III UZ 5/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 6 sierpnia 2025 r.
SSN Jolanta Frańczak
w sprawie z odwołania H.L.
od decyzji Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego we Wrocławiu
o wysokość emerytury wojskowej,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 6 sierpnia 2025 r.,
zażalenia odwołującego się na postanowienie Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu
z dnia 27 września 2024 r., sygn. akt III AUa 911/22 III WSC U 84/24,
uchyla zaskarżone postanowienie.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 27 września 2024 r.
uchylił zarządzenie z dnia 25 kwietnia 2024 r. (pkt I) i odrzucił skargę kasacyjną
ubezpieczonego H. L. od wyroku tego Sądu z dnia 25 marca 2024 r. oddalającego
apelację ubezpieczonego od wyroku Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 29
kwietnia 2022 r., którym oddalono jego odwołanie wniesione w związku z rzekomym
nierozpoznaniem przez Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego we Wrocławiu
wniosku o wznowienie postępowania w sprawie o wypłatę emerytury wojskowej (pkt
II).
W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd Apelacyjny podniósł, że mimo iż
ubezpieczony wraz z odpisem wyroku z dnia 25 marca 2024 r. otrzymał w dniu 28
III UZ 5/25
2
marca 2024 r. pouczenie o terminie i sposobie złożenia wniosku o pisemne
uzasadnienie wyroku, to w dniu 3 kwietnia 2024 r. złożył jedynie obszerne pismo
procesowe, w którym - nawet w przybliżeniu - nie wyartykułował wniosku o
sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku. Na zawarte w zarządzeniu z dnia 25
kwietnia 2024 r. wezwanie do złożenia w terminie tygodniowym wyjaśnienia co do
charakteru tego pisma (tj. czy stanowi wniosek o pisemne uzasadnienie wyroku czy
też zażalenie na orzeczenie) pod rygorem przyjęcia, że jest to wniosek o
uzasadnienie, ubezpieczony ponownie złożył obszerne pismo procesowe, które
również nie zawierało wspomnianego wniosku. Mimo braku stosownego wniosku,
Sąd drugiej instancji sporządził jednak pisemne uzasadnienie wyroku, a jego odpis
w dniu 16 czerwca 2024 r. doręczono ubezpieczonemu. W dniu 12 sierpnia 2024 r.
pełnomocnik ubezpieczonego wniósł skargę kasacyjną.
Według Sądu Apelacyjnego, zważywszy, że warunkiem dopuszczalności
skargi kasacyjnej jest doręczenie stronie orzeczenia wraz z uzasadnieniem, które
poprzedzone musi być skutecznym złożeniem przez stronę skarżącą wniosku o
doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem (art. 387 § 1 i 3 k.p.c.), to wobec braku
stosownego wniosku (ubezpieczony w ogóle go nie złożył), nie było podstaw do
sporządzenia pisemnego uzasadnienia i jego doręczenia ubezpieczonemu.
Tym samym pisemne uzasadnienie wyroku sporządzone zostało bez
podstawy prawnej i nie wywołuje skutków prawnych, tj. nie daje podstaw do
wywiedzenia skargi kasacyjnej. Nie można bowiem potraktować pisma z dnia 3
kwietnia 2024 r. (prawidłowa data to 29 marca 2024 r.) jako wniosku o pisemne
uzasadnienie wyroku, skoro takiego wniosku nie zawierało. W ocenie Sądu
Apelacyjnego, pismo to - jako niezawierające żadnego wniosku - powinno zostać w
aktach sprawy bez dalszego biegu. Skoro przewodniczący składu orzekającego
nabrał wątpliwości co do jego treści - wobec niewykonania przez ubezpieczonego
wezwania zawartego w zarządzeniu z dnia 25 kwietnia 2024 r. - to powinien był
wezwać ubezpieczonego do uzupełnienia braków formalnych pisma w trybie art. 130
k.p.c. Pismo z dnia 3 kwietnia 2024 r. powinno zatem zostać zwrócone (art. 130 § 2
k.p.c.). Zastosowany w zarządzeniu. rygor polegający na uznaniu, że pismo
niezawierające wniosku o pisemne uzasadnienie wyroku stanowi jednak taki wniosek,
III UZ 5/25
3
