II CSKP 470/23
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
9 lipca 2025 r.
SSN Agnieszka Piotrowska (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Władysław Pawlak
SSN Marta Romańska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 9 lipca 2025 r. w Warszawie
skargi kasacyjnej S.W. i W.W.
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie
z 29 października 2021 r., I ACa 229/21,
w sprawie z powództwa S.W. i W.W.
przeciwko Skarbowi Państwa - Prezydentowi Miasta Szczecina
o zapłatę,
1) oddala skargę kasacyjną,
2) nie obciąża skarżących kosztami postępowania kasacyjnego
na rzecz pozwanego,
3) przyznaje ze środków Skarbu Państwa (Sądu Apelacyjnego
w Szczecinie) na rzecz adwokata G.K. kwotę 5400 (pięć tysięcy
czterysta) zł powiększoną o należny podatek od towarów i usług z
tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
skarżącym z urzędu w postępowaniu kasacyjnym.
Władysław Pawlak
(A.D.)
Agnieszka Piotrowska
Marta Romańska
II CSKP 470/23
2
UZASADNIENIE
Powodowie S.W. i W.W. wnieśli o zasądzenie od pozwanego Skarbu Państwa
- Prezydenta Miasta Szczecina na ich rzecz kwoty 559 636,40 zł z odsetkami
ustawowymi za opóźnienie od 28 grudnia 2000 r. do dnia zapłaty z tytułu zwrotu
części, uiszczonej przez nich, opłaty za użytkowanie wieczyste bliżej opisanej działki
gruntu, ustalonej na podstawie umowy z 25 czerwca 1986 r., przypadającej za okres
niekorzystania przez nich z tego prawa w związku z przekształceniem w 2013 r.
prawa użytkowania wieczystego w prawo własności przedmiotowej nieruchomości.
Wyrokiem z 5 lutego 2021 r., Sąd Okręgowy w Szczecinie zasądził od
pozwanego na rzecz powodów solidarnie kwotę 13.612,85 zł z odsetkami
ustawowymi od 21 lipca 2015 r. do 31 grudnia 2015 r. i odsetkami ustawowymi za
opóźnienie od 1 stycznia 2016 r. do dnia zapłaty, oddalił powództwo w pozostałym
zakresie i orzekł o kosztach postępowania.
Sąd ustalił, że na wniosek powodów z 15 września 1983 r., Prezydent S. wydał
decyzję z 5 kwietnia 1985 r. w przedmiocie oddania powodom w użytkowanie
wieczyste na okres 99 lat, bliżej opisanej działki gruntu, położonej w S. przy ul. […]
o powierzchni 6.996 m2, objętej KW nr […], będącej nieruchomością rolną
przeznaczoną pod budowę domu jednorodzinnego i zabudowę związaną z
charakterem działki. W decyzji wskazano, że powodowie będą zobowiązani do
uiszczenia jednorazowej opłaty za 99 lat wieczystego użytkowania gruntu w kwocie
769 500 zł (przed denominacją) według stawki 110 zł/m2 terenu nieuzbrojonego, z
możliwością rozłożenia tej opłaty na raty, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów
z 15 września 1982 r. w sprawie zasad umarzania i udzielania ulg w spłaceniu
należności państwowych.
Na podstawie umowy w formie aktu notarialnego z 25 czerwca 1986 r.,
przedmiotowa nieruchomość została oddana powodom w użytkowanie wieczyste na
okres do 25 czerwca 2085 r. na opisanych wyżej warunkach. W umowie ustalono, że
należność pieniężną za nabycie tego prawa w kwocie 769 500 zł (przed denominacją)
powodowie będą zobowiązani uiścić w 5 rocznych ratach, płatnych w terminie 5 lat
II CSKP 470/23
3
od dnia zawarcia umowy, w terminach do 31 października każdego roku.
W wykonaniu tej umowy, powodowie uiścili na rzecz Skarbu Państwa (wszystkie
kwoty przed denominacją): w październiku 1986 r. 169 500 zł, w październiku 1987
r. 150 000 zł, w październiku 1988r. 150 000 zł, w październiku 1989 r. 150 000 zł
oraz w październiku 1990 r. 150 000 zł.
