II PSK 79/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 3 czerwca 2025 r.
SSN Zbigniew Korzeniowski
w sprawie z powództwa M. F.
przeciwko Wojewódzkiemu Ośrodkowi Ruchu Drogowego w Ł.
o przywrócenie do pracy,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 3 czerwca 2025 r.,
skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego w Łomży
z dnia 19 kwietnia 2024 r., sygn. akt III Pa 55/23,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
2. zasądza od pozwanego Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu
Drogowego w Ł. na rzecz powoda M. F. 240 (dwieście
czterdzieści) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w
postępowaniu kasacyjnym, z odsetkami z art. 98 § 11 k.p.c.
[M.D.]
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy w Łomży wyrokiem z 19 kwietnia 2024 r. oddalił apelację
pozwanego pracodawcy Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Ł. od
wyroku Sądu Rejonowego w Łomży z 31 sierpnia 2023 r., który uwzględnił
powództwo pracownika M.F. i przywrócił go do pracy na poprzednich warunkach
pracy i płacy określonych w umowie o pracę z 15 listopada 2006 r.
W skardze kasacyjnej zarzucono naruszenie:
II PSK 79/24
2
1) przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy (art. 3983
§ 1 pkt 2 k.p.c.), a mianowicie art. 385 k.p.c. przez jego zastosowanie oraz art. 328
§ 2 k.p.c. w zw. z art. 391 § 1 k.p.c., polegającego na niewyjaśnieniu podstawy
faktycznej wyroku w wyniku rażącego naruszenia zasad sporządzania
uzasadnienia wyroku, nieustosunkowania się do zarzutów podniesionych w apelacji
pozwanego co do akceptacji Sądu samowolnego skorzystania przez powoda z
prawa do urlopu wypoczynkowego w sytuacji braku udzielenia przez pracodawcę
zgody na jego rozpoczęcie i kontynuowanie w terminie wskazanym przez powoda
oraz niewykazania konkretnymi argumentami, dlaczego zarzuty te uznane zostały
za nietrafne, co doprowadziło do bezzasadnego oddalenia apelacji pozwanego,
2) naruszenia prawa materialnego (art. 3983 § 1 pkt 1 k.p.c.), a mianowicie
art. 52 § 1 pkt 1 k.p. przez jego niewłaściwą subsumcję pod ustalony w sprawie
stan faktyczny i przyjęcie, że rozwiązanie umowy o pracę bez wypowiedzenia z
winy pozwanego nie było prawidłowe, podczas gdy w ustalonym stanie faktycznym
powodowi należy przypisać ciężkie naruszenie obowiązków pracowniczych, w
związku z czym rozwiązanie umowy o pracę nie nastąpiło z naruszeniem prawa.
We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania pozwany wskazał
na podstawę przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c., „bowiem jest ona oczywiście
uzasadniona, z uwagi na oczywiste naruszenie prawa procesowego, i niewłaściwe
stosowanie prawa materialnego przez Sąd Okręgowy (art. 52 § 1 pkt 1 k.p.), co w
konsekwencji doprowadziło do dowolnego ustalenia, że roszczenie powoda
zasługuje na uwzględnienie”.
Powód wniósł o nieprzyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądzenie
kosztów postępowania kasacyjnego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania nie przedstawia
zasadnej podstawy przedsądu i dlatego nie został uwzględniony.
Skarżący we wniosku nie wykazuje, że skarga kasacyjna jest oczywiście
uzasadniona.
II PSK 79/24
3
Skargę kasacyjną wnosi się od prawomocnego wyroku sądu drugiej instancji,
co tłumaczy wymagania stawiane podstawom przedsądu.
