I ZI 35/22
UCHWAŁA
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 5 lutego 2025 r.
SSN Wiesław Kozielewicz (przewodniczący)
SSN Tomasz Demendecki (sprawozdawca)
SSN Marek Dobrowolski
Protokolant inspektor sądowy Anna Tarasiuk
przy udziale prokuratora Instytutu Pamięci Narodowej - Oddziałowej Komisji
Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w K. E. K., Rzecznika
Dyscyplinarnego Sądu Najwyższego SSN Andrzeja Tomczyka oraz obrońcy
sędziego Sądu Najwyższego w stanie spoczynku X. Y. – adw. P. D., po
rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej na posiedzeniu jawnym w dniu
5 lutego 2025 r. wniosku Instytutu Pamięci Narodowej - Oddziałowej Komisji
Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w K. z dnia 7 września 2022 r. o
sygn. akt [...] oraz wniosku Instytutu Pamięci Narodowej - Oddziałowej Komisji
Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w K. z dnia 4 maja 2023 r., sygn.
akt [...], w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej
sędziego Sądu Najwyższego w stanie spoczynku X. Y. za czyny z art. 165 § 2 k.k. z
1969 roku w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie
Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
uchwalił:
I. odmówić zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności
karnej X. Y. - sędziego Sądu Najwyższego w stanie spoczynku za
czyny opisane we wniosku prokuratora Instytutu Pamięci Narodowej
Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
w K. z dnia 7 września 2022 r. o sygn. akt [...] oraz wniosku
prokuratora Instytutu Pamięci Narodowej - Oddziałowej Komisji
Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w K. z dnia 4 maja
2023 r. o sygn. [...];
II. na podstawie art. 98 § 2 k.p.k. odroczyć sporządzenie
uzasadnienia uchwały;
III. kosztami postępowania obciąża Skarb Państwa.
I ZI 35/22
2
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 7 września 2022 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego),
sygn. akt [...], Prokurator Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko
Narodowi Polskiemu w K. E. K. wniosła o podjęcie uchwały zezwalającej na
pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziego Sądu Najwyższego w stanie
spoczynku X. Y. wobec istnienia uzasadnionego podejrzenia, że:
1. w dniu 22.02.1982 roku w K. jako funkcjonariusz państwa
komunistycznego, będąc sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. działając
wspólnie i w porozumieniu z X.1 Y.1 i X.2 Y.2, wyznaczonymi do rozpoznania
sprawy karnej o sygn. [...] przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji
wyjazdowej w K., dopuścił się zbrodni komunistycznej i zbrodni przeciwko ludzkości,
polegającej na stosowaniu represji i naruszaniu praw człowieka poprzez
pozbawienie wolności na okres przekraczający 14 dni A. S. w ten sposób, że
uznając go za winnego popełnienia czynu określonego w art. 46 ust. 1 w zb. z art.
48 ust. 2, 3 i 4 dekretu o stanie wojennym z dnia 12 grudnia 1981 r., polegającego
na tym, że jako członek NSZZ „Solidarność” nie odstąpił od działalności związkowej
przez to, że przeniósł na teren kopalni „R.” w B. 70 ulotek wykonanych na
powielaczu, zawierających fałszywe wiadomości co do sytuacji społeczno -
politycznej w PRL i tam je przechowywał w celu ich rozpowszechnienia, podczas
gdy zawarte w ulotkach sformułowania, iż jedynym celem wprowadzenia stanu
wojennego była próba rzucenia narodu na kolana i zakucia go w przedsierpniowe
kajdany, a władza próbowała zniszczyć jedyną demokratyczną organizację narodu,
nie były fałszywe, a jedynie stanowiły ocenę wprowadzenia stanu wojennego w
Polsce, co oznacza, że oskarżony swoim zachowaniem nie wypełnił znamion
przypisanego mu czynu zabronionego z 46 ust. 1 w zb. z art. 48 dekretu, czym jako
sędzia naruszył w tym zakresie reguły, kwalifikacji prawnokarnej czynu i wymierzył
rażąco niewspółmierną karę 4 lat pozbawienia wolności na podstawie
fakultatywnego przepis określonego w art. 4 ust. 1 i 4 dekretu dnia 12 grudnia 1981
r. o postępowaniach szczególnych w sprawach o przestępstwa i wykroczenia w
czasie obowiązywania stanu wojennego (Dz.U nr 29 z 1981 r. poz. 156), co
I ZI 35/22
3
stanowiło poważne prześladowanie z powodu przynależności A. S. do określonej
grupy polityczno-społecznej, sprzeciwiającej się bezprawnemu wprowadzeniu stanu
wojennego oraz pozbawieniu podstawowych praw i wolności obywatelskich, a także
działanie na szkodę interesu prywatnego, tj. o przestępstwo z art. 165 § 2 k.k. z
1969 roku w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie
Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
(Dz.U. z 2021.1771. j. - dalej powoływana jako ustawa o IPN);
2. w dniu 22.02.1982 roku w K. jako funkcjonariusz państwa
komunistycznego, będąc sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. działając
wspólnie i w porozumieniu z X.1 Y.1 i X.2 Y.2, wyznaczonymi do rozpoznania
sprawy karnej o sygn. [...] przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji
wyjazdowej w K., dopuścił się zbrodni komunistycznej i zbrodni przeciwko ludzkości
polegającej na stosowaniu represji i naruszaniu praw człowieka poprzez
pozbawienie wolności na okres przekraczający 14 dni B. D. w ten sposób, że
uznając go za winnego popełnienia czynu określonego w art. 46 ust. 1 w zb. z art.
48 ust. 2, 3 i 4 dekretu o stanie wojennym z dnia 12 grudnia 1981 r., polegającego
na tym, że jako członek NSZZ „Solidarność” nie odstąpił od działalności związkowej
przez to, że przeniósł na teren kopalni „R.” w B. 70 ulotek wykonanych na
powielaczu, zawierających fałszywe wiadomości co do sytuacji społeczno -
politycznej w PRL i tam je przechowywał w celu ich rozpowszechnienia, podczas
gdy zawarte w ulotkach sformułowania, iż jedynym celem wprowadzenia stanu
wojennego była próba rzucenia narodu na kolana i zakucia go w przedsierpniowe
kajdany, a władza próbowała zniszczyć jedyną demokratyczną organizację narodu,
nie były fałszywe, a jedynie stanowiły ocenę wprowadzenia stanu wojennego w
Polsce, co oznacza, że oskarżony swoim zachowaniem nie wypełnił znamion
przypisanego mu czynu zabronionego z 46 ust. 1 w zb. art. 48 dekretu, czym jako
sędzia naruszył w tym zakresie reguły kwalifikacji prawnokarnej czynu i wymierzył
rażąco niewspółmierną karę 4 lat pozbawienia wolności na podstawie
fakultatywnego przepis określonego w art. 4 ust. 1 i 4 dekretu dnia 12 grudnia 1981
r. o postępowaniach szczególnych w sprawach o przestępstwa i wykroczenia w
czasie obowiązywania stanu wojennego (Dz.U nr 29 z 1981 r. poz. 156), co
stanowiło poważne prześladowanie z powodu przynależności B. D. do określonej
I ZI 35/22
4
grupy polityczno-społecznej, sprzeciwiającej się bezprawnemu wprowadzeniu stanu
wojennego oraz pozbawieniu podstawowych praw i wolności obywatelskich, a także
działanie na szkodę interesu prywatnego, tj. o przestępstwo z art. 165 § 2 k.k. z
1969 roku w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN;
3. w dniu 22.02.1982 roku w K. jako funkcjonariusz państwa
komunistycznego, będąc sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. działając
wspólnie i w porozumieniu z X.1 Y.1 i X.2 Y.2, wyznaczonymi do rozpoznania
sprawy karnej o sygn. o sygn. [...] przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W. na
sesji wyjazdowej w K., dopuścił się zbrodni komunistycznej i zbrodni przeciwko
ludzkości, polegającej na stosowaniu represji i naruszaniu praw człowieka poprzez
pozbawienie wolności na okres przekraczający 14 dni W. Ż. w ten sposób, że
uznając go za winnego popełnienia czynu określonego w art. 46 ust. 1 w zb. z art.
48 ust. 2, 3 i 4 dekretu o stanie wojennym z dnia 12 grudnia 1981 r., polegającego
na tym, że jako członek NSZZ „Solidarność” nie odstąpił od działalności związkowej
przez to że, przeniósł na teren kopalni „R.” w B. 70 ulotek wykonanych na
powielaczu, zawierających fałszywe wiadomości co do sytuacji społeczno -
politycznej w PRL i tam je przechowywał w celu ich rozpowszechnienia, podczas
gdy zawarte w ulotkach sformułowania, iż jedynym celem wprowadzenia stanu
wojennego była próba rzucenia narodu na kolana i zakucia go w przedsierpniowe
kajdany, a władza próbowała zniszczyć jedyną demokratyczną organizację narodu,
nie były fałszywe, a jedynie stanowiły ocenę wprowadzenia stanu wojennego w
Polsce, co oznacza, że oskarżony swoim zachowaniem nie wypełnił znamion
przypisanego mu czynu zabronionego z 46 ust. 1 w zb. art. 48 dekretu, czym
naruszył w tym zakresie reguły kwalifikacji prawnokarnej czynu i wymierzył rażąco
niewspółmierną karę 3 lat pozbawienia wolności na podstawie fakultatywnego
przepis określonego w art. 4 ust. 1 i 4 dekretu dnia 12 grudnia 1981 r. o
postępowaniach szczególnych w sprawach o przestępstwa i wykroczenia w czasie
obowiązywania stanu wojennego (Dz. U nr 29 z 1981 r. poz. 156), co stanowiło
poważne prześladowanie z powodu przynależności W. Ż. do określonej grupy
polityczno-społecznej, sprzeciwiającej się bezprawnemu wprowadzeniu stanu
wojennego oraz pozbawieniu podstawowych praw i wolności obywatelskich, a także
I ZI 35/22
5
działanie na szkodę interesu prywatnego, tj. o przestępstwo z art. 165 § 2 k.k. z
1969 roku w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN;
4. w dniu 22 lutego 1982 roku w K. jako funkcjonariusz państwa
komunistycznego, będąc sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. działając
wspólnie i w porozumieniu z X.1 Y.1 i X.2 Y.2, wyznaczonymi do rozpoznania
sprawy karnej o sygn. [...] przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji
wyjazdowej w K., dopuścił się zbrodni komunistycznej i zbrodni przeciwko ludzkości,
polegającej na stosowaniu represji i naruszaniu praw człowieka poprzez
pozbawienie wolności na okres przekraczający 14 dni J. R. w ten sposób, że
uznając go za winnego popełnienia czynu określonego w art. 46 ust. 1 w zb.
z art. 48 ust. 2, 3 i 4 dekretu o stanie wojennym z dnia 12 grudnia 1981 r.,
polegającego na tym, że jako członek NSZZ „Solidarność” nie odstąpił od
działalności związkowej przez to, że przeniósł na teren kopalni „R.”
w B. 70 ulotek wykonanych na powielaczu, zawierających fałszywe wiadomości co
do sytuacji społeczno - politycznej w PRL i tam je przechowywał
w celu ich rozpowszechnienia, podczas gdy zawarte w ulotkach sformułowania, iż
jedynym celem wprowadzenia stanu wojennego była próba rzucenia narodu na
kolana i zakucia go w przedsierpniowe kajdany, a władza próbowała zniszczyć
jedyną demokratyczną organizację narodu, nie były fałszywe, a jedynie stanowiły
ocenę wprowadzenia stanu wojennego w Polsce, co oznacza, że oskarżony swoim
zachowaniem nie wypełnił znamion przypisanego mu czynu zabronionego z 46 ust.