Na skutek wniosku powodów z 28 grudnia 2000 r. o przekształcenie prawa
użytkowania wieczystego opisanej działki w prawo własności, zostało wszczęte
postępowanie administracyjne, w toku którego Prezydent Miasta Szczecina wydał
decyzję z 28 sierpnia 2013 r. o odpłatnym przekształceniu prawa użytkowania
wieczystego powyższej nieruchomości w prawo własności, ustalającą opłatę z tytułu
przekształcenia tego prawa w wysokości 202 205 PLN. Po zastosowaniu bonifikaty
przyznanej w zarządzeniu z 29 grudnia 2011 r. opłata końcowa, do uiszczenia której
zostali zobowiązani powodowie, wyniosła 2 022,05 PLN. Po rozpoznaniu odwołania
powodów, Wojewoda decyzją z 7 listopada 2013 r utrzymał w mocy powyższą
decyzję organu pierwszej instancji. Skarga powodów na decyzję Wojewody została
oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 26
czerwca 2014 r. (II SA/Sz 1531/13).
Na wniosek powodów z 8 kwietnia 2015 r., zostali oni ujawnieni
postanowieniem sądu wieczystoksięgowego z 21 kwietnia 2015 r. w księdze
wieczystej przedmiotowej nieruchomości jako właściciele na zasadzie wspólności
ustawowej małżeńskiej.
W piśmie z 20 lipca 2015 r. skierowanym do pozwanego, powodowie wnieśli
o zwrot na ich rzecz niewykorzystanej, wskutek przekształcenia prawa użytkowania
wieczystego nieruchomości w prawo własności, części uiszczonej przez nich opłaty
za użytkowanie wieczyste, nie precyzując jej wielkości. W odpowiedzi, pozwany
pismem z 26 sierpnia 2015 r. poinformował powodów, iż w związku
z przekształceniem prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo
własności wystąpiła nadpłata w uiszczonej przez nich opłacie za użytkowanie
wieczyste w kwocie 54,39 PLN. Powodowie odmówili jej przyjęcia.
Sąd pierwszej instancji podniósł, że powodowie dochodzili zwrotu
niewykorzystanej, wskutek przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo
II CSKP 470/23
4
własności, części uiszczonej przez nich opłaty za użytkowanie wieczyste. Wywodzili,
że w okresie do 1990 r. zapłacili z góry opłatę za użytkowanie wieczyste w kwocie
769 500 zł ( przed denominacją) za cały okres wynoszący 99 lat, natomiast faktycznie
korzystali z tego prawa przez 27 lat, w związku czym przysługuje im część opłaty za
okres 72 lat wynosząca, zdaniem powodów, kwotę 559 636,40 zł (769.500 zł
x 72 lat / 99 lat = 559.636,40 zł), przy wyliczeniu której powodowie nie uwzględnili
denominacji złotego przeprowadzonej na podstawie ustawy z 7 lipca 1994 r.
o denominacji złotego (Dz.U. z 1994r., Nr 84, poz.386), obowiązującej od 1 stycznia
1995 r. i wprowadzającej nową jednostkę pieniężną (PLN), odpowiadającą wartości
dotychczasowych 10 000 starych złotych.
Opierając się na przedstawionych w uzasadnieniu wyroku ustaleniach
faktycznych i obszernych rozważaniach prawnych, Sąd Okręgowy podniósł, że
powództwo zasługiwało na uwzględnienie co do zasady, na podstawie art. 410
§ 2 k.c., jednakże powodowie wadliwie określili w pozwie wysokość przysługującego
im świadczenia pieniężnego z tego tytułu, pomijając denominację złotego. Przy
prawidłowym jej uwzględnieniu, kwota nominalna do zwrotu wyniosłaby 55,12 PLN,
przy czym pozwany w piśmie z 26 sierpnia 2015 r. zaoferował im zwrot kwoty
zbliżonej, a mianowicie 54,39 PLN., której powodowie nie przyjęli.