nie ma oparcia w przepisach prawa. Z tej przyczyny przedmiotowe zarządzenie nie
powinno wywoływać skutków prawnych i jako takie podlegało uchyleniu na podstawie
art. 362 k.p.c. Nie można bowiem „wkładać w usta” stronie wniosków, których ta w
rzeczywistości nie złożyła, tym bardziej, że ubezpieczony nie był osobą nieporadną,
która nie rozumie prostych pouczeń sądu, lecz osobą aktywną i potrafiącą napisać
samodzielnie obszerne pisma procesowe, w tym samodzielnie wniósł o pisemne
uzasadnienie wyroku Sądu pierwszej instancji. W konsekwencji doręczenie
ubezpieczonemu odpisu wyroku z uzasadnieniem było ułomne prawnie w tym sensie,
że nie wywołuje skutków prawnych i nie otwiera drogi do wywiedzenia skargi
kasacyjnej, Natomiast skarga złożona bez uprzedniego wniosku strony o
sporządzenia uzasadnienia wyroku, podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego złożył pełnomocnik
ubezpieczonego, zaskarżając je w całości oraz domagając się uchylenia
zaskarżonego postanowienia w całości i nakazania Sądowi Apelacyjnemu
przekazania skargi kasacyjnej do rozpoznania Sądowi Najwyższemu oraz
zasądzenia od organu emerytalnego na rzecz wnoszącego zażalenie zwrotu kosztów
zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
W zażaleniu zarzucono naruszenie przepisów postępowania, a mianowicie:
1) art. 3986 § 2 i art. 380 k.p.c., przez dowolne przyjęcie, że należy uchylić
zarządzenie z dnia 25 kwietnia 2024 r. i w konsekwencji odrzucić skargę kasacyjną,
podczas gdy zarówno potraktowanie przez Sąd Apelacyjny pisma z dnia 3 kwietnia
2024 r. jako wniosku o uzasadnienie wyroku z dnia 25 marca 2024 r., gdyż taki rygor
w gruncie rzeczy zawierało to zarządzenie, jak i treść art. 387 § 3 zdanie 3 k.p.c.
(który stanowi, że jeżeli ogłoszenia nie było, orzeczenie z uzasadnieniem doręcza
się stronom z urzędu w terminie tygodnia od dnia sporządzenia uzasadnienia),
nakazują uznać, że Sąd Apelacyjny bezpodstawnie uchylił zarządzenie z dnia 25
kwietnia 2024 r. i bezpodstawnie odrzucił skargę kasacyjną,
2) art. 6, art. 13, art. 14 i art. 17 Konwencji o ochronie praw człowieka i
podstawowych wolności, co winno skutkować przyjęciem skargi kasacyjnej do
rozpoznania i przesłaniem jej Sądowi Najwyższemu.
III UZ 5/25
4
Zdaniem żalącego się, wydając zaskarżone postanowienie Sąd Apelacyjny
dopuścił się obrazy art. 3986 § 2 w związku z art. 387 § 3 zdanie 3 oraz art. 380 k.p.c.
W odpowiedzi na zażalenie organ emerytalny wniósł o oddalenie zażalenia oraz
o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego według norm
przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie jest uzasadnione. Zgodnie z art. 3985 § 1 k.p.c. skargę kasacyjną
wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, w terminie dwóch miesięcy
od dnia doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem stronie skarżącej. W sprawach, w
których apelację oddalono lub zmieniono zaskarżony wyrok, pisemne uzasadnienie
sporządza się tylko wówczas, gdy strona zgłosiła wniosek o doręczenie wyroku z
uzasadnieniem (art. 387 § 11 k.p.c.). Stosownie zaś do art. 387 § 3 zdanie pierwsze
k.p.c. orzeczenie z uzasadnieniem doręcza się tej stronie, która w terminie tygodnia
od dnia jego ogłoszenia zgłosiła wniosek o doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem.
(zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 6 czerwca 1997 r., II CZ 64/97, LEX
nr 50778; z dnia 23 stycznia 1997 r., I CZ 28/96, LEX nr 50562; z dnia 16 kwietnia
2008 r., I CZ 33/08, LEX nr 794598; z dnia 29 kwietnia 2015 r., IV CZ 8/15, LEX nr
1712828; z dnia 20 grudnia 2013 r., III CSK 322/13, LEX nr 1422028 oraz uchwałę
Sądu Najwyższego z dnia 20 sierpnia 2021 r., III CZP 59/20, OSNC 2022 nr 2, poz.
