V KO 116/24
ZARZĄDZENIE
SSN Antoni Bojańczyk
Dnia 10 marca 2025 r.
w przedmiocie wniosku obrońcy skazanego R.M. o wznowienie postępowania z
urzędu w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w
Łodzi z dnia 14 czerwca 2023 r., sygn. akt II AKa 110/23, zmieniającym wyrok Sądu
Okręgowego w Sieradzu z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. akt II K 73/21 w części
dotyczącej skazania R.M. za popełnienie czynu z art. 270 § 1 k.k. i art. 310 § 1 i 3
k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k., na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. zarządził:
stwierdzić brak podstaw do wznowienia postępowania z urzędu.
UZASADNIENIE
W dniu 10 października 2024 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo
obrońcy skazanego R.M. – r. pr. B.K. zatytułowane „Wniosek w trybie art. 9 § 2 k.k.
o dokonanie czynności z urzędu” dotyczący wznowienia z urzędu postępowania
przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi w sprawie o sygn. akt II AKa 110/23 na
podstawie art. 542 § 3 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
W jego uzasadnieniu wskazał na pismo z dnia 3 kwietnia 2024 r.
zatytułowane „Uzupełnienie kasacji”, złożone do akt sprawy o sygn. V KK 517/23, w
którym obok zarzutu „rażącej obrazy przepisów prawa procesowego, mającej
istotny wpływy na treść rozstrzygnięcia, przez naruszenie przepisu art. 439 § 1 pkt
2 k.p.k. w zw. z art. 6 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i
Podstawowych Wolności w zw. z art. 45 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
poprzez wydanie wyroku przez Sąd Apelacyjny w Łodzi w dniu 14 czerwca 2023 r.,
w składzie X.Y. (spr.), X.Y.1 i X.Y.2, który to ze względu na sposób wyłonienia
(nienależycie obsadzony) nie spełniał warunku niezależności i bezstronności”,
V KO 116/24
2
wnosił o uchylenie wyroku sądu drugiej instancji i przekazanie sprawy do
ponownego rozpoznania z ww. przyczyny. Ponadto, wnosił o zobowiązanie prezesa
sądu, w którym orzekał sędzia lub organów władzy publicznej (MS, KRS) do
przedstawienia stosownej dokumentacji regulującej sposób uzyskania statusu
przez wskazanych sędziów, czyniąc to niezależnie od obrońcy składającego
kasację (adw. B.T.), który w kasacji nie podniósł zarzutu z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Zaznaczył, że pismo to wpłynęło do Sądu Najwyższego już po wydaniu w dniu 18
marca 2024 r. postanowienia o oddaleniu kasacji (innego obrońcy skazanego) jako
oczywiście bezzasadnej (pismo k. 72-77; postanowienie k. 40 akt sprawy V KK
517/23), o czym nie miał wiedzy, a o czym poinformował go Sąd Najwyższy w
piśmie z dnia 8 maja 2024 r. (pismo k. 81 akt sprawy V KK 517/23).
Powołując się na uchwałę składu 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 24
maja 2005r., sygn. akt I KZP 5/05 (OSNKW 2005, z. 6, poz. 48), obrońca wniósł o
potraktowanie pisma z dnia 3 kwietnia 2024 r. zatytułowanego „Uzupełnienie
kasacji” jako złożonego w trybie art. 9 § 2 k.p.k. o dokonanie czynności z urzędu i
na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. wznowienie
postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi w sprawie o sygn. akt II AKa
110/23, a w jego rezultacie, uchylenie wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 14
czerwca 2023 r. i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania temu Sądowi (k.
1-2 akt).
Pismo to uruchomiło przeprowadzanie czynności z urzędu. Przewodniczący
Wydziału II-go Izby Karnej Sądu Najwyższego zarządzeniem z dnia 10
października 2024 r. uznał, że pismo obrońcy skazanego stanowi wniosek
sygnalizacyjny podstawy do wznowienia z urzędu postępowania w sprawie II AKa
110/23 złożony w trybie art. 9 § 2 k.p.k. (k. 1 akt), a następnie zarządzeniem z dnia
16 października 2024 r., nie stwierdzając braków formalnych wniosku
sygnalizacyjnego, zlecił zarejestrowanie go w repertorium „KO” pod sygn. II KO
116/24 i przydzielenie sędziemu referentowi do składu jednoosobowego (k. 8 akt).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Analiza treści uzasadnienia pisma obrońcy skazanego R.M. oraz akt sprawy
o sygn. II AKa 110/23 (II K 73/21) pozwala na wniosek, że wskazane przez obrońcę
V KO 116/24
3
skazanego uchybienie w postaci nienależytej obsady sądu odwoławczego
określonej w przepisie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., nie zaistniało.
