I KO 40/25
ZARZĄDZENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 30 października 2025 r.
SSN Zbigniew Puszkarski
zarządził:
1. zawiadomić – przez doręczenie niniejszego zarządzenia –
adwokata M.Z., pełnomocnika oskarżyciela prywatnego W.S., iż
nie uznano za dopuszczalne wznowienie z urzędu postępowania
kasacyjnego zakończonego postanowieniem Sądu Najwyższego
z dnia 3 kwietnia 2025 r., sygn. akt I KK 229/24;
2. sprawę zakreślić w repertorium KO.
UZASADNIENIE
W.S. prywatnym aktem oskarżenia oskarżył A.G. o czyn z art. 217 § 1 k.k., a
Sąd Rejonowy Poznań - Grunwald i Jeżyce w Poznaniu wyrokiem z dnia 31
października 2023 r., sygn. akt III K 123/23, uniewinnił A.G. od popełnienia
zarzucanego mu czynu.
Po rozpoznaniu apelacji wniesionej przez pełnomocnika oskarżyciela
prywatnego Sąd Okręgowy w Poznaniu wyrokiem z dnia 12 marca 2024 r., sygn.
XVII Ka 128/24, utrzymał zaskarżony wyrok w mocy.
Pełnomocnicy oskarżyciela prywatnego wnieśli kasacje od wyroku Sądu
odwoławczego, które Sąd Najwyższy wydanym na rozprawie postanowieniem z
dnia 3 kwietnia 2025 r., sygn. akt I KK 229/24, oddalił jako oczywiście bezzasadne.
I KO 40/25
2
Następnie adw. M.Z., pełnomocnik oskarżyciela prywatnego W. S., skierował
do Sądu Najwyższego pismo, które określił jako „Wniosek o wznowienie
postępowania kasacyjnego zakończonego postanowieniem Sądu Najwyższego z
dnia 3 kwietnia 2025 r., sygn. akt I KK 229/24 (…)”. Powołując się na art. 542 § 1
k.p.k. w zw. z art. 542 § 3 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 9 § 2
k.p.k. sprecyzował, że chodzi o wznowienie z urzędu postępowania „z uwagi na
wystąpienie w sprawie kasacyjnej bezwzględnej przyczyny odwoławczej,
polegającej na nienależytej obsadzie Sądu Najwyższego rozpoznającego kasację
pełnomocnika oskarżyciela prywatnego poprzez udział w składzie orzekającym
Sądu osób powołanych na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w
trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz.
3) …, co skutkuje wadliwością powołania na sędziego SN w myśl art. 179
Konstytucji RP w konsekwencji brakiem statusu sędziego SN”. Orzeczeniem
następczym miałoby być uchylenie postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 3
kwietnia 2025 r., sygn. akt I KK 229/24, i przekazanie kasacji do ponownego
rozpoznania Sądowi Najwyższemu – Izbie Karnej. W uzasadnieniu Autor pisma
wskazał, że trzyosobowy skład Sądu Najwyższego orzekającego w przedmiotowej
sprawie tworzyli m.in. sędziowie P.K. i S.S. powołani do tego Sądu przez
Prezydenta RP na wniosek wadliwie ukształtowanej Krajowej Rady Sądownictwa,
jak też nawiązał do orzecznictwa Sądu Najwyższego, w tym uchwał: składu
połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23
stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20 oraz składu siedmiu sędziów z dnia 2 czerwca
2022 r., I KZP 2/22, nadto do orzecznictwa Europejskiego Trybunału Prawa
Człowieka.
