I USK 41/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jarosław Sobutka
Dnia 28 maja 2025 r.
w sprawie z odwołania J.J.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Chrzanowie
o emeryturę pomostową,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 28 maja 2025 r.,
skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie
z dnia 26 września 2023 r., sygn. akt III AUa 292/23,
I. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału
w Chrzanowie na rzecz J.J. kwotę 240,00 (dwieście czterdzieści)
złotych, wraz z odsetkami, o których mowa w art. 98 § 11 k.p.c. -
tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w
postępowaniu kasacyjnym.
DS
UZASADNIENIE
Decyzją z 10 sierpnia 2022 r. (znak EPOM/20/007163926) Zakład
Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Chrzanowie, powołując się na przepisy
ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z
2022 r., poz. 504 ze zm.) oraz przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o
emeryturach pomostowych (Dz.U. z 2018 r., poz. 1924, z 2021 r., poz. 1621, z
I USK 41/24
2
2022 r., poz. 755), po rozpatrzeniu wniosku z 21 lipca 2022 r. odmówił J.J. prawa
do emerytury pomostowej, z uwagi na to, że nie udowodnił on 15 lat pracy w
szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, wykonywanej stale i w
pełnym wymiarze czasu pracy oraz że przed 1 stycznia 1999 r. nie wykonywał
pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w rozumieniu art.
3 ust. 1 i 3 niniejszej ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy emerytalnej. W
uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że J.J. legitymuje się stażem
sumarycznym wynoszącym 39 lat, 4 miesiące i 11 dni oraz stażem pracy w
szczególnych warunkach w wymiarze 1 miesiąca (w okresie od 1 stycznia 2020 r.
do 31 stycznia 2020 r.). Organ rentowy nie uznał, jako pracy w szczególnych
warunkach okresu zatrudnienia od 2 czerwca 1992 r. do 31 grudnia 2008 r. w Z.,
ponieważ brak było informacji, na jakiej podstawie w świadectwie z 18 stycznia
2022 r. wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym
charakterze, stanowisko „elektronik”, „brygadzista brygady sprzętu komputerowego
i informatyk”, „elektronik utrzymania ruchu”, „automatyk utrzymania ruchu”, zostały
przyporządkowane do wykazu II, poz. 16, tj. prace wykonywane bezpośrednio przy
produkcji ołowiu i kadmu oraz przetwórstwie tych metali oraz wykaz B, dział IV, pkt
2.
Sąd Okręgowy w Krakowie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych,
wyrokiem z 12 stycznia 2023 r. (sygn. akt VII U 2551/22), wydanym w sprawie J.J.,
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Chrzanowie, o
emeryturę pomostową: zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał
odwołującemu J.J. emeryturę pomostową od 11 lipca 2022 r.
Apelację od wyroku Sądu Okręgowego w Krakowie wywiódł organ rentowy,
na skutek której Sąd Apelacyjny w Krakowie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych, wyrokiem z 26 września 2023 r. (sygn. akt III AUa 292/23), oddalił
apelację.
Skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego wywiódł organ rentowy,
zaskarżając wyrok Sadu Apelacyjnego w Krakowie w całości, zarzucając:
1. naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 3 ust. 1 i ust. 3
ustawy z 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych oraz art. 32 i 33 ustawy o
emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, poprzez jego błędną
I USK 41/24
3
wykładnie polegającą na przyjęciu, że odwołujący J.J. w trakcie zatrudnienia w Z. w
B. w okresie od 2 czerwca 1992 r. do 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w
szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, podczas gdy wskazane
przez płatnika składek w świadectwach pracy kolejno zajmowane przez
odwołującego stanowiska pracy: elektronika, brygadzisty brygady sprzętu
komputerowego i informatyki, elektronika utrzymania ruchu, elektronika, elektronika
utrzymania ruchu, automatyka utrzymania ruchu, nie są pracami w szczególnych
warunkach wskazanymi w załączniku nr 1 do ustawy o emeryturach pomostowych,
albo o szczególnym charakterze wskazanych w załączniku nr 2 do ustawy o
emeryturach pomostowych w okresie do 31 grudnia 1998 r. oraz pracą w
szczególnych warunkach lub pracą w szczególnym charakterze wskazaną w
wykazie A i w wykazie B, stanowiących załączniki do rozporządzenia Rady
Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników
zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U.