1 w zb. art. 48 dekretu, czym jako sędzia naruszył w tym zakresie reguły kwalifikacji
prawnokarnej czynu i wymierzył rażąco niewspółmierną karę 4 lat pozbawienia
wolności na podstawie fakultatywnego przepis określonego w art. 4 ust. 1 i 4
dekretu dnia 12 grudnia 1981 r. o postępowaniach szczególnych w sprawach
o przestępstwa i wykroczenia w czasie obowiązywania stanu wojennego (Dz. U nr
29 z 1981 r. poz.156), co stanowiło poważne prześladowanie z powodu
przynależności J. R. do określonej grupy polityczno-społecznej, sprzeciwiającej się
bezprawnemu wprowadzeniu stanu wojennego oraz pozbawieniu podstawowych
praw i wolności obywatelskich, a także działanie na szkodę interesu prywatnego, tj.
o przestępstwo z art. 165 § 2 k.k. z 1969 roku w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o
IPN;
I ZI 35/22
6
5. w dniu 22.02.1982 roku w K. jako funkcjonariusz państwa
komunistycznego, będąc sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. działając
wspólnie i w porozumieniu z X.1 Y.1 i X.2 Y.2, wyznaczonymi do rozpoznania
sprawy karnej o sygn. [...] przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji
wyjazdowej w K., dopuścił się zbrodni komunistycznej i zbrodni przeciwko ludzkości,
polegającej na stosowaniu represji i naruszaniu praw człowieka poprzez
pozbawienie wolności na okres przekraczający 14 dni Z. P. w ten sposób, że
uznając go za winnego popełnienia czynu określonego w art. 46 ust.
1 w zb. z art. 48 ust. 3 dekretu o stanie wojennym z dnia 12 grudnia 1981 r.,
polegającego na tym, że jako członek NSZZ „Solidarność” nie odstąpił od
działalności związkowej przez to, że przeniósł na teren kopalni „R.”
w B. 70 ulotek wykonanych na powielaczu, zawierających fałszywe wiadomości co
do sytuacji społeczno - politycznej w PRL i tam je przechowywał
w celu ich rozpowszechnienia, podczas gdy zawarte w ulotkach sformułowania, iż
jedynym celem wprowadzenia stanu wojennego była próba rzucenia narodu na
kolana i zakucia go w przedsierpniowe kajdany, a władza próbowała zniszczyć
jedyną demokratyczną organizację narodu, nie były fałszywe, a jedynie stanowiły
ocenę wprowadzenia stanu wojennego w Polsce, co oznacza, że oskarżony swoim
zachowaniem nie wypełnił znamion przypisanego mu czynu zabronionego z 46 ust.
1 w zb. art. 48 dekretu, czym jako sędzia naruszył w tym zakresie reguły kwalifikacji
prawnokarnej czynu i wymierzył rażąco niewspółmierną karę 2 lat pozbawienia
wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania na okres próby 4 lat na
podstawie fakultatywnego przepis określonego w art. 4 ust. 1 i 4 dekretu dnia 12
grudnia 1981 r. o postępowaniach szczególnych w sprawach o przestępstwa i
wykroczenia w czasie obowiązywania stanu wojennego (Dz. U nr 29 z 1981 r. poz.
156), która to kara stanowiła poważne prześladowanie z powodu przynależności Z.
P. do określonej grupy polityczno-społecznej, sprzeciwiającej się bezprawnemu
wprowadzeniu stanu wojennego oraz pozbawieniu podstawowych praw i wolności
obywatelskich, a także działanie na szkodę interesu prywatnego, tj. o przestępstwo
z art. 165 § 2 k.k. z 1969 roku w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN;
6. w dniu 21.01.1982 roku w K. jako funkcjonariusz państwa
komunistycznego, będąc sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. działając
I ZI 35/22
7
wspólnie i w porozumieniu z X.1 Y.1 i X.2 Y.2 i X.2 Y.2, wyznaczonymi do
rozpoznania sprawy karnej o sygn. [...] przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W.
na sesji wyjazdowej w K., dopuścił się zbrodni komunistycznej i zbrodni przeciwko
ludzkości, polegającej na stosowaniu represji i naruszaniu praw człowieka poprzez
pozbawienie wolności na okres przekraczający 14 dni A. D., w ten sposób, że
uznając go za winnego popełnienia czynu określonego w art. 48 ust. 2, 3 i 4 dekretu
o stanie wojennym z dnia 12 grudnia 1981 r., polegającego na tym, że sporządził
ok. 1000 drukowanych ulotek zawierających fałszywe wiadomości co do sytuacji
społeczno - politycznej w PRL, a następnie je przeniósł, podczas gdy zawarte w
ulotkach sformułowania, iż jedynym celem wprowadzenia stanu wojennego była
próba rzucenia narodu na kolana i zakucia go w przedsierpniowe kajdany, a władza
próbowała zniszczyć jedyną demokratyczną organizację narodu, nie były fałszywe,
a jedynie stanowiły ocenę wprowadzenia stanu wojennego w Polsce, co oznacza,
że oskarżony swoim zachowaniem nie wypełnił znamion przypisanego mu czynu
zabronionego z art. 48 dekretu, czym naruszył w tym zakresie reguły kwalifikacji
prawnokarnej czynu i wymierzył mu karę 4 lat pozbawienia wolności co stanowiło
poważne prześladowanie z powodu przynależności A. D. do określonej grupy
polityczno-społecznej, sprzeciwiającej się bezprawnemu wprowadzeniu stanu
wojennego oraz pozbawieniu podstawowych praw i wolności obywatelskich, a także
działanie na szkodę interesu prywatnego, tj. o przestępstwo z art. 165 § 2 k.k.
z 1969 roku w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN;
7. w dniu 21.01.1982 roku w K. jako funkcjonariusz państwa
komunistycznego, będąc sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. działając
wspólnie i w porozumieniu z X.1 Y.1 i X.2 Y.2 i X.2 Y.2, wyznaczonymi do
rozpoznania sprawy karnej o sygn. [...] przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W.
na sesji wyjazdowej w K., dopuścił się zbrodni komunistycznej i zbrodni przeciwko
ludzkości polegającej na stosowaniu represji i naruszaniu praw człowieka poprzez
pozbawienie wolności na okres przekraczający 14 dni L. P. w ten sposób, że
uznając go za winnego popełnienia czynu określonego w art. 48 ust. 2, 3 i 4 dekretu
o stanie wojennym z dnia 12 grudnia 1981 r., polegającego na tym, że sporządził
ok. 1000 drukowanych ulotek zawierających fałszywe wiadomości co do sytuacji
społeczno - politycznej w PRL, a następnie je przeniósł, podczas gdy zawarte w
I ZI 35/22
8
ulotkach sformułowania, iż jedynym celem wprowadzenia stanu wojennego była
próba rzucenia narodu na kolana i zakucia go w przedsierpniowe kajdany, a władza
próbowała zniszczyć jedyną demokratyczną organizację narodu, nie były fałszywe,
a jedynie stanowiły ocenę wprowadzenia stanu wojennego w Polsce, co oznacza,
że oskarżony swoim zachowaniem nie wypełnił znamion przypisanego mu czynu
zabronionego z art. 48 dekretu, czym naruszył w tym zakresie reguły kwalifikacji
prawnokarnej czynu i wymierzył mu karę 4 lat pozbawienia wolności, co stanowiło
poważne prześladowanie z powodu przynależności L. P. do określonej grupy
polityczno-społecznej, sprzeciwiającej się bezprawnemu wprowadzeniu stanu
wojennego oraz pozbawieniu podstawowych praw i wolności obywatelskich, a także
działanie na szkodę interesu prywatnego, tj. o przestępstwo z art. 165 § 2 k.k. z
1969 roku w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN;
8. w dniu 21.01.1982 roku w K. jako funkcjonariusz państwa
komunistycznego, będąc sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. działając
wspólnie i w porozumieniu z X.1 Y.1 i X.2 Y.2, wyznaczonymi do rozpoznania
sprawy karnej o sygn. o sygn. [...] przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W. na
sesji wyjazdowej w K., dopuścił się zbrodni komunistycznej i zbrodni przeciwko
ludzkości, polegającej na stosowaniu represji i naruszaniu praw człowieka poprzez
pozbawienie wolności na okres przekraczający 14 dni J. C. w ten sposób, że
uznając go za winnego popełnienia czynu określonego w art. 48 ust. 2, 3 i 4 dekretu
o stanie wojennym z dnia 12 grudnia 1981 r., polegającego na tym, że sporządził
ok. 1000 drukowanych ulotek zawierających fałszywe wiadomości co do sytuacji
społeczno - politycznej w PRL, a następnie je przeniósł, podczas gdy zawarte w
ulotkach sformułowania, iż jedynym celem wprowadzenia stanu wojennego była
próba rzucenia narodu na kolana i zakucia go w przedsierpniowe kajdany, a władza
próbowała zniszczyć jedyną demokratyczną organizację narodu, nie były fałszywe,
a jedynie stanowiły ocenę wprowadzenia stanu wojennego w Polsce, co oznacza,
że oskarżony swoim zachowaniem nie wypełnił znamion przypisanego mu czynu
zabronionego z art. 48 dekretu, czym naruszył w tym zakresie reguły kwalifikacji
prawnokarnej czynu i wymierzył mu karę 3 lat pozbawienia wolności co stanowiło
poważne prześladowanie z powodu przynależności J. C. do określonej grupy
polityczno-społecznej, sprzeciwiającej się bezprawnemu wprowadzeniu stanu
I ZI 35/22
9
wojennego oraz pozbawieniu podstawowych praw i wolności obywatelskich, a także
działanie na szkodę interesu prywatnego, tj. o przestępstwo z art. 165 § 2 k.k. z
1969 roku w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN.
Powyższy wniosek zarejestrowano pod sygn. akt I ZI 35/22.
W odpowiedzi na wniosek pełnomocnik objętego wnioskiem sędziego
„zakwestionował w całości zasadność wniosku IPN”.
Wyznaczone na dzień 25 maja 2023 r. posiedzenie w przedmiocie wniosku
odwołano z uwagi nierozpoznane zagadnienie prawne oznaczone sygn. akt II ZZP
2/22.
Pismem z dnia 4 maja 2023 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego), sygn.
akt [...], Prokurator Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi
Polskiemu w K. M. M. wniosła o podjęcie uchwały zezwalającej na pociągnięcie do
odpowiedzialności karnej sędziego Sądu Najwyższego w stanie spoczynku X. Y.
wobec istnienia uzasadnionego podejrzenia, że:
I. w dniu 24 kwietnia 1982 r. w K., będąc funkcjonariuszem publicznym
państwa komunistycznego, tj. sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W.,
członkiem składu sędziowskiego Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji
wyjazdowej w K., działając wspólnie i w porozumieniu z ppor. X.3 Y.3 i ppor. X.4
Y.4, wyznaczonymi do rozpoznania sprawy karnej o sygn. [...] przed Sądem [...]
Okręgu Wojskowego w W. na sesji wyjazdowej w K., działając z motywów
politycznych, przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że orzekając w sposób
dowolny, sprzeczny z dowodami zgromadzonymi w toku postępowania, w sposób
dla oskarżonego niekorzystny, stosując przy tym wykładnię rozszerzającą zakres
penalizowanych zachowań, uznał B. P. za winnego popełnienia zarzucanego mu
czynu z art. 46 ust. 1 w zb. z art. 48 ust. 2 i 3 dekretu z dnia 12.12.1981 r. o stanie
wojennym (Dz. U nr 29 z 1981 r. poz. 154), polegającego na nieodstąpieniu w
okresie od 13 grudnia 1981 r. do 27 lutego 1982 r., jako członka NSZZ „Solidarność”
od działalności związkowej wbrew dekretowi o stanie wojennym, poprzez
sporządzenie w celu rozpowszechniania ulotki „B.” oraz wspólnie z T. K. i W. B.
ulotki „O.” i „I.”, które przekazał do rozpowszechniania, a które zawierały fałszywe
wiadomości mogące wywołać niepokój publiczny, a dotyczące sytuacji społeczno -
I ZI 35/22
10
politycznej w kraju - i skazał go na karę 3 lat pozbawienia wolności i karę
dodatkową pozbawienia praw publicznych na okres 2 lat na podstawie
fakultatywnego przepisu określonego w art. 4 ust. 1 i 4 dekretu z dnia 12 grudnia
1981 r. o postępowaniach szczególnych w sprawach o przestępstwa i wykroczenia
w czasie obowiązywania stanu wojennego (Dz. U nr 29 z 1981 r. poz. 156), czym
bezprawnie pozbawił B. P. wolności na okres powyżej 14 dni w okresie od 27
lutego 1982 r do 13 października 1982 r., podczas gdy zawarte w ulotkach
sformułowania, że w związku z wprowadzeniem stanu wojennego „opuszczone
szkoły i domy akademickie przygotowane są na przyjęcie wojska i milicji”, że
„ograniczenie swobód i zastraszenie mają na celu dezorganizacje ludzi pracy”, że
„robotnik ma nad sobą władzę terroru i że dla aparatu władzy nie obowiązują kolejki
i tak jak za dobrych czasów, ich potrzeby zaspokojone są z przywózką do urzędów”,
a robotnicy „osamotnieni i pozbawieni praw nie mogą zwrócić się do kogokolwiek o
poradę lub pomoc”, oraz że prokurator w sprawie górników oskarżonych o
zorganizowanie i kierowanie strajkiem w KWK „R.” złożył od wyroku rewizję kierując
się chęcią odwetu oraz że urządza się „smutne spektakle na wzór sądowy” - nie
były fałszywe, a jedynie stanowiły ocenę wprowadzenia stanu wojennego w Polsce
i pozbawienia społeczeństwa podstawowych praw i wolności obywatelskich
zagwarantowanych przez prawo międzynarodowe, w sytuacji gdy materiał
dowodowy zgromadzony w sprawie nie dawał podstaw do przyjęcia, by B. P. swoim
zachowaniem wypełnił znamiona przypisanego mu czynu zabronionego z art. 46
ust. 1 w zb. z art. 48 ust. 2 i 3 dekretu z dnia 12.12.1981 r. o stanie wojennym,
czym dopuścił się zbrodni komunistycznej, stanowiącej zbrodnię przeciwko
ludzkości, w postaci poważnej represji politycznej z powodu przynależności B. P.
do NSZZ „Solidarność”, sprzeciwiającej się bezprawnemu wprowadzeniu stanu
wojennego, a także naruszenia prawa człowieka do wyrażania swoich przekonań
politycznych i różnorodnych opinii, dotyczących życia społecznego, działając na
szkodę interesu publicznego i prywatnego pokrzywdzonego, tj. o przestępstwo z art.
