I USKP 11/24
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 12 marca 2025 r.
SSN Krzysztof Staryk (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Piotr Prusinowski
SSN Romualda Spyt
w sprawie z odwołania Z. L.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Płocku
o wysokość emerytury,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 12 marca 2025 r.,
skargi kasacyjnej ubezpieczonego od wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi
z dnia 14 czerwca 2023 r., sygn. akt III AUa 1279/22,
I. oddala skargę kasacyjną,
II. nie obciąża ubezpieczonego kosztami pełnomocnika organu
rentowego w postępowaniu kasacyjnym.
[SOP]
UZASADNIENIE
W wyroku z dnia 14 czerwca 2023 r., III AUa 1279/22, Sąd Apelacyjny w Łodzi
– w sprawie z odwołania Z. L. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych
I USKP 11/24
2
Oddziałowi w Płocku – oddalił apelację odwołującego się od wyroku Sądu
Okręgowego – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Płocku z dnia 26 sierpnia
2022 r., sygn. akt VI U 513/22, w którym Sąd Okręgowy oddalił odwołanie Z. L. od
decyzji organu rentowego z dnia 25 maja 2022 r., odmawiającej ponownego
obliczenia wysokości emerytury.
Sąd Apelacyjny podzielił ustalenia podstawy faktycznej wyroku Sądu
pierwszej instancji, zgodnie z którymi Z. L. w dniu 27 listopada 2012 r. złożył wniosek
o emeryturę z tytułu pracy w szczególnych warunkach. Decyzją z dnia 11 stycznia
2013 r. ZUS odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury w związku z
nieudokumentowaniem wymaganego 15-letniego stażu pracy w szczególnych
warunkach. Na skutek wniesionego odwołania Sąd Okręgowy w Płocku w wyroku z
dnia 22 kwietnia 2013 r. zmienił zaskarżoną decyzję z 11 stycznia 2013 r. w ten
sposób, że przyznał Z. L. prawo do emerytury od dnia 1 stycznia 2013 r. Wykonując
ten wyrok Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z 14 czerwca 2013 r. przyznał
Z. L. emeryturę od 1 stycznia 2013 r., jednocześnie zawieszając ją z uwagi na
kontynuowanie zatrudnienia. Z. L. rozwiązał stosunek pracy za porozumieniem stron
z dniem 13 czerwca 2013 r. Decyzją z dnia 26 czerwca 2013 r. ZUS wznowił wypłatę
emerytury od 1 czerwca 2013 r. Decyzją z dnia 14 kwietnia 2014 r. organ rentowy
przeliczył odwołującemu emeryturę od dnia 1 lutego 2014 r. tj. od miesiąca
zgłoszenia wniosku przez uwzględnienie składek zaewidencjonowanych na koncie
po dniu ustalenia prawa do emerytury. Ponowne przeliczenie zostało dokonane
decyzją z 16 maja 2014 r.
W dniu 19 maja 2022 r. Z. L. złożył wniosek o przeliczenie emerytury w
związku z niekorzystnym ustaleniem jej wysokości spowodowanej przejściem na
emeryturę w czerwcu. W dniu 25 maja 2022 r. Zakład wydał zaskarżoną decyzję.
Sąd drugiej instancji – podzielając ocenę prawną zaskarżonego wyroku Sądu
Okręgowego – stwierdził, że Konstytucja RP w art. 67 ust. 1 zapewnia obywatelom
prawo do zabezpieczenia społecznego w zakresie i formie określonej ustawą, czyli
aktualnie obowiązującą ustawą o emeryturach i rentach z FUS. Z kolei zasad
sprawiedliwości społecznej i równości wobec prawa sformułowanych w art. 2 i art. 32
Konstytucji nie można rozumieć w odniesieniu do świadczeń z ubezpieczenia
społecznego w ten sposób, że wszyscy mają prawo do takich samych świadczeń.
