III USK 96/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 23 czerwca 2025 r.
SSN Dawid Miąsik
w sprawie z odwołania B. P. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą D. w
N.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Opolu
z udziałem zainteresowanej H. L.
o ubezpieczenie społeczne,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 23
czerwca 2025 r.,
na skutek skargi kasacyjnej odwołującej się i zainteresowanej od wyroku Sądu
Apelacyjnego we Wrocławiu
z dnia 26 września 2024 r., sygn. akt III AUa 117/23,
odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny we Wrocławiu wyrokiem z 26 września 2024 r., III AUa
117/23 oddalił apelacje B. P. i H. L. od wyroku Sądu Okręgowego w Opolu z 30
listopada 2022 r., V U 739/22 oddalającego odwołanie B. P. (odwołująca się) od
decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu (organ rentowy) z dnia
27 kwietnia 2022 r. stwierdzającej, że H. L. (ubezpieczona, zainteresowana) jako
pracownik w D. w N. nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu,
rentowemu, wypadkowemu i chorobowemu od 5 października 2021 r.
III USK 96/25
2
Spór w sprawie sprowadzał się do ustalenia czy H. L. powinna zostać objęta
ubezpieczeniem społecznym na podstawie umowy o pracę zawartej z B. P.,
prowadzącą działalność gospodarczą D. w N. Konieczne zatem było ustalenie czy
sporna umowa o pracę stanowi podstawę do objęcia zainteresowanej
pracowniczym ubezpieczeniem społecznym.
W ocenie Sądu Apelacyjnego w niniejszym postępowaniu nie wykazano, aby
H. L. realizowała obowiązki pracownicze wynikające z umowy o pracę, a w tym
konsekwentnie, stale, systematycznie i w sposób ciągły świadczyła pracę
podporządkowaną pracodawcy. Brak w sprawie materialnych dowodów
potwierdzających wykonywanie pracy na podstawie spornej umowy, nadto nie
wykazano, aby B. P. jako pracodawca sprawowała nadzór kierowniczy, czy
odbierała wykonaną pracę. B. P. i H. L. nie zdołały wykazać jak wyglądało
wydawanie poleceń i w jaki sposób był sprawowany nadzór - w tym nadzór nad
czasem pracy. B. P. wskazywała podczas zeznań przed Sądem pierwszej instancji,
że H. L. nie musiała się nigdzie zgłaszać, jeśli przyjeżdżała do L., nie wymagała
zgłaszania ilości przepracowanych godzin, sama decydowała ile godzin i jak pracę
wykona. Nie przedstawiono dowodów wykonywania pracy mogących potwierdzić,
że H. L. była widywana przy wykonywaniu pracy. Nie przedstawiono również
dowodów na odbieranie wykonanej pracy.
Sąd Apelacyjny uznał, że nie zasługiwał na uwzględnienie wniosek o
zwrócenie się z pytaniem prejudycjalnym do TSUE, ponieważ sformułowane
pytania stanowią jedynie polemikę z zapadłym rozstrzygnięciem, a kwestie
rozpoznawane w niniejszej sprawie były wielokrotnie przedmiotem orzecznictwa
Sądu Najwyższego, a przy tym przepisy stanowiące podstawę orzeczenia nie
budzą wątpliwości. Pytania zostały sformułowane w oderwaniu od okoliczności
jakie stanowiły podstawę orzeczenia w sprawie. Nie było decydujące w sprawie, iż
H. L. była w ciąży, a okoliczności związane z ustaleniem czy w tym konkretnym
przypadku praca była świadczona.
Sąd Apelacyjny stwierdził, że przedłożony wyrok Sądu Rejonowego w Opolu
z dnia 12 grudnia 2023 r., IV P 15/23 nie wpływał na orzeczenie w niniejszej
sprawie, ponieważ sprawa ta prowadzona była z powództwa H. L. przeciwko B. P.
o ustalenie istnienia stosunku pracy. Sąd drugiej instancji zwrócił uwagę, że
III USK 96/25
3
orzeczenie zapadło w grudniu 2023 r., a zaskarżona w niniejszym postępowaniu
decyzja została wydana w kwietniu 2022 r. Sąd Apelacyjny zwrócił uwagę, że w
toku niniejszego wcześniejszego postępowania o objęcie ubezpieczeniem
społecznym na podstawie umowy o pracę B. P. i H. L. prezentowały jednolite
stanowisko. B. P. w tym postępowaniu nie kwestionowała, że na podstawie umowy
o pracę z ustalonym wynagrodzeniem w wysokości 4.200 zł brutto zatrudniła H. L.
