IV KK 534/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 27 lutego 2025 r.
SSN Paweł Kołodziejski
na posiedzeniu bez udziału stron
po rozpoznaniu w Izbie Karnej w dniu 27 lutego 2025 r.,
sprawy R.L.
skazanego z art. 234 k.k.,
z powodu kasacji wniesionej przez obrońcę skazanego
od wyroku Sądu Okręgowego w Katowicach
z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. akt VII Ka 572/24,
utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego w Bytomiu
z dnia 30 kwietnia 2024 r., sygn. akt II K 466/23,
na podstawie art. 531 § 1 k.p.k. w zw. z art. 530 § 2 k.p.k. w zw. z art. 429 § 1 k.p.k.
i art. 523 § 2 k.p.k. w zw. z art. 523 § 4 pkt 1 k.p.k. a contrario
p o s t a n o w i ł:
1. pozostawić kasację bez rozpoznania;
2. zasądzić od Skarbu Państwa na rzecz obrońcy z urzędu
skazanego R.L. - adw. M.S. (Kancelaria Adwokacka w K.) kwotę
885,60 zł (osiemset osiemdziesiąt pięć złotych sześćdziesiąt
groszy), w tym 23% VAT, tytułem opłaty za sporządzenie i
wniesienie kasacji;
3. zwolnić skazanego R.L. od kosztów sądowych postępowania
kasacyjnego i wydatkami tego postępowania obciążyć Skarb
Państwa.
IV KK 534/24
2
UZASADNIENIE
Sąd Rejonowy w Bytomiu wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2024 r., sygn. akt II K
466/23 uznał R.L. za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu, tj. występku z
art. 234 k.k., za które wymierzył mu karę 4 miesięcy ograniczenia wolności
polegającej na wykonywaniu nieodpłatnej, kontrolowanej pracy na cele społeczne w
wymiarze 30 godzin w stosunku miesięcznym, rozstrzygając jednocześnie w
przedmiocie kosztów procesu.
Apelację od powyższego wyroku wywiódł obrońca R.L., który zaskarżył go w
całości, podnosząc zarzuty naruszenia prawa materialnego w postaci art. 234 k.k.,
prawa procesowego, tj. art. 7 k.p.k. oraz błędu w ustaleniach faktycznych.
Sąd Okręgowy w Katowicach wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. akt VII
Ka 572/24 utrzymał w mocy zaskarżony wyrok i rozstrzygnął w przedmiocie
kosztów procesu za postępowanie odwoławcze.
Od tego wyroku kasację wywiodła obrońca skazanego, zarzucając mu „rażące
naruszenie prawa procesowego, mające istotny wpływ na wynik sprawy, a to:
1. art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, poprzez brak
wyłączenia od rozpoznania w niniejszej sprawie w I instancji asesora
sądowego X.Y., przez co doszło do naruszenia standardu niezawisłości i
bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej, art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust.
1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, co
stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą wskazaną w art. 439 § 1 pkt 2
k.p.k.;
2. art. 433 § 1 k.p.k. w zw. z art. 47a § 1 Ustawy Prawo o ustroju sądów
powszechnych w zw. z art. 45 Konstytucji, poprzez brak zmiany lub
uchylenia z urzędu Wyroku Sądu I instancji przez Sąd Odwoławczy w
sytuacji, gdy wyznaczenie do składu orzekającego w niniejszej sprawie
przed Sądem I Instancji asesora sądowego X.Y. powoduje wątpliwość w
zakresie bezstronności sądu w I instancji w niniejszej sprawie, więc Sąd był
nienależycie obsadzony, co stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą,
wskazaną w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.;
IV KK 534/24
3
3. art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 7 k.p.k. w zw. z art. 5 § 2 k.p.k. w zw. z art.
457 § 3 k.p.k., przejawiające się dokonaniem przez Sąd Odwoławczy
pobieżnej, nierzetelnej kontroli zaskarżonego wyroku oraz ogólnikowej oceny
zarzutów przedstawionych w apelacji w kontekście dowodów ujawnionych w
toku przewodu”.
W konsekwencji skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku i
przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi odwoławczemu,
wstrzymanie jego wykonania oraz zasądzenie kosztów nieopłaconej obrony z
urzędu i zwolnienie skazanego z opłaty sądowej od kasacji.
