III KS 47/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Kołodziejski
Dnia 13 maja 2026 r.
w sprawie D. K.
oskarżonego o czyn z art. 300 § 2 k.k. w zw. z art. 12 § 1 k.k.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu
w dniu 13 maja 2026 r.,
wniosku prokuratora z dnia 23 lutego 2026 r. o wyłączenie sędziów Sądu
Najwyższego: Zbigniewa Kapińskiego, Pawła Kołodziejskiego i Marka Siwka od
rozpoznania skargi w sprawie III KS 47/25
na podstawie art. 42 § 1 i 4 k.p.k. w zw. z art. 41 § 1 k.p.k. a contrario oraz art. 41 §
2 k.p.k. per analogiam
p o s t a n o w i ł :
wniosek pozostawić bez rozpoznania.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 23 lutego 2026 r. prokurator Prokuratury Okręgowej
delegowany do Prokuratury Krajowej, działając na podstawie „art. 2 i 3 § 1 pkt 1 i 3
oraz art. 5 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze (Dz.U. z 2024
r., poz. 390 ze zm.) i art. 41 § 1, 42 § 1 i 45 § 1 k.p.k., a także art. 45 ust. 1
Konstytucji RP, art. 47 Karty Praw Podstawowych UE oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o
ochronie praw człowieka i podstawowych wolności – przez wzgląd na ochronę
praworządności, praw obywateli i interesu społecznego”, wystąpił z wnioskiem o
wyłączenie Zbigniewa Kapińskiego, Pawła Kołodziejskiego i Marka Siwka od
III KS 47/25
2
rozpoznania skargi w sprawie III KS 47/25 oraz przekazanie tejże sprawy składowi
orzekającemu stanowiącemu sąd ustanowiony ustawą, niezawisły i bezstronny.
Podniósł przy tym, że:
- wskazane osoby nie mogą tworzyć i nie tworzą sądu realizującego prawo
obywateli do sądu ustanowionego ustawą, niezależnego, bezstronnego i
niezawisłego, które zostało przyznane przez art. 19 ust. 1 akapit drugi Traktatu o
Unii Europejskiej, art. 47 Karty Praw Podstawowych UE w zw. z art. 6 ust. 1
Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności sporządzonej w
Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., zmienionej następnie protokołami nr 3, 5 i 8 oraz
uzupełnionej protokołem nr 2 (Dz.U. z 1993 r., Nr 61, poz. 284 ze zm.) oraz w art.
45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, a w konsekwencji nie mogą orzekać
z uwagi na wadliwość ich „powołania” do Sądu Najwyższego w procedurze przed
niespełniającym wymogów konstytucyjnych gremium będącym wyłącznie z nazwy
Krajową Radą Sądownictwa,
- nie respektują Konstytucji RP oraz prawa unijnego i orzeczeń trybunałów
europejskich tak w aspekcie popierania przez nie sprzecznych z ustawą zasadniczą
i prawem UE zmian w sądownictwie wprowadzonych w latach 2017-2023, czego
przejawem było ubieganie się przez nie o stanowiska sędziów Sądu Najwyższego
przed niespełniającą wymogów konstytucyjnego organu Krajową Radą
Sądownictwa ukształtowaną ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz.
3), jak i działań podejmowanych w trakcie ich bytności w Sądzie Najwyższym,
czego przejawem jest przystępowanie przez nich do rozpoznawania spraw oraz
rozstrzyganie wniosków o zbadanie bezstronności i niezawisłości, a także o
wyłączenie osób znajdujących się w tożsamej co one sytuacji prawno-faktycznej, a
nawet dotyczących ich samych,
- orzekanie przez nich w przedmiocie wniosku o wyłączenie w sprawie, w której do
rozpoznania kasacji wyznaczono osoby powołane do Sądu Najwyższego z tożsamą
wadą prawną, bo w konkursie przed niespełniającą standardów konstytucyjnych
KRS, a zatem których sytuacja prawno-faktyczna w SN jest taka sama, stanowiłoby
przejaw orzekania we własnej sprawie, a zatem nastąpiłoby ze stanowiącym
III KS 47/25
3
bezwzględną przyczynę odwoławczą naruszeniem przepisu art. 40 § 1 pkt 1 k.p.k. i
z przełamaniem ujętej w nim zasady nemo iudex indoneus in propria causa,
- rekomendacja do powołania na urząd sędziego Sądu Najwyższego udzielona im
przez gremium jedynie z nazwy będące Krajową Radą Sądownictwa – bo
niespełniające wymogów przewidzianych dla takowej Rady przez Konstytucję RP –
stanowi w realiach niniejszej sprawy okoliczność wywołującą uzasadnioną
wątpliwość co do ich bezstronności, rozumianej jako zdolność do zachowania
obiektywizmu w przedmiotowej sprawie, którą to wątpliwość wzmaga z jednej
strony wyrażana przez nich aprobata dla destrukcyjnych zmian w wymiarze
sprawiedliwości wprowadzonych w latach 2017-2023 oraz ich czynny w tym udział,
czego przejawem było uczestnictwo w konkursie przed niekonstytucyjną KRS, a z
drugiej – lekceważenie przez nich prawa unijnego, orzeczeń TSUE i Europejskiego
Trybunału Praw Człowieka, co powoduje, że dopuszczalnie do orzekania przez nich
w niniejszej sprawie doprowadzi do wydania rozstrzygnięcia z rażącym
naruszeniem prawa, o którym mowa w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Zgodnie z zarządzeniem nr 21/2025 Prezesa Sądu Najwyższego kierującego
pracą Izby Karnej z dnia 25 listopada 2025 r., powyższy wniosek bez rejestracji
został przedstawiony sędziemu sprawozdawcy.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wniosek należało uznać za niedopuszczalny, co skutkowało pozostawieniem
go bez rozpoznania. Stąd też Sąd Najwyższy władny był wydać postanowienie z
udziałem sędziego, którego dotyczy wniosek. Wynikający bowiem z art. 42 § 3
k.p.k. obowiązek powstrzymania się sędziego od udziału w sprawie ma bowiem
zastosowanie i uzasadnienie tylko wtedy, gdy wniosek o jego wyłączenie w ogóle
podlega rozpoznaniu. Natomiast, gdy zachodzi podstawa do pozostawienia
wniosku bez rozpoznania, nie ma żadnych podstaw do przyjęcia, iż sędzia, którego
ten wniosek dotyczy, nie może brać udziału w wydaniu takiego orzeczenia (zob.