Sąd drugiej instancji wyjaśnił, że kwestia podlegania ubezpieczeniom
społecznym stanowiła istotę sprawy i stroną tego postępowania był organ rentowy,
który nie był stroną w sprawie o ustalenie stosunku pracy prowadzonej przed
Sądem Rejonowym. Stronami postępowania były H. L. i B. P., które w niniejszym
postępowaniu prezentowały tożsame stanowiska, podczas gdy przed Sądem
Rejonowym ich role procesowe były przeciwne. Przedłożony wyrok sądu ustalający
zatrudnienie nie ma mocy wiążącej w niniejszym postępowaniu toczącym się w
sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, którego stroną jest organ rentowy - a
który nie był stroną w postępowaniu o ustalenie istnienia stosunku pracy.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku Sądu Apelacyjnego złożyły
odwołująca się i zainteresowana zaskarżając wyrok ten w całości i zarzucając
naruszenie art. 267 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) przez
niezwrócenie się z wnioskiem do TSUE o rozpatrzenie pytania prejudycjalnego,
pomimo złożonego wniosku strony o zadanie przez Sąd drugiej instancji pytania
prejudycjalnego oraz naruszenie przepisów prawa procesowego, a mianowicie:
art. 199 § 1 pkt 2 k.p.c. przez oddalenie apelacji i wydanie wyroku utrzymującego w
mocy wyrok pierwszej instancji w warunkach nieważności postępowania w
rozumieniu art. 379 pkt 3 k.p.c. w sytuacji, gdy materialna podstawa istnienia
stosunku pracy została stwierdzona prawomocnym wyrokiem innego sądu; art. 233
§ 1 k.p.c. w zw. 6 k.c. oraz art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych przy zastosowaniu art. 13 § 2 k.p.c. przez uznanie w sposób dowolny
z pominięciem wszechstronnego rozważenia materiału dowodowego, że
odwołujący się jak i uczestnik nie przedstawił przekonywujących dowodów na fakt
świadczenia pracy, podczas gdy organ rentowy nie przedstawił jakiegokolwiek
dowodu na fakt, iż ubezpieczona nie świadczyła pracy na rzecz pracodawcy a
jedynie uznał, a priori, że stosunek prawny nie istnieje, a umowa została zawarta
III USK 96/25
4
dla pozoru, naruszając zasadę równości stron postępowania; naruszenie przepisów
prawa materialnego: art. 365 k.p.c. i art. 366 k.p.c. z pominięciem treści art. 13 § 2
k.p.c. i uznanie, iż moc wiążąca wyroku sądu pracy w zakresie ustalenia istnienia
stosunku pracy, nie wiąże sądu pracy w zakresie podlegania przez pracownika
obowiązkowi ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym stosownie, w
konsekwencji niewłaściwe zastosowanie wbrew dyspozycji art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy
o systemie ubezpieczeń społecznych i niewłaściwe przejęcie, że H. L. nie podlega
obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu.
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżące uzasadniły
powołując się na nieważność postępowania stosownie do dyspozycji art. 3989 pkt 3
k.p.c. oraz na oczywistą zasadność skargi kasacyjnej, ponieważ Sąd drugiej
instancji był zobligowany do odesłania prejudycjalnego przed TSUE w związku ze
złożonym wnioskiem strony składającej apelację, a nadto naruszył zasadę równości
stron co jest przejawem dyskryminacji zatrudnienia kobiety w ciąży, jak też nie
uwzględnił związania wyrokiem Sądu Rejonowego w Opolu z 12 grudnia 2023 r.,
IV P 15/23.