Nr 8, poz. 43 ze zm.);
2. naruszenie przepisów prawa procesowego, tj.:
1. art. 227 k.p.c. w zw. z art. 233 k.p.c. w zw. z art. 299 k.p.c. w zw. z
art. 382 k.p.c., polegające na nieuzupełnieniu przez Sąd Apelacyjny postępowania
dowodowego, co było równoznaczne z błędnym ich zastosowaniem poprzez
nieuzupełnienie postępowania dowodowego, poprzez przeprowadzenie
zgłoszonego przez odwołującego dowodu z zeznań świadków oraz ustalenie faktów
istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy, na podstawie dowodu z przesłuchania stron,
pomimo niewyczerpania pozostałych środków dowodowych, wadliwe
przeprowadzenie dowodu z przesłuchania stron, poprzez przeprowadzenie dowodu
jedynie z przesłuchania odwołującego J.J. i nie przesłuchanie płatnika składek;
2. art. 299 k.p.c. w związku z art. 245 k.p.c. w zw. z art. 382 k.p.c.,
poprzez zastąpienie dowodu z zeznań płatnika składek jego pisemnymi
oświadczeniami zawartymi w wyjaśnieniach z 14 marca 2022 r. i świadectwach
pracy z 18 stycznia 2022 r. i z 12 lipca 2022 r., wydanych tylko na potrzeby
postępowania administracyjnego w niniejszej sprawie, co stanowiło błędne
przeprowadzenie postępowania dowodowego, albowiem w związku ze wskazanym
uchybieniem Sąd poprawnie nie ustalił faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy,
I USK 41/24
4
w postaci wykonywania przez J.J. pracy w warunkach szczególnych lub o
szczególnym charakterze w okresie od 2 czerwca 1992 r. do 31 grudnia 2008 r.,
biorąc pod uwagę sprzeczne pisemne wyjaśnienia płatnika składek
z 14 marca 2022 r. oraz zeznania odwołującego ze świadectwami pracy z 18
stycznia 2022 r. i z 12 lipca 2022 r., z których to świadectw wynika, że J.J.
wykonywał pracę, która nie była pracą w szczególnych warunkach lub w
szczególnym charakterze tj.: elektronika, brygadzisty brygady sprzętu
komputerowego i informatyki, elektronika utrzymania ruchu, elektronika, elektronika
utrzymania ruchu, automatyka utrzymania ruchu.
W związku ze stawianymi zarzutami, skarżący organ rentowy wniósł o:
uchylenie zaskarżonego wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie w całości i
przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Krakowie
i zasądzenie od odwołującego na rzecz organu rentowego kosztów postępowania
kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa radcowskiego, według norm przepisanych.
Organ rentowy wniósł także o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania,
wskazując, że w przedmiotowej sprawie zachodzi jej oczywista zasadność,
przejawiająca się:
1. w zakresie naruszenia przepisów prawa materialnego, tj.: art. 3 ust. 1 i
ust. 3 ustawy o emeryturach pomostowych oraz art. 32 i 33 ustawy o emeryturach i
rentach z FUS, w zw. z art. 55 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i
ich rodzin, w związku z ujętymi w załącznikach do rozporządzenia Rady Ministrów
w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych
warunkach lub w szczególnym charakterze, a mianowicie w Wykazie A Dziale XIV
pod poz. 25 (bieżąca konserwacja agregatów i urządzeń na oddziałach będących w
ruchu, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie),
w powiązaniu z odpowiednimi postanowieniami Działu III (poz. 24 - obsługa pieców
przewałowych i spiekanych wahadłowo - obrotowych wraz z ich urządzeniami
pomocniczymi oraz obsługa urządzeń kruszących i odpylni; poz. 26 - obsługa
pieców prażalniczych i spiekalnych, młynów, suszami i urządzeń sortujących,
odpylni oraz urządzeń pomocniczych; poz. 31 - obsługa agregatów i urządzeń do
ługowania koncentratów i tlenku cynku; oczyszczanie roztworów elektrolizy cynku;
poz. 32 - obsługa pieców topielnych; poz. 33 - obsługa wanien elektrolitycznych)
I USK 41/24
5
oraz w Wykazie B Dziale IV poz. 2, gdzie figurują pracę wykonywane bezpośrednio
przy produkcji ołowiu i kadmu oraz przetwórstwie tych metali, poprzez błędne
zastosowanie tych przepisów i uznanie, że praca wykonywana przez J.J. w trakcie
zatrudnienia od 2 czerwca 1992 r. do 31 grudnia 2008 r. w Z. w B., kolejno na
stanowiskach: elektronika, brygadzisty brygady sprzętu komputerowego i
informatyki, elektronika utrzymania ruchu, elektronika, elektronika utrzymania ruchu,
automatyka utrzymania ruchu była pracą w szczególnych warunkach lub o
szczególnym charakterze, wynikającą ze świadectwa pracy z 18 stycznia 2022 r. i
ze świadectwa pracy z 12 lipca 2022 r., podczas gdy, przy prawidłowym
zastosowaniu tych przepisów należało uznać, że praca wykonywana przez J.J. w
spornym okresie nie była pracą w szczególnych warunkach lub o szczególnym
charakterze, wymienioną w wykazie A i w wykazie B, stanowiących załączniki do
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku
emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w
szczególnym charakterze lub określoną na zasadzie art. 3 ust. 1 i ust. 3 ustawy z
19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych;
2. w zakresie naruszenia przepisów prawa procesowego art. 227 k.p.c.
