I CSK 1173/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
24 października 2025 r.
SSN Kamil Zaradkiewicz
na posiedzeniu niejawnym 24 października 2025 r. w Warszawie
w sprawie z wniosku A. sp. z o. o. w S.
z udziałem C.M.
o wpis hipoteki przymusowej do księgi wieczystej KW nr […],
na skutek skargi kasacyjnej C.M.
od postanowienia Sądu Okręgowego w Częstochowie
z 6 czerwca 2024 r., VI Ca 355/24,
1) odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
2) zasądza od C.M. na rzecz A. sp. z o.o. w S. kwotę 240
(dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania
kasacyjnego wraz z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych
za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego za czas po
upływie tygodnia od dnia doręczenia orzeczenia uczestnikowi do
dnia zapłaty,
3) oddala wniosek pełnomocnika C.M. o przyznanie kosztów
pomocy prawnej świadczonej z urzędu w postępowaniu
kasacyjnym.
[M.O.]
UZASADNIENIE
Postanowieniem z 6 czerwca 2024 r. Sąd Okręgowy w Częstochowie
w sprawie z wniosku A. sp. z o.o. w S. z udziałem C.M. o wpis hipoteki
I CSK 1173/25
2
przymusowej do księgi wieczystej, na skutek apelacji uczestnika postępowania od
postanowienia Sądu Rejonowego w Częstochowie z 8 grudnia 2023 r., Dz. Kw
29775/23, oddalił apelację (pkt 1), nie obciążył uczestnika C.M. kosztami
postępowania apelacyjnego (pkt 2).
Uczestnik, reprezentowany przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu,
wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Sądu drugiej instancji, zaskarżając to
postanowienie w całości i wnosząc zmianę zaskarżonego postanowienia i
oddalenie wniosku o dokonanie wpisu, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego
postanowienia w całości oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania
Sądowi drugiej instancji. W skardze został również sformułowany wniosek o
„zasądzenie kosztów z tytułu ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawie, które
to koszty nie zostały opłacone ani w części ani w całości”.
Uzasadniając wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania
skarżący wskazał, że w sprawie:
1) występuje istotne zagadnienie prawne, które skarżący sformułował w formie
pytania: czy w świetle art. 6268 § 2 k.p.c. sąd wieczystoksięgowy może, a nawet
powinien, badać merytoryczną zasadność roszczenia objętego tytułem
wykonawczym, gdy istnieją poważne zarzuty co do jego zgodności z prawem i
rzetelności postępowania, w którym został wydany?;
2) występuje potrzeba wykładni przepisów budzących poważne wątpliwości, tj.: art.
1101 u.k.w.h.; relacji pomiędzy art. 244 k.p.c. a art. 1101 u.k.w.h.; art. 6268 § 2
k.p.c.;
3) zachodzi oczywista zasadność skargi.
Wnioskodawca złożył odpowiedź na skargę kasacyjną, w której wniósł
o odmowę przyjęcia skargi do rozpoznania, ewentualnie o jej oddalenie oraz
o zasądzenie od uczestnika na rzecz wnioskodawcy kosztów zastępstwa
procesowego w postępowaniu kasacyjnym według norm przepisanych wraz
z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu
świadczenia pieniężnego, za czas od uprawomocnienia się orzeczenia, którym je
zasądzono, do dnia zapłaty.
I CSK 1173/25
3
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie kwalifikowała się do przyjęcia celem jej
merytorycznego rozpoznania.
Skarga kasacyjna jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia, a zarazem
kwalifikowanym pismem procesowym o ściśle określonej ustawowo treści.
Sąd Najwyższy, rozpoznając ten nadzwyczajny środek zaskarżenia, nie jest
trzecią instancją sądową, lecz działa w interesie publicznym (postanowienie SN
z 27 stycznia 2009 r., V CSK 358/08), na rzecz państwa jako dobra wspólnego
(postanowienie SN z 11 lutego 2009 r., V CSK 388/08), jakkolwiek oczywiście nie
oznacza to braku indywidualnego interesu skarżącego w rozpoznaniu
nadzwyczajnego środka zaskarżenia, a w konsekwencji także weryfikacji tego
interesu (gravamen). Jednak przede wszystkim skarga kasacyjna ma służyć
ochronie prawidłowego wykonywania prawa oraz jego jednolitej wykładni. Interes
prywatny uwzględnia zaś tylko na tyle, na ile może się on stać podłożem
zaspokojenia interesu ogólnego (zob. aktualne uwagi w postanowieniu SN
z 4 lutego 2000 r., II CZ 178/99).
