II ZK 37/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 3 października 2025 r.
SSN Zbigniew Korzeniowski
w sprawie adw. S. J. obwinionego o popełnienie przewinienia dyscyplinarnego z §
17 Zbioru Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu (Kodeks Etyki Adwokackiej)
uchwała Naczelnej Rady Adwokackiej nr 2/XVIII/98 w zw. z art 80 ustawy z dnia 26
maja 1982 r. Prawo o adwokaturze,
po rozpoznaniu 3 października 2025 r. w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej na
posiedzeniu, kasacji obwinionego – adw. S. J., od orzeczenia Wyższego Sądu
Dyscyplinarnego Adwokatury w Warszawie z 28 września 2024 r., sygn. akt [...],
umarzającego postępowanie w sprawie a tym samym utrzymującego w mocy
postanowienie Sądu Dyscyplinarnego [...] Izby Adwokackiej [...] z 17 kwietnia
2024 r., sygn. akt [...],
postanowił:
I. oddalić kasację jako oczywiście bezzasadną;
II. zasądzić od obwinionego adw. S. J. na rzecz Skarbu Państwa
kwotę 20 (dwudziestu) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania
kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Adwokat S. J. został obwiniony o to, że 23 grudnia 2020 r. [...] naruszył
zasady etyki adwokackiej i godności zawodu poprzez niezachowanie umiaru i
oględności w wypowiedziach zawartych w piśmie z dnia 23 grudnia 2020 r.
skierowanym do Prokuratora Regionalnego w W. J. R., tj. o przewinienie
II ZK 37/25
2
dyscyplinarne z § 17 Zbioru Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu (Kodeks
Etyki Adwokackiej) uchwała Naczelnej Rady Adwokackiej nr 2/XVIII/98 w zw. z art
80 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze.
Orzeczeniem z 9 marca 2022 r., sygn. akt [...], Sąd Dyscyplinarny [...] Izby
Adwokackiej [...], uznał obwinionego adw. S. J. winnym popełnienia zarzucanego
mu czynu, z tym ustaleniem, że czyn ten zakwalifikował jako przewinienie z § 14 w
zb. z § 16 zd. 2 w zb. z § 17 uchwały Naczelnej Rady Adwokackiej nr 2/XVIII/98
Zbioru Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu z późn. zm. w zw. z art. 80
ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2368)
w zw. z art. 18 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (t. j. Dz. U. z
2021 r. poz. 2345) w zw. z art. 95n pkt 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o
adwokaturze (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2368) i za to na podstawie art. 81 ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze wymierzył obwinionemu karę
nagany i na podstawie art. 81 ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o
adwokaturze orzekł wobec niego zakaz sprawowania patronatu na 5 lat. Ponadto
Sąd dyscyplinarny I instancji obciążył obwinionego kosztami postępowania
dyscyplinarnego.
Odwołanie od powyższego orzeczenia Sądu Dyscyplinarnego [...] Izby
Adwokackiej [...], pismem z 28 marca 2022 r. wniósł obwiniony adw. S. J.
Wyższy Sąd Dyscyplinarny Adwokatury orzeczeniem z 24 września 2022 r.,
sygn. akt [...], uchylił w całości zaskarżone orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego Izby
Adwokackiej [...] z 9 marca 2022 r., sygn. akt [...] i przekazał sprawę do ponownego
rozpoznania Sądowi Dyscyplinarnemu Izby Adwokackiej [...].
W wyniku ponownego rozpoznania sprawy Sąd Dyscyplinarny [...] Izby
Adwokackiej [...], postanowieniem z 17 kwietnia 2024 r., sygn. akt [...], uznał
przewinienie obwinionego za przypadek mniejszej wagi i umorzył postępowanie w
sprawie, kosztami postępowania obciążając […] Izbę Adwokacką [...].
