I CSK 2630/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Ewa Stefańska
3 grudnia 2025 r.
na posiedzeniu niejawnym 3 grudnia 2025 r. w Warszawie
w sprawie z wniosku W. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
w W.
z udziałem P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
w W.
o wykreślenie hipoteki umownej z działu IV księgi wieczystej KW
nr […],
na skutek skargi kasacyjnej P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W.
od postanowienia Sądu Okręgowego w Warszawie
z 14 kwietnia 2025 r., V Ca 389/25,
1) odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2) zasądza od uczestniczka na rzecz wnioskodawcy kwotę 240
dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów
postępowania kasacyjnego, z odsetkami w wysokości odsetek
ustawowych za opóźnienie za czas po upływie tygodnia od dnia
doręczenia uczestniczce odpisu niniejszego postanowienia do
dnia zapłaty.
(M.T.)
UZASADNIENIE
I CSK 2630/25
2
Uczestnik postępowania P. sp. z o.o. w W. wniósł skargę kasacyjną od
postanowienia Sądu Okręgowego w Warszawie z 14 kwietnia 2025 r., zaskarżając
je w całości i wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i
przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w Warszawie do ponownego
rozpoznania.
W uzasadnieniu wniosku o przyjęcie skargi uczestnik powołał się
na wystąpienie w sprawie istotnego zagadnienia prawnego oraz istnienie potrzeby
wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących
rozbieżności w orzecznictwie sądów. Skarżący sformułował pytania dotyczące
wpływu uchylenia art. 46 ust.2 o księgach wieczystych i hipotece na zakres kognicji
sądu wieczystoksięgowego.
W odpowiedzi na skargę, wnioskodawca wniósł o odmowę przyjęcia skargi
kasacyjnej do rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną
do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność
postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Tylko na tych
przesłankach Sąd Najwyższy może oprzeć rozstrzygnięcie o przyjęciu lub odmowie
przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
W judykaturze już wielokrotnie wypowiadano się na temat charakteru skargi
kasacyjnej (zob. postanowienia SN: z 13 czerwca 2018 r., II CSK 71/18;
z 15 kwietnia 2021 r., I CSK 43/21; z 25 sierpnia 2021 r., II CSK 216/21). Wskazano
m.in., że skarga kasacyjna została ukształtowana w przepisach kodeksu
postępowania cywilnego jako nadzwyczajny środek zaskarżenia, nakierowany na
ochronę interesu publicznego przez zapewnienie rozwoju prawa, jednolitości
orzecznictwa oraz prawidłowej wykładni, a także w celu usunięcia z obrotu
prawnego orzeczeń wydanych w postępowaniu dotkniętym nieważnością lub
I CSK 2630/25
3
oczywiście wadliwych, nie zaś jako ogólnie dostępny środek zaskarżenia orzeczeń
umożliwiający rozpoznanie sprawy w kolejnej instancji sądowej.
Koniecznej selekcji skarg pod kątem realizacji tego celu służy instytucja
tzw. przedsądu, ustanowiona w art. 3989 k.p.c., w ramach której Sąd Najwyższy
dokonuje wstępnej oceny skargi kasacyjnej. Ten etap postępowania przed Sądem
Najwyższym jest ograniczony – co należy podkreślić – wyłącznie do zbadania
przesłanek przewidzianych w art. 3989 § 1 pkt 1–4 k.p.c., nie zaś merytorycznej
oceny skargi kasacyjnej. W razie spełnienia co najmniej jednej z tych przesłanek,
przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania jest usprawiedliwione.
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżąca oparła na
przesłankach uregulowanych w art. 3989 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c. Przesłanki te nie zostały
spełnione.
W tym kontekście Sąd Najwyższy wskazuje, że skarga kasacyjna stanowi
nadzwyczajny środek zaskarżenia. Jego rozpoznanie nie ma charakteru
postępowania w ramach trzeciej instancji. Służy realizacji konstytucyjnych
i ustawowych zadań Sądu Najwyższego, wśród których pozostają przede
wszystkim nadzór nad działalnością sądów powszechnych i wojskowych w zakresie
orzekania (art. 183 ust. 1 Konstytucji RP). Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 8 grudnia
2017 r. o Sądzie Najwyższym, jego obowiązki obejmują zapewnienie jednolitości
orzecznictwa i rozstrzyganie zagadnień prawnych. Tym właśnie celom należy
podporządkować także rozstrzyganie skarg kasacyjnych.