Ponadto skarżące podniosły, że w sprawie występuje istotne zagadnienie
prawne sprowadzające się do udzielenia odpowiedzi na pytanie: czy w świetle
regulacji art. 13 § 2 k.p.c. odpowiednie stosowanie przepisów o procesie uprawnia
do wykładni systemowej przepisów art. 365 k.p.c. i art. 366 k.p.c. wskazującej, że
prawomocność orzeczenia sądu pracy w zakresie ustalenia stosunku pracy między
pracodawcą i pracownikiem, ma także moc wiążącą dla Sądu w zakresie
postępowania przed Sądem w przedmiocie odwołania od decyzji organu rentowego
w zakresie podlegania pracownika obowiązkowemu ubezpieczeniu emerytalnemu,
rentowemu i wypadkowemu, gdy podstawą materialną tego rozstrzygnięcia jest
pozorność oświadczenia woli w rozumieniu art. 83 § 1 k.c.?
Skarżące wniosły o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości i
przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu we
Wrocławiu ewentualnie uchylenie zaskarżonego wyroku i orzeczenie co do istoty
sprawy oraz zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów
zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
III USK 96/25
5
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie kwalifikowała się do przyjęcia celem jej
merytorycznego rozpoznania.
Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne (pkt 1), istnieje
3 potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów (pkt 2), zachodzi nieważność
postępowania (pkt 3) lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona (pkt 4).
W pierwszej kolejności należy odnieść się do podniesionego zarzutu
nieważności postępowania. Zarzut nieważności postępowania ma swoje znaczenie,
gdy osadzony jest nie tylko w konkretnym przepisie określającym nieważność
postępowania, ale także w określonej podstawie faktycznej. Choć nieważność
postępowania Sąd Najwyższy ma na uwadze z urzędu (art. 39813 § 1 k.p.c.), to
jednak wymaga się od skarżącego wskazania konkretnej podstawy prawnej i
przyczyny nieważności. Nie ma podstaw do zastępowania strony w tym obowiązku.
Dopiero prawidłowe określenie nieważności postępowania, w tym okoliczności, z
których ona wynika, pozwala ocenić, czy zarzut jest uprawniony. W razie
powoływania się na nieważność postępowania to skarżący musi wskazać
okoliczności uzasadniające rozpoznanie skargi kasacyjnej (postanowienie Sądu
Najwyższego z dnia 30 października 2001 r., IV CKN 172/01, OSNC 2002 Nr 4,
poz. 55).
Skarżące zaś zarówno we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do
rozpoznania jak w jego uzasadnieniu nie wskazały przepisów oraz nie wyjaśniły na
czym ich zdaniem miałaby polegać nieważność postępowania. Dopiero w ramach
uzasadnienia podstaw kasacyjnej stwierdzono, że „podniesienie zarzutu
nieważności w związku z art. 13 § 2 k.p.c. jest jak najbardziej uzasadnione”.
Tymczasem na gruncie art. 13 § 2 k.p.c. i art. 365 i 336 k.p.c. konstruują
jednocześnie pytanie podnosząc występowanie w sprawie istotnego zagadnienia
prawnego, która stanowi odrębną przesłankę przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania.
III USK 96/25
6
Można się zatem domyślać, że skarżące wskazują, że w istocie chodzi o
nieważność postępowania, o której mowa w art. 379 pkt 3 k.p.c., związaną z
naruszeniem powagi rzeczy osądzonej w rozumieniu art. 366 k.p.c. Na tle wykładni
art. 365 i 336 k.p.c. skarżące konstruują przedstawione w ocenianym wniosku
wątpliwości, nazwane przez nie istotnym zagadnieniem prawnym, jednak wcześniej
wskazują również, że w sprawie występuje oczywista zasadność skargi kasacyjnej
z uwagi na „nie uwzględnienie związania wyrokiem Sądu Rejonowego w Opolu z 12
grudnia 2023 r., IV P 15/23”.
