I KK 379/24
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 27 marca 2025 r.
SSN Dariusz Kala (przewodniczący)
SSN Michał Laskowski (sprawozdawca)
SSN Jarosław Matras
Protokolant Danuta Bratkrajc
przy udziale prokuratora Eweliny Okrój-Ozdarskiej del. do Prokuratury Krajowej
w sprawie P. A. oskarżonego z art. 26 ust. 2 ustawy z 23 maja 1991 r. o
rozwiązywaniu sporów zbiorowych
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie w dniu 27 marca 2025 r.,
kasacji, wniesionej przez pełnomocnika oskarżyciela subsydiarnego
od wyroku Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. akt
XVII Ka 1460/23 utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego we Wrześni z
dnia 10 października 2023 r., sygn. akt II K 389/19
1. na podstawie art. 439 § 1 pkt 1 i 2 k.p.k. w zw. z art. 536 k.p.k.
uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi
Okręgowemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania w
postępowaniu odwoławczym;
2. zarządza zwrot opłaty wniesionej od kasacji na rzecz
oskarżyciela subsydiarnego J. S.A.
[J.J.]
I KK 379/24
2
Michał Laskowski Dariusz Kala Jarosław Matras
UZASADNIENIE
P. A. oskarżony został o to, że w dniu 2 maja 2017 r. kierował na terenie
sklepów należących do spółki J. S.A., m.in. w Ś., M. i S., nielegalną zorganizowaną
wbrew przepisom prawa akcja protestatacyjną, polegającej na powolnej obsłudze
klientów, nakłanianiu pracowników do powolnego obsługiwania klientów, rozdawaniu
wśród klientów ulotek i naklejek o prowadzonej akcji, rozklejaniu plakatów, braku
reakcji na tworzące się długie kolejki do kas, czym działał na szkodę J. S.A., to jest
o czyn z art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o rozwiązaniu sporów
zbiorowych. W sprawie akt oskarżenia wniósł oskarżyciel posiłkowy subsydiarny
spółka J. S.A.
Sąd Rejonowy we Wrześni, wyrokiem z dnia 10 października 2023 r., sygn. II
K 389/19, uniewinnił P. A. od popełnienia zarzucanego mu czynu.
Apelację od tego wyroku wniósł oskarżyciel posiłkowy subsydiarny J. S.A.
zaskarżając wyrok w całości zarzucił:
1. „na podstawie art. 427 § 2 k.p.k. w zw. z art. 438 pkt 2 k.p.k. obrazę przepisów
postępowania, mającą wpływ na treść rozstrzygnięcia, tj.:
1. art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie przez Sąd dowolnej, a nie swobodnej
oceny dowodów z wyjaśnień Oskarżonego i uznanie ich za wiarygodne w
zakresie braku kierowania akcją protestacyjną w dniu 2 maja 2017 r., co
spowodowało błędne ustalenie przez Sąd. że Oskarżony nie kierował
akcją „P. ” oraz uniewinnienie Oskarżonego od czynu z art. 26 ust. 2 ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych;
2. art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie dowolnej, a nie swobodnej oceny zeznań
świadka K. H. polegające na uznaniu ich za niewiarygodne w zakresie, w
którym twierdziła, że z odwołań pracowników od nałożonych kar
porządkowych wynikało, że organizatorem akcji protestacyjnej był P. A.
oraz brak uwzględnienia przez Sąd spostrzeżeń świadka i jego własnych
wniosków w zakresie kierownictwa akcją protestacyjną, co spowodowało
błędne ustalenie przez Sąd, że Oskarżony nie kierował akcją „P. ” oraz
uniewinnienie Oskarżonego od czynu z art. 26 ust. 2 ustawy o
I KK 379/24
3
rozwiązywaniu sporów zbiorowych;
3. art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie dowolnej, a nie swobodnej oceny zeznań
świadka A. D. polegające na przyjęciu przez Sąd założenia, że zeznania
świadka A. D. o tym, że Oskarżony był twarzą akcji „P. ” i jej organizatorem
stanowią wyłącznie jej interpretacje, przypuszczenia, spostrzeżenia,
własne wnioski na podstawie informacji uzyskanych od innych
pracowników i nie znalazły potwierdzenia w zeznaniach tych pracowników
ani w żadnym innym materiale dowodowym, podczas gdy fakt kierowania
akcją „P. ” wynika również z zeznań innych świadków, w szczególności K.
H., M. W., W. K., E. C., P. S., M. B., S. B., M. S., D. P., B. D., I. O., A. K. i
A. B., co spowodowało błędne ustalenie przez Sąd, że Oskarżony nie
kierował akcją „P. ” oraz uniewinnienie Oskarżonego od czynu z art. 26 ust.
2 ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych;
4. art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie dowolnej, a nie swobodnej oceny zeznań
świadka M. W. polegające na nieuzasadnionym przyjęciu przez Sąd, że
jej zeznania w zakresie odnoszącym się do informacji uzyskanych od W.
