Wyrok TK z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22 - jak powołują go inne sądy

„… z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (por. wyrok TK z 27 lutego 2024 r., SK 90/22, wcześniej także w zakresie stawek dla radców prawnych wyrok TK z 20 kwietnia 2022 r, SK 53/22).”

„… § 10 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych – mając na uwadze wyroki Trybunału Konstytucyjnego: z 20 kwietnia 2023 r., I SK 53/22 i z 19 kwietnia 2023 r., SK 85/22 – orzekł o kosztach pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu w postępowaniu kasacyjnym.”

„… z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu w zw. z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego w sprawie SK 53/22.”

„Wyroki Trybunału Konstytucyjnego w sprawach SK 25/15, SK 66/19, SK 83/19, SK 78/21, SK 53/22, SK 85/22 dotyczyły bądź też wcześniejszych aktów wykonawczych lub dotyczących radców prawnych, bądź też miały charakter wyłącznie zakresowy.”

„W wyroku z 20 kwietnia 2023 r. (SK 53/22, OTK-A 2023/49) stwierdzono, że § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w zakresie, w jakim przewiduje wysokość opłaty stanowiącej koszty nieopłaconej pomocy …”

„W dniu 24 sierpnia 2023 r. (data wpływu) obrońca skazanego wystąpił z wnioskiem o wznowienie postępowania co do kosztów postępowania w zakresie zwrotu kosztów zastępstwa radcowskiego, co do postanowień sądów w obu instancjach, na podstawie art. 190 ust. 4 Konstytucji RP, w związku z treścią wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2023 r. zapadłego w sprawie SK 53/22.”

„… 636 § 1 k.p.k. w zw. z art. 637a k.p.k. Ustalając wysokość wynagrodzenia należnego obrońcy z urzędu w niniejszej sprawie – w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2023 r. (SK 53/22) – należało zastosować stawki przewidziane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1935 – t.j. z dnia …”

„Ustalając wysokość przysługującego obrońcom wynagrodzenia – w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2023 r. (SK 53/22) – należało zastosować stawki przewidziane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2023 r. poz.1964 – t.j. z dnia 2023.09.22).”

„Ustalając wysokość wynagrodzenia należnego obrońcy z urzędu w niniejszej sprawie – w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2023 r. (SK 53/22) – należało zastosować stawki przewidziane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2023 r. poz.1964 – t.j. z dnia 22.09.2023 r.).”

„… z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (zob. wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22, Dz.U., poz. 842).”

„U. z 2023 r., poz. 2437 ze zm.), z uwzględnieniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2023 r. (SK 53/22, Dz.U. z 2023 r., poz. 842), a więc przy zastosowaniu stawki minimalnej z § 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.”

„Określając wysokość wynagrodzenia z tego tytułu, Sąd Najwyższy uwzględnił stanowisko Trybunału Konstytucyjnego wyrażone w wyroku z 20 kwietnia 2023 r. sygn. SK 53/22 (Dz.U. z 2023 poz. 842).”

„W szczególności w wyroku z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22 (OTK-A 2023, poz. 49) stwierdzono, że § 4 ust. 1 rozporządzenia z 2016 r. w zakresie, w jakim przewiduje wysokość opłaty stanowiącej koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa …”

„… 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie – mając na uwadze wyroki Trybunału Konstytucyjnego z 23 kwietnia 2020 r., SK 66/19, z 20 grudnia 2022 r., SK 78/21, i z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22 – przyznał pełnomocnikowi skarżącego koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu skargowym.”

„Należy odnotować, że wysokość wynagrodzenia obrońcy w niniejszej sprawie została ustalona na postawie wskazanego wyżej rozporządzenia z tego powodu, że wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2023 r., sygn. SK 53/22 (Dz.”

„Ustalając wysokość należnego wynagrodzenia obrońcy w niniejszej sprawie – w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2023 r. (SK 53/22) – należało zastosować stawki przewidziane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2023 r. poz.1964 – t.j. z dnia 2023.09.22).”

