III CZ 156/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
31 października 2025 r.
SSN Beata Janiszewska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 31 października 2025 r. w Warszawie
zażalenia I.G., R.G.1, R.G.2, M.S., D.G., P.G., J.G., P.L., K.R.1., G.R. i K.R.2
na postanowienie Sądu Okręgowego w Łodzi
z 13 grudnia 2024 r., III WSC 18/24 "no",
w sprawie ze skargi I.G., R.G.1, R.G.2, M.S., D.G., P.G., J.G., P.L., K.R.1., G.R. i
K.R.2 o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Sądu
Okręgowego w Łodzi z 10 maja 2022 r., sygn. akt III Ca 928/21
w sprawie z wniosku Skarbu Państwa-Prezydenta Miasta Ł.
z udziałem I.G., R.G.1, R.G.2, M.S., D.G., P.G., J.G., P.L., K.R.1., G.R. i K.R.2,
Miasto Ł., P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł., B. spółki akcyjnej w Ł.,
A.K., D.K., R.D., J.J., W.G.
o zasiedzenie,
1. oddala zażalenie,
2. zasądza od wnoszących zażalenie na rzecz P. spółki
z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. kwotę 2700 (dwa tysiące
siedemset) złotych z odsetkami w wysokości odsetek
ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia
pieniężnego, za czas po upływie tygodnia od dnia doręczenia
orzeczenia zobowiązanemu do dnia zapłaty, tytułem kosztów
postępowania zażaleniowego.
[J.T.]
III CZ 156/25
2
UZASADNIENIE
Postanowieniem z 22 marca 2021 r. Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia
w Łodzi po rozpoznaniu sprawy ze skargi I.G. i innych o wznowienie postępowania
w sprawie o zasiedzenie toczącej się z wniosku Skarbu Państwa – Prezydenta
Miasta Ł., zakończonej prawomocnym postanowieniem Sądu Powiatowego dla
miasta Łodzi z 16 października 1959 r., V Ns I 1844/59, postanowił uchylić
zaskarżone postanowienie i oddalić wniosek o stwierdzenie zasiedzenia.
Uprzednio, postanowieniem z 4 listopada 2015 r., Sąd pierwszej instancji wznowił
postępowanie w sprawie.
Postanowieniem z 10 maja 2022 r. Sąd Okręgowy w Łodzi, na skutek
apelacji Skarbu Państwa – Prezydenta Miasta Ł. i uczestniczki B. S.A. w Ł., uchylił
wydane przez Sąd pierwszej instancji postanowienie z 4 listopada 2015 r.
o wznowieniu postępowania w sprawie i zmienił postanowienie z 22 marca 2021 r.
w ten sposób, że odrzucił skargę o wznowienie postępowania.
I.G. i inni uczestnicy wnieśli skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem
postanowienia z 10 maja 2022 r. Skarb Państwa – Prezydent Miasta Ł. wniósł
o ustanowienie w sprawie kaucji aktorycznej (art. 1119 k.p.c.). Sąd Okręgowy
w Łodzi zobowiązał skarżących do wpłacenia na rachunek depozytowy Ministra
Finansów kaucji w kwocie 11 250 zł w terminie 30 dni. Następnie termin ten
przedłużono na wniosek skarżących o 60 dni – do 25 listopada 2024 r. W podanym
terminie kaucja ta nie wpłynęła.
W toku postępowania wywołanego skargą o stwierdzenie niezgodności
z prawem orzeczenia wnioskodawcy zwracali się do Sądu drugiej instancji
o wskazanie danych rachunku bankowego, na który mogą uiścić kaucję w walucie
obcej (w dolarach amerykańskich). W ostatnim dniu na uiszczenie kaucji, czyli 25
listopada 2024 r., jedna ze skarżących usiłowała w brazylijskim banku dokonać
przelewu kwoty tytułem kaucji, jednak nie udało się jej dokonać tej operacji z uwagi
na niezgodność numeru konta z kodem SWIFT.