165 § 2 k.k. z 1969 r. w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN;
II. w dniu 24 kwietnia 1982 r. w K., będąc funkcjonariuszem publicznym
państwa komunistycznego, tj. sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W.,
członkiem składu sędziowskiego Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji
I ZI 35/22
11
wyjazdowej w K., działając wspólnie i w porozumieniu z ppor. X.3 Y.3 i ppor. X.4
Y.4, wyznaczonymi do rozpoznania sprawy karnej o sygn. [...] przed Sądem [...]
Okręgu Wojskowego w W. na sesji wyjazdowej w K., działając z motywów
politycznych, przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że orzekając w sposób
dowolny, sprzeczny z dowodami zgromadzonymi w toku postępowania, w sposób
dla oskarżonego niekorzystny, stosując przy tym wykładnię rozszerzającą zakres
penalizowanych zachowań, uznał T. K. za winnego popełnienia zarzucanego mu
czynu z art. 46 ust. 1 w zb. z art. 48 ust. 2 dekretu z dnia 12.12.1981 r. o stanie
wojennym (Dz. U nr 29 z 1981 r. poz. 154), polegającego na nieodstąpieniu w
okresie od 13 grudnia 1981 r. do 27 lutego 1982 r. jako członka NSZZ „Solidarność”
od działalności związkowej wbrew dekretowi o stanie wojennym, poprzez
sporządzenie w celu rozpowszechniania ulotki „B.” oraz wspólnie z B. P. i W. B.
ulotki „O.” i „I.”, które przekazał do rozpowszechniania, a które zawierały fałszywe
wiadomości mogące wywołać niepokój publiczny, a dotyczące sytuacji społeczno-
politycznej w kraju - i skazał go na karę 3 lat pozbawienia wolności i karę
dodatkową pozbawienia praw publicznych na okres 2 lat na podstawie przepisu
określonego w art. 4 ust. 1 i 4 dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o postępowaniach
szczególnych w sprawach o przestępstwa i wykroczenia w czasie obowiązywania
stanu wojennego (Dz. U nr 29 z 1981 r. poz. 156 ), czym bezprawnie pozbawił T. K.
wolności na okres powyżej 14 dni w okresie od 27 lutego 1982 r. do 24 maja
1983 r., podczas gdy zawarte w ulotkach sformułowania, że w związku z
wprowadzeniem stanu wojennego „opuszczone szkoły i domy akademickie
przygotowane są na przyjęcie wojska i milicji”, że „ograniczenie swobód i
zastraszenie mają na celu dezorganizacje ludzi pracy”, że „robotnik ma nad sobą
władzę terroru i że dla aparatu władzy nie obowiązują kolejki i tak jak za dobrych
czasów, ich potrzeby zaspokojone są przywózką do urzędów”, a robotnicy
„osamotnieni i pozbawieni praw nie mogą zwrócić się do kogokolwiek o poradę lub
pomoc”, oraz że prokurator w sprawie górników oskarżonych o zorganizowanie i
kierowanie strajkiem w KWK „R.” złożył od wyroku rewizję kierując się chęcią
odwetu oraz że urządza się „smutne spektakle na wzór sądowy” - nie były fałszywe,
a jedynie stanowiły ocenę wprowadzenia stanu wojennego w Polsce i pozbawienia
społeczeństwa podstawowych praw i wolności obywatelskich zagwarantowanych
I ZI 35/22
12
przez prawo międzynarodowe, w sytuacji gdy materiał dowodowy zgromadzony w
sprawie nie dawał podstaw do przyjęcia, by T. K. swoim zachowaniem wypełnił
znamiona przypisanego mu czynu zabronionego z art. 46 ust. 1 w zb. z art. 48 ust.
2 dekretu z dnia 12.12.1981 r. o stanie wojennym, czym dopuścił się zbrodni
komunistycznej, stanowiącej zbrodnię przeciwko ludzkości, w postaci poważnej
represji politycznej z powodu przynależności T. K. do NSZZ „Solidarność”,
sprzeciwiającej się bezprawnemu wprowadzeniu stanu wojennego, a także
naruszenia prawa człowieka do wyrażania swoich przekonań politycznych i
różnorodnych opinii, dotyczących życia społecznego, działając na szkodę interesu
publicznego i prywatnego pokrzywdzonego, tj. o przestępstwo z art. 165 § 2 k.k. z
1969 r. w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN;
III. w dniu 24 kwietnia 1982 r. w K., będąc funkcjonariuszem publicznym
państwa komunistycznego, tj. sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W.,
członkiem składu sędziowskiego Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji
wyjazdowej w K., działając wspólnie i w porozumieniu z ppor. X.3 Y.3 i ppor. X.4
Y.4, wyznaczonymi do rozpoznania sprawy karnej o sygn. [...] przed Sądem [...]
Okręgu Wojskowego w W. na sesji wyjazdowej w K., działając z motywów
politycznych, przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że orzekając w sposób
dowolny, sprzeczny z dowodami zgromadzonymi w toku postępowania, w sposób
dla oskarżonego niekorzystny, stosując przy tym wykładnię rozszerzającą zakres
penalizowanych zachowań, uznał W. B. za winną popełnienia zarzucanego jej
czynu z art. 48 ust. 3 dekretu z dnia 12.12.1981 r. o stanie wojennym (Dz. U nr 29 z
1981 r., poz. 154), polegającego na udziale wspólnie ż B. P. i T. K. w sporządzaniu
ulotki „O.” i „I.”, zawierających fałszywe wiadomości mogące wywołać niepokój
publiczny, a dotyczące sytuacji społeczno-politycznej w kraju - i skazał ją na karę 1
roku i 6 miesięcy pozbawienia wolności, zmienioną wyrokiem Sądu Najwyższego —
Izby Wojskowej z dnia 15 czerwca 1982 r. sygn. Rw 435/82, poprzez warunkowe
zawieszenie wykonania wymierzonej oskarżonej kąty pozbawienia wolności na
okres próby 3 lat, czym bezprawnie pozbawił wolności W. B. na okres powyżej 14
dni w okresie od 1 marca 1982 r. do 27 czerwca 1982 r., podczas gdy zawarte w
ulotkach sformułowania, że w związku z wprowadzeniem stanu wojennego
„opuszczone szkoły i domy akademickie przygotowane są na przyjęcie wojska i
I ZI 35/22
13
milicji”, że „ograniczenie swobód i zastraszenie mają na celu dezorganizacje ludzi
pracy”, że „robotnik ma nad sobą władzę terroru i że dla aparatu władzy nie
obowiązują kolejki i tak jak za dobrych czasów, ich potrzeby zaspokojone są z
przywózką do urzędów?”, a robotnicy „osamotnieni i pozbawieni praw nie mogą
zwrócić się do kogokolwiek o poradę lub pomoc”, oraz że prokurator w sprawie
górników oskarżonych o zorganizowanie i kierowanie strajkiem w KWK „R.” złożył
od wyroku rewizję kierując się chęcią odwetu oraz że urządza się „smutne
spektakle na wzór sądowy" - nie były fałszywe, a jedynie stanowiły ocenę
wprowadzenia stanu wojennego w Polsce i pozbawienia społeczeństwa
podstawowych praw i wolności obywatelskich zagwarantowanych przez prawo
międzynarodowe, w sytuacji gdy materiał dowodowy zgromadzony w sprawie nie
dawał podstaw do przyjęcia, by W. B. swoim zachowaniem wypełniła znamiona
przypisanego jej czynu zabronionego z art. 48 ust. 3 dekretu z dnia 12.12.1981 r. o
stanie wojennym, czym dopuścił się zbrodni komunistycznej, stanowiącej zbrodnię
przeciwko ludzkości, w postaci poważnej represji politycznej z powodu
przynależności W. B. do określonej grupy społeczno-politycznej, a także naruszenia
prawa człowieka do wyrażania swoich przekonań politycznych i różnorodnych opinii,
dotyczących tycia społecznego, działając na szkodę interesu publicznego i
prywatnego pokrzywdzonego, tj. o przestępstwo z art. 165 § 2 k.k. z 1969 r. w zw.
art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy o IPN.
Powyższy wniosek zarejestrowano pod sygn. akt I ZI 31/23.
W odpowiedzi na wniosek pełnomocnik objętego wnioskiem sędziego
„zakwestionował w całości zasadność wniosku IPN”.
Postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 26 października 2023 r., sygn.
akt I ZI 31/23, sprawy o sygn. akt I ZI 31/23 i I ZI 35/22 połączono do wspólnego
rozpoznania pod sygn. akt I ZI 35/22.
Na posiedzeniu w dniu 5 lutego 2024 r. pełnomocnik objętego wnioskiem
sędziego wskazał, iż w niniejszej sprawie doszło do konsumpcji skargi, gdyż w
sposób nieprawidłowy wznowiono śledztwo prowadzone przez IPN. Rzecznik
Dyscyplinarny Sądu Najwyższego pozostawił powyższy wniosek do decyzji sądu,
natomiast prokurator E. K. oświadczyła, że orzecznictwo Trybunału
I ZI 35/22
14
Konstytucyjnego wskazuje, że istnieje prawna możliwość dalszego prowadzenia
postępowania w formule podjęcia na nowo. Rzecznik Dyscyplinarny Sądu
Najwyższego wniósł o umorzenie postępowania na podstawie art. 17 § 1 pkt
7 k.p.k., albowiem w niniejszej sprawie doszło do prawomocnego umorzenia
postępowania przygotowawczego, które przedmiotowo i podmiotowo jest tożsame
z czynami objętymi wnioskami o zezwolenie na pociągniecie do odpowiedzialności
karnej sędziego X. Y., do którego to stanowiska przyłączył się pełnomocnik
objętego wnioskiem sędziego. Prokurator Instytutu Pamięci Narodowej Oddziałowej
Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w K. wniósł o
nieuwzględnienie wniosku pełnomocnika objętego wnioskiem sędziego.
Sąd Najwyższy w toku postępowania w przedmiocie zezwolenia na
pociągnięcie do odpowiedzialności karnej ustalił co następuje.
1) w sprawie prowadzonej pod sygn. akt [...]:
W dniu 22 lutego 1982 r. kpt. X. Y., będący sędzią [...] Okręgu Wojskowego
w W. na sesji wyjazdowej w K., orzekał jako przewodniczący w składzie
kolegialnym: płk X.2 Y.2 i mjr X.1 Y.1 w sprawie prowadzonej pod sygn. akt [...]
przeciwko oskarżonym: A. S., B. D., W. Ż., J. R. oraz Z. P. za czyny określone w art.
46 ust. 1 w zb. z art. 48 ust. 2, 3 i 4 dekretu o stanie wojennym z dnia 12 grudnia
1981 r.