Przypomnieć należy, że we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do
rozpoznania organ rentowy podniósł najpierw, że skarga kasacyjna jest oczywiście
uzasadniona a następnie podniósł, że w sprawie występuje zagadnienie prawne w
postaci problemu prawnego „czy w świetle regulacji art. 13 § 2 k.p.c. odpowiednie
stosowanie przepisów o procesie uprawnia do wykładni systemowej przepisów
art. 365 k.p.c. i art. 366 k.p.c. wskazującej, że prawomocność orzeczenia sądu
pracy w zakresie ustalenia stosunku pracy między pracodawcą i pracownikiem, ma
także moc wiążącą dla Sądu w zakresie postępowania przed Sądem w przedmiocie
odwołania od decyzji organu rentowego w zakresie podlegania pracownika
obowiązkowemu ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu, gdy
podstawą materialną tego rozstrzygnięcia jest pozorność oświadczenia woli w
rozumieniu art. 83 § 1 k.c.”. Tak sformułowany wniosek o przyjęcie skargi
kasacyjnej do rozpoznania i jego uzasadnienie są wadliwe z następujących
powodów.
Po pierwsze, oczywista zasadność skargi kasacyjnej oraz występowanie w
sprawie istotnego zagadnienia prawnego to dwie odrębne przesłanki przyjęcia
skargi kasacyjnej do rozpoznania o odmiennych treściowo elementach
konstrukcyjnych. W judykaturze przyjmuje się, iż oczywista zasadność skargi,
przewidziana w art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c., zachodzi wówczas, gdy z jej treści, bez
potrzeby głębszej analizy oraz szczegółowych rozważań, wynika, że doszło do
kwalifikowanego naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego
(postanowienia Sądu Najwyższego: z 5 grudnia 2013 r., III SK 19/13, LEX nr
1402642; z 3 grudnia 2014 r., III PK 75/14, LEX nr 1621619), a przytoczone
podstawy kasacyjne uzasadniają uwzględnienie skargi (postanowienia Sądu
III USK 96/25
7
Najwyższego: z 5 października 2007 r., III CSK 216/07, LEX nr 560577; z 20 marca
2014 r., I CSK 18/14, LEX nr 1522063). Skarżący ma obowiązek wskazania jakie
przepisy zostały naruszone przez Sąd oraz wykazania, że w wyniku tego
naruszenia doszło do wydania rażąco nieprawidłowego orzeczenia. Skarga
kasacyjna nie jest bowiem kolejnym zwyczajnym środkiem zaskarżenia.
W świetle utrwalonego orzecznictwa Sądu Najwyższego dotyczącego
przyczyny przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania określonej w art. 3989 § 1
pkt 1 k.p.c., przedstawienie okoliczności uzasadniających rozpoznanie skargi
kasacyjnej ze względu na występujące w sprawie istotne zagadnienie prawne
polega na sformułowaniu samego zagadnienia wraz ze wskazaniem konkretnego
przepisu prawa, na tle którego to zagadnienie występuje oraz wskazaniu
argumentów prawnych, które prowadzą do rozbieżnych ocen prawnych, w tym
także na sformułowaniu własnego stanowiska przez skarżącego. Wywód ten
powinien być zbliżony do tego, jaki jest przyjęty przy przedstawianiu zagadnienia
prawnego przez sąd odwoławczy na podstawie art. 390 k.p.c. (postanowienie Sądu
Najwyższego z 9 maja 2006 r., V CSK 75/06, LEX nr 1102817). Analogicznie
należy traktować wymogi konstrukcyjne samego zagadnienia prawnego,
formułowanego w ramach przesłanki z art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c., oraz jego związek
ze sprawą i skargą kasacyjną, która miałaby zostać rozpoznana przez Sąd
Najwyższy. Zagadnienie prawne powinno: 1) być sformułowane w oparciu o
okoliczności mieszczące się w stanie faktycznym sprawy wynikającym z
dokonanych przez sąd ustaleń (postanowienie Sądu Najwyższego z 7 czerwca