Skarżący odwołuje się do podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.,
dlatego należy zauważyć, iż na etapie przedsądu nie ocenia się podstaw
kasacyjnych (art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c.). Podstawy kasacyjne stanowią odrębną
część skargi kasacyjnej i podlegają rozpoznaniu dopiero po przyjęciu skargi
kasacyjnej do rozpoznania. Oznacza to, że zarzuty podstaw kasacyjnych nie
zastępują ani nie składają się na szczególną podstawę przedsądu z art. 3989 § 1
pkt 4 k.p.c., która jako jedyna podstawa przedsądu ma na uwadze indywidualny
interes strony w przyjęciu jej skargi kasacyjnej do rozpoznania. Skarżący we
wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania powinien zatem samodzielnie
(czyli odrębnie od zarzutów podstaw kasacyjnych) wskazać i wykazać naruszenie
prawa, które bez wątpliwości prowadzi do stwierdzenia, że objęty skargą wyrok jest
oczywiście niezgodny z prawem (wadliwy) i dlatego skarga kasacyjna powinna
zostać przyjęta do rozpoznania. O ile zasadne podstawy kasacyjne mogą
uzasadniać uwzględnienie skargi (art. 39814 k.p.c. a contrario), to w podstawie
przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. znaczenie ma dopiero aż oczywista
zasadność skargi wynikająca z naruszenia prawa. Brak jest tego we wniosku o
przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Ani we wniosku, ani w jego uzasadnieniu skarżący nie wykazuje, że skarga
kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, „z uwagi na oczywiste naruszenie prawa
procesowego”. Skarżący nie wskazuje (konkretyzuje) przepisu prawa procesowego,
który zostałby naruszony. W uzasadnieniu jest jedynie ogólny zarzut, iż „Sąd
Okręgowy w Łomży w zasadzie nie odniósł się do zarzutów apelacji. Żadna
okoliczność podniesiona przez pozwanego nie została rzetelnie przeanalizowana i
oceniona przez ten Sąd. Wielość i charakter uchybień Sądu Okręgowego,
wskazanych w uzasadnieniu skargi kasacyjnej – w ocenia pozwanego – czyni
usprawiedliwionym pogląd, że wyżej wymieniony wyrok jest oczywiście niesłuszny”.
Tak ogólny zarzut nie jest wystarczający do stwierdzenia, że skarga kasacyjna jest
oczywiście uzasadniona.
Skoro procesowa podstawa kasacyjna wymaga sprecyzowania zarzutu
procesowego (art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c.), to miara ta jest aktualna także dla zarzutu
II PSK 79/24
4
szczególnej podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Zarzut braku
odniesienia się do zarzutów apelacji wymaga wskazania i wykazania naruszenia
art. 378 k.p.c. przez Sąd drugiej instancji, którego brak w skardze kasacyjnej.
Wówczas skarżący powinien skonkretyzować treść zarzutu apelacyjnego i wykazać,
że jego nierozpoznanie miało wypływ na wynik sprawy, czyli na stosowanie prawa
materialnego, podobnie jak w konstrukcji zarzutu procesowego podstawy
kasacyjnej (art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c.). Przy czym o wyniku sprawy decyduje prawo
materialne, gdyż to ono określa treść praw i obowiązków w stosunku prawnym, a
na etapie postępowania sądowego wskazuje na zakres wymaganego postępowania
dowodowego i znaczenie poszczególnych dowodów w sprawie.
Rzecz w tym, iż Sąd drugiej instancji oparł wyrok objęty skargą kasacyjną na
określonej podstawie faktycznej. Granicę ustaleń stanu faktycznego stanowi
postępowanie przed Sądem powszechnym, a Sąd Najwyższy jest związany
ustaleniami faktycznymi stanowiącymi podstawę zaskarżonego orzeczenia –
art. 39813 § 2 k.p.c. Związanie to obowiązuje na etapie przedsądu w ocenie
zarzutów podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Innymi słowy w ocenie
zarzutów materialnych podstawy przedsądu Sąd Najwyższy związanym jest
podstawą faktyczną wyroku Sądu drugiej instancji. Związanie to ma istotne
znaczenie, jako że na etapie przedsądu nie rozpoznaje się ponownie sprawy, tylko
zarzuty podstawy przedsądu.