Sprawa prowadzona pod sygn. akt [...] została rozpoznana na rozprawach
jawnych przeprowadzonych w dniach 18, 19, 20 i 22 lutego 1982 r. Wszyscy
oskarżeni korzystali z obrońcy z wyboru (którzy uczestniczyli na rozprawie) i złożyli
na rozprawie wyjaśnienia. Oskarżeni A. S., B. D., J. R. oraz Z. P. przyznali się
częściowo do zarzucanych czynów, oskarżony W. Ż. nie przyznał się do
zarzucanego mu czynu. Na rozprawie przesłuchano świadków, dopuszczono
dowód z opinii biegłych lekarzy psychiatrów, którzy u oskarżonego Z. P. stwierdzili
ograniczoną zdolność rozumienia i kierowania swoim postępowaniem, ujawniono
zeznania nieobecnych świadków, odczytano dokumenty z akt sprawy. Prokurator
wniósł o wymierzenie:
- A. S. - kary 5 lat pozbawienia wolności i karę dodatkową pozbawienia praw
publicznych na okres lat 2 za czyn z pkt 1 aktu oskarżenia i kary 6 lat pozbawienia
I ZI 35/22
15
wolności i karę dodatkową pozbawienia praw publicznych na okres lat 2 za czyn z
pkt 2 aktu oskarżenia - łącznie 8 lat pozbawienia wolności i karę dodatkową
pozbawienia praw publicznych na okres lat 4;
- B. D. - kary 5 lat pozbawienia wolności i karę dodatkową pozbawienia praw
publicznych na okres lat 2 za czyn z pkt 1 aktu oskarżenia i kary 6 lat pozbawienia
wolności i karę dodatkową pozbawienia praw publicznych na okres lat 3 za czyn z
pkt 2 aktu oskarżenia - łącznie 8 lat pozbawienia wolności i karę dodatkową
pozbawienia praw publicznych na okres lat 4;
- W. Ż. - kary 5 lat pozbawienia wolności i karę dodatkową pozbawienia praw
publicznych na okres lat 3;
- Z. P. - kary 3 lat pozbawienia wolności i karę dodatkową pozbawienia praw
publicznych na okres lat 2 za czyn z pkt 1 aktu oskarżenia i kary 4 lat pozbawienia
wolności i karę dodatkową pozbawienia praw publicznych na okres lat 2 za czyn z
pkt 2 aktu oskarżenia - łącznie 5 lat pozbawienia wolności i karę dodatkową
pozbawienia praw publicznych na okres lat 4;
- J. R. - kary 8 lat pozbawienia wolności i karę dodatkową pozbawienia praw
publicznych na okres lat 4.
Obrońcy oskarżonych wnieśli o ich uniewinnienie, co do Z. P. sformułowano
ewentualny wniosek o wymierzenie kary z warunkowym jej zawieszeniem.
Wyrokiem z dnia 22 lutego 1982 roku Sąd [...] Okręgu Wojskowego w W. na
sesji wyjazdowej w K. w sprawie prowadzonej pod sygn. akt [...] (w składzie: sędzia
kpt X. Y. - przewodniczący składu, płk X.2 Y.2 i mjr X.1 Y.1) uznał:
- A. S. winnym tego, iż wbrew postanowieniom dekretu o stanie wojennym
będąc pracownikiem KWK „R.” w B. nie odstąpił od działalności zawieszonego
NSZZ „Solidarność” oraz w celu rozpowszechnienia fałszywych wiadomości
przechowywał, a następnie rozdał w dniu 14 grudnia 1981 roku pracownikom KWK
„R.” ulotki mogące wywołać niepokój społeczny i skazał go na karę 4 lat
pozbawienia wolności i karę dodatkową pozbawienia praw publicznych na okres lat
3;
I ZI 35/22
16
- B. D. winnym tego, że w dniu 13 grudnia 1981 roku nie odstąpił od
działalności NSZZ „Solidarność”, poza tym wspólnie z J. R. i A. S. przywiózł na
teren KWK „ R.” w B. maszynę do pisania, powielarkę, farby i paczki papieru, w
celu druku ulotek wywołujących niepokój społeczny oraz rozpowszechniał na
terenie kopalni ulotki mogąc wywołać niepokój społeczny, tj. o czyny z art. 46 ust. 1,
art. 48 ust. 2, 3 i 4 dekretu o stanie wojennym i skazał go na karę 4 lat pozbawienia
wolności i karę dodatkową pozbawienia praw publicznych na okres lat 3;
- W. Ż. i J. R. winnych popełnienia czynu z art. 48 ust. 2, 3 i 4 dekretu o
stanie wojennym polegającym na tym, że w dniu 13 grudnia 1981 roku sporządzili
w celu rozpowszechnienia, działając wspólnie i w porozumieniu ulotki w ilości 600
sztuk zawierające fałszywe wiadomości mogące wywołać niepokój publiczny i
skazał W. Ż. na karę 3 lat pozbawienia wolności oraz karę dodatkową pozbawienia
praw publicznych na okres lat 2 oraz J. R. na karę 4 lat pozbawienia wolności i karę
dodatkową pozbawienia praw publicznych na okres lat 3;
- Z. P. winnym popełnienia czynu z art. 48 ust. 2,3 i 4 dekretu o stanie
wojennym polegającym na tym, że w dniu 13 grudnia 1981 roku wspólnie i w
porozumieniu z W. Ż. i J. R. sporządził w celu rozpowszechnienia ulotki w ilości 600
sztuk zawierające fałszywe wiadomości mogące wywołać niepokój publiczny, oraz
czynu z art. 46 ust. 1 dekretu o stanie wojennym poprzez nie odstąpienie od
działalności zawieszonego NSZZ „Solidarność” i skazał go na karę 2 lat
pozbawienia wolności z warunkowym jej zawieszeniem na okres próby 4 lat oraz
grzywnę w wysokości 15.000 zł przy czym odstąpiono w jego przypadku od
stosowania trybu doraźnego.
W pisemnych motywach uzasadnieniu wyroku z dnia 22 lutego 1982 r., sygn.
[...], sąd Sąd [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji wyjazdowej w K. w osobach X.
Y., X.1 Y.1 i X.2 Y.2 uznał, iż ulotki zawierały fałszywe wiadomości, albowiem z ich
treści wynikało, iż jedynym celem wprowadzenia stanu wojennego była próba
rzucenia narodu na kolana i zakucie go w przedsierpniowe kajdany, a władza
próbuje zniszczyć jedyną demokratyczną organizację Narodu - „Solidarność”,
podczas gdy cel wprowadzenia stanu wojennego w Polsce w sposób szczegółowy
został podany już w pierwszym wystąpieniu radiowo telewizyjnym
I ZI 35/22
17
przewodniczącego WRON gen. armii Wojciecha Jaruzelskiego, wielokrotnie
powtarzanym w dniu 13 grudnia 1981 r., a sami oskarżeni przyznali, iż słuchali tego
przemówienia. Sąd [...] Okręgu Wojskowego w W. przyjął, iż opisane zachowania
oskarżonych związane z wyprodukowaniem ulotek, ich przenoszeniem na teren
kopalni celem rozpowszechnienia, stanowiło niezaprzestanie działalności
związkowej, o czym miało świadczyć pobranie z lokalu NSZZ „Solidarność” sprzętu
związkowego oraz podjęcie działań zmierzających do uchylenia stanu prawnego,
który zawiesił działalność między innymi „Solidarności”.
Objęty wnioskiem sędzia nie złożył zdania odrębnego – zarówno od
orzeczenia, jak i pisemnych motywów jego rozstrzygnięcia. Votum separatum złożył
natomiast sędzia X.2 Y.2, w którym wyraził stanowisko o braku podstaw do
zastosowania względem skazanego Z. P. instytucji warunkowego zawieszenia
wykonania kary pozbawienia wolności.
W odniesieniu do skazanego Z. P., wyrokiem Izby Wojskowej Sądu
Najwyższego z dnia 16 kwietnia 1982 roku, zmieniono wyrok przez uchylenie
orzeczenia o warunkowym zawieszeniu wykonania wymierzonej mu kary
pozbawienia wolności i kary grzywny i zaliczono na poczet orzeczonej kary
pozbawienia wolności okres tymczasowego aresztowania od 18 stycznia do 22
lutego 1982 roku. Po wydaniu pierwszego wyroku Z. P. został zwolniony z aresztu.
Później ukrywał się, ale karę pozbawienia wolności odroczono mu ze względu na
stan zdrowia. Nigdy nie odbył orzeczonej wobec niego kary pozbawienia wolności.
Na podstawie postanowienia Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. z dnia 24
listopada 1982 roku, sygn. [...], udzielono B. D. przerwy w odbywaniu kary
pozbawienia wolności na okres 6 miesięcy, w wyniku czego został zwolniony z
zakładu karnego w dniu 30 listopada 1982 roku.
Na podstawie postanowienia Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. z dnia 5
stycznia 1983 roku, sygn. [...], udzielono A. S. przerwy w odbywaniu kary
pozbawienia wolności na okres 6 miesięcy, w wyniku czego został zwolniony w dniu
5 stycznia 1983 roku.
Na podstawie postanowienia Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. z dnia 12
czerwca 1982 roku odroczono Z. P. wykonanie kary pozbawienia wolności na okres
I ZI 35/22
18
6 miesięcy, a następnie postanowieniem z dnia 27 stycznia 1983 roku odroczono
mu wykonanie kary 2 lat pozbawienia wolności do czasu wyleczenia schorzeń
uniemożliwiających mu odbywanie kary.
Na podstawie uchwał Rady Państwa z dnia 12 maja 1983 roku skorzystano z
prawa łaski wobec B. D. i A. S. poprzez warunkowe zwolnienie ich z odbycia reszty
kary pozbawienia wolności, z wyznaczeniem okresu próby na 4 lata.
Postanowieniami Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. z dnia 27 lipca 1983 r.
zastosowano amnestię wobec J. R. i Z. P., w ten sposób, iż J. R. złagodzono o
połowę karę 4 lat pozbawienia wolności, do lat 2, zaś Z. P. darowano karę 2 lat
pozbawienia wolności oraz nieuiszczoną grzywnę.
Postanowieniami z dnia 8 sierpnia 1983 roku Sądu [...] Okręgu Wojskowego
w W. zastosowano wobec B. D. i A. S. amnestię i złagodzono orzeczoną im karę 4
lat pozbawienia wolności do lat 2 z wyznaczeniem okresu próby.
Wyrokiem Izby Wojskowej Sądu Najwyższego w Warszawie z dnia 2
czerwca 1992 roku, sygn. akt WO 70/92, wznowiono postępowanie w sprawie w/w
oskarżonych, uchylono wyrok Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. w sprawie o
sygn. [...] i wyrok Izby Wojskowej Sądu Najwyższego z dnia 16 kwietnia 1982 r. o
sygn. akt Rw. 237/82 i uniewinniono oskarżonych od przypisanych im czynów. W
uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wskazano, iż skazanie A. S., B. D., W. Ż.,
J. R. i Z. P. nastąpiło wbrew elementarnemu wymogowi odpowiedzialności karnej,
albowiem skazani zostali za czyny popełnione 13 i 14 grudnia 1981 r., które
wówczas nie były zabronione pod groźbą kary (kwestia druku dekretu),
podkreślając jednakże, iż okoliczność ta nie była znana przedtem sądowi
orzekającemu w sprawie.
2) w sprawie prowadzonej pod sygn. akt [...]
W dniu 21 stycznia 1982 r. X. Y. jako sędzia [...] Okręgu Wojskowego w W.
na sesji wyjazdowej w K. orzekał jako przewodniczący składu kolegialnego wraz z
sędziami mjr. X.1 Y.1 i ppor. X.2 Y.2 w sprawie o sygn. akt [...], prowadzonej
przeciwko: A. D., L. P. i J. C. za popełnienie czynów określonych w art. 48 ust. 2, 3 i
4 dekretu o stanie wojennym z dnia 12 grudnia 1981 r.
I ZI 35/22
19
Wyrokiem z dnia 21 stycznia 1982 r. Sąd [...] Okręgu Wojskowego w W. na
sesji wyjazdowej w K. w sprawie prowadzonej pod sygn. akt [...] (w składzie: sędzia
kpt X. Y. - przewodniczący składu, mjr. X.1 Y.1 i ppor. X.2 Y.2):
- uznał A. D. i L. P. za winnych popełnienia czynów z art. 46 ust. 1 i 2 dekretu
o stanie wojennym polegających na organizowaniu i kierowaniu z innymi osobami w
okresie od 12 do 17 grudnia 1981 roku strajkiem w kopalni wbrew przepisom
dekretu o stanie wojennym, pomimo zawieszenia działalności NSZZ „Solidarność”,
którego byli członkami;
- uznał A. D., L. P. i J. C. za winnych tego, że w dniu 14 grudnia 1981 roku
wspólnie sporządzili około 1000 sztuk drukowanych ulotek zawierających fałszywe
wiadomości mogące wywołać niepokój publiczny i strajki i rozpowszechniali je na
terenie KWK „A.” w P., tj. o czyn z art. 48 ust. 2, 3 i 4 dekretu o stanie wojennym.
