I CSK 3727/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Tomasz Szanciło
11 marca 2025 r.
na posiedzeniu niejawnym 11 marca 2025 r. w Warszawie
w sprawie ze skargi O. spółki akcyjnej w W.
przeciwko R. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w W.
o uchylenie wyroku Sądu Arbitrażowego przy Krajowej Izbie Gospodarczej
w Warszawie z 25 kwietnia 2023 r., sygn. akt SA 142/21 i SA 15/22W,
na skutek skargi kasacyjnej O. spółki akcyjnej w W.
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie
z 8 grudnia 2023 r., VII AGa 818/23,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2. zasądza od O. spółki akcyjnej w W.
na rzecz R. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
w W. kwotę 1.200 zł (jeden tysiąc dwieście złotych)
tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego – wraz
z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie
od dnia następnego po upływie tygodnia od dnia doręczenia
pozwanemu odpisu postanowienia do dnia zapłaty.
[P.L.]
UZASADNIENIE
I CSK 3727/24
2
W związku ze skargą kasacyjną powoda O. S.A. w W. od wyroku Sądu
Apelacyjnego w Warszawie z 8 grudnia 2023 r. Sąd Najwyższy zważył, co
następuje:
Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną
do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości
lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność
postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Tylko na tych
przesłankach Sąd Najwyższy może oprzeć rozstrzygnięcie o przyjęciu lub odmowie
przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
W judykaturze już wielokrotnie wypowiadano się na temat charakteru skargi
kasacyjnej (zob. np. postanowienia SN: z 13 czerwca 2018 r., II CSK 71/18; z 15
kwietnia 2021 r., I CSK 43/21; z 25 sierpnia 2021 r., II CSK 216/21; z 23 maja 2024
r., I CSK 364/24). Wskazano m.in., że skarga kasacyjna została ukształtowana
w przepisach kodeksu postępowania cywilnego jako nadzwyczajny środek
zaskarżenia, nakierowany na ochronę interesu publicznego przez zapewnienie
rozwoju prawa, jednolitości orzecznictwa oraz prawidłowej wykładni, a także w celu
usunięcia z obrotu prawnego orzeczeń wydanych w postępowaniu dotkniętym
nieważnością lub oczywiście wadliwych, nie zaś jako ogólnie dostępny środek
zaskarżenia orzeczeń umożliwiający rozpoznanie sprawy w kolejnej instancji
sądowej.
Koniecznej selekcji skarg pod kątem realizacji tego celu służy instytucja
tzw. przedsądu, ustanowiona w art. 3989 k.p.c., w ramach której Sąd Najwyższy
dokonuje wstępnej oceny skargi kasacyjnej. Ten etap postępowania przed Sądem
Najwyższym jest ograniczony – co należy podkreślić – wyłącznie do zbadania
przesłanek przewidzianych w art. 3989 § 1 pkt 1–4 k.p.c., nie zaś merytorycznej
oceny skargi kasacyjnej. W razie spełnienia co najmniej jednej z tych przesłanek,
przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania jest usprawiedliwione.
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżący oparł
na przesłankach uregulowanych w art. 3989 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c. Przesłanki te
nie zostały spełnione.
I CSK 3727/24
3
W tym kontekście Sąd Najwyższy wskazuje, że skarga kasacyjna stanowi
nadzwyczajny środek zaskarżenia. Jego rozpoznanie nie ma charakteru
postępowania w ramach trzeciej instancji. Służy realizacji konstytucyjnych
i ustawowych zadań Sądu Najwyższego, wśród których pozostają przede
wszystkim nadzór nad działalnością sądów powszechnych i wojskowych w zakresie
orzekania (art. 183 ust. 1 Konstytucji RP). Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 8 grudnia
2017 r. o Sądzie Najwyższym (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 622) jego obowiązki
obejmują zapewnienie jednolitości orzecznictwa i rozstrzyganie zagadnień
prawnych. Tym właśnie celom wypada podporządkować także rozstrzyganie skarg
kasacyjnych.
