III PSK 56/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 18 listopada 2025 r.
SSN Jarosław Sobutka
w sprawie z powództwa K.L.
przeciwko Z. w Ś.
o uznanie mianowania z mocy prawa, wyrównanie wynagrodzenia za pracę,
zadośćuczynienie, sprostowanie zaświadczenia Rp 7,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 18
listopada 2025 r.,
na skutek skargi kasacyjnej powódki od wyroku Sądu Okręgowego w Legnicy
z dnia 9 października 2023 r., sygn. akt V Pa 38/23,
I. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
II. przyznaje od Skarbu Państwa - Sądu Okręgowego w
Legnicy - na rzecz radcy prawnego A.R. Kancelaria Radcy
Prawnego z siedzibą w J. kwotę 1.350,00 (jeden tysiąc trzysta
pięćdziesiąt) złotych - tytułem kosztów pomocy prawnej
udzielonej skarżącej z urzędu w postępowaniu kasacyjnym.
DS
UZASADNIENIE
Powódka K.L., w pozwie skierowanym przeciwko Z. w Ś., domagała się
uznania mianowania z mocy prawa, wyrównania wynagrodzenia za pracę,
III PSK 56/24
2
zadośćuczynienia oraz sprostowania zaświadczenia RP7. Uzasadniając swoje
stanowisko w sprawie powódka podała, że była zatrudniona na stanowisku
nauczyciela, a z powodu zaniechania strony pozwanej 29 marca 2020 r. nadano jej
stopień nauczyciela mianowanego, czyli po upływie 10 lat od uzyskania uprawnień
do otrzymania tego stopnia. Powódka wyjaśniła, że sprostowanie druku RP7 jest
niezbędne do ponownego wyliczenia wysokości pobieranej przez nią renty z tytułu
częściowej niezdolności do pracy.
Sąd Rejonowy w Lubinie Wydział IV Pracy, wyrokiem z 3 sierpnia 2021 r.
(sygn. akt IV P 44/21) wydanym w sprawie z powództwa K.L., przeciwko Z. w Ś., o
uznanie mianowania z mocy prawa, wyrównanie wynagrodzenia za pracę,
zadośćuczynienie, sprostowanie zaświadczenia RP7, oddalił powództwo (pkt I
wyroku) i nie obciążył powódki kosztami zastępstwa procesowego na rzecz strony
pozwanej (pkt II wyroku).
Na skutek apelacji powódki, Sąd Okręgowy V Wydział Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w Legnicy, wyrokiem z 9 października 2023 r. (sygn. akt V Pa 38/23),
oddalił apelację oraz zasądził od Skarbu Państwa - Sądu Okręgowego w Legnicy,
na rzecz pełnomocnika z urzędu r.pr. A.R. kwotę 1.350 zł + VAT, tytułem zwrotu
kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu apelacyjnym udzielonej z
urzędu.
Skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego, od wyroku Sądu Okręgowego w
Legnicy wywiodła powódka, zaskarżając judykat w pkt I, zarzucając:
1. rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie art. 291
k.p., poprzez błędną wykładnię i uznanie za skuteczny podniesiony przez
pozwaną zarzut przedawnienia żądania powódki wyrównania wynagrodzenia
za pracę oraz zadośćuczynienia, podczas gdy zarzut przedawnienia należy
uznać za sprzeczny z zasadami współżycia społecznego (art. 8 k.p.);
2. naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie art. 8 k.p., poprzez
jego niezastosowanie i uznanie zarzutu przedawnienia za skuteczny,
podczas gdy podniesiony przez pozwaną zarzut przedawnienia żądania
powódki wyrównania wynagrodzenia za pracę oraz zadośćuczynienia,
należy uznać za sprzeczny z zasadami współżycia społecznego;
III PSK 56/24
3
3. naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik
postępowania, to jest naruszenie art. 189 k.p.c., poprzez uznanie, że
powódka nie posiadała interesu prawnego pracowniczego w ustaleniu, że z
mocy prawa została uznana nauczycielem mianowanym, z uwagi na to, że
powódka interes prawny w żądaniu ustalenia nawiązania stosunku pracy na
podstawie mianowania wiązała z wysokością przyszłych świadczeń z
ubezpieczenia społecznego, w sytuacji, gdy wysokość tych świadczeń nie
zależy od podstawy zatrudnienia, ale pośrednio od wysokości osiąganych
zarobków, a wysokość osiąganych zarobków może być wykazywana w toku
postępowania przed organem rentowym, podczas gdy jedynym sposobem
wyjaśnienia wątpliwości powódki, co do podstawy świadczenia pracy było
wytoczenie przedmiotowego powództwa, a wysokość zarobków w przypadku
nauczycieli jest uzależniona od podstawy zatrudnienia, a nadto fakt
nieuznania z mocy prawa mianowania powódki skutkował znacznym
pogorszeniem się stanu zdrowia powódki.