A. D. i L. P. zostali skazani na kary łączne po 5 lat pozbawienia wolności i 3
lata pozbawienia praw publicznych, J. C. za czyn z art. 48 ust. 4 dekretu o stanie
wojennym na karę 3 lat pozbawienia wolności i 2 lat pozbawienia praw publicznych.
W pisemnych motywach uzasadnienia wyroku z dnia 21 stycznia 1982 r.,
sygn. [...], skazującego A. D., L. P. i J. C. z art. 48 ust. 2, 3 i 4, Sąd [...] Okręgu
Wojskowego w W. na sesji wyjazdowej w K. w osobach X. Y., X.1 Y.1 i X.2 Y.2
przyjął, że zawierały fałszywe treści mogące wywołać niepokój i wzywały do strajku
powszechnego.
Objęty wnioskiem sędzia nie złożył zdania odrębnego – zarówno od
orzeczenia, jak i pisemnych motywów jego rozstrzygnięcia.
Wyrokiem Izby Wojskowej Sądu Najwyższego w Warszawie z dnia 19
czerwca 1992 roku, sygn. akt WO 93/92, wznowiono postępowanie w sprawie w/w
oskarżonych, uchylono wyrok Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. w sprawie o
sygn. akt [...] i uniewinniono oskarżonych od przypisanych im czynów.
3) w sprawie prowadzonej pod sygn. akt [...]
Kpt. X. Y., będący sędzią Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji
wyjazdowej w K., współorzekał jako przewodniczący wraz z ppor. X.3 Y.3 i ppor.
X.4 Y.4 w sprawie o sygn. [...] przeciwko B. P., T. K. i W. B., oskarżonym o
I ZI 35/22
20
przestępstwa z art. 46 ust. 1 w zb. z art. 48 ust. 2 i 3 dekretu z dnia 12 grudnia
1981 r. o stanie wojennym.
Postanowieniem Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. z dnia 10 kwietnia
1982 r., sygn. akt [...], przyjęto akt oskarżenia w sprawie oskarżonych do
rozpoznania na rozprawie z zachowaniem trybu doraźnego.
W dniach 16, 17 i 22 kwietnia 1982 r. w sprawie prowadzonej pod sygn. akt
[...] przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji wyjazdowej w K. odbyły
się rozprawy z udziałem oskarżonych, ich obrońców oraz podprokuratora
Wojskowej Prokuratury Garnizonowej w G. - ppor. A. M., na których oskarżeni
złożyli wyjaśnienia i przesłuchano świadków zawnioskowanych aktem oskarżenia.
Wszyscy oskarżeni nie przyznali się do stawianych im zarzutów.
Na rozprawie w dniu 22 kwietnia 1982 r. ppor. A. M. wniósł o uznanie
oskarżonych za winnych zarzucanych przestępstw i wymierzenie każdemu z nich
kary po 4 lata pozbawienia wolności i po 2 lata pozbawienia praw publicznych.
Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 1982 r., sygn. akt [...], Sąd [...] Okręgu
Wojskowego w W. na sesji wyjazdowej w K. (w składzie: sędzia kpt X. Y. -
przewodniczący składu, sędzia ppor. X.3 Y.3 oraz por. X.4 Y.4):
- uznał B. P. winnym zarzucanego mu przestępstwa z art. 46 ust. 1 w zb. z
art. 48 ust. 2 i 3 dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym polegającego
na tym, że w okresie od 13 grudnia 1981 r. do 27 lutego 1982 r. jako członek NSZZ
„Solidarność” nie odstąpił od udziału w działalności związkowej w ten sposób, że
sporządził w celu rozpowszechniania ulotkę „B..” oraz wspólnie z T. K.
i W. B. ulotki „O.” i „I.”, które przekazał do rozpowszechnienia, a które zawierały
fałszywe wiadomości mogące wywołać niepokój publiczny, a dotyczące sytuacji
społeczno-politycznej w kraju- i z mocy art. 48 ust. 2 dekretu o stanie wojennym
przy zast. art. 4 ust. 1 i 4 cytowanego dekretu, skazał go na karę 3 lat pozbawienia
wolności oraz karę dodatkową pozbawienia praw publicznych na okres 2 lat;
- uznał T. K. winnym zarzucanego mu przestępstwa z art. 46 ust. 1 w zb. z
art. 48 ust. 2 i 3 dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym polegającego
na tym, że w okresie od 13 grudnia 1981 r. do 27 lutego 1982 r. Wbrew treści
dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym, jako członek NSZZ
I ZI 35/22
21
„Solidarność” nie odstąpił od udziału w działalności związkowej w ten sposób, że
wspólnie z B. P. i W. B. sporządził w celu rozpowszechniania, a następnie
rozpowszechnił. ulotki „O.” i „I.”, zawierające fałszywe wiadomości o sytuacji
społeczno-politycznej w kraju, mogące wywołać niepokój publiczny - i z mocy art.
48 ust. 2 dekretu o stanie wojennym przy zast. art. 4 ust. 1 i 4 cytowanego dekretu
skazał na karę 3 lat pozbawienia wolności oraz karę dodatkową pozbawienia praw
publicznych na okres 2 lat.;
- wobec W. B. odstąpiono od stosowania postępowania doraźnego i w/wym
uznano winną zarzucanego jej przestępstwa z art. 48 ust. 3 dekretu z dnia 12
grudnia 1981 r o stanie wojennym polegającego na tym, że w okresie stycznia i
lutego 1982 r brała udział wspólnie z B. P. i T. K. w Sporządzeniu ulotek „O.” i „I.”,
zawierających fałszywe wiadomości o sytuacji społeczno-politycznej w kraju,
mogących wywołać niepokój publiczny i z mocy art. 48 ust. 3 dekretu o stanie
wojennym skazał na karę 1 roku i 6 miesięcy pozbawienia wolności. Odstępując od
stosowania wobec W. B. trybu doraźnego sąd staną! na stanowisku, że udział jej w
przedmiotowej działalności przestępczej był marginalny i ograniczył się jedynie do
mechanicznego, maszynowego przepisania ulotek.
Żaden z członków składu orzekającego nie zgłosił zdania odrębnego–
zarówno od orzeczenia, jak i pisemnych motywów jego rozstrzygnięcia.
W wyniku zaskarżenia powyższego wyroku przez obrońcę W. B., co do
której uchylono tryb doraźny, wyrokiem Sądu Najwyższego w Warszawie - Izby
Wojskowej z dnia 15 czerwca 1982 r., sygn. Rw 435/82, zmieniono zaskarżony
wyrok, przez warunkowe zawieszenie wykonania kary 1 roku i 6 miesięcy
pozbawienia wolności na okres 3 lat.
W. B. była pozbawiona wolności w okresie od 1 marca 1982 r. do 27
czerwca 1982 r.; B. P. był pozbawiony wolności w okresie od 27 lutego 1982 r. do
13 października 1982 r. T. K. był pozbawiony wolności w okresie od 27 lutego 1982
r. do 24 maja 1983 r.
Od wyroku Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji wyjazdowej w K. z
dnia 24 kwietnia 1982 r. o sygn. [...] w dniu 16 października 1991 r. Minister
Sprawiedliwości - Prokurator Generalny wniósł do Sądu Najwyższego Izby
I ZI 35/22
22
Wojskowej w Warszawie rewizję nadzwyczajną na korzyść wszystkich skazanych,
a wobec W. B. - również od wyroku Sądu Najwyższego Izby Wojskowej w
Warszawie z dnia 15 czerwca 1982 r., sygn. Rw 435/82, zarzucając błąd w
ustaleniach faktycznych w zakresie społecznego niebezpieczeństwa działań
oskarżonych, co doprowadziło do ich skażania z obrazą art. 1 k.k.
Sąd Najwyższy - Izba Wojskowa wyrokiem z dnia 10 stycznia 1992 r., sygn.
WRN 129/91, uwzględnił rewizję nadzwyczajną, zmienił zaskarżony wyrok i
uniewinnił wszystkich pokrzywdzonych od zarzucanych im przestępstw.
Sędzia X. Y. […]. Obecnie jest sędzią Sądu Najwyższego w stanie
spoczynku.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wnioski Instytutu Pamięci Narodowej - Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni
przeciwko Narodowi Polskiemu w K. z dnia 7 września 2022 r. (sygn. akt [...]) oraz z
dnia 4 maja 2023 r. (sygn. akt [...]) o wyrażenie zgody na pociągnięcie sędziego
Sądu Najwyższego w stanie spoczynku X. Y. do odpowiedzialności karnej nie
zasługiwały na uwzględnienie. Weryfikacja przedłożonego materiału dowodowego -
dokonana w kontekście dostatecznie uzasadnionego podejrzenia popełnienia przez
sędziego przestępstw opisanych we wniosku - prowadzi bowiem do uznania, iż
wersja wydarzeń zaprezentowana przez wnioskodawców nie osiąga stopnia
uprawdopodobnienia wymaganego przez ustawodawcę.
Poprzedzając przystąpienie do merytorycznego omówienia motywów
rozstrzygnięcia w kwestii zasadniczej, a odnosząc się do postulatu o umorzenie
postępowania na podstawie art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k., formułowanego przez
pełnomocnika objętego wnioskiem sędziego oraz Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu
Najwyższego, wskazać należy, iż Sąd Najwyższy postanowił procedować co do
istoty wniosku wobec uznania, iż w zaistniałym w niniejszej sprawie układzie
procesowym zgromadzona warstwa dowodowa pozwala na wydanie wyroku
uniewinniającego, który to ma pierwszeństwo przed decyzją o umorzeniu (zob. M.
Kurowski [w:] Kodeks postępowania karnego. Tom I. Komentarz aktualizowany, red.
D. Świecki, LEX/el. 2022, art. 17; oraz powołane tam orzecznictwo), mając
jednocześnie większą wartość społeczną (zob. M. Cieślak, Polska procedura karna,
I ZI 35/22
23
wyd. III, Warszawa 1984, str. 452, jak również S. Waltoś, Proces Karny, wyd. III,
Warszawa 1996, str. 418). W sytuacji bowiem, gdy „czyn zarzucany oskarżonemu
nie zawiera znamion czynu zabronionego bądź brak jest danych dostatecznie
uzasadniających podejrzenie jego popełnienia, a więc ustalenia wystąpienia
przesłanek negatywnych z art. 17 § 1 pkt 1 i 2 k.p.k., winien zapaść, zgodnie z art.
414 § 1 k.p.k., wyrok uniewinniający „(zob. wyroki Sądu Najwyższego z: 12.06.2012
r., II KK 135/12; z 12.07.1994 r., II KRN 124/94; z 21.09.2006 r., V KK 224/06).
W orzecznictwie dyscyplinarnym wskazuje się, iż umorzenie postępowania
dyscyplinarnego z powodu wystąpienia ujemnej przesłanki procesowej powinno
nastąpić „jedynie wówczas, gdy do chwili orzekania, nie zostałyby przeprowadzone
wszelkie dowody oraz nie zostałyby wyjaśnione wszystkie okoliczności pozwalające
na stwierdzenie, że obwiniony nie popełnił czynu stanowiącego delikt dyscyplinarny,
objęty przedstawionym mu zarzutem” (zob. postanowienie Sądu Najwyższego
z 15.04.2004 r., SDI 21/04, OSNKW 2004, nr 6, poz. 64). W analizowanej sprawie
doszło natomiast do wszechstronnego zbadania podstaw odpowiedzialności
objętego wnioskiem sędziego, a w takiej sytuacji sąd powinien ewentualnie podjąć
decyzję odnoszącą się do braku tych podstaw, a więc wydać orzeczenie
uniewinniające, a nie umarzające postępowanie. Stanowisko takie znajduje oparcie
w tych poglądach doktryny, które rodzaj orzeczenia kończącego postępowanie
w omawianej sytuacji uzasadniają interesem oskarżonego (zob. M. Cieślak: Polska
procedura karna, Warszawa 1984, s. 452; S. Waltoś: Proces karny, Warszawa
2003, s. 458). Zważając tym samym na zasadę pierwszeństwa przesłanki
uniewinniającej, którą to niewątpliwie należy recypować również na gruncie
postępowania immunitetowego, Sąd Najwyższy zdecydował zatem o odmowie
wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej, które to
rozstrzygnięcie stanowi w postępowaniu immunitetowym odpowiednik wyroku
uniewinniającego.
