Wyrok TK z 13 grudnia 2022 r., K 4/21 - jak powołują go inne sądy

„W podstawie prawnej wniesionej skargi pełnomocnik wskazał przepisy art. 272 §1 i art. 273 § 2 p.p.s.a. W ocenie pełnomocnika powyższe podstawy znajdują swoją konkretyzację w wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21, w którym stwierdzono, że art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.”

„Sąd kasacyjny wskazuje na wstępie, że znana mu jest treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r. sygn. K 4/21 stanowiącego, że art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.”

„… 3) art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przez niezawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny sprawy zarejestrowanej pod sygn. K 4/21 inicjowanej wnioskiem Pierwszej Prezes Sądu Najwyższego z dnia 9 kwietnia 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia niekonstytucyjności art. 102 ust. 1 pkt 4 i ust. 1c ustawy o kierujących pojazdami w zw. z art. 7 …”

„… z Komisariatu Policji w T. o zatrzymaniu prawa jazdy na podstawie art. 135 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy Prawo o ruchu drogowym, a zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21, powyższa informacja nie może stanowić podstawy wydania decyzji, o której mowa w art. 102 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy o kierujących pojazdami, to zasadne było zawieszenie postępowania w sprawie do czasu …”

„Poza tym skarżący powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., K 4/21, "który mówi o tym, iż decyzja, która została wydana przez Prezydenta Miasta T.”

„Dalej, organ odwoławczy wskazał, że w dniu 13 grudnia 2022 r. Trybunał Konstytucyjny w wyroku, wydanym pod sygnaturą K 4/21, orzekł, że art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw, rozumiany w ten sposób, że podstawę wydania decyzji, o której mowa w art. 102 …”

„… o wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną SKO z 30 kwietnia 2021 r., podnosząc stwierdzenie przez Trybunał Konstytucyjny (dalej: TK, Trybunał) wyrokiem z 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21 niekonstytucyjności przepisu, na podstawie którego została wydana decyzja w sprawie, a także wniósł o uchylenie ww. decyzji i wydanie decyzji uchylającej decyzję Starosty z 11 marca 2021r.”

„Zanim wskazany wyrok WSA w Gdańsku stał się prawomocny, w dniu 13 grudnia 2022 r. Trybunał Konstytucyjny wydał orzeczenie o sygn. akt K 4/21, na mocy którego orzekł, że art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy zmieniającej z 2015 r., rozumiany w ten sposób, że podstawę wydania decyzji, o której mowa w art. 102 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r.”

„W sprawie nie miał zastosowania wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r., K 4/21, który co do zasady dotyczył art. 7 ust. 1 pkt 2, a nie powołanego przez organy art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy zmieniającej z dnia 20 marca 2015 r. Wyrokiem tym Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 7 ust. 1 …”

„Jednocześnie skarżący wskazał, że w sprawie przed TK o sygn. akt K 4/21 rozpoczętej na wniosek Pierwszej Prezes Sądu Najwyższego z udziałem Rzecznika Praw Obywatelskich, obecnie Sejm przyjął takie samo stanowisko, że jest niekonstytucyjna procedura 50+ tak jak w tej sprawie.”

„W realiach przedmiotowej sprawy najistotniejsze jednak pozostaje, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21 - po rozpoznaniu wniosku Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego o zbadanie zgodności: art. 102 ust. 1 pkt 4 i 5, ust. 1c, ust. 1d i ust. 1da ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.”

„… o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw, są niezgodne z art. 2, art. 45 ust. 1 i art. 78 Konstytucji RP, który wpłynął do Trybunału Konstytucyjnego w dniu 26 kwietnia 2021 r. (sygn. akt K 4/21) WSA wskazał, że w analizowanej sprawie względy ekonomii procesowej nie przemawiały za koniecznością zawieszenia postępowania.”

„Powyższe stanowisko zostało zakwestionowane w wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21, który stwierdził: "Art.”

„Przywołano też rozważania zawarte w wyroku TK z dnia 13 grudnia 2022 roku, K 4/21.”

„… o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw, są niezgodne z art. 2, art. 45 ust. 1 i art. 78 Konstytucji RP, który wpłynął do Trybunału Konstytucyjnego w dniu 26 kwietnia 2021 r. (sygn. akt K 4/21) wskazać trzeba, że w analizowanej sprawie względy ekonomii procesowej nie przemawiały za koniecznością zawieszenia postępowania.”

„Pogląd Starosty, oparty na wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., K 4/21, jakoby brak było możliwości wszczęcia postępowania w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy na okres 3 miesięcy w sytuacji nieprawomocnego rozstrzygnięcia o prawidłowości ustaleń organu kontroli ruchu …”

„B. od zarzutu popełnienia wykroczenia z art. 92 a k.w., tj. od zarzutu, że w dniu 15 marca 2021r. o godzinie 15.40 w miejscowości S. kierował pojazdem z prędkością przekraczającą dopuszczalną o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym, wskazał art. 145 § 1 pkt 1, 7 i 8 k.p. W związku z wyrokiem TK z 13.12.2022r., K 4/21- art. 145 a k.p.a. Organ ustalił, że pełnomocnik skarżącego był obecny na rozprawie 4.11.2022r.”

„W uzasadnieniu skargi pełnomocnik odwołał się do wyroków Trybunału Konstytucyjnego sygn. K 24/15, K 4/21.”