„Jako podstawę wznowienia przywołał art. 401 1 w zw. z art. 416 1 k.p.c. przy uwzględnieniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22.”

„… kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (dalej: Rozporządzenie o stawkach z urzędu) – zob. wyroki TK z 19 kwietnia 2023 r., SK 85/22, oraz z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22.”

„W aktualnym orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego ukształtował się bowiem pogląd, zgodnie z którym niezgodne z Konstytucją jest różnicowanie wysokości ponoszonych przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu od ogólnej wysokości opłat za czynności adwokatów i radców prawnych (zob. wyroki TK z 19 kwietnia 2023 r., SK 85/22 i z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22).”

„Ustalając wysokość należnego wynagrodzenia – w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2023 r. (SK 53/22) – należało w tym względzie zastosować stawki przewidziane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2015 r. poz. 1800 ze zm.).”

„… 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie – mając na uwadze wyroki Trybunału Konstytucyjnego z 23 kwietnia 2020 r., SK 66/19; z 20 grudnia 2022 r., SK 78/21, i z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22 – przyznał adwokatowi T.”

„… przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2019 r. poz. 18), przy uwzględnieniu wyroków Trybunału Konstytucyjnego: z 23 kwietnia 2020 r., SK 66/19, z 20 grudnia 2022 r., SK 78/21, i z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22.”

„Taka sytuacja – po wniesieniu przedmiotowego wniosku – miała miejsce w późniejszym wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2023 r. (SK 53/22), odnoszącym się do analogicznego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.”

„Dodatkowo należy przy podnieść, a to w kontekście orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego (m.in. w sprawach SK 53/22;”

„… 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie – mając na uwadze wyroki Trybunału Konstytucyjnego z 23 kwietnia 2020 r., SK 66/19; z 20 grudnia 2022 r., SK 78/21, i z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22 – przyznał adwokatowi M.”

„… 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie – mając na uwadze wyroki Trybunału Konstytucyjnego z 23 kwietnia 2020 r., SK 66/19, z 20 grudnia 2022 r., SK 78/21, i z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22 – przyznał adwokatowi M.”

„… 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych – mając na uwadze wyroki Trybunału Konstytucyjnego z 23 kwietnia 2020 r., SK 66/19, z 20 grudnia 2022 r., SK 78/21, i z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22 – przyznał radcy prawnemu Ł.”

„Dz.U. z 2019 r. poz. 18 ze zm.), a także § 10 ust. 4 pkt 2 w zw. z § 2 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2015 r. poz. 1800 ze zm.) – mając na uwadze wyroki Trybunału Konstytucyjnego z 23 kwietnia 2020 r., SK 66/19; z 20 grudnia 2022 r., SK 78/21, i z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22 – przyznał adwokatowi R.”

„W aktualnym orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego ukształtował się bowiem pogląd, zgodnie z którym niezgodne z Konstytucją jest różnicowanie wysokości ponoszonych przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu od ogólnej wysokości opłat za czynności radców prawnych (czynności adwokacie) (zob. wyroki TK z 19 kwietnia 2023 r., SK 85/22, i z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22).”

„… z 26 czerwca 2023 r. pełnomocnik z urzędu wniósł m.in. o uzupełniające przyznanie, z uwzględnieniem wyroków Trybunału Konstytucyjnego (z 20 grudnia 2022 r., sygn. SK 85/22, z 20 kwietnia 2023 r. sygn. SK 53/22, z 13 czerwca 2023 r., sygn. SK 83/19) kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu udzielonej skarżącemu w postępowaniu w pierwszej instancji orzeczonych wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we …”

„Pełnomocnik ten sporządził sprzeciw, w którym merytorycznie odniósł się do postanowienia referendarza sądowego umarzającego postępowanie w sprawie prawa pomocy i wniósł także o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu z uwzględnieniem wyroków Trybunału Konstytucyjnego z 20 grudnia 2022 r., SK 78/21; z 19 kwietnia 2023 r., SK 85/22 oraz z 20 kwietnia 2023 r., SK 53/22.”

