III CZP 22/25
UCHWAŁA
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
31 października 2025 r.
SSN Paweł Grzegorczyk (przewodniczący)
SSN Roman Trzaskowski
SSN Karol Weitz (sprawozdawca)
Protokolant Agnieszka Kuca
na posiedzeniu jawnym 31 października 2025 r. w Warszawie
w sprawie z powództwa D.K. i J.K.
przeciwko R. spółce komandytowej w B.
o zapłatę,
na skutek przedstawienia przez Sąd Apelacyjny w Warszawie
postanowieniem z 22 października 2024 r., V ACa 225/23,
zagadnienia prawnego:
„Czy już samo pominięcie, w umowie deweloperskiej
w postanowieniu o zastrzeżeniu na rzecz konsumenta od dewelopera
kary umownej za każdy dzień zwłoki z tytułu naruszenia terminu
zawarcia umowy przeniesienia prawa odrębnej własności lokalu
mieszkalnego, uprawnienia do żądania odszkodowania
przenoszącego wysokość zastrzeżonej kary umownej, stanowi
niedozwolone postanowienie umowne, które istotnie ogranicza
względem konsumenta odpowiedzialność przedsiębiorcy za
nienależyte wykonanie zobowiązania (art. 3853 pkt 2 k.c.)?”
podjął uchwałę:
1. W razie wątpliwości postanowienie umowy deweloperskiej,
zastrzegające na rzecz konsumenta karę umowną za każdy dzień
zwłoki w zawarciu umowy przeniesienia prawa odrębnej
własności lokalu mieszkalnego, które nie przewiduje uprawnienia
konsumenta do żądania odszkodowania przenoszącego
III CZP 22/25
2
wysokość zastrzeżonej kary umownej (art. 484 § 1 zdanie drugie
k.c.), uważa się za niedozwolone postanowienie umowne.
2. Postanowienie, o którym mowa w punkcie 1, jest
niedozwolone w szczególności wtedy, gdy kara umowna została
zastrzeżona w rażąco niskiej wysokości.
Roman Trzaskowski
Paweł Grzegorczyk
UZASADNIENIE
Karol Weitz
Powodowie D.K. i J.K., po zmianie powództwa, domagali się zasądzenia od
pozwanej R. spółka komandytowa z siedzibą w B. kwoty 125 000 zł, w tym: 1) 69
800 zł tytułem odszkodowania za naprawienie szkody wynikłej z niewykonania
przez pozwaną zobowiązania, które skutkowało niekorzystną sprzedażą przez
powodów nieruchomości – mieszkania przy ul. […] lok. […] w W., 2) 55 200 zł
tytułem odszkodowania za niewykonanie przez pozwaną zobowiązania w postaci
utraconych korzyści z czynszu najmu mieszkania przy ul. […] m. [...] w W. z
odsetkami od daty wymagalności każdej kwoty miesięcznej od 11 lipca 2017 r. do
11 czerwca 2019 r. Wyrokiem z 19 lipca 2022 r. Sąd Okręgowy w Warszawie
zasądził od pozwanej na rzecz powodów solidarnie kwotę 40 800 zł tytułem
utraconych korzyści wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od kwot i dat
wskazanych w wyroku (pkt I), oddalił powództwo w pozostałej części (pkt II) i orzekł
o kosztach procesu (pkt III).
Sąd Okręgowy uznał roszczenie o zapłatę odszkodowania na podstawie art.