W pierwszej kolejności należy przypomnieć, że w myśl stabilnej linii
orzeczniczej Sądu Najwyższego „[] zgodnie z treścią wyroku Trybunału
Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2020 r., sygn. akt U2/20, który w myśl art. 190
ust. 1 Konstytucji RP ma moc powszechnie obowiązującą, uchwała składu
połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu
Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. akt BSA I–4110–1/20, do której
nawiązuje przywołana przez obrońcę skazanego uchwała składu 7 sędziów Sądu
Najwyższego z dnia 24 maja 2005 r., sygn. akt I KZP 5/05 (OSNKW 2005, z. 6, poz.
48), nie wiąże formalnie sędziów Sądu Najwyższego, natomiast zawarte w niej
myśli mogą być wykorzystywane w praktyce orzeczniczej w granicach normalnych
sposobów wykładni prawa” (tak m. in. postanowienia SN z dnia 3 listopada 2021 r.,
sygn. IV KO 86/21 czy 28 lutego 2023 r., sygn. III KK 23/23).
Jak wiadomo, u podstaw wyodrębnienia w Kodeksie postępowania karnego
instytucji bezwzględnych przyczyn odwoławczych legło założenie ustawodawcy, że
niektóre uchybienia o charakterze procesowym (art. 439 § 1 pkt 1-4, 6-11 k.p.k.)
mają ⎯ z punktu najbardziej doniosłych gwarancji procesowych ⎯ tak poważny
charakter, że zbędne jest wykazywanie jakiegokolwiek wpływu uchybienia na treść
orzeczenia. Zatem naruszenia prawa procesowego zaliczone przez ustawodawcę
do kategorii bezwzględnych przyczyn odwoławczych mają charakter
„zobiektywizowany” (w odróżnieniu od uchybień określonych np. w przepisie art.
438 pkt 2 k.p.k.).
Tymczasem uchwała trzech izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r.
frontalnie zanegowała ten ⎯ dotąd nigdy przez nikogo niepodważany ⎯
paradygmat procesowy. O ile nie powiedziano w niej wprost, że konieczne jest
wykazanie wpływu określonego (art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.) naruszenia na treść
orzeczenia (tym samym nie doszło więc do f o r m a l n e g o zrównania bezwzględnej
przyczyny odwoławczej stypizowanej w tym przepisie ze względną przyczyną
odwoławczą wskazaną w art. 438 pkt 2 k.p.k.), to jednak mechanizm przyjęty w
uchwale w zakresie jej pkt. 2 jest w swych założeniach w istocie analogiczny do
konstrukcji normatywnej podstawy odwoławczej określonej w art. 438 pkt 2 k.p.k.
V KO 116/24
4
Nakłada bowiem na stronę (i sąd orzekający o w przedmiocie ewentualnego
uchybienia stypizowanego w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.) obowiązek wykazania
istnienia określonych zaszłości związanych z postępowaniem awansowym
sędziego, które mają w danych okolicznościach sprawy p r z e k ł a d a ć się na
podważenie zdolności składu orzekającego z udziałem takiego sędziego do
rozpoznania sprawy w sposób gwarantujący niezawisłość i bezstronność sądu.
Konieczne jest zatem wykazanie w p ł y w u t y c h o k o l i c z n o ś c i n a
niemożność dochowania standardu niezawisłości i
b e z s t r o n n o ś c i. To skutkuje także innymi obowiązkami autora wniosku o
wznowienie postępowania (sygnalizacji potrzeby wznowienia przez sąd
postępowania z urzędu), formułującego zarzut oparty na naruszeniu norm
określających należyty skład sądu w oparciu o wykładnię art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
zaprezentowaną w uchwale trzech izb Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r.
Obecnie nie jest już możliwe ⎯ przy konstruowaniu wniosku o wznowienie
postępowania opartego o zarzut naruszenia art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (rozumiany w
sposób określony w pkt. 2 uchwały) ograniczenie się przez autora wniosku do kilku
zwięzłych zdań, np. wskazania składu orzekającego czy karty dokumentującej
nienależytą obsadę sądu. Nieodzowne jest rozbudowane, rozwinięte zgodnie ze
wskazaniami uchwały trzech izb Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r. (jej pkt. 2
odnoszący się do sędziów sądów powszechnych oraz wskazane powyżej
fragmenty uzasadnienia uchwały) wykazanie przez podmiot sygnalizujący potrzebę
wznowienia postępowania z urzędu okoliczności, które wystąpiły w danym
postępowaniu awansowym sędziego i wykazania wpływu tych okoliczności na
prawo do rzetelnego procesu w aspekcie prawa do rozpoznania sprawy przez
bezstronny niezawisły sąd (a zatem wykazania, że okoliczności powołania danego
sędziego skutkują niemożnością dochowania standardu bezstronności i
niezawisłości).