B. są niewystarczające do przyjęcia, że Oskarżony kierował akcją
protestacyjną, podczas gdy zgodnie z zeznaniami A. D. podobnej
informacji o kierowniczej roli Oskarżonego W. B. udzieliła również jej, a
ponadto zeznania M. W. w zakresie roli kierowniczej Oskarżonego w akcji
protestacyjnej są spójne z zeznaniami innych świadków, w szczególności
K. H., M. W., W. K., E. C., P. S., M. B., S. B., M. S., D. P., B. D., I. O., A. K.
i A. B., co spowodowało błędne ustalenie przez Sąd, że Oskarżony nie
kierował akcją „P. ” oraz uniewinnienie Oskarżonego od czynu z art. 26 ust.
2 ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych;
5. art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie przez Sąd dowolnej oceny dowodów z
zeznań świadka W. B. i uznanie ich za wiarygodne, podczas gdy
zeznania te nie korespondują z zeznaniami złożonymi przez świadka
przed sądem pracy: Sądem Rejonowym Poznań - Grunwald i Jeżyce, V
Wydziałem Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, w sprawie o sygn. akt V
P [...] (protokół rozprawy stanowi załącznik nr 1 do pisma oskarżyciela
subsydiarnego z dnia 21 czerwca 2021 r.), co miało wpływ na ustalenia
I KK 379/24
4
faktyczne dotyczące kierowania akcją „P. oraz uniewinnienie
Oskarżonego od czynu z art. 26 ust. 2 ustawy o rozwiązywaniu sporów
zbiorowych;
6. art. 410 k.p.k. polegające na pominięciu przy dokonywaniu ustaleń stanu
faktycznego roli komisji zakładowych w każdej z sieci sklepów przy
organizacji i przeprowadzeniu akcji „P. ” oraz jedynie koordynacyjnej roli
Krajowego Sekretariatu [...], co wynikało w szczególności z zeznań
świadków M. B., D. P., A. B., M. S., P. S. oraz Statutu NSZZ „[...]”, które
to dowody Sąd uznał za wiarygodne, a zatem dowody te powinny
stanowić podstawę ustaleń stanu faktycznego, co spowodowało błędne
ustalenie przez Sąd, że Oskarżony nie kierował akcją „P. ” oraz
uniewinnienie Oskarżonego od czynu z art. 26 ust. 2 ustawy o
rozwiązywaniu sporów zbiorowych;
7. art. 410 k.p.k. polegające na pominięciu przy dokonywaniu ustaleń stanu
faktycznego kwestii związanej z finansowaniem Krajowego Sekretariatu
[...] NSZZ [...] oraz Krajowej Sekcji [...] NSZZ [...] ze składek
odprowadzanych przez członków związku zawodowego, co wynikało z
zeznań świadków M. B., D. P., A. B., P. S., S. B., które to dowody Sąd
uznał za wiarygodne, co spowodowało błędne ustalenie przez Sąd, że
Oskarżony nie kierował akcją „P. ” oraz uniewinnienie Oskarżonego od
czynu z art. 26 ust. 2 ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych;
8. art. 410 k.p.k. polegające na pominięciu przy dokonywaniu ustaleń stanu
faktycznego faktu w postaci zainicjowania przedmiotowej akcji
protestacyjnej przez Oskarżonego, co wynikało z dowodów w postaci
artykułów prasowych i zrzutów ekranu z mediów społecznościowych,
stanowiących załączniki do subsydiarnego aktu oskarżenia (k. 23, 24,
30, 31, 33 akt dochodzenia) oraz załączników do pisma oskarżyciela
subsydiarnego z dnia 15 czerwca 2021 r. (m.in. załącznik 3,5,6,7,9,10)
w postaci komunikatów o akcji „P. ”, artykułów prasowych, zrzutu ekranu
z mediów społecznościowych, które to dowody Sąd uznał za
wiarygodne, co spowodowało błędne ustalenie przez Sąd, że Oskarżony
nie kierował akcją „P. ” oraz uniewinnienie Oskarżonego od czynu z art.
I KK 379/24
5
26 ust. 2 ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych;
9. art. 170 § 1 pkt. 5 k.p.k. poprzez oddalenie wniosku dowodowego o
zwrócenie się do Sądu Rejonowego Poznań - Grunwald i Jeżyce w
Poznaniu o udostępnienie płyt CD zawierających nagrania z monitoringu
sklepu w S. z akt sprawy z powództwa J. C. przeciwko J. S.A., sygn. akt V
P [...] oraz oddalenie wniosku o przeprowadzenie dowodu z monitoringu ze
sklepu w S. wie poprzez jego odtworzenie na rozprawie jako niemającego
znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy i zmierzającego do przedłużenia
postępowania, podczas gdy przeprowadzenie tego dowodu pozwoliłoby na
wykazanie okoliczności związanych z przebiegiem akcji „P. ”, tworzeniem
się kolejek do kas oraz powolnej obsługi klientów w sklepach sieci B. w
dniu 2 maja 2017 r. oraz wykazania winy Oskarżonego, co miało wpływ na
ustalenia faktyczne dotyczące kierowania akcją „P. ” oraz uniewinnienie
Oskarżonego od czynu z art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o
rozwiązywaniu sporów zbiorowych (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 123, dalej:
„ustawa o rozwiązywaniu sporów zbiorowych”);
10. art. 410 k.p.k. w zw. z art. 632 pkt. 1 k.p.k. w zw. z art. 640 § 1 k.p.k. w zw.