w zw. z art. 233 k.p.c. w związku z art. 299 k.p.c. w związku z art. 382 k.p.c.
poprzez: nieuzupełnienie i akceptację przez Sąd Apelacyjny postępowania
dowodowego Sądu I instancji, w ramach którego Sąd I instancji dokonywał
ustalenia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy, przy pomocy dowodu z
przesłuchania strony odwołującej, pomimo braku wyczerpania środków
dowodowych w oparciu o dowód z zeznań zgłoszonych przez odwołującego
świadków, ograniczenie dowodu z przesłuchania stron do przesłuchania
odwołującego z pominięciem przesłuchania płatnika składek;
3. w zakresie naruszenia przepisów prawa procesowego art. 227 k.p.c.
w zw. z art. 233 k.p.c. w związku z art. 299 k.p.c. w związku z art. 245 k.p.c. w
związku z art. 382 k.p.c. poprzez: nieuzupełnienie i akceptację przez
Sąd Apelacyjny postępowania dowodowego Sądu I instancji, w ramach którego
Sąd I instancji dokonywał ustalenia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy przy
pomocy dowodu z przesłuchania strony odwołującej, jednocześnie zastąpienie
dowodu z przesłuchania stron i zeznań świadków dowodami z dokumentów
I USK 41/24
6
prywatnych wydanymi przez stronę postępowania jedynie dla potrzeb niniejszego
postępowania sądowego: świadectwem pracy z 18 stycznia 2022 r., pisemnymi
wyjaśnieniami płatnika składek z 14 marca 2022 r., świadectwem pracy z 12 lipca
2022 r., w rezultacie naruszenia wskazanych przepisów procesowych dotyczących
postępowania dowodowego, w wyniku których nastąpiło nieudowodnienie faktu
wykonywania przez J.J. pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym
charakterze w spornym okresie od 2 czerwca 1992 r. do 31 grudnia 2008 r., w Z. w
B., w wyniku oparcia ustaleń faktycznych przez Sąd Apelacyjny przede wszystkim
na zeznaniach odwołującego, a jednocześnie niewyczerpaniu wszystkich innych
środków dowodowym, poprzez nieprzeprowadzenie dowodu ze zgłoszonych
świadków, a także nieprzeprowadzenie dowodu z przesłuchania płatnika składek
przy jednoczesnym zastąpieniu tego dowodu pisemnymi wyjaśnieniami płatnika
składek z 14 marca 2022 r., sprzecznych z wystawionymi przez niego
świadectwami pracy z 18 stycznia 2022 r. i z 12 lipca 2022 r.
W odpowiedzi na wywiedzioną skargę kasacyjną, odwołujący wniósł o:
1. wydanie postanowienia o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania;
2. oddalenie skargi kasacyjnej;
3. zasądzenie od organu rentowego na rzecz odwołującego zwrotu
kosztów postępowania wywołanego skargą kasacyjną, w tym kosztów zastępstwa
procesowego według norm przepisanych, wraz z odsetkami ustawowymi za
opóźnienie do dnia zapłaty oraz kwotą 17 zł tytułem zwrotu uiszczonej opłaty
skarbowej od pełnomocnictwa;
Jednocześnie oświadczając, że odpis odpowiedzi na skargę kasacyjną
został nadany (listem poleconym) za pośrednictwem operatora świadczącego
pocztowe usługi powszechne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, tj. Poczta
Polska, na adres pełnomocnika organu rentowego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna wywiedziona w niniejszym postępowaniu nie kwalifikuje
się do jej przyjęcia celem rozpoznania merytorycznego.