Kolejnym pismem datowanym 29 lipca 2025 r. pełnomocnik oskarżyciela
prywatnego uzupełnił wniosek o wznowienie postępowania kasacyjnego wskazując,
że „złożenie rzeczonego uzupełnienia wynika z faktów i okoliczności dotyczących
A.G., nieznanych wcześniej Sądowi”. Do pisma załączył kopie wyroków wydanych
wobec W.S. w związku z oskarżeniem go o występek z art. 157 § 1 k.k., mający być
popełniony na szkodę A.G. (prawomocnym wyrokiem właściwy sąd umorzył
postępowanie przy ustaleniu, że oskarżony dopuścił się czynu z art. 157 § 2 k.k.),
I KO 40/25
3
nadmienił, że A.G. postawiono zarzuty karne „w związku ze złożonymi przez niego
zawiadomieniami” i twierdził, iż „wiele wskazuje na to, że A.G. w procesie
przeciwko W.S. zeznał na niekorzyść W.S. w celu uzyskania korzystnego dla siebie
rozstrzygnięcia”.
Odnosząc się do tego przedmiotowego wystąpienia w pierwszej kolejności
należy stwierdzić, że traktując ściśle pierwsze pismo pełnomocnika jako wniosek o
wznowienie postępowania kasacyjnego z powodu zaistnienia uchybienia z art. 439
§ 1 pkt 2 k.p.k., to należałoby odmówić przyjęcia wniosku jako niedopuszczalnego z
mocy ustawy. Sąd Najwyższy od dawna konsekwentnie wskazuje bowiem, że
wznowienie postępowania na podstawie art. 542 § 3 k.p.k., tj. w razie ujawnienia
się jednego z uchybień wymienionych w art. 439 § 1 k.p.k., może nastąpić tylko z
urzędu, a nie na wniosek strony (zob. uchwałę składu 7 sędziów z dnia 24 maja
2005 r., I KZP 5/05 (publ. OSNKW 2005, z. 6, poz. 48) i szereg wydanych później
orzeczeń). Jednak przy uwzględnieniu treści art. 118 § 1 i 2 k.p.k. wspomniane
pismo, chociaż dołączono do niego potwierdzenie uiszczenia opłaty sądowej,
potraktowano jako sygnalizację potrzeby wznowienia postępowania z urzędu,
mając też na uwadze, że Autor powołał m.in. art. 9 § 2 k.p.k.
Gdy chodzi o meritum wystąpienia należy zauważyć, że zagadnienie
dopuszczalności wznowienia postępowania kasacyjnego z tego powodu, że w
składzie orzekającym Sądu Najwyższego zasiadał sędzia (sędziowie) powołany do
tego Sądu przez Prezydenta RP na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa
ukształtowanej na podstawie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, tj. organu, który
sposobem powołania jego części sędziowskiej i składem tej części odbiega od
modelu przewidzianego dla niego przez Konstytucję RP, pojawia się w związku z
pismem strony (najczęściej samego skazanego, względnie jego obrońcy)
sygnalizującym potrzebę wznowienia z urzędu postępowania kasacyjnego
zakończonego orzeczeniem Sądu Najwyższego oddalającym kasację. Podobnie jak
uczynił to pełnomocnik oskarżyciela prywatnego, wskazuje się w tych
wystąpieniach, że jest to konieczne z powodu zaistnienia uchybienia określonego w
art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (nienależyta obsada sądu). Zagadnienie to, wielkiej wagi dla
I KO 40/25
4
praktyki orzeczniczej Sądu Najwyższego, Sąd ten, orzekając w składzie trzech
sędziów, przedstawił do rozstrzygnięcia powiększonemu składowi Sądu
Najwyższego, formułując pytanie:
„Czy oddalenie kasacji przez skład Sądu Najwyższego, w którym bierze
udział sędzia powołany do Sądu Najwyższego w wyniku procedury
przeprowadzonej przed Krajową Radą Sądownictwa, której skład ukształtowano w
trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 3)
jest prawomocnym orzeczeniem kończącym postępowanie sądowe w rozumieniu
art. 542 § 3 k.p.k.?”.
Sąd Najwyższy, procedując w powiększonym składzie siedmiu sędziów, co
ważne, utworzonym z sędziów powołanych do pełnienia urzędu w tym Sądzie przed
2018 r., tj. na wniosek Krajowej Radzie Sądownictwa, której sposób wyłonienia nie
budzi zastrzeżeń, postanowieniem z dnia 23 marca 2023 r., I KZP 17/22 (publ.