postanowienie SN z dnia 21 lipca 2011 r., I KZP 6/11, OSNKW 2011, nr 8, poz. 66;
wyrok SN z dnia 15 listopada 2013 r., III KK 227/13; postanowienie SN z dnia 14
stycznia 2026 r., II KB 118/25; postanowienie SN z 15 stycznia 2026 r., I KK
424/25; D. Wysocki, Glosa do postanowienia SN z 21 lipca 2011 r., I KZP 6/11,
OSP 2012, z. 3, s. 207-209; J. Kosonoga w: Kodeks postępowania karnego. Tom I.
III KS 47/25
4
Komentarz do art. 1-166, red. R. A. Stefański, S. Zabłocki, Lex 2017, art. 41, teza
73-74; M. Rogacka-Rzewnicka w: Kodeks postępowania karnego. Komentarz do
wybranych przepisów, red. D. Szumiło-Kulczycka, Lex 2022, art. 41, teza 3; H.
Paluszkiewicz w: Kodeks postępowania karnego. Komentarz, red. K. Dudka, wyd.
3, Warszawa 2023, art. 41, teza 11; D. Świecki w: Kodeks postępowania karnego.
Tom I. Komentarz aktualizowany, red. D. Świecki, Lex 2025, art. 41, teza 18-19; W.
Jasiński w: Kodeks postępowania karnego. Komentarz, red. J. Skorupka, wyd. 7,
Legalis 2026, art. 41, Nb 20 wraz z powołaną dalszą literaturą).
Z treści art. 41 § 1 k.p.k. wynika, że sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje
okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnione wątpliwości co do jego
bezstronności w danej sprawie. Realne uzasadnienie twierdzenia o istnieniu
wątpliwości co do bezstronności sędziego musi odnosić się do takiego zachowania
lub postawy sędziego na sali rozpraw lub poza nią, względnie innych okoliczności o
charakterze faktycznym, z których mogłoby wynikać, że sędzia jest, czy też nawet
może być, w określony sposób nastawiony do uczestników postępowania lub do
sprawy, co w rezultacie byłoby realnym zagrożeniem dla sprawiedliwego jej
rozstrzygnięcia, gdyż istnieje uzasadniona wątpliwość o stronniczość sędziego.
Żadna okoliczność relewantna z punktu widzenia art. 41 § 1 k.p.k. nie
została w przywołanym wniosku podniesiona. Nadto, fakt falowego składania
wniosków tej samej treści w różnych sprawach, uzasadnia przekonanie, że mają
one na celu wyłącznie destabilizację prowadzonych w Sądzie Najwyższym
postępowań. Autor wniosku odwołuje się do okoliczności powołania sędziów, a
więc do faktu o charakterze ustrojowym, opartym wprost na przepisach Konstytucji
RP i nie podlegającym weryfikacji w żadnym postępowaniu (kwestia naruszenia
zasady nemo iudex indoneus in propria causa zapewne jest wynikiem błędu
redakcyjnego – pozostałość z pisma w innej sprawie – gdyż przedmiotowa sprawa
nie dotyczy wniosku o wyłączenie, a rozpoznania skargi na wyrok sądu
odwoławczego). Poza tym odwołuje się do czynności orzekania w sytuacji, gdy
czynność ta jest integralnie związana z faktem powołania na urząd sędziego,
należąc do ustrojowych, mających umocowanie konstytucyjne i ustawowe
obowiązków sędziego. W tym stanie rzeczy, w sytuacji instrumentalnego wręcz
posłużenia się regulacją zawartą w art. 41 § 1 k.p.k. przez prokuratora, należało
III KS 47/25
5
stwierdzić, że wniosek nie mógł uzyskać dalszego biegu procesowego, a jedyną
możliwą decyzją było jego pozostawienie bez rozpoznania.
[J.J.]
[a.ł]