III CO 120/26
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Dariusz Dończyk
26 lutego 2026 r.
na posiedzeniu niejawnym 26 lutego 2026 r. w Warszawie
w sprawie z powództwa Banku spółki akcyjnej w W.
przeciwko L.K.
o zapłatę,
na skutek wystąpienia przez Sąd Okręgowy w Warszawie
postanowieniem z 14 stycznia 2026 r., XXVIII C 147/26,
o przekazanie do sądu równorzędnego,
odmawia przekazania
równorzędnemu.
sprawy
(A.G.)
UZASADNIENIE
innemu
sądowi
Postanowieniem z 14 stycznia 2026 r. (sygn. akt XXVIII C 147/26)
Sąd Okręgowy w Warszawie, rozpoznając sprawę z powództwa Banku spółki
akcyjnej w W. przeciwko L.K. o zapłatę (zasądzenie kwoty dochodzonej tytułem
zwrotu nominalnej wartości kapitału udostępnionego pozwanej na podstawie
umowy kredytu), na podstawie art. 45 k.p.c. zwrócił się do Sądu Najwyższego o
przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu.
W zasadniczych powodach rozstrzygnięcia Sąd Okręgowy wskazał, że
zgodnie z art. 200 k.p.c. niewłaściwość sądu może być brana pod uwagę jedynie do
czasu doręczenia pozwu, a po jej stwierdzeniu sprawa powinna zostać przekazana
sądowi właściwemu. Podniósł, że według art. 27 k.p.c. powództwo przeciwko
III CO 120/26
2
osobie fizycznej wytacza się według miejsca jej zamieszkania, przy czym pozwana
aktualnie przebywa za granicą (w Szwajcarii), natomiast jej ostatni adres w kraju
to ul. […] w W.. Zwrócił ponadto uwagę na aktualne obciążenie sędziów w XXVIII
Wydziale Cywilnym Sądu Okręgowego w Warszawie (około 950 spraw), co ma
wpływać na czas rozpoznawania spraw. W świetle tych okoliczności uznał, że nie
jest możliwe ustalenie właściwości miejscowej na podstawie przepisów k.p.c., co –
w jego przekonaniu – uzasadniało wystąpienie do Sądu Najwyższego z wnioskiem
o oznaczenie sądu właściwego na podstawie art. 45 k.p.c.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 45 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy oznaczy sąd, przed który należy
wytoczyć powództwo, jeżeli w myśl przepisów kodeksu postępowania cywilnego nie
można w świetle okoliczności sprawy ustalić właściwości miejscowej. Przepis ten
na charakter wyjątkowy i subsydiarny, a jego zastosowanie jest możliwe dopiero
po wyczerpaniu wszystkich ustawowych podstaw ustalenia właściwości miejscowej.
W sprawach przeciwko osobom fizycznym właściwość miejscową ogólną określają
art. 27 i 28 k.p.c.
Sąd Okręgowy oparł swoje stanowisko wyłącznie na art. 27 k.p.c., nie
dostrzegając regulacji art. 28 k.p.c., która w okolicznościach sprawy ma charakter
decydujący, skoro z ustaleń tego Sądu wynika, że pozwana aktualnie przebywa
poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (w Szwajcarii), a jej ostatni adres
w Polsce jest znany (ul. […] w W.). Okoliczność ta ma zasadnicze znaczenie dla
ustalenia właściwości miejscowej, gdyż w sytuacji, w której pozwany nie ma
miejsca zamieszkania w Polsce, zastosowanie znajduje art. 28 k.p.c. Przepis ten
stanowi, że jeżeli pozwany nie ma miejsca zamieszkania w Polsce, ogólną
właściwość oznacza się według miejsca jego pobytu w Polsce, a gdy nie jest ono
znane lub nie leży w Polsce – według ostatniego miejsca zamieszkania pozwanego
w Polsce. Skoro zatem ostatni adres pozwanej w Polsce jest znany, istnieje
ustawowa podstawa do ustalenia właściwości miejscowej sądu bez potrzeby
sięgania po art. 45 k.p.c.
