II CSKP 2251/22
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
28 lutego 2025 r.
SSN Karol Weitz (przewodniczący)
SSN Grzegorz Misiurek (sprawozdawca)
SSN Marta Romańska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 28 lutego 2025 r. w Warszawie
skargi kasacyjnej P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P.
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu
z 28 października 2021 r., I ACa 698/20,
w sprawie z powództwa K. T.
przeciwko P. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w P.
o zapłatę
oddala skargę kasacyjną i zasądza od pozwanej na rzecz
powódki tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
2700,00 (dwa tysiące siedemset) zł z odsetkami w wysokości
odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia
pieniężnego za czas po upływie tygodnia od dnia doręczenia
pozwanej odpisu wyroku do dnia zapłaty.
Grzegorz Misiurek
Karol Weitz
Marta Romańska
UZASADNIENIE
II CSKP 2251/22
2
Sąd Okręgowy w Poznaniu wyrokiem z 30 czerwca 2020 r. zasądził
od pozwanej P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na rzecz powódki K.
T. kwotę 95 116,24 zł z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od kwoty 51 000,00 zł
od 1 marca 2013 r. do dnia zapłaty oraz od kwoty 44 116,23 zł od 20 sierpnia
2019 r. do dnia zapłaty (pkt 1); oddalił dalej idące żądanie zapłaty (pkt 2) i orzekł
o kosztach procesu, pozostawiając ich szczegółowe rozliczenie referendarzowi
sądowemu (pkt 3).
Sąd ten ustalił, że […] Sejmik […] podjął uchwałę nr […] w sprawie utworzenia
obszaru ograniczonego użytkowania (OOU) dla lotniska […] Na obszarze
ograniczonego użytkowania wyodrębniono strefy zewnętrzną i wewnętrzną.
Wprowadzono wymagania techniczne dotyczące budynków położonych w strefie
zewnętrznej w postaci: obowiązku zapewnienia właściwego klimatu akustycznego w
budynkach szpitali, domów opieki społecznej i związanych ze stałym lub czasowym
pobytem dzieci i młodzieży poprzez stosowanie przegród budowlanych o
odpowiedniej izolacyjności akustycznej. Wskazano również, że w strefie
zewnętrznej: (a) zabrania się budowy nowych szpitali, domów opieki społecznej i
budynków związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, (b)
dopuszcza się rozbudowę, odbudowę oraz nadbudowę istniejących szpitali, domów
opieki społecznej i budynków związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i
młodzieży, (c) zabrania się tworzenia stref ochronnych "A" uzdrowisk; dla strefy
zewnętrznej OOU nie przewidziano podwyższonych wymagań technicznych dla
budynków mieszkalnych.
Powódka K. T. jest właścicielką nieruchomości położonej w P. […],
stanowiącej działkę […], o powierzchni […], zabudowanej budynkiem mieszkalnym,
dla której Sąd Rejonowy Poznań - Stare Miasto w Poznaniu prowadzi księgę
wieczystą […].
Zgodnie z decyzją o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania
terenu […], nieruchomość powódki została rozbudowana zaadaptowana z budynku
letniskowego na budynek mieszkalny. Od […], tj. od wejścia w życie Uchwały […]
nieruchomość położona jest w strefie wewnętrznej OOU. W tej dacie przedmiotowa
nieruchomość była zabudowana budynkiem mieszkalnym niepodpiwniczonym, o
II CSKP 2251/22
3
jednej kondygnacji naziemnej z poddaszem użytkowym dwukondygnacyjnym oraz
drewnianym obiektem gospodarczym. Budynek mieszkalny o powierzchni użytkowej
[…] został wzniesiony w technologii tradycyjnej w latach 60-tych XX w. i był
wielokrotnie rozbudowywany - ostatnio […] Opisana nieruchomość wchodzi w skład
osiedla budynków jednorodzinnych z towarzyszącą infrastrukturą. W najbliższym
otoczeniu nieruchomości znajdują się tereny zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej oraz tereny z zabudową usługową.