W związku z tym, że ustalenie wysokości świadczenia nienależnego
podlegającego zwrotowi na rzecz powodów w tej nominalnej wartości, nie
uwzględniłoby istotnej zmiany siły nabywczej pieniądza, zaistniałej od momentu,
w którym powodowie dokonali zapłaty tego świadczenia na rzecz pozwanego, Sąd
Okręgowy stwierdził potrzebę jego odpowiedniej waloryzacji. Wskazał, że przepisy
ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. Nr 115,
poz. 741 ze zm., dalej: „u.g.n.”) nie zawierają aktualnie (nie zawierały też uprzednio),
bezpośredniej podstawy do dokonania waloryzacji świadczenia tego rodzaju, stąd
zastosowanie znajduje art. 3581 k.c., zwłaszcza jego paragraf 3.
Sąd Okręgowy podniósł, że świadczenie spełnione przez powodów na rzecz
pozwanego stało się nienależne, we wskazanej części, w dniu 7 listopada 2013 r.,
w którym odpadła jego podstawa wskutek definitywnego przekształcenia prawa
użytkowania wieczystego, za które było ono należne, we własność nieruchomości.
II CSKP 470/23
5
Jednakże zwaloryzowanie go wyłącznie poprzez odniesienie się do zmiany siły
nabywczej pieniądza od tej daty do chwili wyrokowania w tej sprawie nie czyniłoby
- zdaniem Sądu - zadość zasadom współżycia społecznego, do których odsyła
art. 3851 § 3. k.c. Właściwe zastosowanie tej regulacji powinno prowadzić do
zwaloryzowania wartości, której powodowie wyzbyli się ze swojego majątku,
uiszczając na rzecz pozwanego opłatę z tytułu użytkowania wieczystego w zakresie
jej niewykorzystanej części, co nastąpiło w ratach, poczynając od października
1987 r. i kończąc na październiku 1990 r. W ocenie Sądu, nie był on związany
sposobem waloryzacji przewidzianym w art. 5 u.g.n., jednak sposób ten powinien był
rozważyć w pierwszej kolejności, zważywszy, iż określał on zasady waloryzowania
świadczeń bardzo zbliżonych do tego, którego dotyczyło powództwo. Podstawowym
sposobem waloryzacji wskazanym w tym przepisie jest oparcie się na wskaźnikach
zmian cen nieruchomości danego rodzaju ogłaszanych przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego (dalej GUS). Oddana powodom w użytkowanie wieczyste
nieruchomość, zarówno według treści umowy z 25 czerwca 1986 r. , jak i obecnej
treści księgi wieczystej […], jest gruntem rolnym. Prezes GUS nie ogłasza i nigdy nie
ogłaszał wskaźnika zmiany cen tego rodzaju nieruchomości, stąd Sąd Okręgowy
zlecił biegłej sądowej, aby postępując zgodnie z art. 5 ust. 4 u.g.n., wyliczyła
wysokość zwaloryzowanej należności w oparciu o wskaźniki wzrostu cen towarów i
usług konsumpcyjnych, ogłaszane przez Prezesa GUS, dotyczące okresu
biegnącego od momentu zapłaty przez powodów na rzecz pozwanego podlegającej
waloryzacji części opłaty rozłożonej na raty, co odzwierciedla zmianę siły nabywczej
pieniądza nie tylko na rynku nieruchomości ale szerzej w całej gospodarce.
Sąd Okręgowy nie dostrzegł podstaw do uznania wskaźnika zmian
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za pracę w tym okresie za bardziej
odpowiednie kryterium waloryzacji, co postulowali powodowie. Posłużenie się
danymi, które mogłyby przedstawić inne instytucje niż Prezes GUS i które
pełnomocnik powodów chciał sprecyzować po rozprawie z 27 stycznia 2021 r., nie
dałoby, zdaniem Sądu, gwarancji obiektywnie miarodajnego określenia zmiany siły
nabywczej pieniądza, którą obrazuje odniesienie się właśnie do wskaźników inflacji.