Przechodząc do merytorycznej oceny wniosku, wskazać na wstępie należy,
iż ustanowiony w art. 181 Konstytucji RP immunitet sędziowski, będący jedną
z ustrojowych gwarancji niezawisłości sędziowskiej i niezależności sądów, służy
przede wszystkim ochronie jednego z podstawowych, konstytucyjnych praw
obywatelskich, to jest prawa do rzetelnego, sprawnego, sprawiedliwego i jawnego
I ZI 35/22
24
rozpatrzenia sprawy przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły sąd (art.
45 ust. 1 Konstytucji RP). W aspekcie formalnym powyższy obejmuje zakresem
podmiotowym wszystkie osoby powołane, w trybie art. 179 Konstytucji RP do
piastowania urzędu sędziego i nadal zachowujące status sędziowski, w tym
sędziów w stanie spoczynku (zob. W. Kozielewicz, Odpowiedzialność
dyscyplinarna sędziów. Komentarz, Warszawa 2005, s. 55, T. Ereciński, J.
Gudowski, J. Iwulski, Prawo o ustroju sądów powszechnych. Ustawa o Krajowej
Radzie Sądownictwa. Komentarz, Warszawa 2010, s. 291, uchwała Sądu
Najwyższego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 11 września 2006 r., SNO 40/06,
OSNSD 2006, poz. 14). Sędzia Sądu Najwyższego nie może być pozbawiony
wolności ani pociągnięty do odpowiedzialności karnej bez zezwolenia sądu
dyscyplinarnego (art. 55 § 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., o Sądzie Najwyższym
– dalej powoływana jako: u.SN). Zgodnie z 80 § 2c ustawy z dnia 27 lipca 2001 r.
Prawo o ustroju sądów powszechnych (dalej powoływana jako: u.s.p.) - który to
przepis na gruncie niniejszego postępowania znajduje odpowiednie zastosowanie
na podstawie art. 10 § 1 u.SN - sąd dyscyplinarny wydaje uchwałę zezwalającą na
pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, jeżeli zachodzi dostatecznie
uzasadnione podejrzenie popełnienia przez niego przestępstwa. Treść powołanego
przepisu ogranicza tym samym ustalenia czynione w toku postępowania
w przedmiocie wyrażenia zgody na uchylenie immunitetu formalnego, a sąd a quo
nie jest uprawniony by poza te granice wykraczać (zob. uchwała Sądu
Najwyższego z 16 grudnia 2008 r., SNO 91/08, LEX nr 1289032). Istotą
postępowania delibacyjnego nie jest zatem dokonanie prawnokarnej oceny
zdarzenia będącego przedmiotem postępowania karnego, czy to co do popełnienia
przez sędziego czynu opisanego we wniosku, czy choćby tylko co do zasadności
wniesienia oskarżenia, lecz weryfikacja, czy zgromadzone w toku śledztwa dowody
dostatecznie uzasadniają podejrzenie, że sędzia ten popełnił czyn w kontekście art.
313 § 1 k.p.k., a zatem czy uprawnione może być przedstawienie mu zarzutu.
Wspomniane uprzednio sformułowanie „dostatecznie uzasadnione podejrzenie
popełnienia przez niego przestępstwa” określa materialną podstawę decyzji
w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej,
które - uwzględniając zasadę racjonalnego ustawodawcy (zob. Z. Ziembiński,
I ZI 35/22
25
Teoria prawa, PWN 1978, s. 106–123) – należy uznać za tożsame z pojęciem
użytym w art. 313 § 1 k.p.k. W judykaturze podkreśla się jednak, iż wydanie
postanowienia o przedstawieniu zarzutów wymaga istnienia bardziej rozbudowanej
faktycznej podstawy, niż ta, która jest wystarczającą do wszczęcia śledztwa lub
dochodzenia, gdyż poza uzasadnionym podejrzeniem popełnienia przestępstwa
musi istnieć także dostatecznie uzasadnione podejrzenie, że czyn popełniła
określona osoba. Tym samym powyższe pojęcie należy interpretować jako coś
więcej niż uzasadnione podejrzenie, jakim posłużył się ustawodawca w art. 303
k.p.k. (zob. uchwały Sądu Najwyższego z dnia: 18 października 2004 r., SNO 40/04,
LEX nr 472035.; 20 lipca 2011 r., SNO 32/11, LEX nr 1288863; z dnia 18 lipca 2014
r., SNO 36/14, LEX nr 1504922). Podejrzenie popełnienia przestępstwa musi być
w pełni uzasadnione, a zatem nienasuwające żadnych istotnych wątpliwości ani
zastrzeżeń, zarówno co do popełnienia czynu jak i zaistnienia wszystkich znamion
konkretnego typu przestępstwa. Obowiązkiem sądu dyscyplinarnego, w ramach
postępowania wszczętego wnioskiem oskarżyciela o zezwolenie na pociągnięcie
sędziego do odpowiedzialności karnej, jest zbadanie przedstawionych przez
oskarżyciela materiałów dowodowych, w celu stwierdzenia, czy zachodzi
dostatecznie uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa przez sędziego.
Kontrola ta ma charakter merytoryczny, chociaż nie sprowadza się do tak
wysokiego poziomu przekonania sądu o popełnieniu czynu i winie sprawcy, jak
w przypadku orzekania sądu powszechnego w postępowaniu karnym, które
podlega dyrektywie pewności rozstrzygnięcia, wypływającej z podstawowych
gwarancji procesowych.
W niniejszej sprawie wnioskodawcy postulowali o wyrażenie zgody na
pociągnięcie sędziego Sądu Najwyższego w stanie spoczynku X. Y., orzekającego
w okresie stanu wojennego w Sądzie [...] Okręgu Wojskowego w W. jako sędzia
sądu wojskowego, do odpowiedzialności karnej za czyny z art. 165 § 2 k.k. z 1969
roku w zw. z art. 2 ust. 1 i art. 3 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie
Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu,
upatrując konieczność uchylenia przysługującego mu immunitetu formalnego w
związku z jego ówczesnym uczestniczeniem w sprawowaniu wymiaru
sprawiedliwości, tj. zachowaniem polegającym na orzekaniu sędziego X. Y. :
I ZI 35/22
26
- w dniu 22 lutego 1982 roku w K. w sprawie prowadzonej pod sygn. [...] i
uczestniczeniu w wydaniu w tej sprawie w składzie kolegialnym wyroku
skazującego pięciu oskarżonych: A. S., B. D., W. Ż., J. R. oraz Z. P. za czyny
określone w art. 46 ust. 1 w zb. z art. 48 ust. 2, 3 i 4 dekretu o stanie wojennym z
dnia 12 grudnia 1981 r.;
- w dniu 21 stycznia 1982 roku przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W.
na sesji wyjazdowej w K. w sprawie prowadzonej pod sygn. [...] i uczestniczeniu w
wydaniu w tej sprawie w składzie kolegialnym wyroku skazującego trzech
oskarżonych: A. D. L. P. i J. C. za popełnienie czynu określonego w art. 48 ust. 2, 3
i 4 dekretu o stanie wojennym z dnia 12 grudnia 1981 r.
- w dniu 24 kwietnia 1982 r. przed Sądem [...] Okręgu Wojskowego w W. na
sesji wyjazdowej w K. w sprawie prowadzonej pod sygn. sygn. [...] i uczestniczeniu
w wydaniu w tej sprawie w składzie kolegialnym wyroku skazującego trzech
oskarżonych: B. P. (za czyn z art. 46 ust. 1 w zb. z art. 48 ust. 2 i 3 dekretu z dnia
12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym), T. K. (za czyn z art. 46 ust. 1 w zb. z art. 48
ust. 2 dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym) i W. B. (za czyn z art.
48 ust. 3 dekretu z dnia 12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym).
Odnotować na wstępie wymaga, że pozbawienie wolności w wyniku wydania
wyroku skazującego nie może być co do zasady postrzegane jako przestępstwo
pozbawienia wolności z art. 189 k.k. (art. 165 k.k. z 1969 r.), za które
odpowiedzialność karna jest wyłączona na podstawie kontratypu działania w
ramach uprawnień i obowiązków. Wydanie wyroku skazującego na karę
pozbawienia wolności jest zachowaniem pierwotnie legalnym, gdyż nie posiada
cechy karygodności, którą wyprowadza się z art. 1 § 1 k.k. Za czyn zabroniony
można bowiem uznać nie tylko czyn formalnie wyczerpujący znamiona określone w
ustawie karnej, lecz także jednocześnie godzący w podstawowe dobra społeczne
pozostające pod ochroną zarówno różnych gałęzi prawa, jak również innych
systemów normatywnych. Dane zachowanie, żeby mogło być uznane za czyn
zabroniony musi zatem pozostawać w opozycji do wartości chronionych przez te
systemy, a zarazem akceptowanych w społeczeństwie, w którym systemy te
obowiązują. Nie sposób więc uznać, że w sytuacji, gdy dane zachowanie
I ZI 35/22
27
funkcjonalnie nie godzi w te systemy, a więc nie może być postrzegane jako
karygodne, stanowi jednocześnie czyn zabroniony, o którym mowa w art. 1 § 1 k.k.
W sytuacji orzeczenia kary pozbawienia wolności w kwestionowanym orzeczeniu
nie można domniemywać, iż sędzia dopuścił się przestępstwa polegającego na
bezprawnym pozbawieniu wolności. W sytuacji rozważań w zakresie oceny czynu
związanego z wydaniem orzeczenia przez sędziego, podstawową rzeczą jaką
należy uprawdopodobnić jest to, że istotą wydania określonego wyroku
skazującego na karę pozbawienia wolności nie było wymierzanie sprawiedliwości
w ramach przysługującej jurysdykcji na podstawie obowiązującego prawa, ale
doprowadzenie do tego, by określona osoba została bezprawnie pozbawiona
wolności, a urząd sędziego i wynikające z niego uprawnienia procesowe, były
jedynie narzędziem do realizacji takiego celu.
Zważyć nastepnie należy, że realia faktyczne niniejszej sprawy, podlegają
ocenie prawnej zgodnie z mającą moc zasady prawnej uchwałą pełnego składu
Izby Odpowiedzialności Zawodowej z dnia 19 września 2023 r., sygn. akt II ZZP
2/22, z której to rozstrzygnięć wynika, iż sędzia nie odpowiada za błąd w zakresie
wykładni i stosowania przepisów prawa krajowego lub prawa Unii Europejskiej lub
w zakresie ustalenia stanu faktycznego czy też oceny dowodów, jeżeli nie stanowi
rażącej i oczywistej obrazy przepisów prawa, gdyż jako zachowanie mieszczące się
w istocie sprawowania wymiaru sprawiedliwości (zwłaszcza w modelu
dwuinstancyjnego postępowania uzupełnionego o instytucje nadzwyczajnych
środków zaskarżenia) i przez to legalne, nie może być podstawą do pociągnięcia
członka składu orzekającego do odpowiedzialności dyscyplinarnej i karnej (arg. ex.
art. 107 § 1 pkt 1-3 u.s.p.). Do zmaterializowania się powyższej nie dojdzie również
wówczas, jeżeli zachowanie sędziego, które wyczerpuje znamiona typu deliktu
dyscyplinarnego określonego w art. 107 § 1 u.s.p., dotyczy błędu w zakresie
wykładni i stosowania przepisów prawa krajowego lub prawa Unii Europejskiej lub
w zakresie ustalenia stanu faktycznego czy też oceny dowodów, gdyż nie stanowi
ono przewinienia dyscyplinarnego (art. 107 § 3 pkt 1 u.s.p.) i nie może
jednocześnie stanowić przestępstwa (zob. pkt I lit b uchwały pełnego składu Izby
Odpowiedzialności Zawodowej Sądu Najwyższego z dnia 19 września 2023 r., sygn.
akt II ZZP 2/22). Zwrócić jednak należy uwagę, iż w powołanej wyżej uchwale
I ZI 35/22
28
pełnego składu Izby Odpowiedzialności Zawodowej, stwierdził, że ,,brak
odpowiedzialności dyscyplinarnej, jak i będący tego konsekwencją brak
ewentualnej odpowiedzialności karnej, nie obejmuje sytuacji wyjątkowych,
w których w ramach sprawowania wymiaru sprawiedliwości dochodzi do
popełnienia przez sędziego w trakcie orzekania tzw. zbrodni sądowej, czyli czynu
sprowadzającego się do umyślnego, w formie zamiaru bezpośredniego,
zachowania polegającego na wymierzeniu przez niego (sąd z nim w składzie) kary
w postępowaniu prowadzonym z naruszeniem fundamentalnych, powszechnie
uznanych zasad normujących postępowanie karne, jak również kardynalnych zasad
określających podstawy pociągnięcia człowieka do odpowiedzialności karnej.”