Wartość nieruchomości powódki - według stanu […] - uległa zmniejszeniu na
skutek ograniczeń w zakresie korzystania z nieruchomości wprowadzonych uchwałą
[…], co było wyrazem ogólnej tendencją spadku wartości nieruchomości położonych
w OOU dla […], dotkniętych ponadnormatywnym hałasem.
Należący do powódki budynek mieszkalny ma ściany zewnętrzne wykonane
z siporexu 24 cm na zaprawie cementowo-wapiennej, ocieplone styropianem 12 cm;
ich całkowita grubość wynosi 36 cm. Stropodach zbudowano w oparciu o konstrukcję
drewnianą, został on pokryty dachówką cementową i ocieplony wełną mineralną
o grubości 18 cm. Z kolei sufit został wykonany z płyt gk. A. Stolarka okienna została
wykonana przy zastosowaniu ram okiennych PCV, szklonych szkłem zespolonym.
Pomieszczeniami podlegającymi ochronie akustycznej w budynku są: na
poziomie parteru - trzy pokoje, łazienka i kuchnia, na poziomie piętra - dwa pokoje.
Dla zapewnienia właściwego klimatu akustycznego w budynku powódki
konieczna jest wymiana okien w pomieszczeniach chronionych oraz wykonanie
wentylacji mechanicznej nawiewno-wywiewnej.
Łączna wartość nakładów niezbędnych do zapewnienia właściwego klimatu
akustycznego wyraża się kwotą 35 273,34 zł brutto (32 660,41 zł netto).
Pismem […] powódka wezwała pozwaną do zapłaty odszkodowania w
związku z obniżeniem wartości nieruchomości (300 000,00 zł) i kosztów związanych
z rewitalizacją budynku (100 000,00 zł) […] Wezwanie to pozostało bezskuteczne.
Sąd Okręgowy, oceniając tak ustalony stan faktyczny, uznał powództwo za
usprawiedliwione w całości na podstawie art. 129 ust. 1 i 2 oraz art. 136 ust. 2 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (jedn. tekst: Dz. U z 2018 r.,
II CSKP 2251/22
4
poz. 799 ze zm.; dalej: „p.o.ś.’). Powódka zgłosiła pozwanej roszczenie przed
upływem terminu przewidzianego w art. 129 ust. 4 p.o.ś. a wszystkie przesłanki
warunkujące odpowiedzialność odszkodowawczą pozwanej zostały spełnione.
Ustanowienie strefy ograniczonego użytkowania spowodowało ograniczenie
sposobu korzystania z nieruchomości z uwagi na zawężenie uprawnień
właścicielskich, wyrażające się m.in. w konieczności znoszenia ponadnormatywnego
hałasu. Powołane okoliczności powodują, że nieruchomości położone w sąsiedztwie
lotniska, ze względu na mniejsze zainteresowanie, mają niższe ceny niż
porównywalne nieruchomości położone na innych obszarach (wartości
nieruchomości powódki zmniejszyła się o 59 843,00 zł).
Zgodnie z art. 136 ust. 3 p.o.ś., w razie określenia na obszarze ograniczonego
użytkowania wymagań technicznych dotyczących budynków szkodą, o której mowa
w art. 129 ust. 2, są także koszty poniesione w celu wypełnienia tych wymagań przez
istniejące budynki, nawet w przypadku braku obowiązku podjęcia działań w tym
zakresie. Wysokość tej szkody zamyka się sumą 35 273,24 zł. Zasądzenie na rzecz
powódki kosztów rewitalizacji akustycznej budynku może nastąpić bez względu na
to, czy poniosła ona te koszty.