W odpowiedzi na wywiedzioną kasację, prokurator wniósł o jej pozostawienie
bez rozpoznania jako niedopuszczalnej z mocy prawa.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Rację ma prokurator, iż kasacja obrońcy skazanego jest niedopuszczalna z
mocy prawa, choć nie wszystkie argumenty zawarte w stanowisku oskarżyciela
publicznego zasługiwały na uwzględnienie.
Na wstępie należy przypomnieć, że przepis art. 523 § 2 k.p.k. określa
przedmiotowe ograniczenia dopuszczalności wniesienia kasacji przez stronę.
Stanowi on, że „kasację na korzyść można wnieść jedynie w razie skazania
oskarżonego za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe na karę pozbawienia
wolności bez warunkowego zawieszenia jej wykonania”. A zatem a contrario,
dyspozycją tego przepisu nie są objęte przypadki prawomocnego skazania, jeżeli
takiemu skazaniu nie towarzyszy jednocześnie prawomocne orzeczenie o
wymierzeniu kary bezwzględnej pozbawienia wolności. Ustawodawca przewidział
jednak, że wskazane ograniczenie nie dotyczy kasacji wniesionej z powodu
uchybień określonych w art. 439 k.p.k. lub przez tzw. podmiot szczególny
wymieniony w art. 521 k.p.k. (art. 535 § 4 pkt 1 i 2 k.p.k.). Z uwagi na fakt, iż w
niniejszej sprawie R.L. został skazany na karę ograniczenia wolności, należało
wnikliwie ocenić podniesione w kasacji zarzuty pod kątem dopuszczalności tego
nadzwyczajnego środka zaskarżenia.
Odnosząc się do dwóch pierwszych zarzutów zauważyć należy, że ich ocena
dokonana przez prokuratora jest nazbyt rygorystyczna. Wprawdzie skarżący
IV KK 534/24
4
wskazuje w nich na naruszenie przepisów prawa procesowego, w tym mających
miejsce przed sądem a quo, niemniej jednak wyraźnie wiąże je z zaistnieniem
bezwzględnej przyczyny odwoławczej, o której mowa w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Co
więcej, w zarzucie drugim wprost wytyka sądowi odwoławczemu, iż nie uchylił z
tego powodu orzeczenia pierwszoinstancyjnego. Stwierdzić więc należy, że
formalnie autorka kasacji powołuje się na uchybienie wyłączające ograniczenie z
art. 523 § 2 k.p.k. Nie przesądza to jednak automatycznie o dopuszczalności takiej
kasacji. O tym decyduje bowiem nie samo powołanie się na określoną podstawę
prawną zarzutu w skardze, lecz ustalenie, iż treść postawionego zarzutu
rzeczywiście odpowiada podniesionemu naruszeniu prawa (zob. postanowienie SN
z dnia 12 lipca 2022 r., III KK 236/22 i przywołane tam judykaty). Koniecznym jest
zatem rozstrzygnięcie czy udział w składzie sądu osoby powołanej na urząd
sędziego sądu powszechnego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa,
ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o
zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. z 2018 r. poz. 3) stanowi bezwzględną przyczynę odwoławczą.
Oczyszczając przedpole dla dalszych rozważań należy zauważyć, że obecnie
nie istnieje żaden judykat, który nakazywałby w taki sposób traktować awizowane
przez skarżącą uchybienie. Skutek taki mogłaby wywołać jedynie uchwała składu
połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu
Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. akt BSA I-4110-1/20 (OSNKW z
2020 r. Nr 2, poz. 7), niemniej jednak została ona uznana przez Trybunał
Konstytucyjny za niezgodną z art. 179, art. 144 ust. 3 pkt 17, art. 183 ust. 1, art. 45
ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 7 i art. 2 Konstytucji RP; art. 2 i art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii
Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 EKPCz (wyrok TK z dnia 20 kwietnia 2020 r., sygn.
akt U 2/20, OTK-A 2020, nr 61). W związku z powyższym, z dniem ogłoszenia
rzeczonego wyroku Trybunału Konstytucyjnego nie wywiera ona skutków prawnych
polegających na związaniu jej treścią składów orzekających Sądu Najwyższego.
