III KO 114/26
ZARZĄDZENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Marek Pietruszyński
Dnia 9 czerwca 2026 r.
w sprawie M.S.
w przedmiocie sygnalizacji wznowienia z urzędu postępowania sądowego
zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 11
maja 2022 r., sygn. II AKa 85/22,
na podstawie art. 542 § 3 k.p.k.
z a r z ą d z i ł:
nie stwierdzam podstaw do wznowienia z urzędu
postępowania sądowego zakończonego prawomocnym
wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 11 maja 2022 r.,
sygn. II AKa 85/22.
UZASADNIENIE
Skazany M.S. wystąpił z sygnalizacją wznowienia z urzędu postępowania
sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Krakowie
z dnia 11 maja 2022 r., sygn. II AKa 85/22, mocą którego utrzymany został w mocy
wyrok Sądu Okręgowego w Kielcach z dnia 30 listopada 2021 r., sygn. III K 156/21.
Jako podstawę sygnalizacji skazany wskazał na fakt udziału w składzie Sądu
Apelacyjnego sędziego X. Y., a w składzie Sądu Okręgowego w Kielcach sędzi X.1
Y.1, którzy to sędziowie ze względu na wadliwy prawnie sposób powołania nie
dawali gwarancji bezstronnego orzekania w jego sprawie, czego skutkiem była
nienależyta obsada składu sądów obu instancji.
III KO 114/26
2
Wskazał również na brak obrony w toku postępowania sądowego w rozumieniu art.
439 § 1 pkt 10 k.p.k.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
W sprawie nie zaistniały żadne okoliczności uzasadniające wznowienie
postępowania sądowego z urzędu ze względu na nienależytą obsadę składu sądów
obu instancji. Nie wchodziła też w grę przesłanka z art. 439 § 1 pkt 10 k.p.k.
Odnośnie do sygnalizacji nienależytej obsady składu sądu pierwszej instancji
podnieść należało, że sędzia X.1 Y.1 została powołana na urząd sędziego Sądu
Okręgowego w Kielcach na mocy postanowienia Prezydenta RP z dnia 24 stycznia
2011 r., a zatem w procedurze jej powołania uczestniczyła Krajowa Rada
Sądownictwa ukształtowana na podstawie innych przepisów niż te z 8 grudnia
2017 r., które umożliwiły sformowanie skład tego organu w sposób wadliwe
konstytucyjnie.
Odnośnie do podniesionej nienależytej obsady składu sądu odwoławczego
związanej z udziałem w nim SSO X. Y. wskazać należało, że dla rozważań w
przedmiocie zaistnienia tej bezwzględnej przyczyny odwoławczej istotny był fakt, że
tenże sędzia nie został powołany na urząd sędziowski z udziałem KRS
ukształtowanej w trybie ustawy z 8 grudnia 2017 r., a w instancji odwoławczej
orzekał na podstawie delegacji. Pierwsza delegacja została udzielona mu przez
Ministra Sprawiedliwości i obejmowała okres od 1 lipca 2021 r. do 30 czerwca
2022 r. Była to zatem delegacja na czas określony. Po dniu 30 czerwca 2022 r.
SSO X. Y. został ponownie delegowany przez wskazany organ do orzekania w
Sądzie Apelacyjnym w Krakowie na czas nieokreślony.
Rozważania dotyczące kwestii delegacji sędziego do orzekania w sądzie wyższej
instancji w kontekście zaistnienia nienależytej obsady składu sądu, należało
rozpocząć od wskazania, że podstawę tych rozważań stanowi wykładnia przepisów
traktatowych przeprowadzona w wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii
Europejskiej z dnia 16 listopada 2021 r., w połączonych sprawach od C-748/19 do
C-754/19. W orzeczeniu tym TSUE stwierdził, że "art. 19 ust. 1 akapit drugi
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TUE) odczytywany w świetle art. 2
TUE oraz art. 6 ust. 1 i 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/343 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie wzmocnienia niektórych aspektów
III KO 114/26
3
domniemania niewinności i prawa do obecności na rozprawie w postępowaniu
karnym należy interpretować w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie
przepisom krajowym, zgodnie z którymi minister sprawiedliwości państwa
członkowskiego może, na podstawie kryteriów, które nie zostały podane do
publicznej wiadomości, z jednej strony delegować sędziego sądu karnego wyższej
instancji na czas określony albo na czas nieokreślony, zaś z drugiej strony w
każdym czasie, na podstawie decyzji, która nie zawiera uzasadnienia, odwołać
sędziego z tego delegowania, niezależnie od tego, czy nastąpiło to na czas
określony, czy na czas nieokreślony".
Sąd Najwyższy w tym składzie pogląd TSUE w całej rozciągłości akceptuje,
podobnie jak fakt związania sądu krajowego wykładnią przepisów traktatowych
dokonaną przez ten Trybunał.
Kwestia obowiązującego w Polsce systemu delegacji sędziów, w związku ze
wskazanym wyżej wyrokiem Trybunału, była już przedmiotem wypowiedzi Sądu
Najwyższego.
Zarówno z orzeczeń Sądu Najwyższego, jak i przede wszystkim utrwalonej linii
orzecznictwa samego TSUE, a także poglądów doktryny, wynika skutek ex tunc
wykładni prawa unijnego wyrażonej w orzeczeniu prejudycjalnym. Sam Trybunał
Sprawiedliwości przyjmuje więc, że interpretacja postanowień i zasad prawa
unijnego jest w nich zawarta ab initio. Toteż obowiązywanie czasowe wykładni
wyrażonej w deklaratoryjnym orzeczeniu prejudycjalnym TSUE jest identyczne z
obowiązywaniem w czasie europejskich unormowań prawnych, których wykładnia
jest dokonywana (niezależnie od momentu wyartykułowania samej wykładni).