Istotnym zagadnieniem prawnym w rozumieniu art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. jest
zagadnienie nowe, nierozwiązane dotąd w orzecznictwie, którego rozstrzygnięcie
może przyczynić się do rozwoju prawa. Odwołanie się do tej przesłanki przyjęcia
skargi kasacyjnej do rozpoznania wymaga – jak wynika z orzecznictwa Sądu
Najwyższego – sformułowania tego zagadnienia z przytoczeniem wiążących się
z nim konkretnych przepisów prawnych oraz przedstawienia argumentów
świadczących o rozbieżnych ocenach prawnych (zob. np. postanowienia SN:
z 7 czerwca 2005 r., V CSK 3/05; z 25 maja 2021 r., II CSK 96/21; z 20 sierpnia
2024 r., I CSK 981/24). Ponadto, w judykaturze Sądu Najwyższego utrwalił się
pogląd, że wskazanie przyczyny określonej w powołanym przepisie nakłada
na skarżącego obowiązek przedstawienia zagadnienia o charakterze
abstrakcyjnym wraz z argumentami prowadzącymi do rozbieżnych ocen prawnych,
wykazania, że nie zostało ono rozstrzygnięte w dotychczasowym orzecznictwie,
a wyjaśnienie go ma znaczenie nie tylko dla rozstrzygnięcia tej konkretnej sprawy,
ale także innych podobnych spraw, przyczyniając się do rozwoju prawa. Nie może
mieć charakteru kazuistycznego i służyć uzyskaniu przez skarżącego odpowiedzi
odnośnie do kwalifikacji prawnej szczegółowych elementów podstawy faktycznej
zaskarżonego orzeczenia (zob. m.in. postanowienia SN: z 11 stycznia 2002 r.,
III CKN 570/01, OSNC 2002, nr 12, poz. 151; z 30 kwietnia 2015 r., V CSK 598/14;
z 15 kwietnia 2021 r., I CSK 720/20). Występowanie w sprawie istotnego
zagadnienia prawnego w zasadzie powinno spełniać wymagania stawiane
zapytaniu przedstawianego przez sąd drugiej instancji w razie powstania
I CSK 3727/24
4
poważnych wątpliwości (art. 390 § 1 k.p.c.), których nie można rozwiązać
za pomocą powszechnie przyjętych reguł wykładni prawa (zob. np. postanowienia
SN: z 24 października 2012 r., I PK 129/12; z 8 maja 2015 r., III CZP 16/15, Biul.
SN 2015, nr 5). Zagadnienie to nie może być przy tym pozorne, czyli m.in. nie może
stanowić próby obejścia dokonanych przez sądy ustaleń faktycznych i oceny
dowodów (art. 3983 § 3 i art. 39813 § 2 k.p.c.).
Występowania istotnego zagadnienia prawnego w powyższym rozumieniu
skarżący upatruje w konieczności udzielenia odpowiedzi na następujące pytania:
(1) czy możliwe jest sformułowanie kryterium lub kryteriów pozwalających
na obiektywną ocenę, czy daną zasadę należy zaliczyć do podstawowych zasad
porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej, czy też stanowi ona jedynie „twór
literatury prawniczej i orzecznictwa”, któremu nie można przyznać takiej rangi
(charakteru); (2) jakie kryteria czy warunki powinny spełniać zasady porządku
prawnego, aby móc im przypisać rangę zasad podstawowych – rozumieniu
art. 1206 § 2 pkt 2 k.p.c. – których naruszenie skutkuje uchybieniem klauzuli
porządku publicznego?
Skarżący nie sformułował żadnego zagadnienia prawnego w formule wyżej
przedstawionej, jego wywód nie zawiera istotnej argumentacji prawnej. W istocie
zagadnienia prawne wskazane przez skarżącego są pytaniami o trafność
stanowiska Sądu Apelacyjnego wyrażonego w związku z rozstrzygnięciem tej
konkretnej sprawy i polemiką z tym stanowiskiem, związaną z zastosowaniem
konkretnych przepisów prawa (a nie problemem związanym z istotnością
zagadnienia prawnego). Zostały one odniesione do stanu faktycznego i przebiegu
postępowania w tej sprawie, a skarżący nie wykazał jego bardziej ogólnego
znaczenia.