Zgodnie z art. 190 ust. 1 Konstytucji RP orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego
mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne. Żaden organ nie posiada
uprawnień do weryfikacji oraz nierespektowania orzeczeń Trybunału
Konstytucyjnego (zob.m.in. wyrok SN z dnia 22 sierpnia 2018 r., III PK 71/17;
IV KK 534/24
5
postanowienie SN z dnia 12 kwietnia 2021 r., sygn. I NZP 1/21; postanowienie SN z
dnia 23 września 2021 r., IV KZ 37/21; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 3
listopada 2021 r., IV KO 86/21; zdanie odrębne sędziego Sądu Najwyższego
Dariusza Kali do uzasadnienia postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 14 marca
2023 r., sygn. akt III KK 435/22; wyrok SN z dnia 19 maja 2023 r., I KA 4/23;
postanowienie SN z dnia 28 listopada 2023 r., I KK 162/23; postanowienie SN z
dnia 2 lutego 2024 r., III KK 439/23).
Z tych też względów w orzecznictwie Sądu Najwyższego na gruncie
omawianego problemu ukształtowały się dwie linie orzecznicze. Według pierwszej z
nich, zasiadanie w składzie orzekającym osoby powołanej na urząd sędziego sądu
powszechnego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie
określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz.
3), winno być rozpatrywane jako nienależyta obsada sądu w rozumieniu art. 439 §
1 pkt 2 k.p.k. Takie rozumienie wskazanej bezwzględnej przyczyny odwoławczej
zostało zapoczątkowane przywołaną wyżej uchwałą składu połączonych Izb
Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia
23 stycznia 2020 r., a następnie po utracie waloru normatywnego wskutek
orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2020 r., sygn. akt U 2/20
(OTK-A 2020, nr 61), kontynuowane w kolejnych judykatach (zob. m.in.
postanowienie SN z dnia 18 listopada 2020 r., IV KK 290/20; postanowienie z dnia
17 marca 2021 r., I KK 28/21; postanowienie z dnia 18 listopada 2021 r., V KK
475/21; postanowienie z dnia 6 kwietnia 2022 r., V KK 491/21; uchwała SN z dnia 2
czerwca 2022 r., I KZP 2/22, OSNK 2022, nr 6, poz. 22; postanowienie SN z dnia
14 lipca 2022 r., V KK 54/22; postanowienie SN z dnia 14 lipca 2022 r., III KK
115/22; wyrok SN z dnia 26 lipca 2022 r., III KK 404/21; postanowienie SN z dnia
31 sierpnia 2022 r., II KK 85/22; wyrok SN z dnia 25 maja 2023 r., II KK 261/21;
postanowienie SN z dnia 22 maja 2024 r., V KO 14/24). Z kolei według drugiej linii
orzeczniczej, tego rodzaju uchybienie może być rozważane jedynie w kategoriach
innego rażącego naruszenia prawa (vide m.in. postanowienie SN z dnia 13 grudnia
2021 r., II KZ 46/21; postanowienie SN z dnia 12 lipca 2022 r., III KK 222/22;
postanowienie SN z dnia 3 listopada 2022 r., V KK 660/21; postanowienie SN z
IV KK 534/24
6
dnia 30 listopada 2022 r., II KK 468/21; postanowienie SN z dnia 28 grudnia
2022 r., IV KK 477/22; postanowienie SN z dnia 28 grudnia 2022 r., III KS 73/22;
zarządzenie SN z dnia 8 lutego 2023 r., II KO 119/22; postanowienie SN z dnia 13
lutego 2024 r., IV KK 576/23; postanowienie SN z dnia 11 czerwca 2024 r., IV KK
149/24; postanowienie SN z dnia 20 sierpnia 2024 r., IV KK 317/24).
Sąd Najwyższy w niniejszym składzie w pełni podziela drugi ze wskazanych
poglądów, za czym przemawia szereg argumentów.
Po pierwsze, przepis art. 439 k.p.k. ma charakter wyjątkowy z uwagi na fakt,
że zaistnienie jednej z taksatywnie wymienionych w nim przyczyn obliguje sąd do
orzekania poza granicami zaskarżenia i podniesionych zarzutów oraz niezależnie
od wpływu uchybienia na treść wyroku. Rodzi zatem konsekwencje często daleko
wykraczające poza oczekiwania stron postępowania występujących z żądaniem
przeprowadzenia kontroli odwoławczej. Nie budzi więc wątpliwości, że zgodnie z
zasadą exceptiones non sunt extendendae przepis ten nie może być
interpretowany rozszerzająco. Dotyczy to nie tylko wzbogacania za pomocą
wykładni samego katalogu z art. 439 § 1 k.p.k., lecz także dokonywania
rozszerzającej interpretacji konkretnych przyczyn odwoławczych (zob.
postanowienie SN z dnia 12 lipca 2022 r., III KK 222/22). W taki też sposób
interpretowana była przesłanka z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. do czasu podjęcia
niewiążącej już uchwały Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. Ani w
orzecznictwie, ani w doktrynie nie rozważano bowiem wad procedury nominacyjnej
sędziego w kategoriach nienależytej obsady sądu czy też braku uprawnienia do
orzekania (por. postanowienie SN z dnia 13 grudnia 2021 r., II KZ 46/21).