Interpretacja ma więc skutek od ich wejścia w życie, czyli ex tunc, przy czym
Trybunał Sprawiedliwości dopuszcza niekiedy inne określenie skutków czasowych
własnych orzeczeń prejudycjalnych (por. P. Dąbrowska-Kłosińska, Skutki wyroków
prejudycjalnych TS w postępowaniu przed sądami krajowymi w świetle
orzecznictwa i Traktatu z Lizbony, Europejski Przegląd Sądowy 2010, z. 12, s. 13).
Odpowiadając na pytanie prejudycjalne sądu właściwego do orzekania w sprawach
karnych TSUE w swoich wcześniejszych orzeczeniach wskazywał, że prawo Unii
nie wymaga, aby w celu uwzględnienia wykładni odpowiedniego przepisu tego
prawa przyjętej przez Trybunał po wydaniu przez organ sądowy orzeczenia
III KO 114/26
4
posiadającego powagę rzeczy osądzonej organ ten był co do zasady zobowiązany
do zmiany tego orzeczenia (por. wyrok TSUE z dnia 24 października 2018 r., C-
234/17, XC, YB, ZA, pkt 54, ECLI:EU:C:2018:853; zob. także podobnie wyroki: z
dnia 10 lipca 2014 r., Impresa Pizzarotti, C-213/13, EU:C:2014:2067, pkt 60; z dnia
6 października 2015 r., Târşia, C-69/14, EU:C:2015:662, pkt 38; z dnia 29 lipca
2019 r., C-620/17, Hochtief Solutions AG Magyarországi Fióktelepe,
ECLI:EU:C:2019:630, pkt 56.) - tak w tym przedmiocie postanowienie Sądu
Najwyższego z dnia 13 lipca 2022 r., IV KO 1/22.
Powyższe zasady temporalne skutkowały przyjmowaniem przez Sąd Najwyższy w
wydawanych dotychczas orzeczeniach, w których zagadnienia delegacji się
pojawiało, takiej wykładni przepisów, która nie dawała podstaw do wzruszania
poddawanych kontroli tego Sądu orzeczeń przy przyjęciu za podstawę
rozstrzygnięcia art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., bowiem delegacje te były dokonywane
przez Ministra Sprawiedliwości przed datą interpretacji przepisów traktatowych
przez TSUE, a więc przed dniem 16 listopada 2021 r.
Przywołać w tym miejscu należało trafny pogląd Sądu Najwyższego wyrażony w
wyroku z 21 listopada 2023 r., II KK 469/22, że „ przy uwzględnieniu wskazań
zawartych w powołanym wyroku TSUE, w wypadku spełnienia podstawowych
założeń nakazujących uwzględnienie wykładni prawa unijnego dokonanego przez
Trybunał w odniesieniu do sędziów delegowanych do sadu karnego wyższego
rzędu (delegacja udzielona po dacie wydania wyroku przez TSUE i wydanie
orzeczenia w ramach tej delegacji), każdorazowo przy stwierdzeniu takich zaszłości
konieczne jest przeprowadzenie testu o charakterze identycznym z tym jaki został
wypracowany na gruncie orzecznictwa krajowego w odniesieniu do osób
powołanych na urząd sędziego sądu powszechnego na wniosek KRS
ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy o KRS z 2017 r. Posiadanie
atrybutu niezawisłości i bezstronności dotyczy bowiem zarówno osoby powołanej
na stanowisko sędziego w danym sądzie i w nim orzekającego, jak i nawet bardziej
osoby delegowanej do orzekania w sądzie wyższego rzędu”.
Mając zatem na uwadze datę pierwszej delegacji udzielonej SSO X. Y. do
orzekania w Sądzie Apelacyjnym w Krakowie (1 lipca 2021 r.), a więc przed datą
III KO 114/26
5
wskazanego wyroku TSUE ( 16 listopada 2021 r.), jak i datę wydania wyroku przez
Sąd Apelacyjny w dniu 11 maja 2022 r., a więc w ramach pierwszej delegacji,
prowadzenie testu niezawisłości tego sędziego nie wchodziło w grę.
Odnośnie sygnalizowanego braku obrony, który Sąd Najwyższy odczytał w
kontekście naruszenia dyspozycji art. 439 § 1 pkt 10 k.p.k. podnieść należało, że w
toku postępowania przygotowawczego, związku z powstaniem uzasadnionym
wątpliwości co do poczytalności podejrzanego, skutkujących powołaniem biegłych
w celu wydania stosownej opinii co do stanu zdrowia psychicznego podejrzanego,
został wyznaczony mu obrońca z urzędu. Wobec niestwierdzenia przez biegłych
zaistnienia w stosunku do podejrzanego warunków z art. 31 § 1 i 2 k.k. i
okoliczności uniemożliwiających mu osobisty udział w czynnościach i prowadzenie
obrony w sposób samodzielny i rozsądny, Sąd na wniosek prokuratora orzekł, że
udział obrońcy nie jest obowiązkowy i obrońca został zwolniony z jego obowiązków.
Zatem wskazane w sygnalizacji uchybienie w zakresie braku obrony obowiązkowej
nie zaistniało. Na marginesie tych rozważań wskazać należało, że w toku
postępowania sądowego oskarżonemu - na podstawie prawa o ubogich -
wyznaczono obrońcę z urzędu, który brał udział we wszystkich stadiach
postępowania sądowego osobiście lub ustanawiał substytutów procesowych.
Z tych względów zarządzono jak w zarządzeniu.
[WB]
[r.g.]