2001 r., III CZP 33/01, LEX nr 52571); 2) być przedstawione w sposób ogólny i
abstrakcyjny tak, aby umożliwić Sądowi Najwyższemu udzielenie uniwersalnej
odpowiedzi, niesprowadzającej się do samej subsumcji i rozstrzygnięcia
konkretnego sporu (postanowienia Sądu Najwyższego: z 15 października 2002 r.,
III CZP 66/02, LEX nr 57240; z 22 października 2002 r., III CZP 64/02, LEX nr
77033 i z 5 grudnia 2008 r., III CZP 119/08, LEX nr 478179); 3) pozostawać w
związku z rozpoznawaną sprawą (postanowienia Sądu Najwyższego: z 13 lipca
2007 r., III CSK 180/07, LEX nr 864002; z 22 listopada 2007 r., I CSK 326/07, LEX
nr 560504); 4) dotyczyć zagadnienia budzącego rzeczywiście istotne (poważne)
wątpliwości. Istotność zagadnienia prawnego konkretyzuje się zaś w tym, że w
III USK 96/25
8
danej sprawie występuje zagadnienie prawne mające znaczenie dla rozwoju prawa
i praktyki sądowej. Wymóg ten jest uzasadniony publicznymi celami rozpoznania
przez Sąd Najwyższy skargi kasacyjnej (postanowienie Sądu Najwyższego z 25
października 2007 r., V CSK 356/07, LEX nr 621243). Ograniczenie się przez
skarżącego do pytania nie jest wystarczającym określeniem zagadnienia prawnego,
jeżeli zagadnienie prawne nie zostało przedstawione bez odniesienia się do
ogólnych problemów interpretacyjnych (postanowienie Sądu Najwyższego z 25
lutego 2008 r., I UK 332/07, LEX nr 452451).
Twierdzenie o oczywistej zasadności skargi kasacyjnej skarżące łączą z
występowaniem przyczyn przyjęcia skargi do rozpoznania określonych w art. 3989
§ 1 pkt 1 k.p.c., a mianowicie występowaniem przesłanki istotnego zagadnienia
prawnego. Taka konstrukcja uzasadnienia wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do
rozpoznania jest wadliwa. W orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjmuje się, że
przesłanki określone w art. 3989 § 1 pkt 1 (także pkt 2) i 4 k.p.c. wykluczają się,
gdyż skarga kasacyjna nie może być uznana za oczywiście uzasadnioną, jeżeli o
występowaniu tej przesłanki miałoby świadczyć naruszenie przepisów prawa,
których wykładnia nasuwa tak duże wątpliwości, że konieczne jest ich wyjaśnienie
przez Sąd Najwyższy w ramach sformułowanego w tej sprawie zagadnienia
prawnego (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 27 stycznia 2011 r., II PK
247/10, LEX nr 1274964). W postanowieniu z 26 listopada 2013 r., I UK 291/13,
(LEX nr 1430990) Sąd Najwyższy wyraził stanowisko, że łączenie przesłanki
oczywistej zasadności skargi z występowaniem w sprawie istotnego zagadnienia
prawnego, budzi poważne zastrzeżenia. Sąd Najwyższy w dotychczasowym
orzecznictwie zwracał już uwagę, że jednoczesne uzasadnienie wniosku o przyjęcie
skargi występującymi w sprawie wątpliwościami prawnymi (zagadnienie prawne,
potrzeba wykładni przepisów prawa) generalnie wyklucza możliwość oczywistej
zasadności skargi. Jak wskazano w uzasadnieniu postanowienia z 21 października
2008 r., II PK 158/08, LEX nr 738506, przesłanki uzasadniające przyjęcie skargi
kasacyjnej do rozpoznania zawarte w pkt 1 i 4 art. 3989 § 1 k.p.c. wzajemnie się
krzyżują i wykluczają możliwość przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania
zarówno z uwagi na interes publiczny (pkt 1 powołanego przepisu), jak i prywatny
skarżącego (pkt 4 powołanego przepisu). Trudno sobie wyobrazić sytuację, w której
III USK 96/25
9
wyrok jest oczywiście wadliwy, a jednocześnie w sprawie występuje tak poważna
wątpliwość prawna, że wymaga interwencji i rozstrzygnięcia przez Sąd Najwyższy.