Z tych przyczyn zbyt ogólny jest zarzut wniosku dotyczący „niewłaściwego
stosowania prawa materialnego przez Sąd Okręgowy (art. 52 § 1 pkt 1 k.p.), co w
konsekwencji doprowadziło do dowolnego ustalenia, że roszczenie powoda
zasługuje na uwzględnienie”.
Punktem odniesienia jest rozstrzygnięcie Sądu drugiej instancji oparte na
ustaleniu i stwierdzeniu, że rozwiązanie stosunku pracy przez pracodawcę w
szczególnym trybie nie było uprawnione i uzasadnione.
Istotę rozstrzygnięcia zaskarżonego wyroku wyraża następująca treść
uzasadnienia - „Natomiast Sąd Okręgowy zgadza się co do ustaleń Sądu I instancji,
że te okoliczności, przyczyny rozwiązania z powodem stosunku pracy, podane w
piśmie z 25.07.2022 r. nie stanowiły ciężkiego naruszenia podstawowych
obowiązków pracowniczych przez powoda i nie dawały, na podstawie ar. 52 k.p.,
II PSK 79/24
5
podstawy do rozwiązania z powodem stosunku pracy w tym trybie. W ocenie Sądu
Okręgowego całe to zajście, cały ten incydent, te opisane okoliczności zostały w
pewien sposób sprokurowane przez samego pracodawcę, który w sposób
niewłaściwy podszedł do pisma powoda z 14.01.2022 r., w którym to z dużym
wyprzedzeniem powód ubiegał się o udzielenie mu urlopu, w momencie, gdy miał
jeszcze sporo dni urlopu zaległego za rok 2021 r. Zdaniem Sądu Okręgowego
pracodawca powinien w sposób jednoznaczny wypowiedzieć się co do tego, czy
udziela, czy też nie udziela urlopu. Bo tutaj szczególne okoliczności były też
związane z tym, że nie było praktyką tak wczesne występowanie z wnioskiem
urlopowym. Ale czy udziela, czy też nie udziela tego urlopu, z jakiej puli - zaległy
czy bieżący, pracodawca powinien wyraźnie wskazać, żeby pracownik miał jasną
sytuację co do tego, w jakiej znajduje się sytuacji. Tym bardziej, że na ten czas
planowanego urlopu, przewidział szczególną uroczystość związaną z 18-ymi
urodzinami dziecka. Dlatego wyjątkowo mu zależało na właściwym potraktowaniu
jego wniosku. Tymczasem na ten wniosek przez bardzo długi okres czasu nie
znajdował odpowiedzi. Z pism, które informowały go o skierowaniu na urlop
przymusowy w ramach rozwiązań covidowych też nie było wzmianki na temat tego,
czy ten wniosek ze stycznia 2022 r. jest, czy będzie uwzględniony. A praktyką w
zakładzie pracy było to, że co do zasady wnioski urlopowe, jeżeli były wcześniej co
do terminu uzgodnione z bezpośrednimi przełożonymi, były w tym zakładzie
uwzględniane. Dlatego też powód, mając na uwadze wieloletnią praktykę i
okoliczności związane z złożeniem tego wniosku mógł domniemywać, że ten urlop
został mu udzielony, co wynikało też z harmonogramu pracy całego ośrodka, w
okresie, kiedy planował wyjazd.
01.07.2022 r., czyli w ostatnim dniu pracy przed rozpoczęciem urlopu doszło
do eskalacji w tych relacjach między pracownikiem a pracodawcą, co zdaniem
Sądu Okręgowego, było też w pewien sposób zawinione przez pracodawcę, bo w
każdym momencie tego dnia mógł sytuację rozładować poprzez chociażby
udostępnienie pracownikowi pisma, co do którego pracownik wiedział, że zostało
wysłane, ale nie był w stanie o treści tego pisma się dowiedzieć przed planowanym
urlopem, a co do którego miał podstawy przypuszczać, że w piśmie tym jest
również stanowisko pracodawcy odnośnie urlopu.