13 i powołane tam orzeczenia). Jeżeli strona nie wystąpiła z takim żądaniem,
przewidziany w art. 3985 § 1 k.p.c., dwumiesięczny termin nie rozpoczyna biegu, a
tym samym nie jest możliwe skuteczne wniesienie przez nią skargi kasacyjnej (por.
postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 8 grudnia 1999 r., II CKU 162/97,
Prokuratura i Prawo 2000 nr 6, poz. 30; z dnia 29 kwietnia 2015 r., IV CZ 8/15, LEX
nr 1712825; z dnia 20 grudnia 2013 r., III CSK 322/13, LEX nr 1422028). W
orzecznictwie i literaturze utrwalony jest pogląd się, że jeśli strona nie zażądała
sporządzenia uzasadnienia orzeczenia i doręczenia go z uzasadnieniem lub jeśli
wniosek został złożony z przekroczeniem terminu, to nawet w sytuacji, w której sąd
drugiej instancji doręczył stronie odpis orzeczenia z uzasadnieniem, termin do
wywiedzenia skargi kasacyjnej nie zaczyna swojego biegu, a wniesiona skarga
III UZ 5/25
5
podlega, jako niedopuszczalna z innych przyczyn, odrzuceniu na podstawie art. 3986
§ 2 w związku z art. 3985 § 1 i art. 387 § 3 k.p.c. (por. postanowienia Sądu
Najwyższego: z dnia 19 kwietnia 1999 r., II CZ 23/99, OSNC 1999 nr 11, poz. 195; z
dnia 30 marca 2006 r., III CZ 12/06, LEX nr 1103670; z dnia 16 kwietnia 2008 r., I CZ
31/08, LEX nr 794929). Wobec tego wadliwe doręczenie stronie odpisu wyroku z
uzasadnieniem nie sanuje braku obligatoryjnego wniosku strony o sporządzenie
uzasadnienia i doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem i nie otwiera stronie
terminu do złożenia skargi kasacyjnej.
Kluczowe staje się zatem wyjaśnienie, czy prawidłowe było doręczenie w
rozpoznawanej sprawie żalącemu się odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, co
stosownie do art. 3985 § 1 k.p.c. otwierało mu termin do złożenia skargi kasacyjnej.
Sąd Apelacyjny zaskarżonym postanowieniem w tej kwestii uznał, że żalący
się nie złożył skutecznie wniosku o uzasadnienie wyroku, ponieważ nie można za
taki wniosek uznać jego pisma z dnia 29 marca 2024 r. zatytułowanego „zażalenie
na postanowienie jakiegoś tam orzeczenia z dnia 25 marca 2024 r. do Sądu
Apelacyjnego we Wrocławiu”. Dlatego zaskarżonym postanowieniem uchylił
zarządzenie z dnia 25 kwietnia 2024 r. i odrzucił skargę kasacyjną. Jednocześnie
stwierdził, że nieprawidłowy był rygor zastosowany przez przewodniczącego składu
orzekającego w tym zarządzeniu, ponieważ żalący się powinien zostać wezwany do
uzupełnienia braków formalnych pisma w trybie art. 130 k.p.c. (z rygorem zwrotu
pisma) lub powinno ono zostać pozostawione w aktach bez dalszego biegu.
Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 29 września 2020 r., III UZP 2/20 (OSNP
2021 nr 2, poz. 17 z glosą S. Driczyńskiego, OSP 2022 nr 5, poz. 45 i K. Antonowa,
OSP 2022 nr 3, poz. 25), wyraził pogląd, że wniesienie przez stronę pisma
procesowego, „z którego treści wynika, że strona nie zgadza się z rozstrzygającym
sprawę co do istoty orzeczeniem”, gdy w świetle okoliczności sprawy nie ma
pewności, czy stanowi ono apelację czy też wniosek o doręczenie wyroku z
uzasadnieniem, skutkuje powinnością sądu zwrócenia się do strony o wyjaśnienie,
czy jej pismo należy traktować jako apelację, która jest niedopuszczalna i zgodnie z
art. 373 § 1 k.p.c. będzie podlegać odrzuceniu, czy też stanowi w istocie wniosek o
doręczenie wyroku z uzasadnieniem w rozumieniu art. 328 § 1 k.p.c., po otrzymaniu
którego zacznie biec termin z art. 369 § 1 lub § 11 k.p.c. do wywiedzenia apelacji.