I USKP 11/24
3
Równość wobec prawa oznacza jednakowe traktowanie osób spełniających takie
same warunki. Jeżeli ustawa przyznaje uprawnienia określonemu kręgowi osób
spełniających wymagane warunki, osoby nienależące do tego kręgu nie mogą
powoływać się na zasadę równości, skoro wymaganych warunków nie spełniają.
Równość wobec prawa należy rozumieć jako równość szans, a nie równość w
zakresie wszystkich uprawnień (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 13 maja 2004 r.,
II UK 363/03, LEX nr 970141). „Stąd chybione są zarzuty naruszenia art. 193
Konstytucji RP w zw. z art. 67 ust. 1 w związku z 32 ust. 1 oraz art. 2 Konstytucji RP
przez przyjęcie, że art. 25a ust. 2 pkt 2 oraz ust. 2a ustawy o emeryturach i rentach
z FUS w związku z art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 czerwca 2021 r. przez
różnicowanie świadczeń”.
Sąd Apelacyjny uznał, że zaskarżona decyzja została wydana na podstawie
art. 17 ustawy z dnia 24 czerwca 2021 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r., poz. 1621), zgodnie z
którym przepisy art. 25a ust. 2 pkt 2 oraz ust. 2a i 2b ustawy zmienianej w art. 3, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mają zastosowanie do emerytur przyznanych
na wniosek zgłoszony po dniu 31 maja 2021 r. lub przyznanych na podstawie art. 24a
ustawy zmienianej w art. 3 osobom, które wiek emerytalny ukończyły po dniu 31 maja
2021 r., oraz do rent rodzinnych przyznanych po osobach zmarłych po dniu 31 maja
2021 r. A zatem to ustawodawca zadecydował, że dodany na mocy art. 3 ustawy z
dnia 24 czerwca 2021 r. art. 25a ust. 2a i 2b ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o
emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w brzmieniu: „2a.
W przypadku ustalania wysokości emerytury w czerwcu danego roku waloryzacji
składek dokonuje się w taki sam sposób jak przy ustalaniu wysokości emerytury w
maju danego roku, jeżeli jest to korzystniejsze dla ubezpieczonego. 2b. Przepis
ust. 2a stosuje się również do ubezpieczonego, który wiek uprawniający do
emerytury osiągnął po dniu 31 maja danego roku” - nie ma zastosowania do
ubezpieczonego. Nowa regulacja ma bowiem skutek tylko na przyszłość i nie dotyczy
już przyznanych świadczeń. Treść przepisu wprowadzającego art. 17 powołanej
ustawy zmieniającej z dnia 24 czerwca 2021 r. nie pozwala na zastosowanie art. 25a
ust. 2a i 2b do osoby, która powszechny wiek emerytalny ukończyła 16 czerwca
2017 r., a więc zdecydowanie przed datą wskazaną przez ustawodawcę - wiek
I USKP 11/24
4
emerytalny ukończyła po dniu 31 maja 2021 r. Nadto apelujący nabył prawo do
emerytury na wniosek od 1 stycznia 2013 r., a powołany art. 25a ust. 2a i 2b mają
zastosowanie do emerytur przyznanych na wniosek zgłoszony po dniu 31 maja
2021 r. Za bezzasadne w konsekwencji Sąd drugiej instancji uznał zarzuty apelacji
dotyczące naruszenia art. 25, art. 25a oraz art. 26 ustawy o emeryturach i rentach z
FUS przez odmowę dokonania przeliczenia emerytury z uwzględnieniem
znowelizowanego art. 25a ust. 2a i 2b.
Powyższy wyrok Sądu Apelacyjnego odwołujący się zaskarżył skargą
kasacyjną opartą wyłącznie na podstawie dotyczącej naruszenia przepisów
postępowania (art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c.), zarzucając naruszenie:
1. art. 386 § 4 k.p.c. polegające na nieuchyleniu przez Sąd Apelacyjny
zaskarżonego wyroku Sądu Okręgowego, wobec naruszenia przez Sąd Okręgowy
art. 47710 § 2 k.p.c. w związku z art. 321 § 1 k.p.c., które polegało na niezbadaniu
kluczowej kwestii wskazywanej przez powoda, a mianowicie ustalenia, że powód
uzyskał prawo do świadczenia emerytalnego w styczniu 2013 r., a ustalenie
wysokości emerytury powinno być ustalone przy uwzględnieniu waloryzacji
kwartalnej;
2. art. 328 k.p.c. i art. 378 § 1 k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c.