Przy waloryzowaniu świadczenia nienależnego, którego zwrot przysługiwał
powodom, Sąd Okręgowy uwzględnił także okoliczność, że powodowie uzyskali
II CSKP 470/23
6
prawo własności nieruchomości, uiszczając opłatę przekształceniową, obliczoną jako
różnica między wartością rynkową prawa własności nieruchomości, a wartością ich
prawa użytkowania wieczystego, które nabyli dzięki swojemu wcześniejszemu
świadczeniu. Powodowie skorzystali również z bardzo dużej bonifikaty w ramach tej
opłaty, wynoszącej 99 %. Zwaloryzowanie tej części świadczenia, która okazała się
nienależna po przekształcenia prawa użytkowania wieczystego powodów we
własność, według wskaźnika inflacji, stanowiło, w ocenie Sądu Okręgowego,
rozwiązanie najbardziej sprawiedliwe oraz najpełniej czyniące zadość zasadom
współżycia społecznego, przy uwzględnieniu i rozważeniu wszystkich okoliczności
tej sprawy i interesu stron. W rezultacie, opierając się na zaaprobowanej opinii bieglej
sądowej, Sąd Okręgowy podniósł, że w przypadku zwaloryzowania uiszczonych
przez powodów rat w oparciu o art. 5 u.g.n., część uiszczonej w październiku 1987 r.
raty wynoszącej 150 000 zł (wszystkie kwoty przed denominacją) obejmująca
niewykorzystaną kwotę 101 192,85 zł, odpowiada wartości 6 111,92 PLN, rata
150 000 zł, zapłacona w październiku 1988 r. odpowiada wartości 5 655,31 PLN, rata
150 000 zł, uiszczona w październiku 1989 r. odpowiada wartości 1 610,74 PLN, zaś
rata 150 000 zł, zapłacona w październiku 1990 r. odpowiada wartości 234,87 PLN,
co w złożyło się na kwotę 13 612,85 PLN , zasądzoną przez Sąd Okręgowy.
Wyrokiem z 29 października 2021 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie oddalił
apelację powodów od powyższego orzeczenia, podzielając ustalenia faktyczne
i oceny prawne Sądu pierwszej instancji.
W skardze kasacyjnej od tego wyroku, powodowie zarzucili naruszenie
art. 378 § 1 k.p.c. w zw. z art. 379 pkt 4 k.p.c. przez nienależyte rozpoznanie sprawy
w granicach apelacji i nie uchylenie przez Sąd Apelacyjny z urzędu wyroku w sytuacji,
w której w Sądzie Okręgowym, jako sądzie pierwszej instancji, orzekał sędzia X. Y.
powołany przez neo-KRS, co stosownie do uchwały Sądu Najwyższego z 23 stycznia
2020 r. powoduje nienależyte obsadzenie składu sądu. Skarżący zarzucili także
naruszenie art. 378 § 1 k.p.c. w zw. z art. 233 k.p.c. przez nienależyte rozpoznanie
apelacji w zakresie zarzutu wadliwego ustalenia stanu faktycznego, naruszenie art.
278 k.p.c. w zw. z art. 2352 § 1 pkt 2 i 5 w zw. z art. 381 k.p.c. w zw. z art. 391 § 1
k.p.c. przez oddalenie wniosków dowodowych zawartych w apelacji oraz naruszenie
II CSKP 470/23
7
art. 3581 k.c. przez przyjęcie przez Sąd niewłaściwego sposobu waloryzacji kwoty
podlegającej zwrotowi na rzecz powodów.
Formułując te podstawy kasacyjne, powodowie domagali się uchylenia
zaskarżonego wyroku w całości i przekazania sprawy Sądowi Apelacyjnemu
w Szczecinie do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Sformułowany w skardze zarzut nieważności postępowania odnosi się do
postępowania przed Sądem pierwszej instancji, tymczasem, stosownie do
art. 39813 § 2 k.p.c., Sąd Najwyższy, w granicach zaskarżenia skargą kasacyjną,
bierze z urzędu pod uwagę naruszenie przepisów powodujące nieważność
postępowania, które miało miejsce wyłącznie w postępowaniu przed Sądem drugiej
instancji (zob. wyrok Sądu Najwyższego z 21 listopada 1997 r., I CKN 825/97,
OSNC 1998, Nr 5, poz. 81, postanowienia Sądu Najwyższego z 7 maja 2009 r.,
II CSK 80/09 oraz z 7 czerwca 2013 r., II CSK 720/12).