Koniecznej selekcji skarg pod kątem realizacji tego celu służy przewidziana
w art. 3989 k.p.c. instytucja tzw. przedsądu, w ramach której Sąd Najwyższy
dokonuje wstępnej oceny skargi kasacyjnej. Ten etap postępowania przed Sądem
Najwyższym jest ograniczony - co należy podkreślić - wyłącznie do zbadania
przesłanek przewidzianych w art. 3989 § 1 pkt 1-4 k.p.c., nie zaś merytorycznej
oceny skargi kasacyjnej (postanowienie SN z 12 marca 2024 r., I CSK 254/23).
Na etapie przedsądu Sąd Najwyższy ocenia wyłącznie wniosek o przyjęcie
skargi kasacyjnej do rozpoznania oraz jego uzasadnienie. Wniosek ten stanowi
element konstrukcyjny skargi odrębny od podstaw skargi i ich uzasadnienia, które
są oceniane dopiero, gdy skarga kasacyjna zostanie przyjęta do rozpoznania.
Dla spełnienia wymagania przewidzianego w art. 3984 § 2 k.p.c. konieczne
jest zawarcie w skardze kasacyjnej odrębnego wniosku o jej przyjęcie do
rozpoznania, zawierającego profesjonalny wywód prawny nawiązujący do
wskazanych w art. 3989 § 1 k.p.c. przesłanek przedsądu ze wskazaniem, które z
I CSK 1173/25
4
nich występują w sprawie i z uzasadnieniem
(postanowienie SN z 17 czerwca 2021 r., IV CSK 1/21).
stanowiska
skarżącego
Jako pierwszą przyczynę kasacyjną, mającą uzasadniać przyjęcie skargi
kasacyjnej do rozpoznania, uczestnik wskazał występowanie w sprawie istotnego
zagadnienia prawnego.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego zagadnienie
prawne powinno być sformułowane w oparciu o okoliczności mieszczące się w
stanie faktycznym sprawy wynikającym z dokonanych przez sąd ustaleń,
a jednocześnie być przedstawione w sposób ogólny i abstrakcyjny tak, aby
umożliwić Sądowi Najwyższemu udzielenie uniwersalnej odpowiedzi,
niesprowadzającej się do samej subsumpcji i rozstrzygnięcia konkretnego sporu
(postanowienie SN z 20 maja 2021 r., II CSK 132/21).
Takie zagadnienie powinno zostać sformułowane wraz z przytoczeniem
argumentów prawnych świadczących o rozbieżnych ocenach prawnych (zob.
np. postanowienia Sądu Najwyższego: z 10 maja 2001 r., II CZ 35/01, OSNC
2002 r., nr 1, poz. 11; z 7 czerwca 2005 r., V CKN 3/05; z 16 marca 2007 r., III CSK
34/07). Konieczne jest też wskazanie argumentów przekonujących o istotności
zagadnienia (zob. postanowienie SN z 24 lipca 2007 r., IV CSK 207/07), możliwych
kierunków interpretacyjnych (postanowienie SN z 14 listopada 2024 r., I CSK
3078/23) oraz własnego stanowiska skarżącego (postanowienie SN z 30 stycznia
2023 r.,I CSK 2599/22). Ponadto, ma to być zagadnienie nowe, nierozwiązane
dotąd w orzecznictwie, którego rozstrzygnięcie może przyczynić się do rozwoju
prawa (postanowienia SN: z 10 maja 2001 r., II CZ 35/01, OSNC 2002, nr 1, poz.
11; z 11 stycznia 2002 r., III CKN 570/01, OSNC 2002, nr 12, poz. 151; z 11 lutego
2009 r., V CSK 388/08).
Sposób, w jaki skarżący uzasadnił istnienie w niniejszej sprawie przyczyny
kasacyjnej w postaci występowania istotnego zagadnienia prawnego, nie
odpowiada wymaganiom wynikającym z utrwalonego orzecznictwa SN.