polegające na nierozpoznaniu wszystkich zarzutów podniesionych w apelacji i
niewłaściwym uzasadnieniu zaskarżonego wyroku przez Sąd Apelacyjny przez
nieustosunkowanie się przez Sąd Apelacyjny do zarzutu podniesionego w apelacji,
a dotyczącego nieuwzględnienia faktu, iż powód uzyskał prawo do świadczenia w
styczniu 2013 r. na podstawie złożonego przez niego wniosku z dnia 27 listopada
2012 r. oraz wyroku Sądu Okręgowego z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie o
sygnaturze akt: VII U 810/13;
3. art. 47714a w związku z art. 391 k.p.c. polegające na jego
niezastosowaniu i nieprzekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania przez organ
emerytalny w celu prawidłowego przeliczenia kwoty należnej emerytury przy
uwzględnieniu wniosku złożonego przez odwołującego się w 2012 r.
Skarżący wniósł o: 1. uchylenie w całości zaskarżonego wyroku i przekazanie
sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi II instancji; 2. zasądzenie od pozwanego
I USKP 11/24
5
na rzecz powoda (odwołującego się) kosztów postępowania kasacyjnego, w tym
kosztów zastępstwa, według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę kasacyjną organ rentowy wniósł o: 1. oddalenie
skargi w całości oraz o: 2. zasądzenie od odwołującego na rzecz organu rentowego
kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu
kasacyjnym, według norm przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna jest nieuzasadniona.
Zgodnie z art. 39813 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy rozpoznaje skargę kasacyjną w
granicach zaskarżenia oraz w granicach podstaw; w granicach zaskarżenia bierze
jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania.
Stosownie do art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c., skargę można oprzeć na naruszeniu
przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik
sprawy. Skarżący więc musi wykazać, że następstwa wytkniętej w skardze
wadliwości postępowania i orzekania były tego rodzaju (bądź skali), iż kształtowały
one lub współkształtowały treść kwestionowanego w sprawie orzeczenia (por.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 15 maja 2024 r., I USK 189/23, Legalis, i
przytoczone w nim orzecznictwo).
Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 9 lipca 2014 r. w sprawie I PK 316/13
(LEX nr 1511811), wyraził trafny pogląd, że w sytuacji, gdy skarga kasacyjna nie
zarzuca obrazy jakiegokolwiek przepisu prawa materialnego stanowiącego podstawę
wyrokowania sądu odwoławczego, to w konsekwencji nie jest możliwa ocena, czy
naruszenie przepisów prawa procesowego wskazanych w podstawie kasacyjnej
mogło mieć - rzeczywiście - istotny wpływ na wynik sprawy, czego wymaga przepis
art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c. Nie chodzi przy tym o czysto teoretyczną możliwość takiego
wpływu, lecz o wykazanie, że w okolicznościach danej sprawy ten wpływ był (mógł
być) realny, a można to stwierdzić dopiero wówczas, gdy w skardze zostanie
podniesiony adekwatny w konkretnych okolicznościach faktycznych zarzut obrazy
prawa materialnego (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia
2014 r., I PK 208/13, LEX nr 1646059). Zatem, aby uznać, że wskazywane przez
I USKP 11/24
6
skarżącą dowody mogły mieć istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy,
niezbędne jest określenie przepisów prawa materialnego, które stanowiły (lub
powinny stanowić) podstawę roszczenia zgłoszonego w odwołaniu (por.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 października 2012 r., I PK 125/12, LEX
nr 1675322). Innymi słowy, możliwość uznania przez Sąd Najwyższy orzeczenia
Sądu drugiej instancji za merytorycznie błędne uzależnione jest od oceny
materialnoprawnych zarzutów, a skoro ich nie powołano w skardze kasacyjnej, to nie
sposób przyjąć, że nawet jeśli w rzeczywistości do naruszenia wskazanych
przepisów doszło, to mogło to mieć wpływ na wynik sprawy.