Sąd Najwyższy w składzie rozpoznającym niniejszą skargę kasacyjną podziela
przedstawione wyżej stanowisko judykatury w zakresie omawianej kwestii.
Występowanie w sprawie istotnego zagadnienia prawnego wyklucza zatem
oczywistą zasadność skargi (w ramach tej samej podstawy kasacyjnej).
Wymaga jednocześnie wyjaśnienia, że art. 365 k.p.c. nie określa wprost
granic przedmiotowych mocy wiążącej, bowiem odwołuje się jedynie do
prawomocności orzeczenia. W tej materii należy sięgać do art. 366 k.p.c.,
regulującego przedmiotowe granice powagi rzeczy osądzonej, co znajduje
uzasadnienie w założeniu, że powaga rzeczy osądzonej i moc wiążąca są dwoma
aspektami tej samej instytucji, jaką jest prawomocność materialna orzeczenia.
Celem prawomocności materialnej jest zapewnienie stabilności sądowego
rozstrzygnięcia i ekonomia procesowa (ne bis in idem procedatur). Z punktu
widzenia prawomocności materialnej, art. 366 k.p.c. ma szerszy i bardziej
szczegółowy zakres, gdyż odwołuje się nie tylko do samego prawomocnego
orzeczenia, tak jak art. 365 k.p.c., lecz także do tego co stanowiło przedmiot
rozstrzygnięcia.
Zasadą wynikającą z art. 365 k.p.c. jest, że prawomocne orzeczenie nie ma
mocy wiążącej wobec wszystkich, gdyż wiąże przede wszystkim strony procesu.
Z kolei wobec innych osób niż strony procesu orzeczenie jest skuteczne, jeżeli
mamy do czynienia z tzw. rozszerzoną prawomocnością materialną orzeczenia, co
w zasadzie ma miejsce w wypadkach wskazanych w szczególnym przepisie ustawy.
Związanie prejudycjalne innego sądu w innej sprawie treścią wydanego uprzednio
orzeczenia oznacza natomiast, że sąd ten nie może dokonać odmiennej oceny
prawnej roszczenia wówczas, gdy w tej innej sprawie występują te same strony
albo osoby objęte rozszerzoną prawomocnością, a ponadto pomiędzy
prawomocnym orzeczeniem oraz toczącą się sprawą zachodzi szczególny związek
polegający na tym, że prawomocne orzeczenie oddziałuje na rozstrzygnięcie w
toczącej się sprawie (por. wyrok Sądu Najwyższego z 24 maja 2012 r., V CSK
305/11).
III USK 96/25
10
Osoby, które nie były stronami i których nie obejmuje z mocy przepisu
szczególnego rozszerzona prawomocność materialna wcześniejszego wyroku, nie
są pozbawione możliwości realizowania swego prawa we własnej sprawie, także
wtedy, gdy łączy się to z kwestionowaniem oceny wyrażonej w innej sprawie w
zakresie przesłanek orzekania (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 grudnia
2012 r., II CSK 143/12).
W tym aspekcie należy wskazać, że z uchwały Sądu Najwyższego z dnia 21
września 2004 r., II UZP 8/04 wynika, iż organ rentowy rozpoznający wniosek o
świadczenia z tytułu wypadku przy pracy nie jest związany prawomocnym
wyrokiem wydanym w sprawie z powództwa pracownika przeciwko pracodawcy o
ustalenie lub zmianę protokołu powypadkowego w zakresie uznania zdarzenia za
wypadek przy pracy (art. 365 § 1 k.p.c.); wyrok taki nie ma powagi rzeczy
osądzonej w sprawie toczącej się na skutek odwołania od decyzji organu
rentowego (art. 366 k.p.c.).
W wyroku z 6 grudnia 2027 r., III UK 281/16 Sąd Najwyższy wyjaśnił, że
„wyrok Sądu Pracy ustalający zatrudnienie pracownika w warunkach szczególnych
nie ma mocy wiążącej w postępowaniu w sprawie z zakresu ubezpieczeń
społecznych, albowiem mocy wiążącej prawomocnego orzeczenia z art. 365 § 1
k.p.c. nie można rozpatrywać w oderwaniu od art. 366 k.p.c., stosownie do którego
przymiot powagi rzeczy osądzonej odnosi się tylko „do tego, co w związku z
podstawą sporu stanowiło przedmiot rozstrzygnięcia, a ponadto tylko między tymi
samymi stronami” (wyrok Sądu Najwyższego z 6 grudnia 2017 r., III UK 281/16,
LEX nr 2434687).