Ze względu na szczególny charakter skargi kasacyjnej, będącej
nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia prawomocnych orzeczeń sądu drugiej
instancji, Sąd Najwyższy nie jest uprawniony do badania z urzędu, w ramach
bezpośredniej kontroli kasacyjnej, czy postępowanie przed sądem pierwszej instancji
jest dotknięte nieważnością postępowania. Takie badanie - mające jednak charakter
pośredni - jest możliwe w dwóch sytuacjach – w przypadku sformułowania w skardze
kasacyjnej zarzutu naruszenia przez Sąd drugiej instancji art. 378 § 1 k.p.c. przez
nierozpoznanie zawartego w apelacji zarzutu nieważności lub gdyby skarżący
zarzucił w ramach drugiej podstawy kasacyjnej naruszenie art. 378 § 1 k.p.c.
w zw. z art. 386 § 2 k.p.c. przez nieuwzględnienie z urzędu przez Sąd odwoławczy,
w granicach zaskarżenia apelacyjnego, nieważności postępowania przed sądem
pierwszej instancji, mimo istnienia takiej powinności Sądu drugiej instancji
(zob. wyroki Sądu Najwyższego z 21 listopada 1997 r., I CKN 825/97, OSNC 1998,
nr 5. poz. 81; z 12 maja 1998 r., UKN 36/98, OSNP 1999, Nr 9, poz. 314 oraz
z 14 grudnia 2001 r., V CKN 556/00).
II CSKP 470/23
8
W apelacji powodowie nie kwestionowali prawidłowości obsady Sądu
Okręgowego ze względu na osobę sędziego X. Y. i nie sformułowali w niej
związanego z tym zarzutu nieważności postępowania przed tym sądem. Natomiast
skarga kasacyjna nie zawiera zarzutu naruszenia art. 386 § 2 k.p.c., co sprawia, że
nieważność postępowania przed Sądem pierwszej instancji znajduje się poza
granicami zaskarżenia i uchyla się spod kontroli kasacyjnej (zob. postanowienie
Sądu Najwyższego z 31 stycznia 2013 r., II CSK 334/12).
Przechodząc do rozpoznania kolejnych podstaw kasacyjnych należy podnieść,
że spod kontroli kasacyjnej uchyla się także zarzut naruszenia art. 378 § 1 k.p.c.
w zw. z art. 233 k.p.c. przez nienależyte rozpoznanie apelacji w zakresie zarzutu
wadliwego ustalenia stanu faktycznego, to jest ustalenia, że płatności kolejnych rat,
na które została rozłożona jednorazowa opłata za użytkowanie wieczyste działki,
były dokonywane przez powodów w październiku kolejnych lat kalendarzowych,
zgodnie z harmonogramem. W drodze tego zarzutu powodowie dążą, w istocie, do
zakwestionowania ustaleń stanowiących podstawę faktyczną zaskarżonego wyroku,
co jest niedopuszczalne w postępowaniu kasacyjnym jako naruszające art. 3983 § 3
k.p.c. i art. 39813 § 2 k.p.c. (zob. wyroki Sądu Najwyższego z 23 listopada 2005 r.,
III CSK 13/05, OSNC 2006, Nr 4, poz. 76; z 24 listopada 2005 r., IV CSK 241/05;
z 26 kwietnia 2006 r., V CSK 11/06; z 8 października 2009 r., II CSK 222/09
oraz z 9 października 2014 r., I CSK 544/14, OSNC-ZD 2016/A, poz. 4).
Zarzuty naruszenia art. 278 k.p.c. w zw. z art. 2352 k.p.c. § 1 pkt 2 i 5 w zw.
z art. 381 k.p.c. w zw. z art. 391 § 1 k.p.c. poprzez oddalenie wniosków dowodowych
zawartych w apelacji, w tym wniosku o uzupełnienie materiału dowodowego o dane
z GUS oraz przesłuchanie powodów i uzupełnienie opinii przez biegłego lub też
powołanie innego biegłego sądowego w celu wydania przez biegłego nowej opinii,
także pośrednio odnoszą się do kwestionowania przez powodów oceny
przeprowadzonych w sprawie dowodów oraz poczynionych na ich kanwie ustaleń
faktycznych. Tymczasem ocena wartości dowodowej, przydatności i miarodajności
opinii biegłego oraz potrzeby powołania kolejnych biegłych mieści się w zakresie
kompetencji Sądu drugiej instancji, wyłączonych spod kontroli kasacyjnej zgodnie
z art. 3983 § 3 k.p.c. i art. 39813 § 2 k.p.c. Sąd meriti decyduje o formie, liczbie opinii
biegłych i ich przedmiocie, mając na uwadze wnioski stron oraz konieczność
II CSKP 470/23
9
ustalenia lub wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy przy
zastosowaniu wiadomości specjalnych, którymi dysponuje biegły. Uzupełnienie
pisemnej opinii biegłego w formie ustnej lub pisemnej następuje w celu wyjaśnienia
uwag i wniosków złożonych do opinii przez strony lub ewentualnych wątpliwości
Sądu. Przeprowadzenie dowodu z opinii innych (kolejnych w sprawie) biegłych jest
konieczne w razie uzasadnionych zastrzeżeń stron lub sądu orzekającego co do
wywodów i wniosków opinii już sporządzonej w sytuacji, w której wątpliwości
i zastrzeżenia nie zostały rozwiane w dodatkowych opiniach ustnych lub pisemnych.