OSNK 2023, nr 4, poz. 20), jednogłośnie odmówił podjęcia uchwały, uznając, że nie
zachodzą poważne wątpliwości co do wykładni przepisu art. 542 § 3 k.p.k.,
interpretowanego w powiązaniu z art. 540 § 1 k.p.k. W uzasadnieniu, przeprowadził
jednak obszerne rozważania, które doprowadziły do tezowanej konkluzji, że
„orzeczenie o oddaleniu kasacji nie jest prawomocnym orzeczeniem kończącym
postępowanie sądowe w rozumieniu art. 540 § 1 k.p.k.”. Wskazał również na
implikację tego poglądu, zaznaczając, że „nie wchodzi w grę możliwość wznowienia
z urzędu w trybie art. 542 § 3 k.p.k. wobec ujawnienia się jednego z uchybień
wymienionych w art. 439 § 1 k.p.k. postępowania kasacyjnego zakończonego
wydaniem wskazanego postanowienia” (postanowienia o oddaleniu kasacji), co
odnosi się również do sytuacji, gdy takie orzeczenie zostało wydane z udziałem
sędziego powołanego do Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady
Sądownictwa ukształtowanej na podstawie wspomnianej ustawy z dnia 8 grudnia
2017 r. Należy podkreślić, że cytowany judykat został wydany po szczegółowym
rozważeniu również argumentacji przemawiającej za odmiennym stanowiskiem, w
tym nawiązującej do kryzysu konstytucyjnego związanego z działalnością Krajowej
Rady Sądownictwa ukształtowanej po 2017 r.
I KO 40/25
5
Jest faktem, że pogląd wyrażony we wspomnianym postanowieniu nie jest
powszechnie aprobowany, o czym świadczy fakt, że później notowano przypadki
wydawania przez Sąd Najwyższy orzeczeń wznawiających postępowanie
kasacyjne ze wskazaniem zaistnienia uchybienia wymienionego w art. 439 § 1 pkt 2
k.p.k. Nie jest to wykluczone w sytuacji, gdy w sprawie I KZP 17/22 nie została
podjęta uchwała, której nadano moc zasady prawnej. Sędzia wydający niniejsze
zarządzenie uznaje jednak, że orzeczenia wznawiające postępowanie kasacyjne
nie dezawuują wspomnianego judykatu. Chociaż zawierają rzeczowe argumenty, to
trudno przyjąć, że wykazują jego zupełną błędność. Jak zaznaczono, zawiera on
wszechstronne rozważania prawne, do których wypada odesłać Autora
przedmiotowego wystąpienia, nie jest też bez znaczenia, że został wydany przez
powiększony skład siedmiu sędziów Sądu Najwyższego. Znacznie wcześniej w
uchwale pełnego składu Izy Karnej Sądu Najwyższego z dnia 9 października 2000
r., I KZP 37/00, OSNKW 2000, z. 9-10, poz. 78, podkreślono, że oddalenie kasacji
jest rozstrzygnięciem jakościowo zupełnie odmiennym od rozstrzygnięcia
utrzymującego zaskarżone orzeczenie w mocy, jako że z istoty postępowania
kasacyjnego wynika, iż nie jest ono postępowaniem zmierzającym do
rozstrzygnięcia o zasadności oskarżenia w sprawie karnej (w rozumieniu art. 6 ust.
1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności), lecz
postępowaniem zmierzającym do zbadania zasadności nadzwyczajnego środka
zaskarżenia jakim jest kasacja, wniesionego już po prawomocnym zakończeniu
postępowania. W konsekwencji na przestrzeni lat Sąd Najwyższy prezentował
stanowisko – potwierdzone wspomnianym postanowieniem z dnia 23 marca 2023 r.,
I KZP 17/22 – że niedopuszczalne jest wznowienie postępowania kasacyjnego,
gdyż orzeczenie Sądu Najwyższego nie jest orzeczeniem kończącym
postępowanie w rozumieniu art. 542 § 2 k.p.k. w zw. z art. 540 § 1 in princ. k.p.k.”.