Sygnalizacja potrzeby wznowienia postępowania wniesiona przez obrońcę
skazanego R.M. temu wymogowi nie czyni jednak zadość w najmniejszym nawet
stopniu. Obrońca nie wskazał bowiem w przedłożonej sygnalizacji ⎯ w sposób
respektujący wymogi uchwały Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r. ⎯ na czym
polegać miałaby wadliwość procesu powołania konkretnego sędziego sądu
V KO 116/24
5
powszechnego-sędziego Sądu Apelacyjnego w Łodzi: X.Y. (spr.), X.Y.1 i X.Y.2 i w
jaki sposób ta ewentualna wadliwość powołania miałaby („w k o n k r e t n y c h
okolicznościach” ⎯ jak tego wymaga pkt 2 uchwały trzech izb Sądu Najwyższego z
dnia 23 stycznia 2020 r., podkr. — SN), naruszać standardy wskazane przez
uchwałę połączonych izb Sądu Najwyższego, tj. skutkować tym, że w trakcie
rozpoznania sprawy R.M. na etapie postępowania odwoławczego (apelacyjnego)
nie został dochowany standard niezawisłości i/lub bezstronności sądu przewidziany
w aktach normatywnych wskazanych w pkt. 2 uchwały trzech izb Sądu
Najwyższego z 23 stycznia 2020 r. Wymagałoby to jednakowoż wskazania (ale
również: wykazania) przez autora sygnalizacji wniesionej w sprawie, że sposób
powołania ww. sędziów, biorących udział w rozpoznaniu sprawy skazanego w
Sądzie Apelacyjnym w Łodzi i wydaniu orzeczenia organu drugiej instancji
spowodował, że sąd ad quem orzekający w przedmiocie wniesionych m. in. przez
obrońców oskarżonego R.M. apelacji od wyroku Sądu Okręgowego w Sieradzu z
dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. akt II K 73/21 nie był niezawisły i/lub bezstronny ⎯
właśnie z uwagi na okoliczności jego powołania, oceniane przez pryzmat kryteriów
wskazanych w uchwale sygn. BSA I-4110-1/20.
Należałoby więc wskazać istnienie okoliczności pozwalających na
uzasadnienie tezy, że przedstawienie wniosku o powołanie Sędziów: X.Y., X.Y.1 i
X.Y.2 przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną w trybie określonym
przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie
Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 3) rzutowało na
możliwość przeprowadzenia przez tych sędziów (orzekających na rozprawie w
składzie odwoławczym Sądu Apelacyjnego w Łodzi) kontroli orzeczenia Sądu
Okręgowego w Sieradzu z dnia 12 stycznia 2023 r. w sposób niezawisły i
bezstronny.
Tymczasem autor sygnalizacji żadnych takich okoliczności nie wskazał.
Poza powołaniem się na pismo z dnia 3 kwietnia 2024 r. zatytułowane
„Uzupełnienie kasacji”, złożone do akt sprawy o sygn. V KK 517/23 oraz
orzecznictwo najwyższego organu władzy sądowniczej (w tym uchwałę składu 7
sędziów Sądu Najwyższego z dnia 24 maja 2005r., sygn. akt I KZP 5/05 (OSNKW
2005, z. 6, poz. 48 odnoszącą się do cytowanej powyżej uchwały Sądu
V KO 116/24
6
Najwyższego z dnia z 23 stycznia 2020 r.), w którym wyłożono różne aspekty
problematyki badania niezawisłości i bezstronności sędziów w pryzmacie
przedstawienia wniosku o powołanie przez Krajową Radę Sądownictwa
ukształtowaną w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o
zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw,
obrońca skazanego ograniczył się do wskazania o potraktowanie pisma z dnia 3
kwietnia 2024 r. zatytułowanego „Uzupełnienie kasacji” jako złożonego w trybie art.
9 § 2 k.p.k. o dokonanie czynności z urzędu i na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. w zw.
z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. wznowienie postępowania przed Sądem Apelacyjnym w
Łodzi w sprawie o sygn. akt II AKa 110/23, a w jego rezultacie, uchylenie wyroku
Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 14 czerwca 2023 r. i przekazanie sprawy do
ponownego rozpoznania temu Sądowi. Takie uzasadnienie wniosku, przywołany
fragment uzasadnienia sygnalizacji wznowieniowej w sposób jednoznaczny
przekonuje, że obrońca skazanego traktuje możliwość wskazania na
zmaterializowanie się podstawy wznowienia postępowania (art. 439 § 1 k.p.k.) z
urzędu jako okazję do kwestionowania wydanego przez sąd odwoławczy
orzeczenia. To zaś, jak wiadomo, nie jest i nie może być przedmiotem
postępowania wznowieniowego z urzędu.