Zażalenie na to orzeczenie, pismem z 7 maja 2024 r., złożył obwiniony, który
zarzucił orzeczeniu z 17 kwietnia 2024 r.:
II ZK 37/25
3
- obrazę przepisów prawa materialnego (art. 438 pkt 1 k.p.k.), przez dowolne
przyjęcie w uzasadnieniu postanowienia, że obwiniony, mimo braku czynu (art. 17 §
1 pkt. 1 k.k.) dopuścił się naruszenia zasad etyki;
- obrazę przepisów postępowania mającą istotny wpływ na treść orzeczenia
(art. 438 §2 k.p.k.), przez wybiórcze przywołanie fragmentu pisma obwinionego
z dnia 23.12.2020 r. i pominięcie dowodów istotnych (art. 410 k.p.k., art. 2 § 2 k.p.k.)
zawartych w akapicie pierwszym tegoż pisma (pismo z 1.04.2020 r., 21.09.2020 r.)
na okoliczność przestępstwa nadużycia uprawnień (231 k.k.) przez J. R., M. W., ł.
M.; pominięcie dowodów na okoliczność przestępstwa nadużycia uprawnień i
oskarżenia fałszywego przez J. T. (art. 231 k.k.) w sprawie [...], ([...]); pominięcie
dowodów na okoliczność przestępstwa nadużycia uprawnień przez J. T. (art. 231
k.k.) w sprawie […], ukrycia dowodów niewinności nakazanych przez Sąd
Dyscyplinarny w sprawie […], ([…]), a w konsekwencji pominięcie wszystkich celów
postępowania (art. 2 § 1 k.p.k.);
- rażącej samowoli w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę
rozstrzygnięcia (art. 438 pkt 3 k.p.k.), mimo iż żaden zwrot użyty w tym piśmie,
kierując się rozumem, nie zawierał treści obelżywych, niegodnych, uzasadniony był
w obronie dobrego imienia, praw pokrzywdzonego, interesu społecznego, skutkiem
przestępstwa rażącego niedopełnienia obowiązków przez wskazanych wyżej
sprawców (art. 231 k.k.);
- rażącej samowoli sądzących w warunkach nadużycia uprawnień, (art. 231
k.k.), pominięcia prawa pokrzywdzonego do słusznej, uzasadnionej krytyki,
przestępstwa „władzy”, zważywszy przy tym, że żaden fragment pisma nie zawierał
treści nieprawdziwych, a więc przy pominięciu braku czynu (art. 1 § 1 k.k.),
pominięcia obowiązku uniewinnienia, a nie umorzenia postepowania (art. 414
k.p.k.).
W wyniku rozpoznania zażalenia, Wyższy Sąd Dyscyplinarny Adwokatury,
postanowieniem z 28 września 2024 r., sygn. akt [...], uzupełnionym następnie
postanowieniem z 15 listopada 2024 r., umorzył postępowanie w sprawie, zaś
kosztami postępowania obciążył Izbę Adwokacką [...].
II ZK 37/25
4
Kasację od tego rozstrzygnięcia wniósł obwiniony, zaskarżając
postanowienie Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury w całości.
Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił rażące naruszenie prawa skutkiem pominięcia
okoliczności faktycznych (art. 86 § 2 ustawy o adwokaturze):
- pominięcie zasady rozumnego postępowania - całokształtu okoliczności
wyrażonej w przepisie art. - 410 k.p.k., wskazanych dowodów, dowodów z urzędu;
- błędne zastosowanie przepisu art 88 pkt 2 ustawy skutkiem pominięcia
okoliczności faktycznych i na tej błędnej podstawie umorzenie postępowania;
- pominięcie obowiązku wyrażonego przepisem art 414 § 1 zd. 2 k.p.k.;
- uchybienie obowiązkom wynikającym z przepisu art. 424 k.p.k. przez
pominięcie tychże faktów istotnych, elementów uzasadnienia - oskarżenia w
warunkach przestępstwa niedopełnienia obowiązku / nadużycia uprawnień (231
k.k.), a przy tym z niskich pobudek przez rzecznika adw. J. T., jego zastępcę adw.
J1. T1., w porozumieniu z J. R. Prokuratorem Regionalnym w W.;
- naruszenie obowiązku doręczenia obwinionemu fałszywie pouczenia (art.
88 § 4 ustawy).
Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości i
przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania - względnie uniewinnienie
skarżącego; obciążenie kosztami postępowania sprawców oskarżenia; zasądzenia
kosztów postępowania na rzecz obwinionego - ofiary przestępstwa; zasądzenie na
rzecz obwinionego zadośćuczynienia za doznaną krzywdę - w obu przypadkach
według uznania Sądu.
Nadto skarżący wniósł o wydanie polecenia przez Ministra wszczęcia
postępowań dyscyplinarnych wobec oskarżających, sądzących w I instancji, J. R. -
winnych nadużycia uprawnień (art. 90 § 2 ustawy), przeprowadzenie dowodów z
postępowania przeciwko J. R., prokuratorowi o zawieszenie w czynnościach,
odwołanie z funkcji prokuratora, z wniosku Ministra Sprawiedliwości w Ministerstwie.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
II ZK 37/25
5
Postępowanie kasacyjne nie jest powszechną (trzecią) instancją. Ma swoje
ograniczenia procesowe i materialne.
Na wstępie wskazać trzeba, że zgodnie z treścią art. 531 § 1 k.p.k. w zw.
z art. 530 § 2 k.p.k. i art. 429 § 1 k.p.k., kasacja na korzyść może być wniesiona
jedynie w razie orzeczenia w postępowaniu dyscyplinarnym kary. Nie jest natomiast
dopuszczalne wniesienie kasacji na korzyść w sytuacji, kiedy doszło do
uniewinnienia lub umorzenia postępowania, a w niniejszej sprawie postępowanie
dyscyplinarne wobec obwinionego zostało umorzone.
Mimo to Sąd Najwyższy pochylił się nad argumentacją podniesioną w kasacji
z uwagi na treść art. 523 § 4 k.p.k. stanowiącego, że ograniczenie powyższe nie
dotyczy kasacji wniesionej z powodu uchybień wymienionych w art. 439 k.p.k.
Zarzuty kasacji wskazywały na rażące naruszenie prawa poprzez brak
uniewinnienia od popełnienia zarzucanego czynu.
Kasacja okazała się oczywiście bezzasadna.
Nie ma podstaw do stwierdzenia rażącego naruszenia prawa (art. 91b
ustawy z 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze).
Czyn zarzucany skarżącemu został oceniony przez Sąd Dyscyplinarny [...]
Izby Adwokackiej [...], postanowieniem z 17 kwietnia 2024 r., sygn. akt [...], który
uznał przewinienie obwinionego za przypadek mniejszej wagi.
Wyższy Sąd Dyscyplinarny Adwokatury, w wyniku rozpoznania zażalenia
skarżącego mógł umorzyć postępowanie, na podstawie art. 88 ust. 2 w związku z
art. 8 ust. 2 ustawy Prawo o adwokaturze, jako że od popełnienia czynu upłynęły
ponad trzy lata.
Żądnie uniewinnienia nie jest zasadne.
Czyn został popełniony. Nie ma podstaw do stwierdzenia, że skarżący
powinien zostać uniewinniony.
Skarżący wysłał pismo z dnia 23 grudnia 2020 r. do Prokuratora
Regionalnego, które nie pozwala na uznanie, iż nie doszło do naruszenia § 17
II ZK 37/25
6
uchwały Naczelnej Rady Adwokackiej nr 2/XVIII/98 Zbioru Zasad Etyki Adwokackiej
i Godności Zawodu.
W kasacji skarżący nie zarzuca naruszenia § 17 wskazanego Zbioru Zasad.
Nie zarzucał naruszenia tego przepisu również w odwołaniu od postanowienia
Sądu Dyscyplinarnego z 17 kwietnia 2024 r.
Z tych przyczyn orzeczono jak w sentencji.
Sąd obciążył obwinionego kosztami postępowania kasacyjnego w kwocie
20,00 zł (tj. ryczałt za doręczenie wezwań i innych pism) na podstawie art. 95n pkt
1 ustawy Prawo o adwokaturze w zw. z art. 618 § 1 pkt 1 k.p.k. w zw. z § 1
rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 czerwca 2003 r. w sprawie
wysokości i sposobu obliczania wydatków Skarbu Państwa w postępowaniu karnym
(tekst jednolity Dz.U. z 2013 r. poz. 663 ze zm.).
[M. T.]
[r.g.]