Sąd Najwyższy wyjaśniał wielokrotnie również, że mocy wiążącej
prawomocnego orzeczenia (art. 365 § 1 k.p.c.) nie można rozpatrywać w oderwaniu
od art. 366 k.p.c., stosownie do którego przymiot powagi rzeczy osądzonej odnosi
się tylko do tego, co w związku z podstawą sporu stanowiło przedmiot
rozstrzygnięcia, a nadto tylko między tymi samymi stronami. Zatem jej granice
podmiotowe obejmują tożsamość obydwu stron procesu, a więc powoda i
pozwanego, a także ich następców prawnych. Dlatego też wyrok sądu pracy
zasądzający należności pracownicze nie ma mocy wiążącej w postępowaniu w
sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, bowiem ta ostatnia jest przedmiotowo
III USK 96/25
11
inna i toczy się z innymi już stronami (i w innym trybie) niż sprawa z zakresu prawa
pracy. Z wyjątkiem wypadków przewidzianych w ustawie, prawomocny wyrok nie
może mieć mocy wiążącej wobec podmiotu, który nie uczestniczył w postępowaniu
poprzedzającym jego wydanie. Wyrok wydany w sprawie z powództwa pracownika
przeciwko pracodawcy nie ma zatem mocy wiążącej w sprawie przeciwko
Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych w sprawie o podleganie ubezpieczeniu
społecznemu (por. postanowienie Sąd Najwyższego z 19 maja 2022 r., I USK
452/21, LEX nr 3439406 i orzecznictwo tam powołane).
Zatem w tym aspekcie problem, na który powołują się skarżące został już
wyjaśniony w orzecznictwie Sądu Najwyższego.
Z tych względów Sąd Najwyższy uznał, że Sąd Apelacyjny rozpoznający
sprawę prawidłowo ocenił, że związanie sądu prawomocnym wyrokiem ustalającym
stosunek pracy nie dotyczyło organu rentowego w sprawie o podleganie
ubezpieczeniom społecznym - wyrok ustalający zatrudnienie nie ma zatem mocy
wiążącej w postępowaniu toczącym się w sprawie z zakresu ubezpieczeń
społecznych, którego stroną jest organ rentowy, który nie był stroną w
postępowaniu o ustalenie istnienia stosunku pracy.
Odnosząc się natomiast to wskazania oczywistej zasadności skargi
kasacyjnej ponieważ w ocenie skarżących „Sąd Apelacyjny we Wrocławiu był
związany złożonym wnioskiem o zadanie pytania prejudycjalnego w apelacji i
stosownie do art. 267 TFUE akapit trzeci Sąd musiał złożyć wniosek o rozpatrzenie
pytania prejudycjalnego, ponieważ jego orzeczenie nie podlega zaskarżeniu”,
należy wskazać, że w sprawie nie miało miejsce oczywiste naruszenie wskazanego
przepisu. Zgodnie z art. 267 TFUE pytanie prejudycjalne może zostać zadane
wyłącznie w której występuje wątpliwość dotycząca wykładni prawa Unii
Europejskiej lub zakresu jego zastosowania (D. Miąsik, Sprawa wspólnotowa przed
sądem krajowym, EPS 2008/9, s. 16-22). Tymczasem w niniejszej sprawie, miały
zastosowanie przepisy krajowe dotyczące oceny obowiązkowego podlegania
ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu, wypadkowemu i chorobowemu (w
szczególności przepisy ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, przepisy
Kodeksu pracy), a nie prawa Unii Europejskiej. Sprawa nie ma charakteru unijnego,
nie można więc uznać, żeby wystąpiła potrzeba zadania pytania prejudycjalnego.
III USK 96/25
12
Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
[SOP]