Po drugie, badanie standardu niezawisłości i bezstronności wymaga
przeprowadzenia swoistego testu, w którym brane są pod uwagę różne
okoliczności i dopiero ich suma mogłaby zanegować w konkretnej sprawie ww.
przymioty sądu. Tego rodzaju ocena jest typowa dla względnych przyczyn
odwoławczych. Próba oceny owej niezawisłości i bezstronności z punktu widzenia
art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. prowadzi do relatywizacji bezwzględnych przyczyn
odwoławczych, które są albo ich nie ma i nie podlegają ocenie z punktu widzenia
natężenia. Mankamenty takiego rozumowania dostrzegają także zwolennicy ww.
koncepcji, którzy sami przyznają, że przyjęta wykładnia prowadzi do powstania
IV KK 534/24
7
swoistej „hybrydy”, tj. rozwiązania mającego – obok śladowych elementów
bezwzględnej przyczyny odwoławczej – charakter względnej przesłanki
odwoławczej. Taka wykładnia „rozmywa” zamknięty katalog bezwzględnych
przyczyn odwoławczych i pozostawia pole do dalszego ich „naciągania”, co
powoduje trudne do przewidzenia konsekwencje w przyszłości.
Po trzecie, takie rozumienie bezwzględnych przyczyn odwoławczych, które
sąd ma obowiązek badać z urzędu niezależnie od podniesionych zarzutów, może
prowadzić do naruszenia konstytucyjnej gwarancji równości wobec prawa
określonej w art. 32 ust. 1 Konstytucji RP czy też zaufania obywateli do Państwa,
wywodzonej z art. 2 Konstytucji RP. Każdy sąd inaczej oceniał będzie kwestię
spełnienia minimalnego standardu niezawisłości i bezstronności. Strony
postępowania nie będą zatem miały pewności co do wyników takiej oceny. W
konsekwencji może to doprowadzić do skutku niezamierzonego przez skarżącego,
gdy orzeczenie zostanie uchylone nie tylko wbrew jego woli, lecz także na jego
niekorzyść.
Po czwarte, skoro jak wskazano, bezwzględne przyczyny odwoławcze sąd
bada poza granicami zaskarżenia i podniesionych zarzutów, to w konsekwencji w
każdej sprawie bez wyjątku musiałby z urzędu dokonywać oceny czy wszyscy
członkowie składu orzekającego dają gwarancję rzetelnego procesu. Nie wiadomo
zresztą w jaki sposób takie badanie ex officio miałoby się odbywać. Z całą
pewnością nie poprzez wyszukiwanie szczątkowych informacji na temat danego
sędziego w Internecie czy opieranie się na jednostronnych i niezweryfikowanych
doniesieniach medialnych. Ustalenie czy in concreto dany sędzia daje gwarancję
niezawisłości i bezstronności wymaga szczegółowego prześledzenia jego drogi
zawodowej, co jest niezwykle czasochłonne. „Testowanie” sędziów z urzędu rodzi
także pytanie o motywację „testujących”, co może pogłębiać napięcia w środowisku
sędziowskim i z całą pewnością nie wpłynie pozytywnie na zaufanie do władzy
sądowniczej w odbiorze społecznym.
Po piąte, wydaje się, że dla zapewnienia stronom prawa określonego w art.
45 Konstytucji RP i wiążących Rzeczpospolitą Polską umowach międzynarodowych
(art. 6 Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, art. 19
ust. 1 akapit drugi Traktatu o Unii Europejskiej, art. 47 Karty Praw Podstawowych
IV KK 534/24
8
Unii Europejskiej), wystarczające będzie umożliwienie przeprowadzenia takiej
kontroli na ich wniosek, a zatem z perspektywy względnej przyczyny odwoławczej.