Sąd Okręgowy, kierując się dyspozycją art. 322 k.p.c. i mając na uwadze, że
spadek wartości nieruchomości ustalony przez biegłego ma jedynie wartość
orientacyjną, ostatecznie przyjął wysokość szkody z tego tytułu na poziomie
59 273,24 zł. W konsekwencji w punkcie 1 wyroku zasądził na rzecz powódki
powyższą kwotę i oddalił dalej idące w tym zakresie żądanie. O odsetkach
ustawowych orzekł na podstawie art. 481 § 1 i 2 k.c. w związku z art. 455 k.c.
Sąd Apelacyjny w Poznaniu wyrokiem zaskarżonym skargą kasacyjną zmienił
wyrok Sądu Okręgowego w pkt 1 w ten sposób, że termin początkowy naliczenia
odsetek ustawowych za opóźnienie od kwoty 96 116,54 zł określił na dzień: a) od
kwoty 49 000,00 zł – od 2 października 2015 r. do dnia zapłaty; b) od kwoty
10 843,00 zł - od 19 kwietnia 2016 r. do dnia do dnia zapłaty; c) od kwoty 2000,00 zł
- od 20 sierpnia 2019 r. do dnia zapłaty; d) od kwoty 33 273,24 zł – od 7 grudnia
2019 r. do dnia zapłaty i oddalił powództwo w zakresie żądania odsetek z okres
II CSKP 2251/22
5
wcześniejszy (pkt I); oddalił apelację pozwanej w pozostałej części (pkt II) i orzekł
o kosztach procesu za instancję odwoławczą (pkt III).
Sąd Apelacyjny zasadniczo zaaprobował ustalenia faktyczne przyjęte za
podstawę zaskarżonego wyroku oraz ich ocenę prawną. Uznał, że miarodajne dane
pozwalające obiektywnie ustalić wysokość nakładów koniecznych, a także wartość
odszkodowania za spadek wartości nieruchomości zostały przedstawione w opiniach
biegłych sądowych. W związku z tym dopiero po doręczeniu tych opinii pozwanej
miała ona możliwość zapoznania się z obiektywnymi przesłankami określającymi
wartość nakładów oraz wysokość szkody z tytułu spadku wartości nieruchomości
i obowiązek zapłaty należnego powódce odszkodowania. Zmieniając rozstrzygnięcie
o odsetkach, Sąd Apelacyjny uwzględnił dokonywane przez powódkę w toku procesu
modyfikacje żądania pozwu.
W skardze kasacyjnej skierowanej przeciwko rozstrzygnięciom zawartym
w pkt II i III zaskarżonego wyroku, opartej na obu podstawach określonych
w art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c., pozwana wniosła o uchylenie tego orzeczenia
w zaskarżonej części i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu do ponownego
rozpoznania.
W ramach pierwszej podstawy kasacyjnej zarzuciła naruszenie:
art. 129 ust 2 p.o.ś.; art. 129 ust. 2 w związku z art. 136 ust. 3 p.o.ś.; art. 361 § 2 k.c.
w związku z art. 129 ust. 2 i art. 136 ust. 3 p.o.ś..
Podstawę naruszenia przepisów postępowania wypełniła natomiast zarzutami
naruszenia art. 378 § 1 k.p.c. w związku z art. 233 § 1 k.p.c. , art. 227 i art. 382 k.p.c.
Powódka w odpowiedzi na skargę kasacyjna wniosła o jej oddalenie.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie zasługiwała na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 129 ust. 1 p.o.ś., jeżeli w związku z ograniczeniem sposobu
korzystania z nieruchomości korzystanie z niej lub z jej części w dotychczasowy
sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe lub
istotnie ograniczone, właściciel nieruchomości może żądać wykupienia
nieruchomości lub jej części. Stosownie zaś do art. 129 ust. 2 p.o.ś., w związku
II CSKP 2251/22
6
z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości jej właściciel może żądać
odszkodowania za poniesioną szkodę; szkoda obejmuje również zmniejszenie
wartości nieruchomości. W razie określenia na obszarze ograniczonego użytkowania
wymagań technicznych dotyczących budynków szkodą, o której mowa
w art. 129 ust. 2 p.o.ś., są także koszty poniesione w celu wypełnienia tych wymagań
przez istniejące budynki, nawet w przypadku braku obowiązku podjęcia działań
w tym zakresie (art. 136 ust. 3 p.o.ś.). Obowiązany do wypłaty odszkodowania lub
wykupu nieruchomości jest ten, którego działalność spowodowała wprowadzenie
ograniczeń w związku z ustanowieniem OOU. (art. 136 ust. 2 p.o.ś.).