W okolicznościach niniejszej sprawy oznacza to, że strona skarżąca przy
pomocy zarzutów naruszenia przepisów postępowania nie wykazała, że wadliwość
procedowania przez Sąd drugiej instancji była na tyle istotna, że doprowadziła do
błędnego zastosowania przepisu (przepisów) prawa materialnego będącego
podstawą rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonym orzeczeniu.
Nie jest zrozumiały pierwszy zarzut skargi kasacyjnej „naruszenia art. 386 § 4
k.p.c. polegające na nieuchyleniu przez Sąd Apelacyjny zaskarżonego wyroku Sądu
Okręgowego, wobec naruszenia przez Sąd Okręgowy art. 47710 § 2 k.p.c. w związku
z art. 321 § 1 k.p.c., które polegało na niezbadaniu kluczowej kwestii wskazywanej
przez powoda, a mianowicie ustalenia, że powód uzyskał prawo do świadczenia
emerytalnego w styczniu 2013 r., a ustalenie wysokości emerytury powinno być
ustalone przy uwzględnieniu waloryzacji kwartalnej”. Zdaniem Sądu Najwyższego,
wyeksponowane w tym zarzucie ustalenia nie były sporne, natomiast wobec braku
wskazania przepisów prawa materialnego, nie poddaje się ocenie okoliczność, czy
ewentualną waloryzację kwartalną pełnomocnik skarżącego prawidłowo wiąże ze
styczniem 2013 r.
Konstatacje te należy również odnieść do trzeciego zarzutu skargi kasacyjnej
„naruszenia art. 47714a w związku z art. 391 k.p.c. polegające na jego
niezastosowaniu i nieprzekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania przez organ
emerytalny w celu prawidłowego przeliczenia kwoty należnej emerytury przy
uwzględnieniu wniosku złożonego przez odwołującego się w 2012 r.”. Brak podstawy
naruszenia prawa materialnego nie pozwala na implikacje prawnicze wynikające
z wniosku o emeryturę złożonego w 2012 r.
I USKP 11/24
7
Odnośnie do zarzutu drugiego skargi kasacyjnej należy wskazać, że w apelacji
od wyroku Sądu Okręgowego ubezpieczony zarzucił naruszenie wielu przepisów
ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, Konstytucji
RP oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Sąd Apelacyjny w
uzasadnieniu zaskarżonego wyroku odniósł się w pełni do tych zarzutów, dlatego nie
można uznać, że doszło do naruszenia art. 328 k.p.c. i art. 378 § 1 k.p.c. w związku
z art. 391 § 1 k.p.c., polegającego na nierozpoznaniu wszystkich zarzutów
podniesionych w apelacji i niewłaściwym uzasadnieniu zaskarżonego wyroku przez
Sąd Apelacyjny przez nieustosunkowanie się przez Sąd Apelacyjny do zarzutu
podniesionego w apelacji.
W obowiązującym aktualnie modelu apelacji pełnej sąd drugiej instancji
powtórnie rozpoznaje sprawę merytorycznie, w granicach zaskarżenia, co zakłada
konieczność dokonania ustaleń faktycznych, z uwzględnieniem materiału sprawy
zgromadzonego zarówno w pierwszej, jak i drugiej instancji (art. 382 k.p.c.).
W ramach kompetencji rozpoznawczej i kontrolnej sąd drugiej instancji może
podtrzymać ustalenia faktyczne stanowiące podstawę wydania wyroku sądu
pierwszej instancji, albo je zmienić, nawet bez przeprowadzenia postępowania
dowodowego uzasadniającego odmienne ustalenia, chyba że szczególne
okoliczności wymagają ponowienia lub uzupełnienia tego postępowania.