Pozwoli to nie tylko uniknąć wskazanej nieprzewidywalności rozstrzygnięcia w razie
wywiedzenia środka odwoławczego, lecz także zapobiegnie arbitralności sądu w
sytuacji, gdy żadna ze stron mając pełną wiedzę o składzie orzekającym nie
zgłasza zastrzeżeń co do zagwarantowania jej skutecznej ochrony sądowej, co
zresztą jest dość powszechne.
Po szóste wreszcie, zwolennicy związania bezstronności i niezawisłości
sądu z bezwzględnymi przyczynami odwoławczymi nie ukrywają, że przyjęta przez
nich koncepcja jest „rozwiązaniem zaradczym", które z konieczności „wymyka się
schematom" (vide uchwała SN z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22). Takiego
instrumentalnego wykorzystywania prawa nie sposób jednak zaakceptować.
Reasumując, uchybienie podniesione przez skarżącą w dwóch pierwszych
zarzutach nie stanowi bezwzględnej przyczyny odwoławczej, a inne rażące
naruszenie prawa, które z uwagi na ograniczenia wynikające z art. 523 § 2 k.p.k. w
zw. z art. 523 § 4 pkt 1 k.p.k. a contrario skutkuje niedopuszczalnością kasacji z
mocy ustawy.
Analogicznie należało ocenić zarzut trzeci, który wprost dotyczył innych
uchybień niż wskazane w art. 439 § 1 k.p.k., tj. obrazy przepisów art. 433 § 2 k.p.k.
w zw. z art.. 457 § 3 k.p.k. wyznaczających standard rzetelnej kontroli odwoławczej.
Podkreślić należy, że w przypadku skazania na karę innego rodzaju niż
bezwzględnego pozbawienia wolności, oparcie kasacji na jednej z tzw.
bezwzględnych przyczyn odwoławczych, nie uprawnia do dodatkowego
podnoszenia, niejako „przy okazji”, innych naruszeń prawa materialnego lub
procesowego, choćby miały one charakter rażący i mogły mieć istotny wpływ na
treść orzeczenia (por. postanowienie SN z dnia 22 września 2022 r., I KK 310/22).
W tej sytuacji przyjętą kasację należało pozostawić bez rozpoznania jako
niedopuszczalną z mocy ustawy, zgodnie z art. 531 § 1 k.p.k. w zw. z art. 530 § 2
k.p.k. w zw. z art. 429 § 1 k.p.k. i art. 523 § 2 k.p.k. w zw. z art. 523 § 4 pkt 1 k.p.k.
a contrario, co czyniło bezprzedmiotowym rozpoznawanie wniosku o wstrzymanie
wykonania zaskarżonego wyroku.
IV KK 534/24
9
Rozstrzygając w zakresie wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej
pomocy prawnej udzielonej skazanemu z urzędu należy zauważyć, że
sporządzenie i wniesienie niedopuszczalnego nadzwyczajnego środka zaskarżenia,
co do zasady nie daje podstawy do przyznania podmiotowi fachowemu
wynagrodzenia (por. postanowienie SN z dnia 17 lutego 2005 r., IV KK 418/04;
postanowienie SN z dnia 24 kwietnia 2007 r., IV KK 98/07, Prok. i Pr. 2007, nr 10,
poz. 20; postanowienie SN z dnia 27 sierpnia 2008 r., IV KK 271/08). Niemniej
jednak w realiach niniejszej sprawy Sąd Najwyższy uznał wniosek w tym zakresie
za uzasadniony. Obrońca wywiązała się ze swego obowiązku, starając się wykazać
w interesie skazanego wystąpienie bezwzględnej przyczyny odwoławczej. Fakt, że
przedstawione argumenty nie znalazły akceptacji Sądu Najwyższego co do
charakteru awizowanego uchybienia nie może pozbawiać obrońcy należnego mu
wynagrodzenia. Wysokość opłaty określono na podstawie § 2 pkt 1, § 4 ust. 1 i 3
oraz § 17 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja
2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu
terytorialnego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z
urzędu (Dz.U. z 2024 r., poz. 763 z późn. zm.).
Jednocześnie z uwagi na sytuację majątkową i osobistą, na podstawie art.
624 § 1 k.p.k., zwolniono skazanego od kosztów sądowych postępowania
kasacyjnego, wydatkami tego postępowania obciążając Skarb Państwa.
Z tych też względów, Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.
[WB]
r.g.