III KO 30/25
ZARZĄDZENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 31 października 2025 r.
SSN Zbigniew Puszkarski
zarządził:
1. zawiadomić – przez doręczenie niniejszego zarządzenia –
adwokat A.C., obrońcę skazanego B.S., iż nie uznano za
dopuszczalne wznowienie z urzędu postępowania kasacyjnego,
zakończonego postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 6
lutego 2025 r., sygn. akt III KK 556/24; 2. sprawę zakreślić w
repertorium KO.
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy w Rzeszowie wyrokiem z dnia 27 września 2023 r., sygn. akt II K
16/23, skazał B.S. za czyn z art. 158 § 1 k.k.
Po rozpoznaniu apelacji wniesionych przez strony, w tym przez obrońcę
oskarżonego B. S., Sąd Apelacyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 11 stycznia
2024 r., sygn. II AKa 132/23, utrzymał w mocy wyrok Sądu pierwszej instancji.
Obrońca skazanego B.S. wniosła kasację od wyroku Sądu odwoławczego, którą
Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 6 lutego 2025 r., sygn. akt III KK 556/24,
oddalił jako oczywiście bezzasadną.
Następnie adw. A.C., obrońca wymienionego skazanego, skierowała do Sądu
Najwyższego pismo, które określiła jako „Wniosek w trybie art. 9 § 2 k.p.k. o
wznowienie postępowania kasacyjnego”. Powołując się na art. 9 § 2 k.p.k. w zw. z
III KO 30/25
2
art. 542 § 3 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. sprecyzowała, że chodzi o
wznowienie postępowania kasacyjnego toczącego się przed Sądem Najwyższym
pod sygn. akt III KK 556/24, a postulowanym orzeczeniem następczym jest
uchylenie postanowienia tego Sądu z dnia 6 lutego 2025 r., sygn. akt III KK 556/24,
i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Najwyższemu - Izbie
Karnej.
W uzasadnieniu obrońca skazanego podała, że jednoosobowy skład Sądu
Najwyższego, który oddalił kasację wniesioną na rzecz B. S., tworzyła sędzia A.D.,
do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Najwyższego powołana przez
Prezydenta RP na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie
określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw. „Wobec tego obrona
akcentuje konieczność rozważenia możliwości wznowienia postępowania
zakończonego przed Sądem Najwyższym z uwagi na zaistnienie przesłanki z art.
439 § 1 pkt 2 k.p.k.” (cytat z pisma). W tym względzie obrońca powołała uchwałę
składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20 oraz wskazała na
kilka orzeczeń Europejskiego Trybunału P.C. Nadmieniła również, przytaczając
sygnatury spraw, że Sąd Najwyższy podziela pogląd o możliwości wznowienia z
urzędu postępowania kasacyjnego zakończonego postanowieniem o oddaleniu
kasacji.
Odnosząc się do przedmiotowego wystąpienia należy stwierdzić, że Autorka,
powołując uchwałę składu 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 24 maja 2005 r., I
KZP 5/05 (publ. OSNKW 2005, z. 6, poz. 48), słusznie wskazała, że wznowienie
postępowania w razie ujawnienia się jednego z uchybień wymienionych w art. 439
§ 1 k.p.k. może nastąpić tylko z urzędu, wobec czego strona nie może złożyć
własnego wniosku o wznowienie z tego powodu, natomiast na podstawie art. 9 § 2
k.p.k. może jedynie zasygnalizować sądowi zaistnienie wspomnianego uchybienia.
W takim razie bardziej właściwe byłoby zaakcentowanie w nazwie pisma, że jest
zgłoszonym w trybie art. 9 § 2 k.p.k. wnioskiem sygnalizującym konieczność
(potrzebę) wznowienia z urzędu postępowania kasacyjnego.
III KO 30/25
3
Gdy chodzi o meritum wystąpienia należy zauważyć, że zagadnienie
dopuszczalności wznowienia postępowania kasacyjnego pojawia się w związku z
pismami stron (najczęściej samego skazanego, względnie jego obrońcy)
sygnalizującymi potrzebę wznowienia z urzędu postępowania kasacyjnego
zakończonego orzeczeniem Sądu Najwyższego oddalającym kasację. Podobnie jak
uczyniła to obrońca B. S., zainteresowani wskazują, że jest to konieczne z powodu
uchybienia określonego w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (nienależyta obsada sądu),
zaistniałego z tego powodu, że w składzie orzekającym Sądu Najwyższego
zasiadał sędzia (sędziowie) powołany przez Prezydenta RP do pełnienia urzędu w
tym Sądzie na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na podstawie
ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa
oraz niektórych innych ustaw, tj. organu, który sposobem powołania jego części
sędziowskiej odbiega od modelu przewidzianego dla niego przez Konstytucję RP.