W świetle powyższego należy uznać, że nie stanowi zagadnienia prawnego
stwierdzenie o potrzebie dokonania oceny prawnej w określonym zakresie
w sytuacji, gdy skarżący nie przedstawił argumentów, które świadczyłyby
o możliwych rozbieżnościach interpretacyjnych, innych niż ocena, którą przyjął sąd
drugiej instancji. To samo dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie wykazał wskazanego
powyżej elementu „istotności” ani „nowości”, ograniczając się do przedstawienia
I CSK 3727/24
5
argumentacji stanowiącej w istocie polemikę ze stanowiskiem sądu meriti.
W niniejszej sprawie ograniczono się do zgłoszenia wątpliwości, które w istocie
stanowią pozór występowania w sprawie zagadnienia prawnego.
Istotniejsze pozostaje jednak, że wskazane przez skarżącego zagadnienia
prawne były już przedmiotem wypowiedzi Sądu Najwyższego. Wyjaśniono bowiem,
że nie istnieje katalog podstawowych zasad porządku prawnego; są one
kształtowane przez orzecznictwo. Merytoryczne badanie orzeczenia sądu
polubownego przez sąd powszechny ogranicza się do oceny, czy zapadły wyrok
nie narusza zasad porządku prawnego. Użyte przez ustawodawcę określenie
„podstawowe zasady porządku prawnego” (art. 1206 § 2 pkt 2 k.p.c.) wskazuje
jednoznacznie, że chodzi o takie naruszenia przepisów prawa, które prowadzą
do pogwałcenia zasad państwa prawa (praworządności), a zapadły wyrok
arbitrażowy narusza naczelne zasady prawne obowiązujące w Rzeczypospolitej
Polskiej, godzi w obowiązujący porządek prawny, czyli narusza pryncypia
ustrojowo-polityczne i społeczno-gospodarcze (zob. np. wyrok SN z 11 czerwca
2008 r., V CSK 8/08).
Istotne jest przy tym, że klauzula porządku publicznego – jak każda klauzula
generalna – jest niedookreślona, co pozostawia sądowi orzekającemu w konkretnej
sprawie dużą dyskrecjonalność, niemniej na jej podstawie kontrola elementów
składających się na orzeczenie sądu polubownego nie może przybierać rozmiarów
właściwych kontroli merytorycznej (zasadności) takiego orzeczenia (zob.
np. postanowienie SN z 5 listopada 1975 r., I CR 625/75, OSNCP 1976, nr 10,
poz. 215). Zakaz kontroli merytorycznej (zasadności) takiego orzeczenia, związany
jest z istotą stosowania klauzuli porządku publicznego. Przy jej stosowaniu nie
chodzi bowiem o to, aby oceniane orzeczenie było zgodne ze wszystkimi
wchodzącymi w grę bezwzględnie obowiązującymi przepisami prawa, lecz o to,
czy wywarło ono skutek sprzeczny z podstawowymi zasadami krajowego porządku
prawnego (wyrok SN z 9 marca 2012 r., I CSK 312/11).
Powołanie się na przesłankę przedsądu przewidzianą w art. 3989 § 1 pkt 2
k.p.c. wymaga natomiast wskazania przepisu prawa, którego wykładnia budzi
wątpliwości, określenia zakresu koniecznej wykładni oraz wykazania,
I CSK 3727/24
6
że wątpliwości interpretacyjne mają poważny charakter i wymagają zajęcia
stanowiska przez Sąd Najwyższy, a jeżeli podstawą wniosku w tym zakresie jest
twierdzenie o występujących w orzecznictwie sądowym rozbieżnościach
wynikających z dokonywania przez sądy różnej wykładni przepisu, konieczne jest
wskazanie rozbieżnych orzeczeń, dokonanie ich analizy i wykazanie,
że rozbieżność wynika z różnej wykładni przepisu (zob. np. postanowienia SN:
z 15 października 2002 r., II CZ 102/02; z 28 marca 2007 r., II CSK 84/07;
z 12 grudnia 2008 r., II PK 220/08; z 24 lutego 2012 r., II PK 274/11; z 15 kwietnia
2021 r., IV CSK 617/20; z 28 marca 2024 r., I CSK 200/24). Nie może stanowić
przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania jedynie przekonanie
skarżącej strony o „istotności” czy „ważności” problemu, który pojawia się na tle
konkretnego rozstrzygnięcia w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, ani nie
może sprowadzać się jedynie do polemiki ze stanowiskiem co do wykładni prawa
przyjętym przez ten sąd.
