II KO 185/25
ZARZĄDZENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Waldemar Płóciennik
Dnia 8 grudnia 2025 r.
w sprawie K.J.
skazanego z art. 258 § 1 k.k., art. 297 § 1 k.k. w zb. z art. 286 § 1 k.k. i in.,
na posiedzeniu w Izbie Karnej Sądu Najwyższego w dniu 8 grudnia 2025 r.,
z powodu sygnalizacji skazanego potrzeby wznowienia z urzędu postępowania
zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 8
kwietnia 2021 r., II AKa 272/19,
1. na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. nie stwierdzam podstaw do
wznowienia postępowania z urzędu,
2. odpis zarządzenia przesłać skazanemu z pouczeniem, że
zażalenie nie przysługuje.
UZASADNIENIE
W dniu 26 września 2025 r. w Sądzie Najwyższym zarejestrowane zostało
pismo skazanego K.J., w którym wniósł o wyznaczenie mu obrońcy z urzędu w celu
sporządzenia wniosku o wznowienie z urzędu postępowania zakończonego
prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2021 r.
w sprawie II AKa 272/19, albowiem w składzie Sądu Apelacyjnego zasiadała sędzia
X.Y., która została powołana na urząd sędziego Sądu Apelacyjnego w Warszawie
przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną w trybie określonym przepisami
ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., „co doprowadziło do naruszenia standardu
niezawisłości Sądu i jego bezstronności”. Zdaniem skazanego doszło w związku z
II KO 185/25
2
powyższym do naruszenia „art. 55 ust. 1 ustawy prawo o ustroju sądów
powszechnych w zw. z art. 3 ust 1 pkt 2 ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa w
zw. z art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 6 k.p.k. w zw. z art. 45 ust. 1 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz
art. 6 ust. 1 i 3 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności” i
w konsekwencji art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Skazany uznał, że w związku z
podniesionymi okolicznościami przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania
jest zasadne.
Sygnalizacja istnienia uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. okazała się
niezasadna.
W uchwale połączonych Izb z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. akt BSA I-
4110-1/2020 (OSNK 2020, z. 2, poz. 7), na którą także we wniosku powołuje się
skazany, Sąd Najwyższy stanął na stanowisku, że „nienależyta obsada sądu w
rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (…) zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu
bierze udział osoba powołana na urząd sędziego w sądzie powszechnym albo
wojskowym na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie
określonym przepisami ustawy z 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie
Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, jeżeli wadliwość procesu powoływania
prowadzi, w konkretnych okolicznościach, do naruszenia standardu niezawisłości i
bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art.
47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o
ochronie praw człowieka i podstawowych wolności”.
Pogląd ten znalazł potwierdzenie w uchwale I KZP 2/22 z dnia 2 czerwca
2022 r., w której Sąd Najwyższy podkreślił, iż „brak podstaw do przyjęcia a priori, że
każdy sędzia sądu powszechnego, który uzyskał nominację w następstwie brania
udziału w konkursie przed Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r., nie
spełnia minimalnego standardu bezstronności i każdorazowo sąd z jego udziałem
jest nienależycie obsadzony w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Taka sytuacja
zachodzi jedynie w stosunku do sędziów Sądu Najwyższego, którzy otrzymali
nominacje w takich warunkach”. Powyższe oznacza, że wydanie orzeczenia przez
sąd powszechny, w składzie, którego zasiada sędzia, który uzyskał powołanie w
wadliwej procedurze przed Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r. nie
II KO 185/25
3
stanowi automatycznie uchybienia, które kwalifikowane jest z art. 439 § 1 pkt 2
k.p.k., a brak bezstronności i niezawisłości takiego sądu należy ustalić in concreto.
W tym układzie przywołanie przez skazanego, iż w składzie orzekającym
Sądu Apelacyjnego w Warszawie w sprawie II AKa 272/19 zasiadała sędzia X.Y.
powołana przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną ustawą z dnia 8
grudnia 2017 r., jak podnosi w piśmie, bez podania dodatkowych okoliczności, które
mogłyby wskazywać na brak jej niezależności od władzy wykonawczej, nie mogą
skutkować przyjęciem, że w tym postępowaniu odwoławczym zaistniało uchybienie
z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
W odniesieniu do podstawy wznowieniowej dotyczącej w istocie zarzutu
braku bezstronności sędziów i braku wymaganej ich niezależności od władzy
wykonawczej (art. 542 § 2 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.), trzeba wyraźnie
stwierdzić, że wznowienie postępowania w tym trybie nie może polegać na
przeprowadzaniu po raz pierwszy ustaleń co do istnienia tych okoliczności (tzw.
testu niezależności i bezstronności). Nie chodzi zatem o poszukiwanie w ramach
tzw. postępowania testowego okoliczności, które skutkowałyby istnieniem
uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., ale tylko o sytuację, gdy co do określonego
sędziego istnieją już orzeczenia, w których stwierdzono brak jego niezależności i
bezstronności w określonej sprawie. Tylko w takim układzie, gdy okoliczności te w
innych postępowaniach zostały stwierdzone, strona może inicjować złożenie
sygnalizacji w trybie art. 542 § 3 k.p.k. w innej sprawie (zob. zarządzenie sędziego
SN J.M. z dnia 4 marca 2024 r., II KO 172/243). Tymczasem w dotychczasowych
orzeczeniach Sądu Najwyższego w ramach postępowań kasacyjnych nie
stwierdzono takiego uchybienia co do sędzi X.Y. (zob. m.in. sprawy II KK 469/22, II
KO 25/25, II KO 123/25, II KO 143/25 i II KK 411/25).
Należało więc uznać, że nie doszło do naruszenia prawa w postaci art. 439 §
1 pkt 2 k.p.k. poprzez udział w składzie orzekającym Sądu Apelacyjnego w
Warszawie wskazanej w piśmie skazanego Sędzi, powołanej w wyniku procedury
przeprowadzonej przed Krajową Radą Sądownictwa, której skład ukształtowano w
trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw.
II KO 185/25
4
W świetle powyższych uwag zbędne było odnoszenie się do wniosku
skazanego o wyznaczenie mu obrońcy z urzędu, ponieważ kończące postępowanie
orzeczenie sądu nie może zostać zaskarżone nadzwyczajnym środkiem
zaskarżenia, jakim jest wniosek o wznowienie postępowania, jeżeli podstawą
wznowienia ma być bezwzględna przyczyna odwoławcza. Wznowienie
postępowania może nastąpić tylko z urzędu (art. 542 § 3 k.p.k.), zatem strona może
jedynie sygnalizować zaistnienie takiego uchybienia, co skazany w swoim piśmie
uczynił.
Z tych powodów zarządzono, jak na wstępie.
[WB]
[a.ł]