Takim orzeczeniem jest natomiast wydane przez Sąd Najwyższy, po uchyleniu w
wyniku kasacji prawomocnego wyroku, orzeczenie następcze o umorzeniu
postępowania lub o uniewinnieniu oskarżonego, co przewiduje art. 537 § 2 k.p.k.
(zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 12 kwietnia 2001 r., III KO 53/99; z
dnia 27 czerwca 2001 r., III KO 115/00 z dnia 25 listopada 2010 r., V KO 87/10; z
dnia 19 sierpnia 2015 r., IV KO 46/15 i inne).
I KO 40/25
6
Wydaje się, że kwestia wymaga ponownego wnikliwego rozważenia,
najlepiej przez skład całej Izby Karnej, chociaż jest faktem, że istniejące w tej Izbie
uwarunkowania personalne obecnie stawiają pod znakiem zapytania możliwość
procedowanie w takiej formule. Nasuwa się też postulat jednoznacznego
uregulowania zagadnienia w ramach przewidywanych zmian prawa karnego, w tym
prawa procesowego.
Trzeba również zauważyć, że nie jest tak, iż dla strony postępowania
kasacyjnego jedyną opcją jest dążenie – po wydaniu orzeczenia przez wadliwie
obsadzony Sąd Najwyższy – o wznowienie tego postępowania. Nie jest bowiem
wykluczone wcześniejsze wykazanie inicjatywy zmierzającej do takiego
ukształtowania składu tego Sądu, by nie budził on zastrzeżeń. Po otrzymaniu
zawiadomienia o składzie Sądu strona może wszak wystąpić z wnioskiem o
wyłączenie sędziego (sędziów) od udziału w sprawie, co w praktyce zazwyczaj z
pozytywnym dla autora takiego wniosku skutkiem ma miejsce. Tymczasem, jak
wynika z akt sprawy I KK 229/24, ani oskarżyciel prywatny, ani jego pełnomocnicy
nie występowali z wnioskiem o wyłączenie sędziego (sędziów) od rozpoznania
sprawy, przy czym – co wymaga podkreślenia – wniosku nie zgłosili też w toku
prowadzonej w ich obecności rozprawy kasacyjnej, chociaż Przewodniczący
zapytał, cyt. „czy strony zgłaszają wnioski bądź zastrzeżenia w kontekście składu
Sądu Najwyższego?” Przeciwnie, wyraźnie oświadczyli, że nie składają „wniosków
ani zastrzeżeń w tym zakresie” (protokół rozprawy k. 68). Każe to uznać
rozpatrywane wystąpienie za instrumentalne.
W nawiązaniu do drugiego pisma pełnomocnika, w którym przedstawiono
inne okoliczności mające przemawiać za wznowieniem postępowania, ale nie
postępowania kasacyjnego, wypada zasugerować, by zgodnie z art. 544 § 1 k.p.k.
zainteresowany zwrócił się do właściwego sądu apelacyjnego.
Na koniec celowe będzie nadmienić, iż Sąd Najwyższy niejednokrotnie
wskazywał, że gdy strona (jej pełnomocnik) wystąpi o rozważenie wznowienia
postępowania z urzędu, utrzymując, iż w sprawie zachodzi któraś z bezwzględnych
przyczyn odwoławczych, w razie niepodzielenia tego poglądu jest dopuszczalne
wydanie przez sędziego zarządzenia o niestwierdzeniu podstaw do wznowienia
I KO 40/25
7
postępowania z urzędu (zob. np. uzasadnienie wspomnianej uchwały Sądu
Najwyższego z dnia 24 maja 2005 r., I KZP 5/05; postanowienie z dnia 7 grudnia
2021 r., V KZ 39/21, nadto zarządzenie sędziego SN z dnia 27 kwietnia 2023 r., II
KO 33/23). Wobec tego wypada przyjąć, że w taki sam sposób można wyrazić
stanowisko odnośnie do samej dopuszczalności (możliwości) wznowienia
postępowania w danej sprawie.
Mając powyższe na uwadze, zarządzono jak na wstęp
[WB]
[r.g.]