Skarga kasacyjna nie kontestuje ustalenia zaskarżonego wyroku, iż powód
miał ustalone prawo do emerytury z art. 184 ustawy emerytalnej od stycznia 2013 r.
na podstawie złożonego przez niego wniosku z dnia 27 listopada 2012 r. oraz na
podstawie wyroku Sądu Okręgowego z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie o
sygnaturze akt: VII U 810/13. Decyzją z dnia 26 czerwca 2013 r. ZUS podjął wypłatę
emerytury od 1 czerwca 2013 r. Decyzją z dnia 14 kwietnia 2014 r. organ rentowy
przeliczył odwołującemu emeryturę od dnia 1 lutego 2014 r. tj. od miesiąca
zgłoszenia wniosku przez uwzględnienie składek zaewidencjonowanych na koncie
po dniu ustalenia prawa do emerytury. Ponowne przeliczenie zostało dokonane
decyzją z 16 maja 2014 r., ale nie wynikało ono z nabycia prawa do emerytury po
osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego. Z ustaleń zaskarżonego wyroku
wynika, że wnioskodawca nadał korzysta z emerytury przyznawanej osobom w
niższym wieku emerytalnym na podstawie art. 184 ustawy emerytalnej.
I USKP 11/24
8
In casu strona skarżąca nie zarzuciła w swojej skardze kasacyjnej obrazy
jakiegokolwiek przepisu prawa materialnego stanowiącego podstawę wyrokowania
Sądu odwoławczego i w konsekwencji nie jest możliwa ocena, czy naruszenie
przepisów prawa procesowego wskazanych zarówno w podstawie zaskarżenia, jak i
we wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania mogło mieć - rzeczywiście - istotny
wpływ na wynik sprawy.
Ponieważ skarga kasacyjna nie zawiera żadnych zarzutów naruszenia prawa
materialnego, Sąd Najwyższy jedynie na marginesie może wskazać, że zgodnie z
art. 100 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych prawo do świadczeń określonych w ustawie
powstaje z dniem spełnienia wszystkich warunków wymaganych do nabycia tego
prawa, z zastrzeżeniem ust. 2. Jeżeli ubezpieczony pobiera zasiłek chorobowy,
świadczenie rehabilitacyjne lub wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy
wypłacane na podstawie przepisów Kodeksu pracy, prawo do emerytury, renty z
tytułu niezdolności do pracy lub renty szkoleniowej powstaje z dniem zaprzestania
pobierania tego zasiłku, świadczenia lub wynagrodzenia. Szczególny problem
związany jest z nabyciem prawa do emerytury w kontekście obowiązku rozwiązania
stosunku pracy, o czym mowa w art. 103a ustawy emerytalnej. Wówczas bowiem
prawo jest nabywane, ale nie podlega realizacji, gdyż ulega zawieszeniu. Taka
sytuacja wystąpiła w przypadku wnioskodawcy, który rozwiązał stosunek pracy
13 czerwca 2013 r., dlatego ZUS wznowił wypłatę emerytury od dnia 1 czerwca
2013 r.
W myśl art. 184 ust. 1 ustawy emerytalnej, ubezpieczonym urodzonym po dniu
31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w
art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli: 1) okres
zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze
wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w
wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy
i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.
Wnioskodawca urodził się 16 czerwca 1952 r. Zdaniem Sądu Najwyższego
emerytura przewidziana w art. 184 i 185 ustawy emerytalnej to, co do zasady,
emerytura obliczana na nowych zasadach, wynikających z art. 25 – 26 tej ustawy
I USKP 11/24
9
(por. B. Gudowska, K. Ślebzak: Emerytury i renty z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych. Komentarz. Warszawa 2013, Legalis; wyrok Sądu Najwyższego z dnia
18 lipca 2007 r., I UK 62/07; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 grudnia 2007 r., I UK
132/07, Legalis). Stosownie do art. 25 ust. 1 ustawy emerytalnej podstawę obliczenia
emerytury, o której mowa w art. 24 (emerytura dla ubezpieczonych urodzonych po
dniu 31 grudnia 1948 r.) stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z
uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie
ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego
przysługuje wypłata emerytury, zwaloryzowanego kapitału początkowego
określonego w art. 173-175 oraz kwot środków zewidencjonowanych na subkoncie,
o którym mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych, z zastrzeżeniem ust. 1a i 1b oraz art. 185. Relewantne
znaczenie ma art. 25 ust. 3 ustawy emerytalnej, który stanowi, że waloryzację
składek przeprowadza się corocznie, od dnia 1 czerwca każdego roku, poczynając
od waloryzacji za rok 2000, z uwzględnieniem art. 25a.