U podstaw zaskarżonego wyroku legła ocena, że powódka może domagać się
skutecznie odszkodowania zarówno z tytułu zmniejszenia wartości nieruchomości,
będącego następstwem objęcia jej obszarem ograniczonego użytkowania, jak
i kosztów rewitalizacji akustycznej budynku, których jeszcze nie poniosła.
Podniesione w skardze kasacyjnej zarzuty, zmierzające do podważenia tej oceny,
nie mogły być uznane za usprawiedliwione.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego kwestia możliwości uznania za szkodę
w rozumieniu art. 129 ust. 2 p.o.ś. zmniejszenia wartości nieruchomości,
spowodowanego samym tylko wprowadzeniem OOU bez związku z konkretnymi
ograniczeniami nałożonymi na właściciela nieruchomości była podejmowana
wielokrotnie i rozstrzygana niejednolicie. Dominuje jednak pogląd wskazujący na
konieczność szerszego rozumienia tej szkody (zob. m.in. postanowienie
SN z 24 lutego 2010 r., III CZP 128/09, nie publ.; wyroki SN: z 25 lutego 2009 r.,
II CK 546/08, OSNC-ZD 2009, nr D, poz. 103; z 6 maja 2010 r., II CK 602/09, nie
publ.; z 25 maja 2012 r., I CSK 509/11, OSNC 2013, nr 2, poz. 26; z 21 sierpnia
2013 r., II CSK 578/12, OSNC 2014, nr 4, poz. 47; z 24 listopada 2016 r.,
II CSK 113/16, nie publ.; z 15 grudnia 2016 r., II CSK 151/16, nie publ.; z 9 września
2021 r., I CSKP 112/21, nie publ.; z 3 grudnia 2024 r., II CSKP 555/23, nie publ. oraz
uchwała SN z 12 kwietnia 2024 r., III CZP 56/23, OSNC 2024, nr 9, poz. 86). W tym
ostaniem orzeczeniu, odnoszącym się obszernie do przedstawionego problemu,
zwrócono uwagę, że utworzenie OOU - z uwagi na zaistnienie przesłanek
wskazanych w art. 135 ust. 1 p.o.ś. - samo w sobie zakłada ograniczenie sposobu
korzystania z nieruchomości, gdyż w przeciwnym razie nie byłoby potrzeby
II CSKP 2251/22
7
wprowadzania takiego obszaru, mającej legalizować działalność portu lotniczego
w sytuacji, w której nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska poza
terenem tego lotniska (art. 135 ust. 1 p.o.ś.). Legalizacja taka jest dokonywana
w interesie publicznym i skutkuje tym, że właściciel nieruchomości położonej w OOU
nie może skutecznie żądać zaniechania przez przedsiębiorcę lotniczego
negatywnego oddziaływania na jego nieruchomość, o ile nie zostaną przekroczone
dopuszczalne na tym obszarze normy hałasu, określone w uchwale o jego
utworzeniu. Nie ulega wątpliwości, że korzystanie z nieruchomości, co do której
dopuszczalny poziom negatywnego oddziaływania jest wyższy od zwykłych
standardów, o których mowa w art. 135 ust. 1 p.o.ś., jest ograniczone. W przypadku
nieruchomości zabudowanych domami mieszkalnymi nawet zapewnienie
właściwego klimatu akustycznego (art. 136 ust. 3 p.o.ś.) może nie być wystarczające,
zwłaszcza jeśli chodzi o korzystanie z takich elementów budynku jak balkony, tarasy,
a także o korzystanie z budynku przy otwartych oknach, zwłaszcza w przypadku
braku urządzeń klimatyzacyjnych. W odniesieniu do nieruchomości gruntowych
zabudowanych, korzystanie z nich dotyczy także gruntu wokół budynku. Skoro nie
jest możliwe - przy zwiększonym dopuszczalnym poziomie hałasu - takie korzystanie
z nieruchomości zabudowanej, jak w przypadku tego rodzaju nieruchomości