Nie ma więc podstaw do takiego działania, jeżeli złożone już opinie biegłych nie
budzą wątpliwości sądu, co jest kwestią oceny tego dowodu przez sąd orzekający,
usuwającej się spod kontroli kasacyjnej. Brak akceptacji wydanych przez biegłych
opinii przez stronę nie uzasadnia wniosku o dopuszczenie dowodu z opinii innego
biegłego, jeżeli przeprowadzone już opinie nie budzą zastrzeżeń sądu i nie ma
merytorycznych podstaw do ich podważenia.
Skarżący zarzucili także naruszenie art. 3581 k.c. przez niewłaściwe przyjęcie
przez Sąd sposobu waloryzacji świadczenia należnego powodom w sytuacji, w której
biegły podczas przesłuchania na rozprawie proponował, jako odpowiednią metodę
waloryzacji , ustalenie należnej kwoty na zasadzie porównania cen za m2 gruntu
z momentu zakupu prawa i ceny za m2 gruntu z chwili obecnej, a ponadto przez
niewłaściwe przyjęcie przez biegłego wskaźników waloryzacyjnych w ujęciu rocznym
zamiast w ujęciu kwartalnym pomimo faktu, iż byłyby one precyzyjniejsze dla
ustalenia świadczenia powodów.
Odnosząc się do tego zarzutu należy w pierwszym rzędzie przypomnieć, że
wysoce sformalizowany charakter skargi kasacyjnej jako nadzwyczajnego środka
prawnego przysługującego od prawomocnych orzeczeń sądów powszechnych
drugiej instancji oraz obowiązujący przy jej wniesieniu przymus adwokacko-
radcowski, mający zapewnić wysoki poziom merytoryczny oraz należytą staranność
w ich sporządzaniu przy uwzględnieniu wymogów konstrukcyjnych i formalnych
wskazanych w art. 3984 § 1 k.p.c., nakładają na skarżącego powinność precyzyjnego
sformułowania podstaw kasacyjnych wskazanych w art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c. W
przypadku pierwszej podstawy kasacyjnej wymóg ten sprowadza się do obowiązku
przytoczenia konkretnego przepisu prawa materialnego (artykuł, ustęp, paragraf aktu
II CSKP 470/23
10
prawnego, jego pełną nazwę, datę wydania i miejsce publikacji ), sposobu jego
naruszenia (czy polegało na błędnej wykładni czy na niewłaściwym zastosowaniu
tego przepisu, a ściślej normy w nim wysłowionej) oraz wykazania wpływu
naruszenia na wynik sprawy, albowiem między wskazaną formą naruszenia prawa
materialnego a zarzucaną wadliwością zaskarżonego orzeczenia musi istnieć
związek przyczynowy. Wymóg precyzji w formułowaniu podstawy materialnoprawnej
skargi kasacyjnej, jest szczególnie istotny w przypadku złożonej budowy przepisu,
gdy każdy ustęp (paragraf) dotyczy innej kwestii i podyktowany jest
niedopuszczalnością samodzielnego dokonywania przez Sąd Najwyższy
konkretyzacji postawionych przez skarżącego zarzutów oraz niemożności stawiania
przez Sąd Najwyższy hipotez co do tego, jakiego przepisu (normy prawnej) dotyczy
podstawa skargi.