Uzasadnienie wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania ogranicza się
w tym zakresie do wskazania, że rozstrzygnięcie wskazanego przez skarżącego
zagadnienia ma istotne znaczenie dla praktyki sądów, ponieważ determinuje
I CSK 1173/25
5
granice formalizmu postępowania wieczystoksięgowego oraz wpływa na ochronę
praw stron w przypadku rażących naruszeń prawa na etapie powstania tytułu
wykonawczego. Skarżący nie przedstawił natomiast wywodu prawnego, w którym
zaprezentowałby możliwe sposoby rozstrzygnięcia sformułowanego przez siebie
zagadnienia ani też nie przedstawił własnego stanowiska wobec tego zagadnienia.
Niezależnie od powyższych uwag problem sformułowany przez skarżącego
nie jest w istocie problemem nowym. W orzecznictwie przyjmuje się, że jeżeli
dokumentem dołączonym do wniosku mającym stanowić podstawę wpisu jest
orzeczenie sądowe, niedopuszczalne jest kontrolowanie przez sąd
wieczystoksięgowy prawidłowości takiego orzeczenia pod względem
merytorycznym (art. 365 k.p.c.; postanowienie SN z 10 sierpnia 2022 r., II CSKP
516/22). W niniejszej sprawie podstawą wpisu hipoteki było właśnie orzeczenie
sądowe.
Skarżący nie wykazał również, aby w sprawie zachodziła potrzeba wykładni
wskazanych przez niego przepisów.
Uczestnik nie wskazał bowiem dokładnie, na czym mają polegać wątpliwości
interpretacyjne, które wymagają zajęcia stanowiska przez Sąd Najwyższy. Nie jest
natomiast rolą Sądu Najwyższego podejmowanie oceny zamiast skarżącego, w tym
ustalanie z urzędu, jakiego rodzaju wątpliwości interpretacyjne miał na uwadze
powołując się na przyczynę kasacyjną określoną w art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c. Wywód
prawny uczestnika ogranicza się do wskazania, że brak jednoznacznej wykładni
przywołanych przez niego przepisów skutkuje niejednolitością orzecznictwa i
ryzykiem utrwalania praktyki sprzecznej z konstytucyjnymi gwarancjami ochrony
praw majątkowych i prawa do rzetelnego procesu.
Ponadto, niejednolitość orzecznictwa powinna zostać wykazana przez
przywołanie w uzasadnieniu wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania
orzeczeń potwierdzających tę niejednolitość. Zgodnie bowiem z utrwalonym
orzecznictwem Sądu Najwyższego, rozbieżność w orzecznictwie sądów powinna
zostać wykazana przez przywołanie judykatów, w których odmienne rozstrzygnięcia
zapadły w stanach faktycznych nieróżniących się od siebie w relewantny prawnie
sposób (postanowienie SN z 7 czerwca 2015 r., III CSK 59/15). Tymczasem
I CSK 1173/25
6
skarżący nie przywołał jakichkolwiek orzeczeń, które potwierdzałyby występowanie
niejednolitości orzecznictwa wynikającej z różnej wykładni wskazanych przez
uczestnika przepisów.
Uczestnik nie zdołał również wykazać, że wniesiona przez niego skarga
kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.
Na tle tej przesłanki w orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjmuje się, że nie
każde naruszenie prawa, nawet oczywiste, przesądza o zasadności skargi
kasacyjnej (zob. postanowienia SN: z 15 lutego 2007 r., V CSK 485/06; z 3 marca
2020 r., V CSK 75/19). Sam zarzut naruszenia, nawet oczywistego, określonego
przepisu prawa nie prowadzi wprost do oceny, że skarga kasacyjna jest oczywiście
uzasadniona, bowiem mimo takiego naruszenia prawa, orzeczenie może być
prawidłowe (postanowienia SN: z 10 stycznia 2003 r. V CZ 187/02, OSNC 2004,
nr 3, poz. 49; z 6 listopada 2020 r., III CSK 110/20). Przesłanka „oczywistej
zasadności skargi kasacyjnej" nie odpowiada bowiem w pełni przesłance
„oczywistego naruszenia prawa" przez wydanie zaskarżonego orzeczenia
(postanowienie SN z 20 lutego 2008 r., V CSK 512/07).