III UZ 5/25
6
Podstawę prawną wezwania stanowi art. 130 § 1 zdanie 1 k.p.c., stosowany pod
rygorem zwrotu pisma procesowego. Sąd odwoławczy każdorazowo, kierując się
treścią pisma procesowego i wolą strony, zobowiązany jest zakwalifikować je jako
apelację lub wniosek o doręczenie wyroku z uzasadnieniem albo jako pismo, którego
nie da się na podstawie dostępnych danych jednoznacznie zaszeregować do
wymienionych kategorii. Ostatnia z wymienionych sytuacji zmusza sąd do
rozważenia działań, które powinien podjąć przy uwzględnieniu optyki wnoszącego
pismo. Takie działania podjął w rozpoznawanej sprawie przewodniczący składu
orzekającego, zobowiązując stronę do wskazania, jaki charakter ma złożone przez
nią pismo, lecz podstawy prawnej tego wezwania nie stanowił art. 130 § 1 k.p.c.
(zawierający rygor zwrotu pisma), lecz rygor uznania, że „pismo stanowi wniosek o
doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem”. Ostatecznie - mając na uwadze kolejne
pismo złożone na wezwanie z dnia 25 kwietnia 2024 r. oraz przyjęty w zarządzeniu
rygor - przewodniczący zakwalifikował pismo żalącego się z dnia 29 marca 2024 r.
jako wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, co doprowadziło do
sporządzenia i doręczenia żalącemu się wyroku wraz z uzasadnieniem.
W postanowieniu z dnia 22 lipca 1999 r., I PZ 33/99 (OSNAPiUS 2000 nr 23,
poz. 862), Sąd Najwyższy wyraził pogląd, że nadanie biegu i rozpoznanie we
„właściwym” trybie polega na zignorowaniu błędnego oznaczenia (zatytułowania)
pisma i innych oczywistych niedokładności i kierowaniu się przez sąd rzeczywistą
intencją wnoszącego pismo i dającym się z niego odczytać sensem. Sens pisma i
intencja autora nie zawsze są jasne do odczytania, zwłaszcza gdy pismo wnosi
osoba niebędąca prawnikiem. Wątpliwości w zakresie intencji wnoszącego dane
pismo powinny być usunięte przez zażądanie wyjaśnień lub uzupełnień.
Skoro przewodniczący podjął czynności mające na celu ustalenie, co było
intencją żalącego się przy wniesieniu pisma z dnia 29 marca 2024 r. i upewnił go w
treści zarządzenia z dnia 25 kwietnia 2024 r., że brak odpowiedzi na wezwanie
spowoduje uznanie jego pisma za wniosek o pisemne sporządzenie uzasadnienia,
który stanowi bezwzględny wymóg w procesie wnoszenia skargi kasacyjnej, to na
tym etapie postępowania nietrafne jest dokonywanie odmiennej oceny tego pisma i
w konsekwencji odrzucenie skargi kasacyjnej, nawet jeżeli poprawnie powinien być
w zarządzeniu zastosowany rygor „zwrotu pisma” z art. 130 § 1 k.p.c. (zob.
III UZ 5/25
7
postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 20 kwietnia 2022 r., III AUz
40/22, LEX nr 3363555). Zasada formalizmu procesowego nie może być bowiem
stosowana w sposób naruszający zasadę sprawiedliwości społecznej (zasadę
proporcjonalności sensu largo) wysłowioną w art. 2 Konstytucji RP (zob.
uzasadnienie do uchwały Sądu Najwyższego z dnia 4 sierpnia 2021 r., III PZP 6/21,
OSNP 2022 nr 1, poz. 1). Ponadto nie można nie zauważyć, że żalący się wnosząc
o pisemne uzasadnienie wyroku Sądu pierwszej instancji skorzystał z druków
znajdujących się w Biurze Podawczym, zaś wszelkie inne składane przez niego
pisma nie cechują się w żadnej mierze profesjonalizmem prawniczym, co sugerował
Sąd Apelacyjny w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Z tych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 3941 § 3 w związku z art.
39815 § 1 k.p.c. orzekł jak w sentencji postanowienia.
(J.C.)
[a.ł]