znajdujących się poza OOU, to zmniejszenie wartości nieruchomości jest szkodą,
o której mowa w art. 129 ust. 2 in fine p.o.ś. Brak w takiej sytuacji rekompensaty
uszczerbku wartości nieruchomości oznaczałby, że wprowadzenie OOU w interesie
publicznym odbywałoby się kosztem właściciela takiej nieruchomości. Wobec tego
zalegalizowanie - utworzeniem o.o.u uchwałą sejmiku województwa - negatywnego
oddziaływania działalności lotniska na nieruchomość implikuje odpowiedzialność
odszkodowawczą podmiotu wskazanego art. 136 ust. 2 p.o.ś. Zalegalizowanie
ponadnormatywnych immisji ma więc wpływ na wartość rynkową nieruchomości
położonej w OOU.
Zmniejszenie wartości nieruchomości stanowi stratę. Artykuł 129 ust. 2 p.o.ś.
nie posługuje się pojęciem szczególnych ograniczeń, których dopiero wystąpienie
warunkowałoby powstanie roszczenia odszkodowawczego, w tym z powodu
zmniejszenia wartości nieruchomości. Dlatego też wykładnia prawa, która uzależnia
II CSKP 2251/22
8
powstanie roszczenia odszkodowawczego z art. 129 ust. 2 in fine p.o.ś
od wprowadzenia "szczególnych ograniczeń" nie ma jurydycznego uzasadnienia.
Skład orzekający w pełni przychyla się do tego zapatrywania i argumentacji
przytoczonej w jego uzasadnieniu. Podniesiony przez skarżącą zarzut błędnej
wykładni art. 129 ust. 2 p.o.ś., oparty na wadliwym założeniu, że przepisem tym
zostały objęte jedynie szkody wynikłe bezpośrednio z konkretnych ograniczeń
w dotychczasowym korzystaniu z nieruchomości, przewidzianych w uchwale
wprowadzającej OOU, nie mógł wywrzeć zamierzonego skutku.
Za chybiony należało uznać również zarzut naruszenia art. 129 ust. 2
w związku z art. 136 ust. 3 p.o.ś. Według skarżącej - w świetle tych przepisów -
warunkiem uzyskania prawa do skutecznego dochodzenia odszkodowania z tytułu
kosztów rewitalizacji akustycznej budynku jest faktyczne ich poniesienie.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego zaprezentowano pogląd, zgodnie
z którym w razie określenia w OOU wymagań technicznych dotyczących budynków,
szkodą w rozumieniu art. 129 ust. 2 p.o.ś. są koszty zarówno poniesione, jak
i nieponiesione w celu dostosowania do tych wymagań budynków istniejących, nawet
w przypadku braku obowiązku podjęcia działań w tym zakresie (zob. wyrok
z 29 listopada 2012 r., II CSK 254/12, nie publ.). W uzasadnieniu tego zapatrywania
zwrócono uwagę, że obowiązek zwrotu kosztów poniesionych wynika wprost
z art. 136 ust. 3 p.o.ś. Celem tego przepisu nie jest jednak ograniczenie szkody
podlegającej naprawieniu wyłącznie do kosztów poniesionych, jeśli konieczne prace
remontowe nie zostały jeszcze wykonane; jego wykładnia systemowa i funkcjonalna
prowadzi do wniosku, że odszkodowanie z tytułu rewitalizacji akustyczną budynku
mieści się w pojęciu szkody, o której mowa w art. 129 ust. 2 p.o.ś. Należy więc uznać,
że art. 136 ust. 3 p.o.ś. nie wyłącza obowiązku naprawienia szkody obejmującej
dostosowanie budynku do odpowiednich wymagań akustycznych również wtedy, gdy
wydatki na ten cel nie zostały jeszcze poczynione. Sąd Najwyższy zauważył przy
tym, że art. 129 ust. 2 p.o.ś. przewiduje naprawienie szkody przez zapłatę
odszkodowania, a nie przez przywrócenia stanu poprzedniego, co wyłącza prawo
wyboru sposobu naprawienia szkody.