III CZ 156/25
3
Postanowieniem z 13 grudnia 2024 r. Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił wniosek
skarżących o udzielenie im dodatkowego, siedmiodniowego terminu na uiszczenie
kaucji aktorycznej (pkt 1), odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wpłaty tej
kaucji (pkt 2), a także odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem
postanowienia z 10 maja 2022 r. (pkt 3). Zauważył przy tym, że skarżący,
reprezentowani przez zawodowego pełnomocnika, mogli samodzielnie ustalić dane
do przelewu, gdyż ustalenie prawidłowego kodu SWIFT – także w razie,
wskazywanego przez skarżącego, błędnego podania tego kodu przez pracownika
Sądu w rozmowie telefonicznej – nie było utrudnione. Nadto przelew wykonany
w banku brazylijskim w ostatnim dniu terminu, nawet gdyby udało się zlecić
operację, nie doprowadziłby do uiszczenia kaucji w terminie, a to z uwagi na
stanowisko wyrażone w uchwale SN z 25 czerwca 2003 r., III CZP 28/03,
dotyczące terminu uiszczenia opłaty sądowej w razie zlecenia przelewu w banku
zagranicznym. Polecenie zapłaty wydane w Brazylii 25 listopada 2024 r. nie
doprowadziłoby bowiem do uznania rachunku sądu w tym samym dniu.
Jednocześnie oddalono wniosek o przedłużenie terminu na dokonanie
wpłaty kaucji, m.in. z tej przyczyny, że został on złożony już po upływie terminu na
dokonanie wpłaty. Wniosek o przywrócenie terminu podlegał z kolei odrzuceniu,
gdyż skarżący wnieśli o przywrócenie terminu na dokonanie wpłaty (czynności
technicznej), a nie o przywrócenie terminu na złożenie wniosku o przedłużenie
terminu na dokonanie wpłaty kaucji (czynności procesowej).
Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego w Łodzi
z 13 grudnia 2024 r., zaskarżając je w punkcie 3, a na zasadzie odpowiednio
stosowanego art. 380 k.p.c. – także w punktach 1 i 2. Zarzucili przy tym naruszenie:
(1) art. 380 w zw. z art. 166 w zw. z art. 1124 § 2 w zw. z art. 13 § 2 k.p.c.,
(2) art. 380 w zw. z art. 168 § 1 w zw. z art. 1124 § 2 w zw. z art. 13 § 2 k.p.c.,
(3) art. 1124 § 3 w zw. z art. 13 § 2 k.p.c., (4) art. 2 i art. 45 ust. 2 Konstytucji oraz
art. 6 EKPC.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie podlegało oddaleniu.
III CZ 156/25
4
Sąd Okręgowy za przyczynę odrzucenia skargi uznał nieuiszczenie przez
skarżących w – przedłużonym uprzednio, 60-dniowym – terminie kaucji aktorycznej.
Dodatkowe uwarunkowania bezskutecznego upływu tego terminu były takie, że
skarżącym nie udzielono dodatkowego terminu na uiszczenie kaucji (m.in. dlatego,
że wniosek w tym przedmiocie został złożony już po upływie poprzednio
udzielonego terminu), a zarazem nie sformułowali prawidłowo wniosku
o przywrócenie terminu.
Co się tyczy braku zapłaty kaucji aktorycznej, to z motywów zaskarżonego
orzeczenia wynika, że Sąd Okręgowy nie znalazł podstaw do ustalenia (zgodnego
z twierdzeniami skarżących), iż nieudana próba uiszczenia kaucji była wywołana
podaniem pełnomocnikowi skarżących przez pracownika Sądu nieprawidłowego
kodu SWIFT. Niezależnie jednak od stanowiska w tej kwestii Sąd Okręgowy za
istotę problemu uznał fakt, że podjęcie próby wniesienia kaucji nastąpiło w ostatnim
dniu trzymiesięcznego terminu, co ostatecznie doprowadziło do jego
bezskutecznego upływu nie tylko z powodu komplikacji dotyczących wspomnianego
kodu, lecz także z tej przyczyny, że dokonanie czynności bankowej w Brazylii nie
wywołałoby skutku uznania w Polsce, tego samego dnia, rachunku właściwego
sądu. Tymczasem dopiero w razie takiego właśnie uznania nastąpiłoby uiszczenie
kaucji w terminie (zob. odnoszącą się do opłaty sądowej uchwałę SN z 25 czerwca
2023 r., III CZP 28/03).