z § 15 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22
października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (t.j. Dz. U.
z 2023 r. poz. 1964 ze zm. - dalej: „Rozporządzenie o opłatach”) poprzez
nieuwzględnienie jako podstawy faktycznej wyrokowania całokształtu
okoliczności ujawnionych w toku rozprawy i pominięcie przy ustaleniach
faktycznych faktu notoryjnego w postaci braku uczestnictwa obrońcy
Oskarżonego w znacznej części przesłuchań świadków w ramach tzw.
pomocy prawnej, co skutkowało błędnym przyjęciem, że zachodziły
przesłanki do ustalenia opłaty za czynności adwokackie polegające na
udziale w rozprawach na maksymalnym dopuszczalnym poziomie równym
sześciokrotności stawki minimalnej, podczas gdy liczba stawiennictw
obrońcy Oskarżonego w Sądzie nie wskazywała na to, że obrońca
Oskarżonego poniósł szczególny nakład pracy;
11. art. 632 pkt. 1 k.p.k. w zw. z art. 640 § 1 k.p.k. w zw. z § 15 ust. 3 oraz §
I KK 379/24
6
17 pkt 1 Rozporządzenia o opłatach poprzez przyjęcie, że stawka
minimalna za udział w rozprawach wynosiła 2.352,00 zł i w efekcie
zasądzenie od Oskarżyciela subsydiarnego na rzecz Oskarżonego kwoty
25.452,00 zł tytułem zwrotu kosztów ustanowienia obrońcy w toku
postępowania sądowego wskutek błędnego przyjęcia, że przy obliczaniu
sześciokrotności stawki minimalnej uwzględnia się podwyższenie stawki
minimalnej o 20% za każdy następny dzień w sprawach, w których
rozprawa trwa dłużej niż jeden dzień, podczas gdy ww. podwyższenie
stawki minimalnej o 20% za każdy następny dzień nie powinno być
uwzględniane przy obliczaniu sześciokrotności stawki minimalnej;
12.art. 632 pkt. 1 k.p.k. w zw. z art. 640 § 1 k.p.k. w zw. z art. 396 § 2 k.p.k.
w zw. z § 12 ust. 1 Rozporządzenia o opłatach w zw. z § 15 ust. 3
Rozporządzenia o opłatach poprzez ustalenie opłaty za uczestnictwo w
posiedzeniach dotyczących przesłuchania świadków w ramach tzw.
pomocy prawnej jako sześciokrotności stawki minimalnej za udział w
posiedzeniach dotyczących pomocy prawnej, podczas gdy opłatę za
czynności adwokackie w wysokości przewyższającej stawkę minimalną
można ustalić jedynie w sprawach wymagających przeprowadzenia
rozprawy, a przesłuchania świadków w ramach tzw. pomocy prawnej nie
są rozprawami;
13.błąd w ustaleniach faktycznych mający wpływ na treść rozstrzygnięcia
polegający na błędnym ustaleniu, że:
1. Oskarżony P. A. nie kierował akcją protestacyjną 2 maja 2017 r.;
2. Oskarżony nie wyznaczał komukolwiek żadnych zadań w
związku z akcją „P. ”
2 maja 2017 r. i nie mówił, co dane osoby w związku z tą akcją mają
robić;
3. nie było scenariusza, gdzie ta akcja będzie się odbywać;
4. P. A. nie był głównym inicjatorem zorganizowania protestu, był jednym z
wielu;
I KK 379/24
7
5. decyzje odnośnie akcji podejmowali pracownicy różnych
sklepów;
6. pracownicy biorący udział w akcji „P. ” nie podlegali
kierownictwu;
podczas gdy z zeznań świadków uznanych za wiarygodne, tj. w szczególności W.
K., E. C., P. S., M. B., S. B., M. S., D. P., B. D., I. O., A. K., A. B. wynika, że
Oskarżony kierował akcją protestacyjną „P.” w sieci sklepów „B.” w dniu 2 maja
2017 r., decydował czy akcja protestacyjna odbędzie się w sieci sklepów „B.”,
kontaktował się z pracownikami w sprawie tej akcji i przekazywał na czym ma
polegać, instruował pracowników co do przebiegu akcji, co skutkowało uznaniem,
że Oskarżony nie dopuścił się czynu z art. 26 ust. 2 ustawy o rozwiązywaniu
sporów zbiorowych.