Na gruncie rozpoznawanej sprawy kluczowym jest zatem ustalenie, czy na
podstawie zaoferowanego przez wnioskodawców materiału dowodowego można
przyjąć, iż zachodzi dostatecznie uzasadnione podejrzenie, że sędzia Sądu
Najwyższego w stanie spoczynku X. Y. popełnił opisane we wniosku czyny, a te nie
stanowiły uprzednio wspomnianego rezultatu błędu w zakresie wykładni i
stosowania przepisów prawa lub w zakresie ustalenia stanu faktycznego czy też
oceny dowodów, przy czym powyższy nie może być uznawany jedynie jako
wadliwość w tym zakresie, ale również jako wadliwość kwalifikowana, związana
z określonym przekonaniem sędziego co do elementów istotnych z punktu widzenia
stosowania prawa. Wykluczając powyższe, następnie należy zweryfikować, że
można je zakwalifikować jako zbrodnie sądowe mające postać zbrodni przeciwko
ludzkości. Mając na uwadze zespół znamion tworzących zbrodnię sądową
stanowiącą zbrodnię komunistyczną i realizującą jednocześnie cechy zbrodni
przeciwko ludzkości, przyjąć należy, iż dopuszcza się powyższego czynu sędzia
będący funkcjonariuszem państwa komunistycznego, który umyślnie i w formie
zamiaru bezpośredniego, używając powierzone mu instrumentarium sądowe,
poprzez wypaczanie i naginanie prawa wydaje (w składzie jednoosobowym bądź
jako członek składu orzekającego) w postępowaniu prowadzonym z naruszeniem
fundamentalnych, powszechnie uznanych zasad normujących postępowanie karne,
jak również kardynalnych zasad określających podstawy pociągnięcia człowieka do
odpowiedzialności karnej, arbitralne w swej istocie orzeczenie o wymierzeniu kary
wobec jednostek lub grup ludności (bądź związane ze stosowaniem represji),
I ZI 35/22
29
noszące ładunek ewidentnej - w kontekście poczucia sprawiedliwości -
bezprawności, stanowiące element rozległego i świadomego prześladowania z
powodu przynależności osób prześladowanych do określonej grupy
narodowościowej, politycznej, społecznej, rasowej lub religijnej i - co najmniej
aprobując taki sposób realizacji polityki władz państwa - brał tym samym świadomie
czynny udział w prześladowaniach (zob. uchwała pełnego składu Izby
Odpowiedzialności Zawodowej z dnia 19 września 2023 r., sygn. akt II ZZP 2/22).
Dokonując oceny zachowania sędziego objętego wnioskiem, posiłkując się
dowodami pośrednimi, tj. w oparciu o udowodnione pewne okoliczności
niepozostające w bezpośrednim związku z zarzucanymi czynami, na wstępie
przyjąć za uprawdopodobnione należy, iż w pełni aprobował on zarówno wyrok z
dnia 12 grudnia 1981 r. w sprawie prowadzonej pod sygn. [...], jak również
rozstrzygnięcie z dnia 21 stycznia 1982 roku w sprawie [...], a także z dnia 24
kwietnia 1982 r. w sprawie prowadzonej pod sygn. sygn. [...], wydane w związku z
jego udziałem w obsadzie orzekającej Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji
wyjazdowej w K.. Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy wskazuje bowiem, iż
sędzia X. Y. w żadnej z powyższych spraw nie złożył zdania odrębnego od
wydanego wyroku, podczas gdy w sytuacji fundamentalnej niezgody i braku
aprobaty kierunku orzeczenia, uczestnicząc w składzie kolegialnym rozpoznającym
sprawę, miał on moralny obowiązek zgłoszenia votum separatum. Zaznaczyć
jednocześnie należy, iż nie zareagował również w odniesieniu do pisemnych
motywów rozstrzygnięć, gdyż nie złożył zdania odrębnego również od
sporządzanych uzasadnień.
Wskazać jednakże należy, iż pomimo że sędziowie orzekający w składzie
Sądu [...] Okręgu Wojskowego w W. w każdej z uprzednio wspomnianych spraw
karnych bezspornie wydali wadliwe rozstrzygnięcia, to nie sposób przyjąć jednak, iż
zachodzi uzasadnione podejrzenie, że objęty wnioskiem sędzia dopuścił się
przestępstw zakwalifikowanych jako zbrodnie przeciwko ludzkości.
Weryfikacja przedłożonego materiału dowodowego - dokonana w kontekście
dostatecznie uzasadnionego podejrzenia popełnienia przez sędziego czynów
opisanych we wnioskach - prowadzi bowiem do uznania, iż nie sposób przyjąć bez
I ZI 35/22
30
naruszenia nakazu interpretacyjnego wynikającego z normy określonej w art. 5 § 2
k.p.k., że sędzia X. Y., orzekając w prowadzonych sprawach karnych, nie popełnił
błędu w zakresie wykładni znamion przestępstwa z art. 46 i 48 dekretu.
Okoliczności wyłączające odpowiedzialności karną statuuje rozdział 3 k.k.
wskazując wśród powyższych błąd co do okoliczności stanowiącej znamię czynu
zabronionego (art. 28 k.k.), błąd co do okoliczności wyłączającej odpowiedzialność
(art. 29 k.k.) oraz nieświadomość bezprawności (art. 30).
W kodeksie karnym dokonano wyróżnienia błędu usprawiedliwionego
(wspomniany uprzednio art. 28 § 1 i 2) i błędu nieusprawiedliwionego (art. 29 i art.
30 k.k.). Powyższe stanowi konsekwencję założenia, że jedynie błąd
usprawiedliwiony stanowi okoliczność wyłączającą winę sprawcy (a tym samym
jego odpowiedzialność karną), natomiast błąd nieusprawiedliwiony może jedynie
wpłynąć na ukształtowanie sankcji, Sprawca nie poniesie zatem odpowiedzialności
za błąd usprawiedliwiony, natomiast za nieusprawiedliwiony odpowiada karnie,
z możliwością jednak złagodzenia tej odpowiedzialności.
Zgodnie z pierwszym z powołanych przepisów nie popełnia przestępstwa,
kto pozostaje w usprawiedliwionym błędzie co do okoliczności stanowiącej znamię
czynu zabronionego (§ 1), a odpowiada na podstawie przepisu przewidującego
łagodniejszą odpowiedzialność sprawca, który dopuszcza się czynu w
usprawiedliwionym błędnym przekonaniu, że zachodzi okoliczność stanowiąca
znamię czynu zabronionego, od której taka łagodniejsza odpowiedzialność zależy
(§ 2). Powołana norma określa konsekwencje błędów dwojakiego rodzaju, tj.
usprawiedliwionego błędu co do okoliczności stanowiącej znamię przedmiotowe
czynu zabronionego w typie zasadniczym (podstawowym) w sferze
odpowiedzialności za przestępstwa nieumyślne (§ 1) oraz usprawiedliwionego
błędnego przekonania, że zachodzi okoliczność stanowiąca znamię przedmiotowe
uprzywilejowujące (§ 2). Art. 29 k.k. stanowi natomiast, że nie popełnia
przestępstwa, kto dopuszcza się czynu zabronionego w usprawiedliwionym
błędnym przekonaniu, że zachodzi okoliczność wyłączająca bezprawność albo
winę; jeżeli błąd sprawcy jest nieusprawiedliwiony, sąd może zastosować
nadzwyczajne złagodzenie kary. Brzmienie art. 30 k.k. stanowi z kolei, że nie
I ZI 35/22
31
popełnia przestępstwa, kto dopuszcza się czynu zabronionego w usprawiedliwionej
nieświadomości jego bezprawności; jeżeli błąd sprawcy jest nieusprawiedliwiony,
sąd może zastosować nadzwyczajne złagodzenie kary.
Użyty przez ustawodawcę termin „błąd” w wykładni przyjętej w k.k. określa
stan nienależytego rozeznania określonej okoliczności przez daną osobę, tj. stan
niezgodności między rzeczywistością a jej odbiciem w świadomości tej osoby,
nawiązując do definicji błędu wypracowanej przez W. Woltera (zob. Studia z
zakresu prawa karnego, Kraków 1947, s. 46; Funkcja błędu w prawie karnym,
Warszawa 1965, s. 8; Nauka o przestępstwie, Warszawa 1973, s. 220). Powyższy
stanowi mylne wyobrażenie o istnieniu określonej okoliczności, która w
rzeczywistości nie występuje, jako konsekwencja nieświadomości co do
prawdziwego obrazu danego wycinka rzeczywistości (zob. J. Giezek (w:) J. Giezek
(red.), Kodeks karny, Część ogólna, Komentarz, WPK 2021, teza 4 do art. 28; jak
również S. Śliwiński, Polskie prawo karne materialne. Część ogólna, Warszawa
1946, s. 260; L. Lernell, Wykład prawa karnego. Część ogólna, Warszawa 1961,
s. 196; W. Wolter, Funkcja błędu w prawie karnym, Warszawa 1965, s. 8; W. Świda,
Prawo karne, Warszawa 1978, s. 201; J. Bafia, Polskie prawo karne, Warszawa
1989, s. 177). Skutkiem natomiast wypełnienia przez sprawcę znamion czynu
zabronionego w warunkach błędu jest to, że nie można mu przypisać zamiaru ich
wypełnienia, wobec faktycznego jego braku w takiej sytuacji (zob. Ł. Pohl, Błąd co
do okoliczności stanowiącej znamię czynu zabronionego w polskim prawie karnym
(zagadnienia ogólne), Poznań 2013, s. 151). Wspomniana niezgodność może mieć
swoje źródło „zarówno w mylnym, jak i tylko niepełnym rozpoznaniu rzeczywistości
przez dany podmiot; odpowiednio do tego mówi się z jednej strony o urojeniu
(mylnym wyobrażeniu, błędnym przekonaniu, błędnym mniemaniu), kiedy to obraz
rzeczywistości w świadomości sprawcy zawiera element, któremu w rzeczywistości
nic nie odpowiada, z drugiej zaś strony o nieświadomości, kiedy to obraz
rzeczywistości w świadomości sprawcy nie odzwierciedla jakiegoś elementu
rzeczywistości” (zob. J. Majewski [w:] A. Błachnio, J. Kosonoga-Zygmunt, P.
Zakrzewski, J. Majewski, Kodeks karny. Komentarz, Warszawa 2024, art. 28.)