Istotnym zagadnieniem prawnym w rozumieniu art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. jest
zagadnienie nowe, nierozwiązane dotąd w orzecznictwie, którego rozstrzygnięcie
może przyczynić się do rozwoju prawa. Odwołanie się do tej przesłanki przyjęcia
skargi kasacyjnej do rozpoznania wymaga – jak wynika z orzecznictwa Sądu
Najwyższego – sformułowania tego zagadnienia z przytoczeniem wiążących się
z nim konkretnych przepisów prawnych oraz przedstawienia argumentów
świadczących o rozbieżnych ocenach prawnych (zob. postanowienia SN:
z 7 czerwca 2005 r., V CSK 3/05; z 25 maja 2021 r., II CSK 96/21; z 20 sierpnia
2024 r., I CSK 981/24). Ponadto, w judykaturze utrwalił się pogląd, że wskazanie
przyczyny określonej w powołanym przepisie nakłada na skarżącego obowiązek
I CSK 2630/25
4
przedstawienia zagadnienia o charakterze abstrakcyjnym wraz z argumentami
prowadzącymi do rozbieżnych ocen prawnych, wykazania, że nie zostało ono
rozstrzygnięte w dotychczasowym orzecznictwie, a wyjaśnienie go ma znaczenie
nie tylko dla rozstrzygnięcia tej konkretnej sprawy, ale także innych podobnych
spraw, przyczyniając się do rozwoju prawa. Nie może mieć charakteru
kazuistycznego i służyć uzyskaniu przez skarżącego odpowiedzi odnośnie do
kwalifikacji prawnej szczegółowych elementów podstawy faktycznej zaskarżonego
orzeczenia (zob. postanowienia SN: z 11 stycznia 2002 r., III CKN 570/01,
OSNC 2002, nr 12, poz. 151; z 30 kwietnia 2015 r., V CSK 598/14; z 15 kwietnia
2021 r., I CSK 720/20; z 28 marca 2024 r., I CSK 6476/22). Występowanie
w sprawie istotnego zagadnienia prawnego w zasadzie powinno spełniać
wymagania stawiane zapytaniu przedstawianego przez sąd drugiej instancji w razie
powstania poważnych wątpliwości (art. 390 § 1 k.p.c.), których nie można
rozwiązać za pomocą powszechnie przyjętych reguł wykładni prawa
(zob. postanowienia SN: z 24 października 2012 r., I PK 129/12; z 8 maja 2015 r.,
III CZP 16/15). Zagadnienie to nie może być przy tym pozorne, czyli m.in. nie może
stanowić próby obejścia dokonanych przez sądy ustaleń faktycznych i oceny
dowodów (art. 3983 § 3 i art. 39813 § 2 k.p.c.).
Oparcie wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania na potrzebie
wykładni przepisów prawa budzących poważne wątpliwości lub wywołujących
rozbieżności w orzecznictwie sądów (art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c.) wymaga wykazania,
jaki konkretny przepis prawa, zastosowany w danej sprawie, jest przedmiotem
rozbieżnej wykładni w judykaturze sądowej i na czym rozbieżność ta polega,
co wymaga przytoczenia orzeczeń sądów wydanych w takich samych lub istotnie
zbliżonych stanach faktycznych, względnie, jaki konkretny przepis prawa,
zastosowany w danej sprawie, wymaga interpretacji ze strony Sądu Najwyższego,
z czego potrzeba ta wynika i z jakich powodów dotychczasowy dorobek doktryny
i orzecznictwa jest w tej mierze niewystarczający. Nieodzowne jest ponadto,
podobnie jak w przypadku przyczyny kasacyjnej określonej w art. 3989 § 1
pkt 1 k.p.c., wykazanie związku między oczekiwaną od Sądu Najwyższego
wykładnią prawa a wynikiem postępowania kasacyjnego (zob. postanowienia SN:
I CSK 2630/25
5
z 15 października 2002 r., II CZ 102/02; z 29 lipca 2015 r., I CSK 980/14;
z 19 czerwca 2018 r., IV CSK 56/18).
W niniejszej sprawie skarżący podnosi, że zachodzą przesłanki
z art. 3989 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c., formułując zestaw pytań dotyczący kognicji sądu
wieczystoksięgowego po uchyleniu art. 46 ust. 2 ustawy o księgach wieczystych
i hipotece oraz kwestii stosowania art. 228 § 2 k.p.c. i art. 316 § 1 k.p.c. na
zasadzie art. 13 § 2 k.p.c. Pytania te nie spełniają jednak kryteriów istotnego
zagadnienia prawnego ani potrzeby wykładni przepisów prawnych budzących
poważne wątpliwości.
Sąd Najwyższy nie podziela stanowiska skarżącego, uznając,
że przedstawione w skardze kasacyjnej pytania nie spełniającą kryteriów istotnego
zagadnienia prawnego w rozumieniu art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. Sąd Najwyższy
wielokrotnie wypowiadał się na temat zakresu kognicji sądu wieczystoksięgowego.
Zgodnie z art. 6268 § 2 k.p.c. rozpoznając wniosek o wpis sąd bada jedynie
treść i formę wniosku, dołączonych dokumentów oraz treść księgi wieczystej.