I USK 41/24
7
Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie: (1) występuje istotne zagadnienie prawne,
(2) istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości
lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, (3) zachodzi nieważność
postępowania lub (4) skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. W związku z
tym wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania powinien wskazywać, że
zachodzi przynajmniej jedna z okoliczności wymienionych w powołanym przepisie,
a jego uzasadnienie zawierać argumenty świadczące o tym, że rzeczywiście, biorąc
pod uwagę sformułowane w ustawie kryteria, istnieje potrzeba rozpoznania skargi
przez Sąd Najwyższy.
We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania pełnomocnik
organu rentowego wskazał, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona - w
zakresie naruszenia, podnoszonych w zarzutach kasacyjnych, przepisów prawa
materialnego (art. 3 ust. 1 i ust. 3 ustawy z 19 grudnia 2008 r. o emeryturach
pomostowych oraz art. 32 i 33 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych w zw. z art. 55 ustawy z 14 grudnia 1982 r. o
zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin i prawa procesowego (art. 227
k.p.c. w zw. z art. 233 k.p.c. w związku z art. 299 k.p.c. w związku z art. 382 k.p.c. i
w związku z art. 245 k.p.c.). Nie uzasadnił jednak swojego stanowiska w tym
zakresie w sposób wymagany.
Należy więc przypomnieć, że w art. 3984 § 2 k.p.c., wśród istotnych
wymagań skargi kasacyjnej, ustawodawca wymienił obowiązek złożenia wniosku o
przyjęcie skargi do rozpoznania i jego uzasadnienie. Ustawodawca
nieprzypadkowo bowiem, konstruując wymagania skargi kasacyjnej, wyodrębnił w
oddzielnych przepisach art. 3984 k.p.c., obowiązek przytoczenia podstaw
kasacyjnych i ich uzasadnienia (§ 1) i obowiązek przedstawienia wniosku o
przyjęcie skargi do rozpoznania i jego uzasadnienia (§ 2). Chodzi zatem o dwa
odrębne, kreatywne elementy skargi kasacyjnej, które spełniają określone cele i
podlegają ocenie Sądu Najwyższego, na różnych etapach postępowania
kasacyjnego. Wniosek o przyjęcie skargi do rozpoznania i jego uzasadnienie
podlegają analizie na etapie przedsądu, natomiast przytoczone podstawy
kasacyjne i ich uzasadnienie oceniane są dopiero po przyjęciu skargi do
I USK 41/24
8
rozpoznania, w trakcie jej merytorycznego rozpoznawania. Oba te elementy muszą
być więc przez skarżącego wyodrębnione, oddzielnie przedstawione i uzasadnione,
a dla spełnienia wymogu z art. 3984 § 2 k.p.c. nie wystarczy odwołanie się do
podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, bo choć dla obu tych przesłanek
argumenty mogą być podobne, to Sąd Najwyższy w ramach przedsądu bada tylko
wskazane w skardze okoliczności uzasadniające przyjęcie jej do rozpoznania, nie
analizuje zaś podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia. Skarga kasacyjna powinna
być tak zredagowana i skonstruowana, aby Sąd Najwyższy nie musiał poszukiwać
w uzasadnieniu jej podstaw pozostałych elementów konstrukcyjnych skargi, ani tym
bardziej się ich domyślać. Skarga kasacyjna jest wszak szczególnym środkiem
zaskarżenia, realizującym przede wszystkim interes publiczny, polegający na
usuwaniu rozbieżności w orzecznictwie sądów powszechnych oraz na
wspomaganiu rozwoju prawa, zatem uzasadnienie wniosku o przyjęcie skargi do
rozpoznania powinno koncentrować się na wykazaniu, iż takie okoliczności w
sprawie zachodzą (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 31 stycznia 2008 r.,
II UK 246/07, LEX nr 449007; z 10 marca 2008 r., III UK 4/08, LEX nr 459291;
z 9 czerwca 2008 r., II UK 38/08, LEX nr 404134 i z 19 czerwca 2008 r., II UZ 18/08,
LEX nr 406392).