„W świetle przywołanych orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności wyroku z 20 kwietnia 2023 r. sygn. SK 53/22, zgodzić należy się ze skarżącym, że orzekając o wynagrodzeniu należnym pełnomocnikowi wyznaczonemu do zastępstwa procesowego z urzędu, winno się stosować stawki nie niższe niż przewidziane w rozporządzeniach regulujących stawki dla adwokatów i radców prawnych z wyboru.”

„W uzasadnieniu postanowienia Sąd powołał się na orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w sprawach o sygn. akt: SK 66/19, SK 78/21, SK 53/22, SK 85/22 oraz SK 83/19, w których Trybunał kwestionował nieuzasadnione różnicowanie stawek i mechanizmów wynagradzania dla adwokatów i radców prawnych ustanowionych z urzędu względem adwokatów i radców …”

„Naczelny Sąd Administracyjny podziela zaopatrywania Sądu pierwszej instancji, że w świetle przywołanych orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności wyroku z 20 kwietnia 2023 r. o sygn. SK 53/22, orzekając o wynagrodzeniu należnym pełnomocnikowi wyznaczonemu do zastępstwa procesowego z urzędu, winno się stosować stawki nie niższe niż przewidziane w rozporządzeniach regulujących stawki dla …”

„Naczelny Sąd Administracyjny podziela pogląd wyrażony w wyrokach Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności wyroku z 20.4.2023 r. SK 53/22, zgodnie z którym orzekając o wynagrodzeniu należnym pełnomocnikowi wyznaczonemu do zastępstwa procesowego z urzędu, winno się stosować stawki nie niższe niż przewidziane w rozporządzeniach regulujących stawki dla adwokatów i radców prawnych z wyboru.”

„Wniósł także o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu z uwzględnieniem wyroków Trybunału Konstytucyjnego: z 20.12.2022 r., SK 78/21; z 19.04.2023 r., SK 85/22 oraz z 20.04.2023 r., SK 53/22.”

„Pełnomocnik ten sporządził sprzeciw, w którym merytorycznie odniósł się do postanowienia referendarza sądowego umarzającego postępowanie w sprawie prawa pomocy i wniósł także o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu z uwzględnieniem wyroków Trybunału Konstytucyjnego z 20.12.2022 r., SK 78/21; z 19.04.2023 r., SK 85/22 oraz z 20.04.2023 r., SK 53/22.”

„Skarżący adwokat, działając na podstawie art. 272 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: P.p.s.a.), wniósł skargę o wznowienie prawomocnie zakończonego postępowania (w zakresie wysokości przyznanego mu wynagrodzenia), jako podstawę skargi wskazując wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. akt SK 53/22.”

„Naczelny Sąd Administracyjny podziela pogląd skarżącej, że w świetle przywołanych orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności wyroku z 20.4.2023 r. SK 53/22, orzekając o wynagrodzeniu należnym pełnomocnikowi wyznaczonemu do zastępstwa procesowego z urzędu, winno się stosować stawki nie niższe niż przewidziane w rozporządzeniach regulujących stawki dla adwokatów i radców prawnych z wyboru.”

„Jednakże z uwagi na wyroki Trybunału Konstytucyjnego w sprawach o sygn. akt SK 66/19, SK 78/21, SK 53/22, SK 85/22 oraz SK 83/19 i orzeczoną nimi niekonstytucyjność stawek opłat określonych w rozporządzeniach Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów …”

„Skarżący pismem z 20 lipca 2023 r., skierowanym do Naczelnika, złożył wniosek o ustalenie wynagrodzenia z tytułu pełnienia funkcji TPS dla spółki B. za ww. okresy z uwzględnieniem stawek wynikających z wyroków Trybunału Konstytucyjnego, sygn. akt SK 78/21, SK 53/22 oraz SK 85/22.”