Przepis ten został wprowadzony do k.p.c. ustawą z dnia 11 maja 2001 r. o zmianie
ustawy o księgach wieczystych i hipotece - Kodeks postępowania cywilnego,
ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz ustawy - Prawo
o notariacie, i był dosłownym powtórzeniem uchylonego tą ustawą
art. 46 ust. 1 u.k.w.h. Natomiast nie został włączony do k.p.c. uchylony tą nowelą
art. 46 ust. 2 u.k.w.h., który stanowił, iż postanowienie odmawiające wpisu może
opierać się na okolicznościach, które są powszechnie znane lub doszły do
wiadomości sądu wieczysto-księgowego w inny sposób.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego wyrażono pogląd, że
art. 6268 § 2 k.p.c. zawiera pełną regulację przebiegu postępowania wieczysto-
księgowego, tak w zakresie przebiegu postępowania dowodowego, jak i podstaw
orzekania. W związku z tym wyłączną podstawą ustaleń faktycznych i prawnych
sądu przy rozpoznawaniu wniosku o wpis w księdze wieczystej jest jedynie treść
wniosku, treść dołączonych do niego dokumentów i treść księgi wieczystej (zob.
uchwała składu 7 sędziów z 16 grudnia 2009 r. - zasada prawna - III CZP 80/90,
I CSK 2630/25
6
OSNC 2010/6/84, wyrok z 19 marca 2003 r., I CKN 152/01, OSNC 2004, nr 6,
poz. 92).
W uchwale składu 7 sędziów z 25 lutego 2016 r., III CZP 86/15 (OSNC 2016,
nr 7-8, poz. 81), Sąd Najwyższy wyjaśnił, że przepis art. 6288 § 2 k.p.c. nie wyłącza
możliwości brania przez sąd pod uwagę przy rozstrzyganiu wniosku o wpis do
księgi wieczystej okoliczności znanych mu urzędowo, w świetle których istnieje
przeszkoda do żądanego wpisu (zob. postanowienie SN z 23 czerwca 2010 r.,
II CSK 661/09, OSNC 2011, nr 1, poz. 12). W judykaturze ukształtował się pogląd,
że wystąpienie przeszkody w rozumieniu art. 6269 k.p.c. należy wiązać
z zaistnieniem takiego zdarzenia, które mimo formalnego wykazania przez
wnioskodawcę podstawy wpisu, nie zezwala z punktu widzenia prawa na jego
dokonanie (zob. postanowienie SN z 23 czerwca 2010 r., II CSK 661/09). Przepis
art. 6288 § 2 k.p.c. należy łączyć jedynie z ograniczeniem środków dowodowych,
z jakich można korzystać w postępowaniu o wpis (zob. postanowienia SN
z: 3 marca 2004 r., III CK 331/02; 15 grudnia 2005 r., V CK 54/05, OSNC 2006,
nr 7-8, poz. 138; 11 czerwca 2008 r., V CSK 17/08).
Ograniczony zakres kognicji sądu wieczystoksięgowego oznacza, że sąd
oceniając zasadność wniosku powinien czynić ustalenia na podstawie tych
dokumentów, które dołączone zostały do wniosku oraz na podstawie treści księgi
wieczystej w chwili jego złożenia. Nie jest dopuszczalne, gdyż przekracza zakres
kognicji tego sądu, dokonanie wpisu na podstawie innych, niedołączonych
do wniosku dokumentów lub na podstawie takich środków dowodowych, o których
nie wspomina art. 6268 § 2 k.p.c. (zob. postanowienia SN z: 27 kwietnia 2001 r.,
III CKN 354/00, OSNC 2001, nr 12, poz. 183 i z 13 marca 2014 r., I CSK 289/13).
Przyjęte zasady służą zapewnieniu wiarygodności ksiąg wieczystych w sposób
maksymalnie możliwy do uzyskania w uproszczonym postępowaniu sądowym,
jakim jest postępowanie wieczystoksięgowe (zob. postanowienia SN z 23 kwietnia
2008 r., III CSK 335/07 i z 20 listopada 2014 r., V CSK 9/14, OSNC 2015,
nr 12 poz. 146).
Orzecznictwo to tworzy jednolitą i utrwaloną linię. Pytania skarżącego nie
ukazują wątpliwości interpretacyjnych, które wymagałyby nowej wypowiedzi Sądu
I CSK 2630/25
7
Najwyższego, lecz stanowią polemikę z zastosowaniem tych przepisów
w indywidualnej sprawie.
Wbrew twierdzeniom skarżącego, Sąd Okręgowy dokonał oceny dowodów
złożonych przez uczestnika, uznając je za dokumenty prywatne wyrażające oceny
uczestnika co do ważności oświadczenia załączonego do wniosku o wykreślenie
hipoteki, nie mogące jednak stanowić podstawy wpisu lub odmowy wpisu w księdze
wieczystej.
Skarżący nie wykazał również rozbieżności, które wymagałyby wypowiedzi
Sądu Najwyższego, zaś jego zarzuty mają charakter polemiczny.
Z tych względów Sąd Najwyższy, na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c., odmówił
przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, nie znajdując też okoliczności, które
w ramach przedsądu jest obowiązany brać pod uwagę z urzędu.
O kosztach postępowania kasacyjnego Sąd Najwyższy orzekł na podstawie
art. 520 § 3, art. 98 § 11 k.p.c. w zw. z art. 391 § 1 i w zw. z art. 39821 k.p.c. oraz
art. 13 § 2 k.p.c., a także § 10 ust. 4 pkt 2 w zw. z § 5 pkt 5 rozporządzenia Ministra
Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności
radców prawnych
(M.T.)
[SOP]