Przypomnieć także należy, że skarga kasacyjna nie jest (kolejnym) środkiem
zaskarżenia przysługującym od każdego rozstrzygnięcia sądu drugiej instancji
kończącego postępowanie w sprawie, z uwagi na przeważający w jej charakterze
element interesu publicznego. Służy ona kontroli prawidłowości stosowania prawa,
nie będąc instrumentem weryfikacji trafności ustaleń faktycznych stanowiących
podstawę zaskarżonego orzeczenia. Podstawą skargi kasacyjnej nie mogą być
zatem zarzuty dotyczące ustalenie faktów lub oceny dowodów (art. 3983 § 3 k.p.c.),
a Sąd Najwyższy związany jest ustaleniami faktycznymi stanowiącymi podstawę
zaskarżonego orzeczenia (art. 39813 § 2 k.p.c., postanowienia Sądu Najwyższego z:
6 marca 2018 r., II UK 194/17, LEX nr 2488675; 27 kwietnia 2022 r., I USK 413/21,
LEX nr 3431707; J. Paszkowski (w:) T. Szanciło (red.), Kodeks postępowania
cywilnego. Komentarz. Komentarz. Art. 1–45816. Tom I. Warszawa 2023,
komentarz do art. 39813).
I USK 41/24
9
Wywiedziona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna zawiera wniosek o
przyjęcie jej do rozpoznania uzasadniony w ten sposób, że zdaniem strony
skarżącej jest ona oczywiście uzasadniona. Wskazać w tym miejscu należy na
ugruntowane orzecznictwo Sądu Najwyższego, z którego wynika, że odwołanie się
do przesłanki z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. wymaga nie tylko powołania się na
okoliczność, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, ale również
wykazania, iż przesłanka ta rzeczywiście zachodzi. Oznacza to, że strona skarżąca
musi wskazać, w czym (w jej ocenie) wyraża się „oczywistość” zasadności skargi
oraz podać argumenty wykazujące, że rzeczywiście skarga jest uzasadniona w
sposób oczywisty. Sam zarzut naruszenia (nawet oczywistego) określonego
przepisu (przepisów) nie prowadzi bowiem wprost do oceny, że skarga kasacyjna
jest oczywiście uzasadniona. Strona skarżąca powinna więc w wywodzie prawnym
wykazać kwalifikowaną postać naruszenia przepisów prawa materialnego lub
procesowego, polegającą na jego oczywistości, widocznej prima facie, przy
wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej (por. postanowienia Sądu
Najwyższego: z 14 lipca 2005 r., III CZ 61/05, OSNC 2006 nr 4, poz. 75; z 26
kwietnia 2006 r., II CZ 28/06, LEX nr 198531; z 9 marca 2012 r., I UK 370/11,
LEX nr 1215126 i z 1 stycznia 2012 r., I PK 104/11, LEX nr 1215774). Ponadto,
przez oczywistą zasadność skargi kasacyjnej rozumie się sytuację, w której
zaskarżone orzeczenie sądu drugiej instancji w sposób ewidentny narusza
konkretne przepisy prawa. (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 30 listopada
2012 r., I UK 414/12, LEX nr 1675171). Takiej okoliczności strona skarżąca jednak
nie wykazała.
Zwrócić także trzeba uwagę, że z uwagi na ograniczenia wynikające z
art. 3983 § 3 k.p.c., oczywista zasadność skargi kasacyjnej nie może być oparta na
kwestionowaniu ustaleń faktycznych i oceny dowodów, dokonanych przez sądy
powszechne. Przepis art. 3983 § 3 k.p.c. wprawdzie nie wskazuje expressis verbis
konkretnych przepisów, których naruszenie, w związku z ustalaniem faktów i
przeprowadzaniem oceny dowodów, nie może być przedmiotem zarzutów
wypełniających drugą podstawę kasacyjną, nie ulega jednak wątpliwości, że
obejmuje on art. 233 § 1 k.p.c., bowiem właśnie ten przepis określa kryteria oceny
wiarygodności i mocy dowodów. Zarzuty naruszenia art. 233 § 1 i 2 k.p.c. nie mogą
I USK 41/24
10
być więc w ogóle podstawą skargi kasacyjnej. Przepis art. 233 § 1 k.p.c. nie
uprawnia również do kwestionowania kompletności ustaleń faktycznych,
niezbędnych dla prawidłowej subsumcji przepisów prawa materialnego. Zarzut
naruszenia tego przepisu nie może również uzasadniać tezy o oczywistej
zasadności skargi kasacyjnej, skoro nawet w razie przyjęcia jej do rozpoznania Sąd
Najwyższy nie mógłby rozważać zasadności naruszenia art. 233 § 1 k.p.c.
(postanowienie Sądu Najwyższego z 5 grudnia 2024 r., III USK 368/23,
Legalis nr 3168652).