Autor apelacji, jak zaznaczył „z najdalej posuniętej ostrożności procesowej”
zarzucił ponadto:
obrazę przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu
przypisanego Oskarżonemu, tj. naruszenie art. 26 ust. 2 ustawy o rozwiązywaniu
sporów zbiorowych poprzez jego błędną wykładnię i uznanie, że działania
Oskarżonego polegające na organizowaniu akcji, wspieraniu jej, braniu udziału w
niej, instruowaniu pracowników, aby naklejać naklejki do ciała, przekazywaniu
pracownikom gadżetów związanych z akcją (np. naklejek i ulotek), przekazywaniu
pracownikom informacji o akcji „P.”, samodzielnym dokonywaniu autoryzacji tekstów
artykułów prasowych dla przedstawicieli mediów, wypowiadanie się w mediach, nie
stanowią „kierowania” nielegalną akcją protestacyjną w rozumieniu art. 26 ust. 2
ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, co skutkowało uniewinnieniem
Oskarżonego od zarzucanego mu czynu.”
W apelacji wniesiono o uchylenie zaskarżonego wyroku Sądu Rejonowego we
Wrześni i przekazanie sprawy temu Sądowi do ponownego rozpoznania.
Po rozpoznaniu tej apelacji, Sąd Okręgowy w Poznaniu, wyrokiem z dnia 17
kwietnia 2024 r., sygn. akt XVII Ka 1460/23, utrzymał zaskarżony wyrok w mocy.
Kasację od tego wyroku wniósł oskarżyciel posiłkowy subsydiarny J. S.A.
Zarzucono w niej wyrokowi:
I KK 379/24
8
1) „rażącą obrazę prawa procesowego, która mogła mieć istotny wpływ na treść
wyroku przez naruszenie art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 457 § 3 k.p.k. polegającą
na tym, że Sąd Okręgowy w Poznaniu w wyniku nierzetelnego rozpoznania
środka odwoławczego nie poddał wnikliwej analizie zarzutów apelacji zawartych
w pkt. 1 lit. b)-f) apelacji dotyczących naruszenia art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie
dowolnej a nie swobodnej oceny dowodów z wyjaśnień Oskarżonego oraz
zeznań świadków K. H., A. D., M. W. i W. B. oraz nie ustosunkował się do nich w
sposób prawidłowy w uzasadnieniu wyroku.
1. odnośnie zarzutu apelacyjnego zawartego w pkt. 1 lit. b)
Sąd Okręgowy w Poznaniu nie odniósł się w sposób należyty i kompleksowy do
zarzutu podniesionego przez Oskarżyciela subsydiarnego w apelacji
dotyczącego naruszenia art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie przez Sąd dowolnej, a
nie swobodnej oceny dowodów z wyjaśnień Oskarżonego i uznanie ich za
wiarygodne w zakresie braku kierowania akcją protestacyjną w dniu 2 maja 2017
r., co spowodowało błędne ustalenie przez Sąd. że Oskarżony nie kierował akcją
„P.” oraz uniewinnienie Oskarżonego od czynu z art. 26 ust. 2 ustawy o
rozwiązywaniu sporów zbiorowych.
Brak właściwego odniesienia się przez Sąd odwoławczy od omawianego zarzutu
skutkował brakiem prawidłowej kontroli instancyjnej wyroku Sądu I instancji, co
stanowi rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art.
457 § 3 k.p.k.
2. odnośnie zarzutu apelacyjnego zawartego w pkt. 1 lit. c)
Sąd Okręgowy w Poznaniu nie odniósł się w sposób właściwy do zarzutu
podniesionego przez Oskarżyciela subsydiarnego w apelacji dotyczącego
naruszenia art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie dowolnej, a nie swobodnej oceny
zeznań świadka K. H. polegającej na uznaniu ich za niewiarygodne w zakresie,
w którym świadek twierdziła, że z odwołań pracowników od nałożonych kar
porządkowych wynikało, że organizatorem akcji protestacyjnej był P. A. oraz brak
uwzględnienia przez Sąd spostrzeżeń świadka i jego własnych wniosków w
zakresie kierownictwa akcją protestacyjną, co spowodowało błędne ustalenie
przez Sąd, że Oskarżony nie kierował akcją „P. oraz uniewinnienie Oskarżonego
I KK 379/24
9
od czynu z art. 26 ust. 2 ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych.
Brak właściwego odniesienia się przez Sąd odwoławczy do wskazanego zarzutu
skutkował brakiem prawidłowej kontroli instancyjnej wyroku Sądu I instancji, co
stanowi rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art.
457 § 3 k.p.k.