Stanowisko to znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Sądu Najwyższego.
W postanowieniu z 13 maja 2022 r., III CO 393/22, Sąd Najwyższy wyjaśnił, że
III CO 120/26
3
pojęcie miejsca zamieszkania pozwanego w art. 27 i 28 k.p.c. odnosi się do miejsca
położonego w Polsce, a jako miejsce zamieszkania należy rozumieć jego polski
adres. Jeżeli pozwany nie ma miejsca zamieszkania w Polsce, właściwość ogólną
ustala się według art. 28 k.p.c., a więc według miejsca jego pobytu w Polsce, a gdy
nie leży ono w Polsce – według ostatniego miejsca zamieszkania w Polsce.
Podobnie w postanowieniu z 27 grudnia 2017 r., V CO 276/17, Sąd Najwyższy
odmówił oznaczenia sądu właściwego, wskazując, że skoro pozwany mieszka za
granicą, lecz jego ostatnie miejsce zamieszkania w Polsce jest znane, właściwość
miejscową należy ustalić na podstawie art. 28 k.p.c. W takiej sytuacji nie zachodzą
przesłanki zastosowania art. 45 k.p.c.
Sąd Okręgowy nie odniósł się do tej regulacji, mimo że z jego ustaleń
wynika, iż pozwana przebywa poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, a jej
ostatni adres w Polsce jest znany. Oznacza to, że nie wyczerpano ustawowych
podstaw ustalenia właściwości miejscowej wynikających z kodeksu postępowania
cywilnego, co wyłącza możliwość zastosowania właściwości delegacyjnej.
Podniesione okoliczności dotyczące obciążenia sędziów XXVIII Wydziału
Cywilnego wynikającego z liczby spraw nie mają znaczenia dla ustalenia
właściwości miejscowej i nie mogą uzasadniać przekazania sprawy innemu sądowi,
gdyż art. 45 k.p.c. służy wyłącznie usunięciu obiektywnej niemożności jej
określenia, a nie korygowaniu efektywności pracy sądu.
Należy również wskazać, że zgodnie z art. 200 § 14 k.p.c., jeżeli sąd uzna
się za niewłaściwy, powinien sam przekazać sprawę sądowi właściwemu, a nie
kierować jej do Sądu Najwyższego. Pominięcie tej regulacji dodatkowo potwierdza,
że wniosek został złożony przedwcześnie, zwłaszcza że właściwość miejscową
można ustalić na podstawie art. 28 k.p.c.
Pozwana jest konsumentem, a roszczenie dotyczy zwrotu kapitału kredytu.
Zgodnie z wyrokiem TSUE z 11 kwietnia 2024 r., C-183/23, sąd krajowy ma
obowiązek zapewnić konsumentowi realną i skuteczną ochronę, a właściwy jest
sąd ostatniego znanego miejsca zamieszkania konsumenta. Kierowanie sprawy do
Sądu Najwyższego mimo możliwości ustalenia właściwości miejscowej
III CO 120/26
4
prowadziłoby do nieuzasadnionego wydłużenia postępowania i osłabienia ochrony
konsumenta.
Zauważyć też należy, że strona w pozwie wnioskowała o zwrócenie się
o akta równoległego postępowania dotyczącego tej samej umowy kredytu.
Potwierdza to brak wątpliwości co do danych stron oraz jurysdykcji polskiej.
Wobec możliwości ustalenia właściwości miejscowej na podstawie art. 28
k.p.c., braku przesłanek z art. 45 k.p.c., pominięcia obowiązku wynikającego
z art. 200 § 14 k.p.c. oraz konieczności zapewnienia konsumentowi skutecznej
ochrony, wniosek Sądu Okręgowego w Warszawie nie może zostać uwzględniony.
Z tych względów należało odmówić przekazania sprawy innemu sądowi
równorzędnemu.
(A.G.)
[SOP]
Dariusz Dończyk