Zakazu tego nie można obejść także przez sformułowanie zarzutów
naruszenia art. 233 § 1 w zw. z art. 227 k.p.c. we wniosku o przyjęcie skargi
kasacyjnej do rozpoznania (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 14 czerwca
2024 r., I CSK 2755/23, Legalis nr 3091989). Artykuł 227 k.p.c., upoważniający sąd
do selekcji zgłaszanych dowodów z punktu widzenia oceny istotności okoliczności
faktycznych, których wykazaniu dowody te mają służyć, w zasadzie nie może być
podstawą skutecznego zarzutu kasacyjnego, bez równoczesnego powołania
uchybienia innym przepisom postępowania, np. przez oddalenie istotnych
wniosków dowodowych (art. 217 § 2 lub 3 k.p.c.) lub uchylenie się od obowiązku
działania z urzędu z art. 232 zd. 2 k.p.c. (postanowienie Sądu Najwyższego
z 17 maja 2024 r., I CSK 1778/23, Legalis nr 3084509).
Podobnie przepis art. 382 k.p.c tylko wyjątkowo może stanowić
usprawiedliwioną podstawę skargi kasacyjnej, jeżeli skarżący wykaże, że sąd
drugiej instancji bezpodstawnie pominął część zebranego w sprawie materiału,
orzekając wyłącznie na podstawie materiału zgromadzonego przed sądem
pierwszej instancji albo oparł swe merytoryczne orzeczenie na własnym materiale,
z pominięciem wyników postępowania dowodowego przeprowadzonego przez sąd
pierwszej instancji, a uchybienie to, mogło mieć wpływ na wynik sprawy. Należy
przy tym odróżnić sytuację, w której sąd drugiej instancji nie uzupełnia
postępowania dowodowego od sytuacji, gdy sąd przy ferowaniu wyroku pomija
materiał zgromadzony w sprawie. Regulacja z art. 382 k.p.c. ma charakter ogólnych
wytycznych, skierowanych do sądu orzekającego w danej sprawie, wobec czego ze
swej istoty nie może być w postępowaniu apelacyjnym naruszona (samodzielnie) w
I USK 41/24
11
sposób kwalifikowany, widoczny „na pierwszy rzut oka” (postanowienie Sądu
Najwyższego z 5 grudnia 2024 r., III USK 368/23, Legalis nr 3168652).
Natomiast, ocena konieczności przeprowadzenia dowodu z przesłuchania
strony leży w gestii swobodnej decyzji sądu, opartej na analizie materiału
dowodowego w zakresie jego spójności i zupełności. Dowód z przesłuchania stron
jest dowodem fakultatywnym, subsydiarnym i symetrycznym. Według art. 299 k.p.c.,
sąd przeprowadza dowód z przesłuchania stron wtedy, gdy po wyczerpaniu
środków dowodowych lub w razie ich braku pozostały niewyjaśnione fakty istotne
dla rozstrzygnięcia sprawy. Jak wynika z treści tego przepisu, sąd nie przesłuchuje
stron, co do wszystkich faktów będących przedmiotem postępowania dowodowego,
lecz tylko, co do faktów spornych, mających istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia
sprawy i to jedynie wówczas, gdy albo przeprowadzone dowody nie pozwoliły
wyjaśnić istoty sprawy, albo nie ma innych dowodów, które pozwoliłyby wyjaśnić tę
istotę. W myśl regulacji zawartej w tym przepisie, dowód z przesłuchana stron ma
charakter posiłkowy, pomocniczy (subsydiarny), a jego przeprowadzenie nie może
służyć sprawdzeniu wyników dotychczasowego postępowania dowodowego ani
przesądzać wyników tego postępowania. Jest to dowód fakultatywny. Gdy przepisy
Kodeksu postępowania cywilnego nadają temu dowodowi inny, obligatoryjny
charakter, wyraźnie o tym stanowią. Dowód z przesłuchania stron nie ma
charakteru obligatoryjnego w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń
społecznych, choć nie ulega wątpliwości, że może on okazać się konieczny wtedy,
gdy nie ma możliwości przeprowadzenia innych dowodów lub gdy innych dowodów
nie ma (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 24 maja 2023 r., I USK 127/22,
Legalis nr 2937258).
Stwierdzając, że nie zachodzą przyczyny przyjęcia skargi, określone w
art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy postanowił, zgodnie z art. 3989 § 2 k.p.c.
Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów oparto na § 10 ust. 4 pkt 2 w zw. z § 9
ust. 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w
sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1935 ze zm.).
[SOP]
DS
I USK 41/24
12