Zagadnienie to, wielkiej wagi dla praktyki orzeczniczej Sądu Najwyższego, Sąd ten,
orzekając w składzie trzech sędziów, przedstawił do rozstrzygnięcia
powiększonemu składowi Sądu Najwyższego, formułując pytanie:
„Czy oddalenie kasacji przez skład Sądu Najwyższego, w którym bierze udział
sędzia powołany do Sądu Najwyższego w wyniku procedury przeprowadzonej
przed Krajową Radą Sądownictwa, której skład ukształtowano w trybie określonym
przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie
Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 3) jest
prawomocnym orzeczeniem kończącym postępowanie sądowe w rozumieniu art.
542 § 3 k.p.k.?”.
Sąd Najwyższy, procedując w powiększonym składzie siedmiu sędziów, co
ważne, utworzonym z sędziów powołanych do pełnienia urzędu w tym Sądzie przed
2018 r., tj. na wniosek Krajowej Radzie Sądownictwa, której sposób wyłonienia nie
budzi zastrzeżeń, postanowieniem z dnia 23 marca 2023 r., I KZP 17/22 (publ.
OSNK 2023, nr 4, poz. 20), jednogłośnie odmówił podjęcia uchwały, uznając, że nie
zachodzą poważne wątpliwości co do wykładni przepisu art. 542 § 3 k.p.k.,
interpretowanego w powiązaniu z art. 540 § 1 k.p.k. W uzasadnieniu, przeprowadził
jednak obszerne rozważania, które doprowadziły do tezowanej konkluzji, że
„orzeczenie o oddaleniu kasacji nie jest prawomocnym orzeczeniem kończącym
III KO 30/25
4
postępowanie sądowe w rozumieniu art. 540 § 1 k.p.k.”. Wskazał również na
implikację tego poglądu, zaznaczając, że „nie wchodzi w grę możliwość wznowienia
z urzędu w trybie art. 542 § 3 k.p.k. wobec ujawnienia się jednego z uchybień
wymienionych w art. 439 § 1 k.p.k. postępowania kasacyjnego zakończonego
wydaniem wskazanego postanowienia” (postanowienia o oddaleniu kasacji), co
odnosi się również do sytuacji, gdy takie orzeczenie zostało wydane z udziałem
sędziego powołanego do Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady
Sądownictwa ukształtowanej na podstawie wspomnianej ustawy z dnia 8 grudnia
2017 r. Należy podkreślić, że cytowany judykat został wydany po szczegółowym
rozważeniu również argumentacji przemawiającej za odmiennym stanowiskiem, w
tym nawiązującej do kryzysu konstytucyjnego związanego z działalnością Krajowej
Rady Sądownictwa ukształtowanej po 2017 r.
Jest faktem, że pogląd wyrażony we wspomnianym postanowieniu nie jest
powszechnie aprobowany, o czym świadczy fakt, iż później notowano przypadki
wydawania przez Sąd Najwyższy orzeczeń wznawiających postępowanie
kasacyjne ze wskazaniem zaistnienia uchybienia wymienionego w art. 439 § 1 pkt 2
k.p.k. Nie jest to wykluczone w sytuacji, gdy w sprawie I KZP 17/22 nie została
podjęta uchwała, której nadano moc zasady prawnej. Sędzia wydający niniejsze
zarządzenie uznaje jednak, że orzeczenia wznawiające postępowanie kasacyjne
nie dezawuują wspomnianego judykatu. Chociaż zawierają rzeczowe argumenty, to
trudno przyjąć, że wykazują jego zupełną błędność. Jak zaznaczono, zawiera on
wszechstronne rozważania prawne, do których wypada odesłać Autorkę
przedmiotowego wystąpienia, nie jest też bez znaczenia, że został wydany przez
powiększony skład siedmiu sędziów Sądu Najwyższego. Znacznie wcześniej w
uchwale pełnego składu Izby Karnej Sądu Najwyższego z dnia 9 października 2000
r., I KZP 37/00 (publ. OSNKW 2000, z. 9-10, poz. 78), podkreślono, że oddalenie
kasacji jest rozstrzygnięciem jakościowo zupełnie odmiennym od rozstrzygnięcia
utrzymującego zaskarżone orzeczenie w mocy, jako że z istoty postępowania
kasacyjnego wynika, iż nie jest ono postępowaniem zmierzającym do
rozstrzygnięcia o zasadności oskarżenia w sprawie karnej (w rozumieniu art. 6 ust.