Tych wymagań wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania
nie spełniał. Problematyka bowiem wskazana przez skarżącego była już
przedmiotem licznych wypowiedzi Sądu Najwyższego.
W szczególności zauważenia wymaga, że w orzecznictwie ugruntował się
pogląd, iż przepisy regulujące materię postępowania rozpoznawczego, w tym także
postępowania apelacyjnego, mają jedynie „odpowiednie” zastosowanie
w postępowaniu o uchylenie wyroku sądu polubownego (art. 1207 § 2 k.p.c.).
W konsekwencji, art. 387 § 21 k.p.c., a tym bardziej art. 328 § 2 k.p.c. (zob. art. 391
§ 1 k.p.c.), ma zgodnie z art. 1207 § 2 k.p.c. jedynie „odpowiednie” zastosowanie
w postępowaniu przed sądem rozpoznającym skargę o uchylenie wyroku sądu
polubownego. Oznacza to, że stosowanie tego przepisu musi uwzględniać
specyfikę postępowania przed tym sądem. Sąd ten nie jest – tak jak sąd
rozpoznający apelację – sądem meriti. Nie rozstrzyga więc o zasadności żądania,
badając sprawę w podobnym zakresie, jak sąd pierwszej instancji. Rolą sądu
państwowego rozpoznającego skargę o uchylenie wyroku sądu polubownego jest
jedynie zbadanie, czy w sprawie nie zachodzi przewidziana w art. 1206 k.p.c.
podstawa do uchylenia tego wyroku (zob. wyrok SN z 15 czerwca 2021 r., V CSKP
39/21).
I CSK 3727/24
7
Powyższe rozważania znajdują również zastosowanie do problematyki
odpowiedniego zastosowania wskazanego przez skarżącego przepisu
w postępowaniu wywołanym skargą o uchylenie wyroku sądu arbitrażowego.
Należy także zauważyć, że rozważania Sądu Apelacyjnego w przedmiocie
art. 1174 k.p.c. pozostają właściwe, a z całą pewnością przepis ten nie budzi
„poważnych wątpliwości”. Słusznie bowiem zauważył Sąd meriti w realiach tej
konkretnej sprawy, że okoliczności, na które powołuje się skarżący, w istocie nie
wymagały ujawnienia, bowiem nie dotyczyły one płaszczyzny związanej
ze stronami procesu oraz ich prawami i obowiązkami, a fakt powołania arbitrów
do Rady Arbitrażowej nie uzasadnia przekonania w zakresie wątpliwości co do ich
bezstronności lub niezależności z tej przyczyny.
Ponadto, w motywach zaskarżonego orzeczenia Sąd Apelacyjny
przekonująco wyjaśnił, że zaskarżony wyrok nie narusza przepisów Konstytucji RP,
w szczególności zaś konstytucyjnej zasady państwa prawnego, nie uchybia również
zasadzie sprawiedliwości społecznej, wydany został bowiem na podstawie
i w granicach prawa. Nie ma podstaw, aby te wywody kwestionować na etapie
rozpoznania wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania. Problematyka
objęta tym wnioskiem w rzeczywistości sprowadza się do zagadnień, które
w żadnej mierze nie przekonują o tym, że Sąd Apelacyjny uchybił przepisom prawa
materialnego lub procesowego w stopniu uzasadniającym przyjęcie skargi
kasacyjnej do rozpoznania.
Z powyższych względów, na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c., Sąd Najwyższy
odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, nie znajdując też okoliczności,
które w ramach przedsądu jest obowiązany brać pod uwagę z urzędu.
O kosztach postępowania kasacyjnego Sąd Najwyższy orzekł na podstawie
art. 98 § 1, 11 i 3 w zw. z art. 391 § 1 w zw. z art. 39821 k.p.c. w zw. z § 8 ust. 1
pkt 4 w zw. z § 10 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (tekst jedn. Dz.U.
z 2023 r. poz. 1964 ze zm.).
I CSK 3727/24
8
[P.L.]
[a.ł]