II CSKP 2251/22
9
Odmienne stanowisko wyrażone zostało w uchwale Sądu Najwyższego
z 28 października 2022 r., III CZP 100/22 ( OSNC 2023, nr 6, poz. 58), w której
przyjęto, że właścicielowi nieruchomości położonej w strefie ograniczonego
użytkowania nie przysługuje odszkodowanie w wysokości odpowiadającej kosztom
zapewnienia w budynku znajdującym się na tej nieruchomości odpowiedniego
klimatu akustycznego, jeżeli koszty te nie zostały poniesione. Uchwała ta została
jednak podjęta w składzie złożonym z osób, wadliwie powołanych na urząd sędziego
Sądu Najwyższego, tj. na wniosek Krajowej Rady Sadownictwa ukształtowanej
w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy
o oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 3), w związku z czym –
w świetle uchwały połączonych Izb Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA I - 4110-1/2020,
a także wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (z 8 listopada 2021 r.,
nr 49868/19 i 57511/19, Dolińska-Ficek i Ozimek przeciwko Polsce; z 3 lutego
2022 r., nr 1469/20, Advance Pharma Sp. z o.o. przeciwko Polsce i z 23 listopada
2023 r., nr 50849/21, Wałęsa przeciwko Polsce) - nie może być uznana za
skuteczną.
Kierunek wykładni przyjętej w wyroku w sprawie II CSK 254/12
został podtrzymany przez Sąd Najwyższy w późniejszych orzeczeniach
(m.in. w postanowieniu z 23 stycznia 2023 r., I CSK 198/24 oraz w wyrokach
z 3 grudnia 2024 r., II CSKP 555/23 oraz z 7 lutego 2025 r., II CSKP 373/23 - nie
publ.) i wzmocniony pogłębioną argumentacją, odwołująca się również do
art. 32 ust. 1, art. 64 ust.2. i art. 21 ust. 2 Konstytucji. Zwrócono uwagę, że
ograniczenie prawa własności stanowi jedną z form wywłaszczenia, które może
nastąpić jedynie za słusznym odszkodowaniem. Literalna wykładnia art. 136
ust. 3 p.o.ś. pozbawiałaby właścicieli nieruchomości budynkowych, którzy wznieśli
budek mieszkalny lub dokonali jej zakupu przed wprowadzeniem OOU, możliwości
zapewnienia w nich właściwego klimatu akustycznego, jeśli nie byliby w stanie
ponieść tych wydatków, co stawiałoby w mniej korzystnej sytuacji osoby niezamożne.