„Co więcej, należałoby również wskazać, że w sprawie nie miał zastosowania wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., K 4/21 ponieważ co do zasady dotyczył on art. 7 ust. 1 pkt 2, a nie powołanego przez organy art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy zmieniającej z dnia 20 marca 2015 r. Co więcej, powołany wyrok Trybunału Konstytucyjnego …”

„Należy jednak podnieść, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21, po rozpoznaniu wniosku Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego o zbadanie zgodności: art. 102 ust. 1 pkt 4 i 5, ust. 1c, ust. 1d i ust. 1da ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.”

„Nadto zarzucił nie uwzględnienie okoliczności, że wskutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21 orzeczono, że art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 541, ze zm.), rozumiany w ten sposób, że podstawę wydania decyzji, o …”

„Organ odwoławczy kontynuując swoje rozważania wskazał także na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21, w którym stwierdzono, że "art.”

„O tym, że dla zatrzymania prawa jazdy nie jest wystarczająca sama informacja z Policji przesądził wyrok TK o sygn. akt K 4/21 z dnia 13 grudnia 2022 r. W ocenie pełnomocnika strony istnieje duża szansa, że w przyszłości zostanie też uwzględniona skarga konstytucyjna w sprawie zawisłej przed Trybunałem Konstytucyjnym o symbolu …”

„… pojazdem nie ma możliwości kwestionowania treści informacji organu kontroli ruchu drogowego i przedstawienia dowodów a celem przepisu było tylko epizodyczny byt (podobnie Trybunał Konstytucyjny w wyroku K 4/21 z dnia 13 grudnia 2022 r.), …”

„… procedury w sytuacji, w której kierujący pojazdem nie ma możliwości kwestionowania treści informacji organu kontroli ruchu drogowego i przedstawienia dowodów (podobnie Trybunał Konstytucyjny w wyroku K 4/21 z dnia 13 grudnia 2022 r.), …”

„Kolegium odwołało się do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21, wskazując, że Trybunał wskazał, że jeśli w ramach postępowania strona kwestionuje fakt popełnienia naruszenia prawa, wątpliwości co do rzeczywistego przebiegu zdarzenia powinny być rozstrzygnięte zanim nałożona zostanie na nią sankcja.”

„Jako podstawę swego wniosku wskazał art. 145a § 1 k.p.a. w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 i 7 k.p.a. W uzasadnieniu wniosku powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., wydany w sprawie o sygn. akt K 4/21.”

„Skarżący wskazał również na wyrok TK z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21, z którego wynika, ż organ nie jest uprawniony do automatycznego przyjmowania twierdzeń Policji jako dowodu co do faktów.”

„W pierwszej kolejności Kolegium wyjaśniło, iż podstawą wznowienia jest przesłanka, określona w art. 145a § 1 k.p.a. oparta na wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21, w którym Trybunał stwierdził, że art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.”

„W uzasadnieniu wniosku Strona podniosła, że wydanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego RP nr K 4/21 z dnia 13.12.2022 roku, opublikowanego w dniu 19.12.2022 roku wypełnia przesłankę wznowienia przedmiotowego postępowania administracyjnego.”

„W uzasadnieniu wniosku powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., wydany w sprawie o sygn. akt K 4/21.”

„Skarżący powołał się również na treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r. w sprawie o sygn.. akt K 4/21, który w jego ocenie stanowi potwierdzenie słuszności jego stanowiska.”

„Na tym tle organ odwoławczy odnotował, że zmianie uległo zastosowanie przepisu art. 102 ust. 1 pkt 4 u.k.p. z uwagi na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r. wydany w sprawie o sygn. akt K 4/21 – odnośnie przypadków, gdy kierowca odmówi przyjęcia mandatu.”

„Jednolite stanowisko orzecznictwa w powyższym zakresie doznało modyfikacji w związku z wyrokiem Trybunały Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21 (publ. OTK ZU A/2022, poz. 79).”

„… 18 stycznia 2023 r. pełnomocnik J.A.G. złożył do Starosty Skierniewickiego wniosek o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją z 4 października 2021 r. w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21 (Dz.U. z 2022 r., poz. 2659).”

„W uzasadnieniu skarżący powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21.”

„… 1. art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. poprzez wydanie decyzji w sytuacji, gdy istniały przesłanki do zawieszenia postępowania w postaci sprawach zawisłych przez Trybunałem Konstytucyjnym pod sygn. Ts 213/16, Ts 13/21 i K 4/21;”

„Bez wpływu na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie jest wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., K 4/21, na który skarżący powołał się w odwołaniu od decyzji Starosty.”

„Organ nie uwzględnił ponadto stanowiska wyroku TK z dnia 13 grudnia 2022 r. sygn.. akt K 4/21 co do interpretacji art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o zmianie ustawy Kodeks Karny i art. 102 ust. 1 ustawy o kierujących pojazdami.”

„Sąd w niniejszej sprawie mając na uwadze wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r. o sygnaturze K 4/21 w którym stwierdzono, że art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.”

„W uzasadnieniu wniosku strona powołała się m.in. na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21 (Dz.”

„Przedmiotowy Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 grudnia 2021 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu i w związku z niezłożeniem skargi kasacyjnej wyrok uprawomocnił się z dniem 1 marca 2022 r. Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21 orzekł, że art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.”

„Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2022 r., sygn. akt K 4/21, dotyczący informacji organu kontroli ruchu drogowego stanowiącej podstawę zatrzymania prawa jazdy w przypadku kierowania pojazdem z prędkością dopuszczalną o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym lub …”

„… - art. 145a kpa poprzez jego niezastosowanie i przyjęcie, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 grudnia 2022 roku wydany w sprawie sygn. akt K 4/21 nie odnosił się do sprawy Skarżącego.”