1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności), lecz
postępowaniem zmierzającym do zbadania zasadności nadzwyczajnego środka
III KO 30/25
5
zaskarżenia jakim jest kasacja, wniesionego już po prawomocnym zakończeniu
postępowania. W konsekwencji na przestrzeni lat Sąd Najwyższy prezentował
stanowisko – potwierdzone wspomnianym postanowieniem z dnia 23 marca 2023 r.,
I KZP 17/22 – że niedopuszczalne jest wznowienie postępowania kasacyjnego,
gdyż orzeczenie Sądu Najwyższego nie jest orzeczeniem kończącym
postępowanie w rozumieniu art. 542 § 2 k.p.k. w zw. z art. 540 § 1 in princ. k.p.k.
Takim orzeczeniem jest natomiast wydane przez Sąd Najwyższy, po uchyleniu w
wyniku kasacji prawomocnego wyroku, orzeczenie następcze o umorzeniu
postępowania lub o uniewinnieniu oskarżonego, co przewiduje art. 537 § 2 k.p.k.
(zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 12 kwietnia 2001 r., III KO 53/99; z
dnia 27 czerwca 2001 r., III KO 115/00 z dnia 25 listopada 2010 r., V KO 87/10; z
dnia 19 sierpnia 2015 r., IV KO 46/15 i inne).
Wydaje się, że kwestia wymaga ponownego wnikliwego rozważenia, najlepiej
przez skład całej Izby Karnej, chociaż jest faktem, że istniejące w tej Izbie
uwarunkowania personalne obecnie stawiają pod znakiem zapytania możliwość
procedowanie w takiej formule. Nasuwa się też postulat jednoznacznego
uregulowania zagadnienia w ramach przewidywanych zmian prawa karnego, w tym
prawa procesowego.
Co do sposobu procedowania w związku z wystąpieniem obrońcy B. S. należy
wskazać, iż Sąd Najwyższy niejednokrotnie wskazywał, że gdy strona (jej
pełnomocnik) wystąpi o rozważenie wznowienia postępowania z urzędu,
utrzymując, iż w sprawie zachodzi któraś z bezwzględnych przyczyn odwoławczych,
w razie niepodzielenia tego poglądu jest dopuszczalne wydanie przez sędziego
zarządzenia o niestwierdzeniu podstaw do wznowienia postępowania z urzędu (zob.
np. uzasadnienie wspomnianej uchwały Sądu Najwyższego z dnia 24 maja 2005 r.,
I KZP 5/05; postanowienie z dnia 7 grudnia 2021 r., V KZ 39/21, nadto zarządzenie
sędziego SN z dnia 27 kwietnia 2023 r., II KO 33/23). Wobec tego wypada przyjąć,
że w taki sam sposób można wyrazić stanowisko odnośnie do samej
dopuszczalności (możliwości) wznowienia postępowania w danej sprawie.
Mając powyższe na uwadze, zarządzono jak na wstępie.
W uzupełnieniu nie sposób nie zaznaczyć, że rodzi krytykę postawa sędzi
A.D., która nie wystąpiła o wyłączenie jej od rozpoznania kasacji wniesionej przez
III KO 30/25
6
obrońcę B. S., chociaż podniesiono w niej zarzut uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2
k.p.k. (nienależytej obsady Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie), mającego zaistnieć
w związku z powołaniem przez Prezydenta RP sędziów do pełnienia urzędu na
wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, której skład ukształtowano w trybie
określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw. W sytuacji, gdy sędzia
A.D. w takim samym trybie została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku
sędziego Sądu Najwyższego rodziło to sytuacje, w której sędzia sprawozdawca
powinna mieć w polu widzeniu regułę nemo iudex in causa sua.
[WB]
[a.ł]