3. odnośnie zarzutu apelacyjnego zawartego w pkt. 1 lit d)
Sąd Okręgowy w Poznaniu nie odniósł się w sposób właściwy do zarzutu
podniesionego przez Oskarżyciela subsydiarnego w apelacji dotyczącego
naruszenia art. 7 k.p.k. w przedmiocie zeznań świadka A. D.. W apelacji skarżący
zarzucił naruszenie art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie dowolnej, a nie swobodnej
oceny zeznań świadka A. D. polegające na przyjęciu przez Sąd założenia, że
zeznania świadka A. D. o tym, że Oskarżony był twarzą akcji „P. ” i jej
organizatorem stanowią wyłącznie jej interpretacje, przypuszczenia,
spostrzeżenia, własne wnioski na podstawie informacji uzyskanych od innych
pracowników i nie znalazły potwierdzenia w zeznaniach tych pracowników ani w
żadnym innym materiale dowodowym, podczas gdy fakt kierowania akcją „P. ”
wynika również z zeznań innych świadków, w szczególności K. H., M. W., W. K.,
E. C., P. S., M. B., S. B., M. S., D. P., B. D., I. O., A. K. i A. B., co spowodowało
błędne ustalenie przez Sąd, że Oskarżony nie kierował akcją „P. ” oraz
uniewinnienie Oskarżonego od czynu z art. 26 ust. 2 ustawy o rozwiązywaniu
sporów zbiorowych.
Brak właściwego odniesienia się przez Sąd odwoławczy od omawianego zarzutu
skutkował brakiem prawidłowej kontroli instancyjnej wyroku Sądu I instancji, co
stanowi rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art.
457 § 3 k.p.k.
4. odnośnie zarzutu apelacyjnego zawartego w pkt. 1 lit e)
Sąd Okręgowy w Poznaniu nie odniósł się w sposób należyty i kompleksowy do
zarzutu podniesionego przez Oskarżyciela subsydiarnego w apelacji
dotyczącego naruszenia art. 7 k.p.k. w odniesieniu do zeznań złożonych przez
świadka M. W.. W apelacji Oskarżyciel subsydiarny zarzucił naruszenie art. 7
I KK 379/24
10
k.p.k. poprzez dokonanie dowolnej, a nie swobodnej oceny zeznań świadka M.
W. polegające na nieuzasadnionym przyjęciu przez Sąd, że jej zeznania w
zakresie odnoszącym się do informacji uzyskanych od W. B. są niewystarczające
do przyjęcia, że Oskarżony kierował akcją protestacyjną, podczas gdy zgodnie z
zeznaniami A. D., podobnej informacji o kierowniczej roli Oskarżonego W. B.
udzieliła również jej, a ponadto zeznania M. W. w zakresie roli kierowniczej
Oskarżonego w akcji protestacyjnej są spójne z zeznaniami innych świadków, w
szczególności K. H., M. W., W. K., E. C., P. S., M. B., S. B., M. S., D. P., B. D.. I.
O., A. K. i A. B., co spowodowało błędne ustalenie przez Sąd, że Oskarżony nie
kierował akcją „P.” oraz uniewinnienie Oskarżonego od czynu z art. 26 ust. 2
ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych.
Brak właściwego odniesienia się przez Sąd odwoławczy od omawianego zarzutu
skutkował brakiem prawidłowej kontroli instancyjnej wyroku Sądu 1 instancji, co
stanowi rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art.
457 § 3 k.p.k.
5. odnośnie zarzutu apelacyjnego zawartego w pkt. 1 lit f)
Sąd Okręgowy w Poznaniu nie odniósł się w sposób właściwy do zarzutu
podniesionego przez Oskarżyciela subsydiarnego w apelacji dotyczącego
naruszenia art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie przez Sąd dowolnej oceny dowodów
z zeznań świadka W. B. i uznanie ich za wiarygodne, podczas gdy zeznania te
nie korespondują z zeznaniami złożonymi przez świadka przed Sądem Pracy w
sprawie o sygn. akt V P [...] (protokół rozprawy stanowi załącznik nr 1 do pisma
Oskarżyciela subsydiarnego z dnia 21 czerwca 2021 r.), co miało wpływ na
ustalenia faktyczne dotyczące kierowania akcją „P. oraz uniewinnienie
Oskarżonego od czynu z art. 26 ust. 2 ustawy o rozwiązywaniu sporów
zbiorowych.
Brak właściwego odniesienia się przez Sąd odwoławczy od omawianego zarzutu
skutkował brakiem prawidłowej kontroli instancyjnej wyroku Sądu I instancji, co
stanowi rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art.
457 § 3 k.p.k.
I KK 379/24
11
2) rażącą obrazę prawa procesowego, która mogła mieć istotny wpływ na treść
wyroku przez naruszenie art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 457 § 3 k.p.k. polegające
na tym że Sąd Okręgowy w Poznaniu w wyniku nierzetelnego rozpoznania środka
odwoławczego nie poddał analizie zarzutów apelacji zawartych w pkt. 1 lit. g), h),
i) dotyczących naruszenia art. 410 k.p.k. i nie ustosunkował się do nich w sposób
prawidłowy w uzasadnieniu wyroku.
1. odnośnie zarzutu apelacyjnego zawartego w pkt. 1 lit. g)
Sąd Okręgowy w Poznaniu nie odniósł się do podnoszonej przez skarżącego
kwestii pominięcia przez Sąd I instancji przy ustalaniu stanu faktycznego roli
komisji zakładowych w każdej z sieci sklepów i przeprowadzeniu akcji „P. ” oraz
jedynie koordynacyjnej roli Krajowego Sekretariatu [...]. W apelacji Oskarżyciel
subsydiarny wskazał szczegółowo na fragmenty zeznań świadków M. B., D. P.,
A. B., M. S., P. S., a także dokument - Statut NSZZ „[...]”, które to dowody zostały
przez Sąd I instancji uznane za wiarygodne i wynikało z nich, że Oskarżony jako
przewodniczący organizacji związkowej w J. S.A. podejmował czynności
związane z organizowaniem i kierowaniem akcją „P. ” w sklepach sieci „B..