Jest niesporne, że kaucja nie została wpłacona w terminie; koncentrowanie
się w związku z tym przez skarżących na kwestii wadliwego pouczenia co do kodu
SWIFT (o czym poniżej) przesuwa jednak na dalszy plan drugi z argumentów Sądu
Okręgowego – że czynności podjęte przez skarżących w ostatnim dniu terminu, tzn.
polecenie zapłaty dokonane w banku w Brazylii, nie doprowadziłyby do zachowania
terminu nawet w razie prawidłowego określenia konta dewizowego Sądu. W tym
punkcie w zażaleniu poprzestano na stwierdzeniu, że jeden ze skarżących
„wskazywał telefonicznie”, iż przelew (jako przelew natychmiastowy) zostałby
dokonany tego samego dnia. Wbrew stanowisku zajętemu w zażaleniu, zestawienie
tej wypowiedzi, pochodzącej od skarżącego i przytoczonej przez pełnomocnika, nie
czyni „niepotwierdzoną hipotezą” (jak podano w uzasadnieniu zażalenia)
umotywowanego stanowiska Sądu Okręgowego.
III CZ 156/25
5
Obiter dictum należy jednak wskazać, że w motywach zaskarżonego obecnie
postanowienia Sąd Okręgowy nadmierne znaczenie przydał temu, iż skarżący
powinni byli we własnym zakresie ustalić dane do przelewu kwoty kaucji. Gdyby
w istocie to pracownik sądu wprowadził w błąd pełnomocnika skarżących, to nie
byłoby zasadne pomniejszanie znaczenia tej okoliczności powołaniem się na
istniejącą współcześnie możliwość dysponowania urządzeniami i systemami
informatycznymi ułatwiającymi dostęp do informacji i ustalenie wielu faktów.
Słuszności argumentacji zawartej w zażaleniu nie podważa w tym punkcie ani fakt
reprezentowania skarżących przez profesjonalnego pełnomocnika, ani
sformułowana przez Sąd Okręgowy uwaga o stawianych pełnomocnikom
wymaganiach wysokiej staranności zawodowej. Skarżący trafnie wskazują bowiem,
że nie można byłoby wyciągać względem nich negatywnych konsekwencji z tego, iż
w zaufaniu do pochodzących z Sądu informacji próbowali dokonać przelewu
zgodnego z przekazanymi danymi.
Opisany błąd (gdyby to on skutkował nieopłaceniem kaucji w terminie)
mógłby być wówczas uznany za niezawiniony, co z kolei nie pozostawałoby bez
znaczenia dla rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu, w razie jego
prawidłowego sformułowania, tzn. wystąpienia z wnioskiem o przywrócenie terminu
na złożenie wniosku o przedłużenie terminu do wniesienia kaucji aktorycznej.
Sposób sformułowania wniosku przez skarżących rzeczywiście nie czynił zadość
wymaganiom wynikającym z art. 168 § 1 k.p.c., który dotyczy wszak przywrócenia
terminu na dokonanie czynności procesowej, a nie czynności technicznej (wpłaty
kaucji). O zasadności stanowiska skarżących nie świadczy zawarte w zażaleniu
stwierdzenie, że wniosek ten został nazwany „w skrócie”, czyli, jak można wnosić,
powinien być tak zinterpretowany, aby został w nim dostrzeżony – wskazywany
obecnie – rzeczywisty sens i cel wniosku. Niewątpliwie wniosek ten podlegał
wykładni, lecz w razie formułowania go przez zawodowego pełnomocnika
zawężone jest pole do tego, aby – bez powstawania wątpliwości co do zachowania
przez Sąd odpowiedniego dystansu do wszystkich zainteresowanych –
uzasadnione było przypisywanie treściom wyrażonym we wniosku znaczenia
innego niż wprost ujęte w zgłoszonym żądaniu.
