeniu (zob. wyrok Sadu Najwyższego z 22
listopada 1985 r., II CR 149/85, OSNCP 1986, nr 11, poz. 162).
Rozstrzygniecie sprawy na gruncie art. 144 k.c. wymaga prawidłowego
wyważenia sprzecznych interesów i zastosowania nakazów i zakazów, które okażą
się wystarczające dla zredukowania uciążliwości do poziomu dopuszczalnej granicy
(zob. orzeczenie Sądu Najwyższego z 21 marca 1984 r., III CZP 4/84, OSPiKA z
1985 r., nr 8, poz. 104). Nie są objęte zakazem zakłócenia, z którymi każdy inny
właściciel powinien się liczyć w konkretnych warunkach, ponieważ nie jest możliwe
wyeliminowanie wszelkich uciążliwości stwarzanych przez życie w określonym
środowisku, okolicy i stosunkach. Dopiero przekroczenie miary tych „normalnych”
zakłóceń jest objęte hipotezą art. 144 k.c. (zob. orzeczenie Sądu Najwyższego z 14
listopada 1962 r., III CR 66/62, OSNCP z 1964, nr 2, poz. 28 zapadłe na gruncie
poprzednika art. 144 k.c., tj. art. 31 dekretu z dnia - prawo rzeczowe).
Dysponowanie przez właściciela nieruchomości zezwoleniami organów
administracyjnych na prowadzenie wykonywanej działalności nie pozbawia
właściciela nieruchomości sąsiedniej możliwości dochodzenia roszczenia
negatoryjnego opartego na art. 144 k.c. (zob. wyroki Sądu Najwyższego z 8
stycznia 2009 r., I CNP 82/08, z dnia 10 lutego 2004 r., IV CK 454/02).
Autonomiczny charakter określonej w art. 144 k.c. miary dopuszczalnych zakłóceń
korzystania z nieruchomości sąsiednich nie wyklucza uwzględniania norm o
charakterze administracyjnym przy ustalaniu kryteriów wyznaczających tę miarę, a
kryteriami tymi są społeczno-gospodarcze przeznaczenie nieruchomości i stosunki
miejscowe. Oba te kryteria odnoszą się zarówno do nieruchomości wyjściowej, jak i
nieruchomości dotkniętej immisjami (zob. wyrok Sądu Najwyższego z 8 stycznia
2009 r., I CNP 82/08).
Przewidziana w art. 3989 § 1 pkt. 4 k.p.c. oczywista zasadność skargi
kasacyjnej zachodzi wówczas, gdy z jej treści, bez potrzeby głębszej analizy oraz
szczegółowych rozważań, wynika, że przytoczone podstawy kasacyjne uzasadniają
uwzględnienie skargi. W wypadku, gdy strona skarżąca twierdzi, że jej skarga
kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, powinna przedstawić argumentacje
I CSK 262/25
9
prawną, wyjaśniającą w czym ta oczywistość się wyraża oraz uzasadnić to
twierdzenie. Powinna w związku z tym wykazać kwalifikowaną postać naruszenia
prawa materialnego i procesowego, polegającą na jego oczywistości prima facie,
przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej (por. m.in. postanowienia
Sądu Najwyższego z dnia 10 stycznia 2003 r., V CZ 187/02, OSNC 2004, nr 3, poz.
49, z dnia 14 lipca 2005 r., III CZ 61/05, OSNC 2006, nr 4, poz. 75, z dnia 26
kwietnia 2006 r., II CZ 28/06, nie publ., z dnia 29 kwietnia 2015 r., II CSK 589/14,
nie publ.). Przesłanką przyjęcia skargi kasacyjnej nie jest oczywiste naruszenie
konkretnego przepisu prawa materialnego lub procesowego, lecz sytuacja, w której
naruszenie to spowodowało wydanie oczywiście nieprawidłowego orzeczenia (por.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 8 października 2015 r., IV CSK 189/15 nie
publ. i przywołane tam orzecznictwo).
Lektura uzasadnienia zaskarżonego wyroku, w kontekście przesłanek z art.
144 k.c. w postaci „przeciętnej miary” i „stosunków miejscowych”, tak w zakresie
podstawy faktycznej, jak i prawnej rozstrzygnięcia nie pozwala na podzielenie tezy
skarżącego, że jego skarga kasacyjna jest oczywiście zasadna w przedstawionym
wyżej rozumieniu przesłanki przyjęcia jej do rozpoznania.
Z powyższych przyczyn Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej
do rozpoznania na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c.
O kosztach postępowania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 98 § 1 i
3 k.p.c. w zw. z art. 108 § 1 k.p.c., art. 391 § 1 k.p.c. i art. 398²¹ k.p.c., w zakresie
zaś odsetek, opierając się na art. 98 § 11 k.p.c. w zw. z art. 19 ust. 1 i art. 31
ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 614) oraz przy uwzględnieniu § 2a
rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 6 sierpnia 2014 r. w sprawie
określenia brzmienia klauzuli wykonalności (jedn. tekst: Dz. U. z 2021 r., poz.
2324). Zasądzone koszty obejmują wynagrodzenie za zastępstwo procesowe
ustalone według stawki minimalnej (§ 2 pkt 6 w zw. z § 10 ust. 4 pkt 2
rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie
opłat za czynności adwokackie - jedn. tekst: Dz. U. z 2023 r., poz. 1964 ze zm.).
[PG]
I CSK 262/25
10
[a.ł]