Aby dochodzić odszkodowania musieliby oni najpierw pokryć koszty usunięcia
szkody, co nie dałoby się pogodzić z zasadami odpowiedzialności odszkodowawczej
za wyrządzoną szkodę. Dostrzeżono również, że choć art. 363 § 1 k.c. nie przewiduje
II CSKP 2251/22
10
wprost sposobu naprawienia szkody polegającego na zapłacie sumy pieniężnej
odpowiadającej przewidywanym kosztom usunięcia wady (uszkodzenia) rzeczy,
możliwość taka – podobnie jak w odniesieniu do roszczeń o naprawienia szkody
związanej z uszkodzeniem pojazdu, kierowanych do ubezpieczyciela
odpowiedzialności cywilnej - nie została wyłączona. Podkreślono przy tym, że nawet
gdyby właściciel po uzyskaniu odszkodowania pienionego nie przeznaczył go
w całości lub w części na koszt rewitalizacji, to i tak nie można byłoby zasadnie
twierdzić, że został on bezpodstawnie wzbogacony. W takiej sytuacji odszkodowanie
stanowiłoby rekompensatę za znoszenie ponadnormatywnego oddziaływania hałasu
a właściciel, który zaniechał dokonania rewitalizacji, nie mógłby dochodzić dalszych
roszczeń związanych z tym oddziaływaniem.
Wykładnia art. 129 ust. 2 w związku z art. 136 ust. 3 p.o.ś. zaprezentowana
w przytoczonych orzeczeniach Sądu Najwyższego jest przekonywająca
i usprawiedliwia w pełni leżącą u podstaw zaskarżonego wyroku ocenę, że przepisy
te nie ograniczają szkody związanej z koniecznością dostosowania budynków do
wprowadzonych w OOU wymagań akustycznych jedynie do kosztów poniesionych.
W konsekwencji przepisy te zostały prawidłowa zastosowane.
Na uwzględnienie nie zasługiwał również zarzut naruszenia art. 361 § 2 k.c.
w związku art. 129 i art. 136 ust. 3 p.o.ś., mający polegać na niedostrzeżenia przez
Sąd Apelacyjny zjawiska rekurencji, prowadzącego do zawyżenia odszkodowania
zasądzonego na rzecz powódki.
W ustawie Prawo ochrony środowiska ustawodawca wyraźnie rozróżnił
odszkodowanie za szkodę w postaci obniżenia wartości nieruchomości (art. 129
ust. 2) i szkodę obejmującą koszty rewitalizacji akustycznej budynku (art. 136
ust. 2 w związku z art. 136 ust. 3). Pozwana – wbrew spoczywającemu na niej
ciężarowi dowodu (art. 6 k.c.) - nie wykazała, że dokonanie nakładów na rewitalizacje
akustyczną budynku w wysokości ustalonej przez Sądy meriti spowodowałoby
zmniejszenie przyjętego przez nie obniżenia wartości nieruchomości. Nie dostrzegła
przy tym, że rewitalizacja ta nie dotyczy korzystania ze wszystkich części budynku
(np. balkonów, tarasów) oraz z nieruchomości gruntowej wokół budynku. Nie ma więc
II CSKP 2251/22
11
podstaw do formułowania ogólnego twierdzenia, że odszkodowanie za obniżenie
wartości nieruchomości zawiera w sobie koszty rewitalizację akustycznej budynku.
Za bezzasadne należało wreszcie uznać zarzuty naruszenia przepisów
postępowania ( art. 278 § 2 w związku z art. 233 § 1, art. 227 i art. 382 k.p.c.).
Skarżąca podnosząc te zarzuty w istocie podjęła próbę podważenia dokonanej przez
Sady obu instancji oceny dowodów z opinii biegłych sądowych, co - w świetle
art. 3983 § 3 k.p.c. – jest zabiegiem niedopuszczalnym
Wbrew zarzutowi skarżącej, przyjęte za podstawę zaskarżonego wyroku
ustalenia faktyczne i rozważania prawne nie były winkiem prostej akceptacji
wniosków i ocen prawnych zawartych w opiniach biegłych. Opinie te zostały poddane
analizie Sądów orzekających i stanowiły część materiału dowodowego, na podstawie
którego dokonały one ustaleń faktycznych. Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku nie
wynika, że ocena prawna roszczeń powódki została „przerzucona” na biegłych.
Z tych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 39814 k.p.c., orzekł, jak
w sentencji.
Grzegorz Misiurek
(A.T.)
[r.g.]
Karol Weitz
Marta Romańska