Ustawą z dnia 24 czerwca 2021 roku o zmianie ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1621), na mocy
art. 3 pkt 1, dokonano zmiany art. 25a ustawy o emeryturach i rentach z FUS przez
zmianę brzmienia ust. 2 pkt 2 tego artykułu na: "2) w drugim kwartale danego roku -
ostatniej kwartalnej waloryzacji składek dokonuje się za czwarty kwartał
poprzedniego roku, z uwzględnieniem ust. 2a;" oraz dodano po ust. 2 ust. 2a i 2b w
brzmieniu: "2a. W przypadku ustalania wysokości emerytury w czerwcu danego roku
waloryzacji składek dokonuje się w taki sam sposób jak przy ustalaniu wysokości
emerytury w maju danego roku, jeżeli jest to korzystniejsze dla ubezpieczonego. 2b.
Przepis ust. 2a stosuje się również do ubezpieczonego, który wiek uprawniający do
emerytury osiągnął po dniu 31 maja danego roku". Przy czym, zgodnie z treścią
przepisu art. 17 ustawy z dnia 24 czerwca 2021 r., przepisy art. 25a ust. 2 pkt 2 oraz
ust. 2a i 2b ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mają
zastosowanie do emerytur przyznanych na wniosek zgłoszony po dniu 31 maja
2021 r. lub przyznanych na podstawie art. 24a ustawy zmienianej w art. 3 osobom,
które wiek emerytalny ukończyły po dniu 31 maja 2021 r., oraz do rent rodzinnych
przyznanych po osobach zmarłych po dniu 31 maja 2021 r. (ust. 1). W przypadku
I USKP 11/24
10
przyznania emerytury lub renty rodzinnej, o których mowa w ust. 1, przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, emerytura lub renta rodzinna podlega ponownemu
przeliczeniu z uwzględnieniem przepisów art. 25a ust. 2 pkt 2 oraz ust. 2a i 2b ustawy
zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie 30 dni od
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy (ust. 2).
Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 15 listopada 2023 roku, wydanym w
sprawie o sygn. akt P 7/22 (opublikowanym w Dz.U. z 2023 r., poz. 2490), orzekł, iż
artykuł 17 ustawy z dnia 24 czerwca 2021 r. o zmianie ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1621) w związku
z art. 25a ust. 2 pkt 2 i ust. 2a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2023 r., poz. 1251, ze zm.)
w zakresie, w jakim pomija emerytury przyznane na wniosek zgłoszony przed
1 czerwca 2021 r., jest niezgodny z art. 32 ust. 1 w związku z art. 67 ust. 1 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej.
Konsekwencją wyroku Trybunału Konstytucyjnego była możliwość
ponownego obliczenia niektórych emerytur, jednak z akt dotyczących skargi
kasacyjnej nie wynika, czy Z. L. po wydaniu wyroku przez Trybunał Konstytucyjny
wniósł o wznowienie postępowania przed sądem ubezpieczeń społecznych na
podstawie art. 4011 k.p.c. lub czy złożył adekwatny wniosek w Zakładzie
Ubezpieczeń Społecznych.
Brak zarzutów skargi kasacyjnej naruszenia prawa materialnego
uniemożliwiał odniesienie się do zasygnalizowanych kwestii oraz uniemożliwiał
uwzględnienie skargi kasacyjnej.
Mając powyższe okoliczności na względzie Sąd Najwyższy na podstawie
art. 39814 k.p.c. oraz art. 102 k.p.c. w związku z art. 39821 k.p.c. orzekł jak w sentencji
wyroku.
[a.ł]