Brak jakiegokolwiek odniesienia się przez Sąd odwoławczy od omawianego
zarzutu skutkował brakiem prawidłowej kontroli instancyjnej wyroku Sądu I
instancji, co stanowi rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 433 § 2 k.p.k.
w zw. z art. 457 § 3 k.p.k.
2. odnośnie zarzutu apelacyjnego zawartego w pkt. 1 lit. h)
Sąd Okręgowy w Poznaniu nie odniósł się do podnoszonego przez skarżącego
zarzutu pominięcia przez Sąd I instancji przy ustalaniu stanu faktycznego kwestii
związanej z finansowaniem Krajowego Sekretariatu [...] NSZZ [...] oraz Krajowej
Sekcji [...] NSZZ [...] ze składek odprowadzanych przez członków związku
zawodowego, co wynikało z zeznań świadków M. B., D. P., A. B., P. S., S. B.,
które to dowody Sąd uznał za wiarygodne.
Brak jakiegokolwiek odniesienia się przez Sąd odwoławczy od omawianego
zarzutu skutkował brakiem prawidłowej kontroli instancyjnej wyroku Sądu I
instancji, co stanowi rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 433 § 2 k.p.k.
I KK 379/24
12
w zw. z art. 457 § 3 k.p.k.
3. odnośnie zarzutu apelacyjnego zawartego w pkt. 1 lit. i)
Sąd Okręgowy w Poznaniu nie odniósł się do podnoszonego przez skarżącego
zarzutu pominięcia przez Sąd I instancji przy ustalaniu stanu faktycznego kwestii
związanej z zainicjowaniem akcji „P.” przez Oskarżonego, co wynikało z dowodów
w postaci artykułów prasowych i zrzutów ekranu z mediów społecznościowych,
stanowiących załączniki do subsydiarnego aktu oskarżenia oraz załączników do
pisma Oskarżyciela subsydiarnego z dnia 15 czerwca 2021 r. (w postaci
komunikatów o akcji „P.”, artykułów prasowych, zrzutu ekranu z mediów
społecznościowych), które to dowody Sąd uznał za wiarygodne.
Brak jakiegokolwiek odniesienia się przez Sąd odwoławczy od omawianego
zarzutu skutkował brakiem prawidłowej kontroli instancyjnej wyroku Sądu I
instancji, co stanowi rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 433 § 2 k.p.k.
w zw. z art. 457 § 3 k.p.k.
1. rażącą obrazę prawa procesowego, która mogła mieć istotny wpływ na treść
wyroku przez naruszenie art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 457 § 3 k.p.k. polegającą
na tym że Sąd Okręgowy w Poznaniu w wyniku nierzetelnego rozpoznania środka
odwoławczego nie poddał analizie zarzutów apelacji zawartych w pkt. 1 lit. j), k),
1) dotyczących zasądzonych przez Sąd I instancji kosztów postępowania i nie
ustosunkował się do nich w sposób prawidłowy w uzasadnieniu wyroku.
Sąd Okręgowy nie odniósł się w żadnej mierze do argumentacji skarżącego
przedstawionej w apelacji dotyczącej sposobu ustalania kosztów postępowania,
stwierdzając tylko, że ustalenia Sądu I instancji są prawidłowe i je w pełni
podziela.
Brak jakiegokolwiek odniesienia się przez Sąd odwoławczy od omawianych
zarzutów skutkował brakiem prawidłowej kontroli instancyjnej wyroku Sądu I
instancji, co stanowi rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 433 § 2 k.p.k.
w zw. z art. 457 § 3 k.p.k.
I KK 379/24
13
2. rażącą obrazę prawa procesowego, która mogła mieć istotny wpływ na treść
wyroku przez naruszenie art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 457 § 3 k.p.k. polegającą
na tym że Sąd Okręgowy w Poznaniu w wyniku nierzetelnego rozpoznania środka
odwoławczego nie poddał analizie zarzutów apelacji zawartych w pkt. 2 apelacji
dotyczących błędów w ustaleniach taktycznych mających wpływ na treść
rozstrzygnięcia.
Sąd Okręgowy nie odniósł się w żadnej mierze do argumentacji skarżącego
przedstawionej w apelacji dotyczącej błędnych ustaleń faktycznych poczynionych
przez Sąd I instancji, że:
1. Oskarżony P. A. nie kierował akcją protestacyjną 2 maja 2017 r.;
2. Oskarżony nie wyznaczał komukolwiek żadnych zadań w związku z akcją P.”
2 maja 2017 r. i nie mówił, co dane osoby w związku z tą akcją mają robić;
3. nie było scenariusza, gdzie ta akcja będzie się odbywać;
4. P. A. nie był głównym inicjatorem zorganizowania protestu, był jednym z wielu;
5. decyzje odnośnie akcji podejmowali pracownicy różnych sklepów;
6. pracownicy biorący udział w akcji „P.” nie podlegali kierownictwu.