Na marginesie tylko należało wskazać, że o tym, że w sprawie nie wystąpiła
bezwzględna przyczyna odwoławcza określona w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
rozumiana w sposób „hybrydowy”, tj. jako uchybienie mające w p ł y w na treść
wydanego orzeczenia (tak uchwała składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz
Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r.,
sygn. akt BSA I–4110–1/20), dobitnie świadczy oddalenie kasacji obrońcy
skazanego postanowieniem SN z dnia 16 marca 2024 r., sygn. V KK 517/23 jako
oczywiście bezzasadnej.
Jest bowiem okolicznością notoryczną, że Sąd Najwyższy orzekający w
składzie z udziałem sędziego, który wydał postanowienie z 16 marca 2024 r.,
zawsze podejmuje czynności z urzędu, zmierzające do drobiazgowego lustrowania
przebiegu kariery zawodowej sędziów sądów powszechnych wydających
orzeczenia zaskarżone nadzwyczajnymi środkami zaskarżenia (por. ⎯ tylko
tytułem przykładu ⎯ wyroki Sądu Najwyższego z: 21 lutego 2024 r., sygn. III KK
V KO 116/24
7
347/23; 20 grudnia 2023 r., sygn. III KK 39/23; 20 grudnia 2023 r., sygn. II KK 76/23;
18 października 2023 r., sygn. III KK 60/23, w uzasadnieniu tego ostatniego
orzeczenia wskazano np.: „w toku postępowania kasacyjnego Sąd Najwyższy
podjął z urzędu czynności zmierzające do ustalenia, czy w związku z udziałem w
składzie orzekającym Sądu Apelacyjnego w Krakowie, rozpoznającego wniesione
w tej sprawie apelacje, sędziego X..Y., powołanej na urząd sędziego Sądu
Apelacyjnego w Krakowie na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej
w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018.3) -
dalej w tekście ustawa o KRS z 2017 r., z uwagi na wadliwość procesu powołania,
w konkretnych okolicznościach, nie doszło do naruszenia standardu niezawisłości i
bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art.
47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej (dalej - KPP UE) oraz art. 6 ust. 1
Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (EKPC), a tym
samym do wystąpienia uchybienia mającego postać bezwzględnej przyczyny
odwoławczej określonej w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., w postaci nienależytej obsady
sądu”. Skoro Sąd Najwyższy orzeka w przedmiocie uchybień skatalogowanych w
art. 439 § 1 k.p.k. niezależnie od granic zaskarżenia i podniesionych zarzutów (art.
536 k.p.k.), to oznacza to, że skład Sądu Najwyższego orzekający postanowieniem
z dnia 16 marca 2024 r., sygn. V KK 517/23 uznał, że w sprawie takie okoliczności
się nie zmaterializowały, tym bardziej, że ⎯ jak powiedziano wyżej ⎯ judykatura
potwierdza, że ten aspekt postępowania jurysdykcyjnego zawsze jest przedmiotem
szczególnego zainteresowania procesowego najwyższego organu władzy
sądowniczej.
Do rozważania pozostaje obecnie kwestia adekwatnej reakcji na wniosek
sygnalizacyjny skazanego wskazujący na konieczność wznowienia postępowania z
urzędu w związku z dostrzeżeniem uchybień określonych w art. 439 § 1 k.p.k. W
judykaturze przyjmuje się, że „[] ta mniej sformalizowana inicjatywa strony []
powinna uruchomić kontrolę prowadzącą - w razie potwierdzenia istnienia usterki
do [] uchylenia wadliwego orzeczenia i wznowienia postępowania. Natomiast w
przypadku braku zaistnienia sygnalizowanego uchybienia, procedowanie w tym
trybie nie wymaga wydania orzeczenia stwierdzającego, że wskazywana usterka
V KO 116/24
8
nie występuje” (uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego 24 maja 2005
r., I KZP 5/05, OSNKW, z. 6/2005 poz. 48).
Inicjatywa strony (lub jej obrońcy) o wznowienie postępowania z urzędu
stanowi wniosek, o którym mowa w przepisie art. 9 § 2 k.p.k. W braku stwierdzenia
zaistnienia uchybienia skutkującego obowiązkiem wszczęcia z urzędu
postępowania wznowieniowego, wydanie orzeczenia stwierdzającego, że
wskazywana usterka nie występuje, nie jest wymagane. Wolno poprzestać
wówczas nawet na samym poinformowaniu stron o braku podstaw do wszczęcia
postępowania wznowieniowego z urzędu. Dopuszczalne jest jednak ⎯ także ⎯
wydanie decyzji o braku prawnych podstaw do wszczęcia postępowania
wznowieniowego z urzędu w formie niezaskarżalnego zarządzenia, co uznano za
stosowne w niniejszym przypadku.
[WB]
[a.ł]