O oczywistej zasadności skargi można mówić jedynie w przypadku
stwierdzenia szczególnych, kwalifikowanych, wręcz rażących przypadków
naruszenia prawa przez sąd drugiej instancji, bez wnikliwego wgłębiania się
w merytoryczną analizę trafności orzeczenia (postanowienia SN: z 10 stycznia
2003 r. V CZ 187/02, OSNC 2004, nr 3, poz. 49; z 7 października 2010 r., I CSK
189/10; z 28 lipca 2011 r., I CSK 77/11), które powodują, że zaskarżone orzeczenie
jest wadliwe.
Skarżący wywodzi oczywistą zasadność skargi z faktu ustanowienia hipoteki
przymusowej w kwocie rażąco przewyższającej wierzytelność, bez wymaganych
dowodów na istnienie roszczeń ubocznych oraz z faktu pominięcia przez Sąd
istotnych zarzutów dotyczących nieważności lub wadliwości tytułu wykonawczego.
Odnosząc się do powyższego stanowiska uczestnika należy wskazać, że tytuł
wykonawczy, będący podstawą wpisu hipoteki, obejmował zasądzenie należności
głównej wraz z odsetkami umownymi w określonej w tym tytule wysokości, w
związku z czym nie jest jasne, jakie „dowody na istnienie roszczeń ubocznych”
I CSK 1173/25
7
miałyby zostać załączone do wniosku o wpis hipoteki. Ponadto, jak już wskazano,
jeżeli dokumentem dołączonym do wniosku mającym stanowić podstawę wpisu jest
orzeczenie sądowe, niedopuszczalne jest kontrolowanie przez sąd
wieczystoksięgowy prawidłowości takiego orzeczenia pod względem
merytorycznym. Przedstawiona przez skarżącego argumentacja nie pozwala zatem
przyjąć, aby wniesiona przez niego skarga kasacyjna mogła zostać uznana za
oczywiście uzasadnioną.
Z przytoczonych względów należało odmówić przyjęcia skargi do
rozpoznania (art. 3989 § 2 k.p.c.). O kosztach postępowania Sąd Najwyższy orzekł
na podstawie art. 98 § 1 i 11, 108 § 1 w zw. z art. 13 § 2 w zw. z art. 520 § 2 w zw.
z art. 391 § 1 w zw. z art. 39821 k.p.c. w zw. z § 5 ust. 5 i § 10 ust. 4 pkt 2
rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie
opłat za czynności radców prawnych (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r., poz. 1935).
Jednocześnie oddaleniu podlegał wniosek pełnomocnika z urzędu
ustanowionego dla uczestnika o przyznanie kosztów pomocy prawnej świadczonej
z urzędu w postępowaniu kasacyjnym. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania,
w tym wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu, uzależnione jest od wyniku
postępowania. Inne podmioty są zobowiązane i uprawnione do zwrotu kosztów, w
tym obejmujących wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu, gdy obowiązek pokrycia
tych kosztów spoczywa na przeciwniku strony zastępowanej przez pełnomocnika z
urzędu, a inne, kiedy obciążają one Skarb Państwa. Wniosek pełnomocnika z
urzędu powinien konkretyzować zarówno zobowiązanego jak i uprawnionego (zob.
postanowienie SN z 18 września 2017 r., V CSK 677/16, i z 8 sierpnia 2019 r., III
CSK 329/18). Zasadą jest, że koszty pomocy prawnej strony (uczestnika)
wygrywającej i korzystającej z pomocy prawnej z urzędu, ponosi przeciwnik
procesowy (art. 122 § 1 k.p.c.), chyba że zastosowano inne zasady rozliczenia
kosztów w postępowaniu nieprocesowym (art. 520 k.p.c.). Odpowiedzialność
Skarbu Państwa za koszty nieopłaconej pomocy prawnej aktualizuje się dopiero,
gdy nie ma podstaw do obciążenia kosztami procesu przeciwnika strony
reprezentowanej przez pełnomocnika z urzędu albo gdy egzekucja zasądzonych od
tej strony kosztów okaże się bezskuteczna. Ustanowiony z urzędu pełnomocnik
uczestnika wniósł m.in. o „zasądzenie kosztów z tytułu ustanowienia pełnomocnika
I CSK 1173/25
8
z urzędu w niniejszej sprawie, które to koszty nie zostały opłacone ani w części ani
w całości”. Tak sformułowany wniosek nie może być uwzględniony, skoro nie
konkretyzuje zarówno uprawnionego, jak i zobowiązanego do ich poniesienia.
SSN Kamil Zaradkiewicz
[M.O.]
[a.ł]