W związku ze stawianymi zarzutami, skarżąca wniosła o:
1. uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu
w Legnicy do ponownego rozpoznania i orzeczenie o kosztach
postępowania kasacyjnego;
2. ewentualnie, uchylenie zaskarżonego orzeczenia i rozstrzygnięcie, co do
istoty sprawy, stosownie do art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c., jako oczywiście
zasadnej;
3. zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powódce z
urzędu, w wysokości stawki minimalnej powiększonej o należny podatek od
towarów i usług, przy jednoczesnym oświadczeniu, że koszty udzielonej
pomocy prawnej z urzędu nie zostały pokryte w całości ani w części;
4. rozpoznanie sprawy również pod nieobecność pełnomocnika powódki
wyznaczonego z urzędu.
Skarżąca wniosła także o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania,
wskazując, że w niniejszej sprawie występują okoliczności i twierdzenia dające
podstawę do uznania, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. W ocenie
skarżącej Sąd II instancji, przy wydaniu zaskarżonego orzeczenia naruszył przepisy
III PSK 56/24
4
prawa materialnego, poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 291
k.p. oraz niezastosowanie art. 8 k.p., a także przepisy postępowania mające wpływ
na wynik postępowania, tj. przepis art. 189 k.p.c.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna wywiedziona przez stronę powodową nie kwalifikuje się do
przyjęcia i merytorycznego rozpoznania.
Na wstępie należy przypomnieć, że skarga kasacyjna podlega badaniu (na
etapie przedsądu) w zakresie spełnienia przez nią warunków formalnych. Zgodnie z
art. 3989 § 1 pkt 1-4 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, jeżeli istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, jeżeli zachodzi nieważność
postępowania lub jeżeli skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Nakładając
na skarżących obowiązek wskazania i uzasadnienia oznaczonej przesłanki
przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, czyli tak zwanego przedsądu,
ustawodawca zagwarantował, że skarga kasacyjna, jako nadzwyczajny środek
zaskarżenia prawomocnych orzeczeń, będzie realizować funkcje publicznoprawne.
Ograniczenie przesłanek, wskazanych w art. 3989 § 1 k.p.c. do czterech ma, w
konsekwencji, zapewnić, że przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania ustrojowo i
procesowo będzie uzasadnione jedynie w tych przypadkach, w których mogą być
zrealizowane jej funkcje publicznoprawne, a skarga nie stanie się instrumentem
wykorzystywanym w każdej jednostkowej sprawie. Ostatecznie, nie w każdej
sprawie, nawet takiej, w której prawomocne orzeczenie zostało wydane w
warunkach błędu w subsumpcji, czy też wyniku wadliwej wykładni prawa, skarga
kasacyjna może być przyjęta do rozpoznania. W przeciwnym bowiem razie Sąd
Najwyższy stałby się, wbrew obowiązującym przepisom, sądem trzeciej instancji, a
jego zadaniem nie jest przecież dokonywanie korekty ewentualnych błędów w
zakresie stosowania, czy też wykładni prawa, w każdej indywidualnej sprawie.
III PSK 56/24
5
Podkreślenia wymaga także, że wniosek o przyjęcie skargi do rozpoznania i
jego uzasadnienie podlegają analizie na etapie przedsądu, natomiast przytoczone
podstawy kasacyjne i ich uzasadnienie oceniane są dopiero po przyjęciu skargi do
rozpoznania, w trakcie jej merytorycznego rozpoznawania. Oba te elementy muszą
być więc przez skarżącego wyodrębnione, oddzielnie przedstawione i uzasadnione.
Skarga kasacyjna powinna być tak zredagowana i skonstruowana, aby Sąd
Najwyższy nie musiał poszukiwać w uzasadnieniu jej podstaw pozostałych
elementów konstrukcyjnych skargi, ani tym bardziej się ich domyślać (por.
postanowienie Sądu Najwyższego z 19 maja 2022 r., I USK 434/21, Legalis nr
2740849).
Zdaniem strony skarżącej skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona,
bowiem Sąd II instancji, przy wydaniu zaskarżonego orzeczenia, naruszył przepisy
prawa materialnego, poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 291
k.p. oraz niezastosowanie art. 8 k.p., naruszając także przepisy postępowania,
mające wpływ na wynik postępowania (art. 189 k.p.c.).
Z orzecznictwa Sądu Najwyższego wynika, że odwołanie się do przesłanki z
art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. wymaga nie tylko powołania się na okoliczność, że skarga
kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, ale również wykazania, iż przesłanka ta
rzeczywiście zachodzi. Oznacza to, że strona skarżąca musi wskazać, w czym (w
jej ocenie) wyraża się „oczywistość” zasadności skargi oraz podać argumenty
wykazujące, że rzeczywiście skarga jest uzasadniona w sposób oczywisty. Sam
zarzut naruszenia (nawet oczywistego) określonego przepisu (przepisów) nie
prowadzi bowiem wprost do oceny, że skarga kasacyjna jest oczywiście
uzasadniona. Strona skarżąca powinna więc w wywodzie prawnym wykazać
kwalifikowaną postać naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego,
polegającą na jego oczywistości, widocznej prima facie, przy wykorzystaniu
podstawowej wiedzy prawniczej (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 14 lipca
2005 r., III CZ 61/05, OSNC 2006 nr 4, poz. 75; z 26 kwietnia 2006 r., II CZ 28/06,
LEX nr 198531; z 9 marca 2012 r., I UK 370/11, LEX nr 1215126 i z 1 stycznia 2012
r., I PK 104/11, LEX nr 1215774). Ponadto, przez oczywistą zasadność skargi
kasacyjnej rozumie się sytuację, w której zaskarżone orzeczenie sądu drugiej
instancji, w sposób ewidentny narusza konkretne przepisy prawa (por.