III CZ 156/25
6
Po odniesieniu się do racji przedstawionych przez Sąd Okręgowy
i zestawionych z argumentami skarżących należy wskazać, że zażalenie
skarżących na postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi o stwierdzenie
niezgodności z prawem postanowienia Sądu Okręgowego w Łodzi z 10 maja
2022 r. było bezzasadne także z tej przyczyny, że środek zaskarżenia
z art. 5192 § 1 k.p.c. był w sprawie niedopuszczalny.
Zgodnie z art. 5192 § 1 k.p.c. można żądać stwierdzenia niezgodności
z prawem prawomocnego postanowienia co do istoty sprawy sądu drugiej instancji
kończącego postępowanie w sprawie, jeżeli przez jego wydanie stronie została
wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie tego postanowienia w drodze
przysługujących stronie środków prawnych nie były i nie są możliwe. Omawiany
środek zaskarżenia przysługuje zatem wyłącznie od „prawomocnego postanowienia
co do istoty sprawy sądu drugiej instancji kończącego postępowanie w sprawie”.
Postanowienie Sądu Okręgowego w Łodzi z 10 maja 2022 r. pochodzi od
sądu drugiej instancji i jest prawomocne. Nie jest ono jednak orzeczeniem „co do
istoty sprawy”. Przeciwnie, ma ono charakter formalny. Postanowienie to nie
stanowi bowiem wypowiedzi rozstrzygającej sedna sporu, lecz jedynie orzeczenie
o niedopuszczalności skargi o wznowienie postępowania.
W orzecznictwie utrwalone jest stanowisko, że skarga o stwierdzenie
niezgodności z prawem orzeczenia przysługuje tylko od: (1) prawomocnych
wyroków sądu drugiej instancji kończących postępowanie w sprawie,
(2) postanowień, co do istoty sprawy kończących postępowanie, wydanych przez
sąd drugiej instancji w postępowaniu nieprocesowym, (3) w postępowaniu
o uznanie i stwierdzenie wykonalności orzeczeń sądów państw obcych oraz
(4) w postępowaniu o uznanie i stwierdzenie wykonalności wyroku sądu
polubownego wydanego za granicą lub ugody zawartej przed sądem polubownym
za granicą. Od innych prawomocnych orzeczeń skarga nie przysługuje
(zob. postanowienie SN z 2 sierpnia 2011 r., II BU 6/11).
Taki stan prawny wynika z brzmienia przepisów Kodeksu postępowania
cywilnego od 25 września 2010 r., tj. od daty wejścia w życie ustawy z dnia 22 lipca
2010 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny, ustawy - Kodeks postępowania
III CZ 156/25
7
cywilnego oraz ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze. W jej uzasadnieniu
wprost wskazano, że nowe brzmienie art. 4241 k.p.c. (podobnie jak wprowadzony
do Kodeksu postępowania cywilnego art. 5192 k.p.c.) ma na celu ograniczenie
dopuszczalności wnoszenia omawianego obecnie środka zaskarżenia. De lege lata
przysługuje on zatem wyłącznie od orzeczeń co do istoty sprawy.
W orzecznictwie utrwalone jest przy tym stanowisko, że orzeczeniem co do
istoty sprawy nie jest orzeczenie odrzucające skargę o wznowienie postępowania.
W konsekwencji skarga z art. 4241 § 1 k.p.c. (w procesie) i art. 5192 § 1 k.p.c.
(w postępowaniu nieprocesowym) nie przysługuje ani od postanowienia sądu
drugiej instancji oddalającego zażalenie na postanowienie w przedmiocie
odrzucenia skargi o wznowienie postępowania (zob. postanowienia SN z 26
września 2014 r., IV CNP 14/14, oraz z 9 czerwca 2017 r., I CNP 57/16), ani od
postanowienia sądu drugiej instancji odrzucającego skargę o wznowienie
postępowania (zob. postanowienie SN z 30 czerwca 2015 r., V CNP 68/14).
Wobec powyższego zażalenie uczestników podlegało oddaleniu na
podstawie art. 3941 § 3 w zw. z art. 39814 k.p.c.
Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.
[J.T.]
[a.ł]
Beata Janiszewska