Brak jakiegokolwiek odniesienia się przez Sąd odwoławczy do omawianego
zarzutu skutkował brakiem prawidłowej kontroli instancyjnej wyroku Sądu I
instancji, co stanowi rażące naruszenie prawa procesowego, tj. art. 433 § 2 k.p.k.
w zw. z art. 457 § 3 k.p.k.
7. rażącą obrazę prawa materialnego, która mogła mieć istotny wpływ na treść
wyroku, przez naruszenie art. 433 § 2 k.p.k. w zw. z art. 457 § 3 k.p.k. polegającą
na tym że Sąd Okręgowy w Poznaniu w wyniku nierzetelnego rozpoznania środka
odwoławczego nie poddał wszechstronnej i wnikliwej analizie zarzutu apelacji
dotyczącego obrazy przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji
prawnej czynu przypisanego Oskarżonemu (art. 26 ust. 2 ustawy o rozwiązywaniu
sporów zbiorowych) oraz nie ustosunkował się do niego w sposób prawidłowy w
uzasadnieniu wyroku, w szczególności pominął fakt, że czynności organizatorskie
I KK 379/24
14
związane z akcją protestacyjną również mieszczą się w pojęciu „kierowania” akcją
protestacyjną.
W kasacji wniesiono o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy
Sądowi Okręgowemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania w postępowaniu
odwoławczym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja spowodowała, że uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę
Sądowi Okręgowemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania w postępowaniu
odwoławczym, choć powodem uchylenia nie było potwierdzenie zasadności
zarzutów sformułowanych w tym nadzwyczajnym środku zaskarżenia.
Sąd Najwyższy stwierdził bowiem z urzędu zaistnienie bezwzględnej
przesłanki odwoławczej w postaci nienależytej obsady sądu – art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
W składzie tego sądu zasiadał SSO X. Y., który nominację na to stanowisko uzyskał
w drodze konkursu przeprowadzonego z udziałem Krajowej Rady Sądownictwa
ukształtowanej po zmianach dokonanych ustawą z dnia 8 grudnia 1917 r. o zmianie
ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018
r., poz. 3). Wadliwość procedury, której efektem była rekomendacja Krajowej Rady
Sądownictwa omówiona została w uchwale składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej
oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r.,
BSA I-4110-1/20 i w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 2 czerwca
2022 r., I KZP 2/22. Orzekający Sąd Najwyższy w pełni aprobuje stanowisko
przedstawione w powyższych judykatach, z których wynika, że: Krajowa Rada
Sądownictwa ukształtowana przepisami ustawy z 8 grudnia 2017 r. nie spełnia
standardu organu konstytucyjnego i konwencyjnego, będąc w rzeczywistości
organem zależnym od władzy ustawodawczej i wykonawczej, a uchwała z dnia 23
stycznia 2020 r., I BSA I-4110-1/20, jako zasada prawna, wiąże wszystkie składy
Sądu Najwyższego. Na dezaprobatę zasługiwały tym samym decyzje Trybunału
Konstytucyjnego odnoszące się do kwestii rzekomej konstytucyjności Krajowej Rady
Sądownictwa w obecnym kształcie, podważające moc obowiązującą powołanej
uchwały połączonych Izb Sądu Najwyższego oraz dokonujące odosobnionej
interpretacji wiążących Polskę norm traktatowych.
I KK 379/24
15
Rozpoznanie sprawy zainicjowanej nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia
obrońcy należało zatem poprzedzić ustaleniem czy doszło w niej do wydania
orzeczenia przez sąd w składzie nienależycie obsadzonym, w związku z
instytucjonalną wadą w przeprowadzonym przez Krajową Radę Sądownictwa
ukształtowaną w oparciu o przepisy ustawy z 8 grudnia 2017 r. procesie
nominacyjnym sędziego zasiadającego w składzie orzekającym. Odpowiedź na te
wątpliwości wymagała przeprowadzenia tzw. „testu niezawisłości”, którego założenia
szczegółowo wskazano w uchwale Sądu Najwyższego: z 23 stycznia 2020 r., BSA I-
4110-1/20 i z 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22. Kryteria tego testu oparte na wytycznych
zawartych w wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z 1 grudnia 2020 r.,
nr 26374/18 przeciwko Islandii w sprawie Guðmundur Andri Ástráðsson, wymagają
ustalenia czy w procesie powoływania sędziego doszło do naruszenia prawa
krajowego, czy naruszenie to miało dostatecznie poważny charakter i czy zostało ono
ustalone i naprawione na szczeblu sądów krajowych.