II PSK 79/24
6
Oczywiście podnoszone były też inne kwestie związane z innymi sprawami
podnoszonymi przez powoda, ale Sąd Okręgowy nie znalazł podstaw czy przyczyn,
dla których po prostu tego pisma, które na pewno w aktach osobowych się
znajdowało, nie udostępniono powodowi. To spowodowało u niego, w sposób
uzasadniony, wzrost emocji, gorsze samopoczucie i ten element powodował nie
tylko, że powód nie powinien pracować, ale wręcz pracodawca nie powinien był go
w takim stanie emocjonalnym dopuścić go do pracy, ponieważ z jego pracą wiązała
się bardzo duża odpowiedzialność, a predyspozycje takie psycho-fizyczne osoby
egzaminatora są, jeśli chodzi o ich właściwy poziom, na tym stanowisku
wymagane. Brak tych właściwych warunków, brak tych predyspozycji u osoby na
danym stanowisku, mogą powodować zagrożenie dla osób, które podlegałyby
egzaminowi z udziałem takiej osoby. Dlatego Sąd Okręgowy nie znalazł również
podstaw do tego, żeby przyjąć, że nie podjęcie pracy po godzinie 11:00
01.07.2022 r. było też tym ciężkim naruszeniem obowiązków pracowniczych.
Co do zasady Sąd Okręgowy uznał, że nie doszło ze strony pracownika do
dokonania naruszeń, o których mowa w art. 52 § 1 pkt. 1 k.p., a więc ta forma
rozwiązania stosunku pracy z powodem nie była właściwa i powinien on, tak jak
orzekł Sąd Rejonowy, być do pracy przywrócony. Z akt sprawy wynika, że relacje
między powodem a dyrektorem pozwanego zakładu, są w tej chwili napięte,
cechuje je wysoki poziom emocji, ale powód wykonując swoje obwiązki nie jest
bezpośrednim podwładnym dyrektora. Także zdaniem Sądu Okręgowego, nie ma
przeszkód do tego, ażeby powód powrócił na swoje stanowisko pracy, mimo
istnienia tych okoliczności”.
Rozstrzygnięcia Sądu Okręgowego nie podważa ujęty w uzasadnieniu
wniosku zarzut naruszenia „art. 81 § 1 k.p. w związku z art. 60 i 61 k.c. oraz z
art. 300 k.p.”. Przepisy te nie składają się na adekwatną regulację (normę), która
mogłaby podważyć podstawę wyroku objętego skargą. Wbrew tezie uzasadnienia
wniosku art. 52 k.p. jest podstawą wyroku Sądu Okręgowego. Oceny tej nie
zmienia dalsza treść uzasadnienia wniosku, gdyż granice rozpoznania sprawy
stanowi dwuinstancyjne postępowanie przed Sądem powszechnym.
Uzasadnienie wniosku, bez właściwych zarzutów procesowych i
materialnych, nie pozwala na stwierdzenie, iż „Sąd Okręgowy w sposób oczywisty
II PSK 79/24
7
naruszył prawo”.
Wina pracownika należy do sfery faktów w sprawie. Chodzi wszak o jego
wolę, przyczynę określonego zachowania, stosunek do obowiązków, a z drugiej
strony, co również nie jest obojętne, o postawę i zachowanie po stronie pracodawcy,
ustalone i ocenione w sprawie.
Sąd nie ustalił zawinionego (umyślnego) naruszenia przez powoda jego
podstawowych obowiązków pracowniczych. Ustalenia te wiążą w ocenie
naruszenia prawa materialnego na etapie przedsądu.
Z tych motywów orzeczono jak w sentencji (art. 3989 § 2 k.p.c.).
O kosztach postępowania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 98 § 1,
§ 11, § 3 k.p.c., art. 99 k.p.c. w zw. art. 39821 k.p.c. oraz § 10 ust. 4 pkt 2
rozporządzenia z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców
prawnych.
M.D.
[a.ł]