III PSK 56/24
6
postanowienie Sądu Najwyższego z 30 listopada 2012 r., I UK 414/12, LEX nr
1675171). Takiej okoliczności strona skarżąca jednak nie wykazała. Uzasadnienie
wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej nie przekonuje, że w sprawie rzeczywiście
wystąpiła przesłanka przedsądu – o której mowa w art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.
Strona skarżąca nie zdołała wykazać kwalifikowanej postaci naruszenia
wskazywanych przez siebie przepisów prawa materialnego – widocznego „na
pierwszy rzut oka”. Tym bardziej, że z treści wniosku nie wynika wcale, aby Sąd II
instancji niewłaściwie zastosował przepisy materialne o przedawnieniu roszczeń –
skarżąca próbuje przekonać natomiast, że w niniejszej sprawie wystąpiły
szczególne okoliczności, które winny doprowadzić do zastosowania przez Sąd
regulacji zawartych w art. 8 k.p. – zapominając, iż posłużenie się konstrukcją
nadużycia prawa, jest z założenia dopuszczalne tylko wyjątkowo i musi mieć
szczególne, wyraźne uzasadnienie merytoryczne i formalne, a zwłaszcza
usprawiedliwienie w skonkretyzowanych (w miarę) regułach, głównie o konotacji
etycznej, moralnej i obyczajowej. Na podstawie art. 8 k.p. każde działanie albo
zaniechanie może być uznane za nadużycie prawa, jeśli występuje jedna z dwóch
przesłanek: obiektywna sprzeczność ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem
prawa lub obiektywna sprzeczność z zasadami współżycia społecznego. Trzeba
jednak pamiętać, że art. 8 k.p., po pierwsze, dotyczy nadużycia, a nie naruszenia
prawa oraz, po drugie, odnosi się do nadużycia prawa podmiotowego, które ma
naturę cywilnoprawną (w szerokim rozumieniu). Skoro hipotezą normy art. 8 k.p.
objęte są przypadki nadużycia, a nie obrazy prawa, to regulacja ta nie dotyczy
sytuacji, gdy określony podmiot narusza przepisy prawa materialnego. Konstrukcja
ta obejmuje właśnie przypadki, w których zachowanie określonego podmiotu
spełnia formalnie wszystkie wymagania przewidziane przepisem prawa, natomiast
z innych - pozaprawnych - względów (np. społecznych czy moralnych) zachowanie
to nie zasługuje na ochronę prawną.
Nadto ocena, czy w konkretnym przypadku ma zastosowanie norma art. 8
k.p., mieści się w granicach swobodnego uznania sędziowskiego. Sfera ta, w
ramach postępowania kasacyjnego, może podlegać kontroli tylko w przypadku
szczególnie rażącego i oczywistego naruszenia (tak Sąd Najwyższy w wyrokach: z
9 lipca 1970 r., III PRN 39/70, OSNCP 1971 nr 3, poz. 53; PiP 1972 nr 10, s. 170, z
III PSK 56/24
7
glosą K. Piaseckiego; z 15 września 1999 r., III CKN 339/98, OSNC 2000 nr 3, poz.
58; OSP 2000 nr 4, poz. 66, z glosą A. Szpunara; z 4 lipca 2002 r., I CKN 837/00,
LexPolonica nr 376352 oraz z 30 października 2003 r., IV CK 151/02, LexPolonica
nr 1630441; a także postanowienie Sądu Najwyższego z 10 grudnia 2024 r., III PSK
97/23, Legalis nr 3168618) – takiej okoliczności strona skarżąca jednak nie
wykazała.
Strona skarżąca nie zdołała także wykazać kwalifikowanej postaci
naruszenia przez Sąd II instancji przepisu art. 189 k.p.c., ograniczając się jedynie
do ogólnego wskazania, że – jej zdaniem – doszło do naruszenia tego przepisu,
bez uzasadnienia swojego stanowiska w tym zakresie – w aspekcie spełnienia
przesłanki przedsądu zawartej w art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.
Z tych względów Sąd Najwyższy postanowił zgodnie z art. 3989 § 2 k.p.c.
Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów wydano na podstawie § 16 ust. 4 pkt 2 w
zw. z § 8 pkt 5 i § 15 ust. 1 pkt 2 rozporządzenie z dnia 14 maja 2024 r. Ministra
Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki
samorządu terytorialnego kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę
prawnego z urzędu (Dz.U. z 2024 r., poz. 764 ze zm.).
DS.
[SOP]