Przepisy art. 28 k.k. normują zatem konsekwencje błędu usprawiedliwionego,
„o który nie można mieć pretensji do sprawcy, w świetle ocen społecznych
I ZI 35/22
32
wybaczalny; taki, którego według rozsądnej oceny, zobiektywizowanej, ale
uwzględniającej wszystkie relewantne konkretne okoliczności badanego przypadku,
nie można było uniknąć, przez co nie sposób stawiać sprawcy zarzutu, że gdyby
dochował należytej staranności, to prawidłowo rozpoznałby sytuację i w błąd nie
popadł” (zob. P. Kardas, M. Rodzynkiewicz, Projekt kodeksu karnego w świetle
opinii sędziów i prokuratorów, cz. II, WPP 1995/3–4, s. 40; wyrok SN z 29.11.2018
r., IV KK 247/18, LEX nr 2586038). Na gruncie odpowiedzialności karnej przyjmuje
się błąd usprawiedliwiony, a więc taki, który „był nie do uniknięcia, albo powodowały
go okoliczności usprawiedliwiające błąd, gdyż wówczas należy przyjmować, że
sprawca nie mógł subiektywnie przewidzieć znaczenia popełnionego czynu, choć
było ono, w czasie popełnienia czynu, obiektywnie rozpoznawalne” (zob. W. Wróbel,
A. Zoll, Polskie prawo karne, Kraków 2010, s. 384-385).
Uchwałą pełnego składu Izby Odpowiedzialności Zawodowej z dnia
19 września 2023 r., sygn. akt II ZZP 2/22, dokonano natomiast rozszerzenia
zawartego w uprzednio powołanych regulacjach pojęcia błędu, przyjmując, iż każdy
rodzaj błędu znosi bezprawność czynu. Wskazano bowiem, że błąd, o którym
mowa w art. 107 § 3 pkt 1 u.s.p., art. 76 § 6 pkt 1 u.SN i art. 37 § 4 pkt 1 u.s.w., to
każdy błąd, zarówno usprawiedliwiony, jak i nieusprawiedliwiony, zatem ustalenie
błędu w zakresie procesu związanego z orzekaniem, na płaszczyźnie oceny
dowodów, ustaleń faktycznych i subsumcji, prowadzi zatem do wyłączenia
odpowiedzialności dyscyplinarnej. Wskazano bowiem, iż skoro ustawodawca
zawarł kategoryczne sformułowanie „nie stanowi przewinienia dyscyplinarnego”, nie
ulega wątpliwości, że założeniem tak ukształtowanego przepisu jest zupełne
wyłączenie odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego, a rozważane przepisy „nie
przewidują gradacji odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego w zakresie sankcji
w sytuacji różnej oceny dokonanego błędu”, przy czym „stosowanie zasady lege
non distinguente prowadzi do braku podstaw do wyróżniania w ich obszarze błędów
usprawiedliwionych i nieusprawiedliwionych”. Jednocześnie zwrócono uwagę, że
regulacja zawarta przepisy przewidujące błąd, zawarte w art. 107 § 3 pkt 1 u.s.p.,
art. 76 § 6 pkt 1 u.SN i art. 37 § 4 pkt 1 u.s.w., powinny być postrzegane jako
regulacje o charakterze szczególnym wobec przepisów o błędzie znajdujących się
w prawie karnym, a więc mające pierwszeństwo w stosowaniu.
I ZI 35/22
33
Mając na uwadze szczególne znaczenie instytucji określonej w art. 5 § 2
k.p.k. na kanwie rozpoznawanej sprawy, stanowiącą naczelną zasadę procesu,
zaznaczenia wymaga, iż powyższa materializuje się dopiero wówczas, gdy „po
rzetelnym przeprowadzeniu oceny zebranych w sprawie dowodów, w sposób
zgodny z wymogami art. 7 k.p.k., pozostają nie dające się usunąć wątpliwości,
które wówczas należy tłumaczyć na korzyść oskarżonego” (zob. postanowienie
Sądu Najwyższego z 14 lipca 2022 r., I KK 265/22, LEX nr 3402057). Do jej
zastosowania może zatem dojść jedynie w sytuacji, gdy brak możliwości rozwiania
wątpliwości ma charakter rzeczywisty i obiektywny, tj. mimo wykorzystania
wszelkich możliwości dowodowych i ocennych nie jest możliwe dokonanie ustaleń
w oparciu o reguły zawarte w art. 7 k.p.k., co odnosi się również do rozwiązywania
różnych wersji zdarzeń wynikających z materiału dowodowego (zob. wyrok Sądu
Najwyższego z 12 października 2010 r., SNO 47/10, Legalis 406190). Wątpliwości,
o jakich mowa w art. 5 § 2 k.p.k., odnoszą się do zagadnień związanych
z ustaleniami faktycznymi, nie dotyczą natomiast problemów w zakresie oceny
dowodów, gdyż analiza materiału dowodowego nie może poprzestać jedynie na
wskazaniu samej rozbieżności między zgromadzonymi dowodami. Zaznaczenia
wymaga również przy tym, iż dopiero odpowiednia jakość postępowania
dowodowego rozumiana jako jego kompletność upoważnia do sięgnięcia po
instytucję z art. 5 § 2 (zob. M. Kurowski [w:] Kodeks postępowania karnego. Tom I.
Komentarz aktualizowany, red. D. Świecki, LEX/el. 2023, art. 5).
W realiach dowodowych niniejszej sprawy nie można przyjąć, stosując
unormowanie z art. 5 § 2 k.p.k., aby sędzia działał umyślnie, w formie zamiaru
bezpośredniego, z naruszeniem fundamentalnych, powszechnie uznanych zasad
normujących postępowanie karne, czy też dążył do wymierzenia kar z naruszeniem
kardynalnych zasad określających podstawy pociągnięcia człowieka do
odpowiedzialności karnej, nie mogąc skutkować przyjęciem, iż zachodzi
ostatecznie uzasadnione podejrzenie popełnienia czynów opisanych we wniosku
albowiem działał on w błędzie w zakresie wykładni, nieprawidłowo uznając w
realiach sprawy, że zachowanie oskarżonych przekraczało przynależne każdemu
obywatelowi prawo gwarantowane ratyfikowanym przez PRL w dniu 3 marca 1977 r.
Międzynarodowym Paktem Praw Obywatelskich i Politycznych, jak również
I ZI 35/22
34
wadliwie ocenił, iż zawartość ulotek wyczerpywała dyspozycje przepisu art. 48
dekretu, a nadto nieprawidłowo przyjął nieodstąpienie od działalności związkowej.
Przypomnieć należy, iż zgodnie natomiast z art. 48 ust. 1-4 dekretu z dnia
12 grudnia 1981 r. o stanie wojennym stanowił, że „kto w celu osłabienia gotowości
obronnej Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej rozpowszechnia wiadomości mogące
gotowość tą osłabić, podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 8” (ust.
1); ,,kto rozpowszechnia fałszywe wiadomości, jeżeli może to wywołać niepokój
publiczny lub rozruchy, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 5.”
(ust. 2), ,,kto w celu rozpowszechniania sporządza, gromadzi, przechowuje,
przewozi, przenosi lub przesyła pismo, druk, nagranie lub film zawierające
wiadomości określone w ust. 1 i 2, podlega karze pozbawienia wolności do lat 5”
(ust. 3), natomiast ust. 4 głosił, że, „kto dopuszcza się czynu określonego w ust.
1 lub 2, używając druku lub innego środka masowej informacji, podlega karze
pozbawienia wolności od roku do lat 10”.
Na czas obowiązywania stanu wojennego sprawy o przestępstwa z art. 46
ust, 1 – 6, art. 47 oraz ar 48 ust 1 – 4 dekretu z dnia 12 grudnia o stanie wojennym,
były rozpoznawane w trybie doraźnym, w którym, zgodnie z art. 4 dekretu z dnia
12 grudnia 1981 r. o postępowaniach szczególnych w sprawach o przestępstwa
i wykroczenia w czasie obowiązywania stanu wojennego, sąd mógł wymierzyć bez
względu na rodzaj i granice ustawowego zagrożenia danego przestępstwa,
następujące kary zasadnicze: karę śmierci lub karę 25 lat pozbawienia wolności
albo karę pozbawienia wolności na czas nie krótszy od lat 3, chyba że przepis
szczególny przewidywał wyższą dolną granicę ustawowego zagrożenia. Karę
śmierci i karę 25 lat pozbawienia wolności sąd mógł wymierzyć tylko wówczas, gdy
górna granica ustawowego zagrożenia nie była niższa od kary 8 lat pozbawienia
wolności. W postępowaniu doraźnym sąd mógł w wyjątkowych, szczególnie
uzasadnionych wypadkach, wskazanych w ustawie, zastosować nadzwyczajne
złagodzenie kary.
Wymierzone natomiast wspominanymi uprzednio trzema wyrokami Sądu [...]
Okręgu Wojskowego w W. na sesji wyjazdowej w K. kary nie tyle mieściły się
natomiast w granicach działania w ramach przewidzianych ustawą, co osiągnęły
I ZI 35/22
35
niższy wymiar niż wnioskowane przez oskarżyciela. Analiza akt sprawy o sygn. akt
[...], [...] i [...] nie wskazuje, iż w stosunku do oskarżonych rażąco i intencjonalnie,
naruszono kardynalne zasady karnego prawa materialnego w zakresie przypisania
winy i sprawstwa, a wymierzone im kary mieściły się w granicach jego działania w
ramach przewidzianych ustawą. Postępowanie zostało przeprowadzone zgodnie z
wówczas obowiązującymi przepisami proceduralnymi i w sposób gwarantujący
oskarżonym realizację przysługujących im uprawnień procesowych, w tym prawa
do obrony. Zauważyć należy, że rozprawy były jawne, stawili się obrońcy
oskarżonych, którzy aktywnie podejmowali czynności procesowe, przesłuchano
świadków i dopuszczano wnioskowane dowody.
Z zaoferowanej przez wnioskodawców warstwy dowodowej wynika
natomiast jedynie, że kwestionowane orzeczenia stanowią wadliwe rozstrzygnięcia,
a nieprawidłowości jakie zawierają w części nie były objęte świadomością,
pozostając w ramach kompetencji procesowych związanych z orzekaniem, a zatem
także ryzykiem błędu - zarówno w sferze ustaleń faktycznych jak i stosowania
prawa procesowego. Odpowiedzialność karna za wydanie orzeczenia błędnego
wyłączona jest natomiast przez obecnie obowiązujący art. 72 § 6 pkt 1 u.SN. Brak
jest również podstaw dowodowych do stwierdzenia, na wymaganym przez ustawę
poziomie prawdopodobieństwa, że rozważane orzeczenie może być postrzegane
w kategoriach sądowej zbrodni komunistycznej, a więc jako element rozległego
i świadomego prześladowania z powodu przynależności osób prześladowanych do
określonej grupy politycznej, kiedy sędzia ten co najmniej aprobował taki sposób
realizacji polityki władz państwa i brał tym samym świadomie czynny udział
w prześladowaniach. Wnioskodawcy nie przedstawili na tę okoliczność żadnego
dowodu, a realizacji takiej zbrodni nie można domniemywać na podstawie
wyłącznie okresu, w którym wydane było rozważane orzeczenie, jak również
ówczesnego doświadczenia zawodowego sędziego. Zwrócić należy uwagę, iż
w postępowaniu delibacyjnym konieczne jest wykazanie, że określona wadliwość
wydanego przez sędziego orzeczenia ma charakter kwalifikowany, stanowiąc
intencjonalne nadużycie prawa, natomiast w zgromadzonej warstwie dowodowej
brak jest dokumentu, który wskazywałby na taką intencjonalność. Każdy przy tym
aspekt minimalizacji odpowiedzialności karnej w wydawanych ówcześnie wyrokach
I ZI 35/22
36
- przy uwzględnieniu dyrektywy wynikającej z art. 5 § 2 k.p.k. - winien spotykać się
z oceną przynajmniej w części pozytywną.
Weryfikacja przebiegu postępowań [...], [...] i [...] nie pozwala przyjąć, że
doszło do złamania kardynalnych zasad określających podstawy do pociągnięcia
do odpowiedzialności karnej. Sąd [...] Okręgu Wojskowego w W. na sesji
wyjazdowej w K., nie wyszedł również poza semantyczną treść przepisu, aby objąć
nim zachowanie przypisane oskarżonym i wymierzyć za nie karę będącą w swej
istocie odwetem motywowanym panującą wówczas ideologią. Zachowanie objętego
wnioskiem było zatem błędnym osądem, a nie intencjonalnym działaniem z
zamiarem bezpośrednim. Mając natomiast na uwadze, iż ekskulpuje każdy rodzaj
błędu, nie można na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, nie
naruszając przy tym art. 5 § 2 k.p.k., ustalić, że zachowanie objętego wnioskiem
sędziego nie stanowiło rezultatu błędu umyślnego. Przyjęcie intencjonalnego
zamiaru bezpośredniego jest bowiem niezgodne z kierunkiem określonym w
przepisie art. 5 § 2 k.p.k. Zaistnienie powyższej okoliczności, tj. wątpliwość
związanej z zamiarem, której należały przypisać charakter nieusuwalnej, nie
sposób wyeliminować poprzez swobodną ocenę dowodów, wobec czego powyższe
należy rozstrzygnąć na korzyść objętego wnioskiem sędziego.
Tym samym, uznając, iż w niniejszej sprawie zaistniały niedające się usunąć
wątpliwości, powyższe należało rozstrzygnąć na korzyść sędziego z uwagi na
nakaz interpretacyjny wynikający z normy określonej w art. 5 § 2 k.p.k.
Kierując się przedstawionymi motywami Sąd Najwyższy rozstrzygnął jak
w uchwale.
[M. T.]
[r.g.]