471 k.c. za uzasadnione w części, w której dotyczyło ono utraty dochodów
z czynszu najmu lokalu przy ul. […], zaś w pozostałym zakresie uznał je za
bezzasadne. Podzielił argumentację, że postanowienie § 5 ust. 4 łączącej strony
umowy deweloperskiej z 10 maja 2016 r. jest abuzywne (art. 3851 k.c.), gdyż
zawarte w nim zastrzeżenie na rzecz powodów kary umownej w wysokości 0.01 %
wpłaconych przez powodów na poczet ceny lokalu kwot za każdy dzień zwłoki w
ustanowieniu własności lokalu nie zostało połączone z zastrzeżeniem dla nich
III CZP 22/25
3
uprawnienia do dochodzenia odszkodowania z tytułu nienależytego wykonania
umowy, przenoszącego wysokość zastrzeżonej kary umownej i w rezultacie
zmierzało do ograniczenia odpowiedzialności dewelopera wobec powodów z tytułu
niewykonania względnie nienależytego wykonania umowy deweloperskiej i
naruszało dobre obyczaje, prowadząc do rażącego pokrzywdzenia powodów jako
konsumentów będących słabszą stroną umowy. Apelację od wyroku z 19 lipca
2022 r. złożyły obie strony, Sąd Apelacyjny w Warszawie rozpoznając te apelacje
powziął poważne wątpliwości, którym dał wyraz występując z przedstawionym na
wstępie zagadnieniem prawnym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 484 § 1 zdanie drugie k.c., w razie, gdy strony zastrzegły karę
umowną na wypadek niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania,
żądanie odszkodowania przenoszącego wysokość zastrzeżonej kary nie jest
dopuszczalne, chyba że strony inaczej postanowiły. Jakkolwiek zatem zastrzeżenie
kary umownej z tytułu niewykonania lub nienależytego zobowiązania, może być
zasadniczo korzystne dla uprawnionego, gdyż ułatwia mu dochodzenie
odszkodowania z tego tytułu, to dzieje się tak jednak tylko w granicach wysokości
zastrzeżonej kary (art. 484 § 1 zdanie pierwsze k.c.), podczas gdy możliwość
dochodzenia odszkodowania przenoszącego tę wysokość uwarunkowana jest tym,
aby strony taką możliwość wprost przewidziały. W rezultacie postanowienie
zastrzegające karę umowną na rzecz konsumenta z tytułu niewykonania lub
nienależytego wykonania umowy deweloperskiej z tego punktu widzenia może być
obarczone poważnym ryzykiem ograniczenia odpowiedzialności kontrahenta
konsumenta względem konsumenta z tego tytułu, jeśli nie zostanie połączone
z wyraźnym postanowieniem uprawniającym konsumenta do dochodzenia od
swego kontrahenta odszkodowania przenoszącego wysokość kary umownej. Takie
postanowienie stanowić może zatem ze swej istoty postanowienie, które ogranicza
rzeczoną odpowiedzialność. Jest to o tyle istotne, że mowa tu o ryzyku
ograniczenia jednego z najważniejszych uprawnień konsumenta przysługujących
mu w rezultacie zawarcia umowy deweloperskiej, tj. uprawnienia do odszkodowania
III CZP 22/25
4
z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania tej umowy, co sprawia, że ze
swej istoty może to być rażące naruszenie interesów konsumenta wyrażające się
w ukształtowaniu jego praw w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami. Jest tak
tym bardziej, że omawiany zabieg (zastrzeżenie kary umownej na rzecz
konsumenta bez jednoczesnego ustanowienia dla niego uprawnienia do żądania
odszkodowania przenoszącego wysokość kary umownej) jawić się może jako
klasyczny przykład wykorzystania przez kontrahenta konsumenta braku
doświadczenia lub rozeznania konsumenta. Wszystko to przesądza o tym, że takie
kadłubowe postanowienie umowy deweloperskiej zastrzegające na rzecz
konsumenta karę umowną za każdy dzień zwłoki w zawarciu umowy przeniesienia
prawa odrębnej własności lokalu mieszkalnego bez jednoczesnego przyznania mu
prawa do żądania odszkodowania przenoszącego wysokość tej kary należy uważać
za tzw. szarą klauzulę umowną, którą w razie wątpliwości trzeba postrzegać za
niedozwolone postanowienie umowne. Postanowienie tego rodzaju jest z kolei
niedozwolone w szczególności wtedy, gdy kara umowna została zastrzeżona – jak
to jest w okolicznościach sprawy, w której sformułowano rozpatrywane zagadnienie
prawne – w rażąco niskiej wysokości. W tym bowiem wypadku materializuje się
wspomniane ryzyko ograniczenia odpowiedzialności kontrahenta konsumenta
wobec konsumenta z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania
zobowiązania umownego.
Z tych względów Sąd Najwyższy podjął uchwałę jak na wstępie.
Roman Trzaskowski
(AG)
[r.g.]
Paweł Grzegorczyk
Karol Weitz