Odnosząc te ogólne uwagi do omawianej podstawy kasacyjnej, należy
wskazać, że wskazany w omawianej podstawie kasacyjnej art. 3581 k.c., dotyczący
zasady nominalizmu i waloryzacji sądowej, liczy pięć paragrafów i każdy z nich
reguluje odmienną problematykę. Skarżący nie wskazali w podstawie kasacyjnej,
naruszenie której normy wynikającej z tego złożonego przepisu zarzucają, nie
wskazali także postaci tego naruszenia, ani jego wpływu na wynik sprawy.
Z lakonicznego uzasadnienia tej podstawy zawartego w skardze należy wnioskować,
że chodzi o naruszenie art. 3581 § 3 k.c. przewidującej, że w razie istotnej zmiany
siły nabywczej pieniądza po powstaniu zobowiązania, sąd może po rozważeniu
interesów stron, zgodnie z zasadami współżycia społecznego, zmienić wysokość lub
sposób spełnienia świadczenia pieniężnego, chociażby były ustalone w orzeczeniu
lub umowie. Przepis ten należy do sfery tak zwanego „prawa sędziowskiego” i nie
wskazując bezpośrednio sposobów (kryteriów, mierników) waloryzacji konkretnego
świadczenia pieniężnego, pozostawia jego wybór uznaniu sędziowskiemu, opartemu
na wszechstronnym rozważeniu okoliczności danej sprawy, przy stosowaniu
ogólnych, kierunkowych wskazówek zawartych w ustawie oraz bogatym
orzecznictwie Sądu Najwyższego ukształtowanym na gruncie tej regulacji
(zob. jedynie przykładowo: uchwała składu siedmiu sędziów Sądu najwyższego
z 10 kwietnia 1992 r., III CZP 126/91, OSNC 1992/7-8/121; z 19 stycznia 1993 r.,
II CSKP 470/23
11
III CZP 149/92; z 24 stycznia 1996 r., III CZP 196/95, OSNC 1996/6/78; wyrok
z 19 stycznia 1999 r., II CKN 202/98, OSNC 1999, nr 6, poz. 121).
Skarżący upatrują naruszenia tej normy prawa materialnego w przyjęciu przez
Sąd niesatysfakcjonującego ich miernika waloryzacji, co nie jest jednak
wystarczające do skutecznego zarzutu naruszenia tej regulacji, skoro Sądy meriti,
zwłaszcza Sąd Okręgowy, wyczerpująco i starannie przedstawiły w uzasadnieniach
swoich orzeczeń, motywy zastosowania przyjętego przez Sądy sposobu waloryzacji
świadczenia należnego powodom w nominalnej kwocie 55,12 PLN, jako najbardziej
miarodajnego i sprawiedliwego, spełniającego przytoczone w art. 3581 § 3 k.c.
wymagania dotyczące rozważenia i uwzględnienia interesów obu stron oraz zasad
współżycia społecznego w konfrontacji ze wszystkimi okolicznościami sprawy.
Uzasadnienie tego zarzutu kasacyjnego nie zawiera przy tym wywodów
przekonujących o wadliwości tej metody, stanowiąc raczej lakoniczną polemikę
z rozstrzygnięciem, zwłaszcza, że o wyborze sposobu waloryzacji decyduje
wyłącznie Sąd orzekający, a nie biegły, jak zdają się sugerować skarżący.
W tym stanie rzeczy, orzeczono, jak w sentencji (art. 39814 k.p.c.) nie
obciążając skarżących kosztami postępowania kasacyjnego na rzecz pozwanego ze
względu na ich trudną sytuację majątkową (art. 102 k.p.c.). Orzeczenie o kosztach
postępowania kasacyjnego w odniesieniu do pełnomocnika powodów
ustanowionego z urzędu i będącego adwokatem, znajduje oparcie w art. 29 ust. 1
ustawy z 26 maja 1982 r.- Prawo o adwokaturze (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r.,
poz.1564) oraz § 16 ust.4 pkt 2 w zw. z § 8 pkt 7 i § 4 ust.1 i 3 rozporządzenia
Ministra Sprawiedliwości z 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb
Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów nieopłaconej pomocy
prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2024 r., poz.763).
Władysław Pawlak
(A.D.)
[r.g.]
Agnieszka Piotrowska
Marta Romańska