Do naruszenia prawa krajowego dojść może m.in. w układzie, w którym
rekomendacja powołania sędziego pochodzi od organu uważanego za gremium
niekonstytucyjne, ukształtowane odmiennie niż wynika to z art. 187 Konstytucji, który
wbrew treści art. 186 ust.1 Konstytucji nie spełnia swej ustrojowej roli „stania na
straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów”. Za taki właśnie organ uznać
należy ukształtowaną ustawą z 8 grudnia 2017 r. wadliwie powołaną i obsadzoną
obecną Krajową Radę Sądownictwa, która notabene 28 października 2021 r. została
wykluczona z Europejskiej Sieci Rad Sądownictwa po ustaleniu, że nie jest
niezależna od władzy. Ze względu na uwarunkowania ustrojowe kreowane przez
skrajnie upolitycznioną Krajową Radę Sądownictwa w obecnym kształcie, wolno
stwierdzić, że tryb, któremu poddały się osoby następnie nominowane do pełnienia
urzędu sędziego w wyniku rekomendacji udzielonej przez ten organ, stanowił
naruszenie prawa. Stanowiska organów międzynarodowych w wyrokach
Europejskiego Trybunału Praw Człowieka przeciwko Polsce: z 22 lipca 2021 r., nr
43447/19 w sprawie Reczkowicz; z 8 listopada 2021 r., nr 49868/19 i nr 57511/19 w
sprawie Dolińskiej-Ficek oraz Ozimka; z 3 lutego 2022 r., nr 1469/20 w sprawie
Advance Pharma sp. z o.o.; z 15 marca 2022 r., nr 43572/18 w sprawie Grzędy; z
23 listopada 2023 r., nr 50849/21 w sprawie Wałęsy; wyrokach Trybunału
I KK 379/24
16
Sprawiedliwości Unii Europejskiej z: 15 lipca 2021 r., C-791/19 i z 21 grudnia 2023
r., C-718/21a, a także punkt widzenia Sądu Najwyższego wyrażony w postanowieniu
z 16 września 2022 r., III KK 339/22 głoszący, że wejście w życie przepisów art. 29 §
4 – 25 ustawy o Sądzie Najwyższym nie może prowadzić do obniżenia standardu
dopuszczalności badania bezstronności (…) sędziowskiej oraz określenia skutków
ich braku, wypracowanego w orzecznictwie TSUE i ETPCz - dopełniają twierdzenia,
że dwa pierwsze kryteria testu wynikające z powołanej uchwały Sądu Najwyższego
z 23 stycznia 2020 r., zawsze będą wypadały negatywnie dla kandydata do pełnienia
urzędu sędziego rekomendowanego przez mającą istotną rolę w procesie nominacji
sędziowskich Krajową Radę Sądownictwa w obecnym kształcie.
Test, o którym mowa przeprowadzony został w odniesieniu do X. Y. przez Sąd
Najwyższy w sprawie o sygn. I KK 240/23. Wynik tego testu, z którego
przeprowadzenia Sąd Najwyższy zdał szczegółową relację w uzasadnieniu wyroku
w sprawie o sygn. I KK 240/23, był negatywny dla X. Y.. Sąd Najwyższy orzekający
w sprawie P. A. w pełni podziela wywody zawarte w tym uzasadnieniu. Poparcie
kandydata do Krajowej Rady Sądownictwa sędziego X. Y. spowodowało nie tylko
awans na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Poznaniu, ale także
powierzenie obowiązków sędziego dyscyplinarnego, powierzenie obowiązków
Prezesa Sądu Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w Poznaniu, powierzenie
funkcji Prezesa Sądu Rejonowego Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu. W trakcie
procedury nominacyjnej X. Y. poparł kandydaturę sędziego Ł. P. do Krajowej Rady
Sądownictwa, a następnie dodatkowo J. D.. X. Y. został nadto wykładowcą w
Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, a w 2023 r. jako sędzia Sądu
Okręgowego został powołany na stanowisko Prezesa Sądu Apelacyjnego w […].
Trwa procedura konkursowa co do powołania X. Y. na stanowisko sędziego Sądu
Apelacyjnego w Poznaniu.
Podzielić należy wyrażony przez Sąd Najwyższy pogląd, że doszło do
zmaterializowania się uzasadnionych wątpliwości odnośnie do instytucjonalnej
bezstronności sędziego X. Y.. Nie tylko wyraźnie akceptował on działania władzy
ustawodawczej i wykonawczej prowadzące do kryzysu praworządności, ale aktywnie
działania te wspierał, osiągając realne korzyści osobiste i majątkowe.
I KK 379/24
17
W tej sytuacji, wobec ziszczenia się bezwzględnej przesłanki odwoławczej,
konieczne stało się uchylenie zaskarżonego wyroku bez względu na treść
podniesionych w sprawie zarzutów. Konieczne jest ponowne rozpoznanie
przedmiotowej sprawy w postępowaniu odwoławczym przez Sąd należycie
obsadzony.
[J.J.]
[r.g.]
Michał Laskowski Dariusz Kala Jarosław Matras
Uzasadnienie zdania odrębnego SSN... złożonego do WYROK
Sądu Najwyższego z dnia 27 marca 2025 r., I KK 379/24