III CBO 2/23
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Krzysztof Wiak (przewodniczący)
SSN Krzysztof Grzesiowski
SSN Elżbieta Karska (sprawozdawca)
SSN Oktawian Nawrot
SSN Tomasz Przesławski
SSN Marek Siwek
SSN Jarosław Sobutka
19 marca 2025 r.
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 19 marca 2025 r. w Warszawie
odwołania sędziego Sądu Najwyższego Marcina Łochowskiego
od postanowienia Sądu Najwyższego z 13 kwietnia 2023 r., III CB 6/23
z wniosku A.S. o zbadania spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego Marcina
Łochowskiego wymogów niezawisłości i bezstronności
w sprawie I CSK 6747/22
uchyla zaskarżone postanowienie i odrzuca wniosek.
Krzysztof Grzesiowski
Oktawian Nawrot
Marek Siwek
(M.M.)
Krzysztof Wiak
Elżbieta Karska
Tomasz Przesławski
Jarosław Sobutka
III CBO 2/23
2
UZASADNIENIE
Uczestniczka A.S. w sprawie wniosku Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie
w K. o przyjęcie do szpitala psychiatrycznego bez zgody uczestniczki, sygn. akt I
CSK 6747/22 pismem z 4 stycznia 2023 r., które wpłynęło do Sądu Najwyższego 10
stycznia 2023 r., złożyła wniosek o przeprowadzenie testu bezstronności i
niezawisłości sędziego Sądu Najwyższego Marcina Łochowskiego na zasadzie art.
42 a § 3 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych (dalej: p.u.s.p.) wraz z
wnioskiem o jego wyłączenie od orzekania w ww. sprawie w oparciu o art. 49 k.p.c.
W uzasadnieniu wniosku wskazała, że w świetle wyroków Trybunału
Sprawiedliwości Unii Europejskiej zachodzą wątpliwości co do bezstronności
i niezależności tak wyłonionego sądu. W dalszej części uzasadnienia powołała się
na przedmiot zaskarżenia skargą kasacyjną w sprawie o sygn. I CSK 6747/22 oraz
stwierdziła, że samo powołanie SSN Marcina Łochowskiego stwarza zagrożenie,
gdyż został on nominowany do orzekania w Sądzie Najwyższym na podstawie
uchwały Krajowej Rady Sądownictwa nr 331/2018 z dnia 28 sierpnia 2018 r.
i przyjął nominację Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie
z postanowieniem z dnia 10 października 2018 r. nr 1130.48.2018. Dodatkowo zaś
wypowiedzi sędziego na T., zdaniem wnioskodawczyni, potwierdzają
jednoznacznie, iż istnieją duże obawy co do jego bezstronności i niezależności.
W piśmie wyrażono opinię, iż brak przeprowadzenia testu bezstronności
i niezależności spowoduje trudne do odwrócenia skutki w postaci ograniczenia
wolności uczestniczki i niemożności ich przywrócenia do stanu pierwotnego
w przypadku nieuwzględnienia skargi kasacyjnej.
Sąd Najwyższy postanowieniem z 13 kwietnia 2023 r. o sygn. akt III CB 6/23
wyłączył sędziego Sądu Najwyższego Marcina Łochowskiego od rozpoznania
sprawy z wniosku Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w K. przy uczestnictwie
A.S., sygn. akt I CSK 6747/22.
W uzasadnieniu ww. postanowienia Sąd Najwyższy ustalił, że sędzia Sądu
Najwyższego Marcin Łochowski został przedstawiony Prezydentowi
Rzeczypospolitej Polskiej z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu na
stanowisku sędziego Sądu Najwyższego w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
III CBO 2/23
3
Publicznych. Postanowieniem z dnia 27 września 2018 r., II GW 28/18 Naczelny
Sąd Administracyjny wstrzymał wykonanie uchwały KRS z dnia 28 sierpnia 2018 r.
nr 331/18 a wyrokiem z dnia 21 września 2021 r., II GOK 8/18 uchylił tę uchwałę
w punkcie 2. w stosunku do (…). W uzasadnieniu tego wyroku NSA między innymi
stwierdził, że wniesienie odwołania od tej uchwały – podobnie jak i przez innych jej
adresatów – nie stanowiło przeszkody do świadomego przekazania jej przez KRS
Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, a więc mimo wszczęcia
i niezakończenia jej sądowej kontroli, a także udzielenia ochrony tymczasowej
w postaci wstrzymania jej wykonania, a więc w sytuacji, gdy o jej prawnym bycie,
zawieszonym w związku z wniesieniem odwołania, nie rozstrzygnął właściwy
i uprawniony do tego sąd. NSA wywiódł dalej, że w związku z tym uzasadniony jest
wniosek, iż wskazane działanie – stanowiąc stałą praktykę KRS w odniesieniu do
uchwał podejmowanych w przedmiocie przedstawienia (nieprzedstawienia)
wniosków o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu
Najwyższego – miało charakter intencjonalny i wprost zmierzało do uniemożliwienia
przeprowadzenia przez NSA kontroli zgodności z prawem wymienionych uchwał
w koniecznym do tego zakresie.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd Najwyższy stwierdził, że Marcin
Łochowski został powołany na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek
Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w oparciu o przepisy ustawy z dnia
8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych
innych ustaw. Sąd Najwyższy stanął także na stanowisku, że w uchwale składu
połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu
Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. BSA I-4110-1/20 (OSNK 2000 nr 2, poz. 1
i OSNC 2020 nr 4, poz. 34) przesądzono, że udział takiej osoby w składzie Sądu
Najwyższego prowadzi w każdym przypadku do nienależytej obsady sądu
w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. lub sprzeczności składu sądu z przepisami
prawa w rozumieniu art. 379 pkt 4 k.p.c. W dalszej części uzasadnienia
zaskarżonego postanowienia znalazła się polemika z orzeczeniami Trybunału
Konstytucyjnego, powołano szereg wyroków trybunałów i sądów
międzynarodowych oraz literaturę prawniczą, zawierającą komentarze do ww.
orzeczeń. Wskazując wyroki Trybunału Konstytucyjnego Sąd Najwyższy stwierdził,
III CBO 2/23
4
że one nie istnieją (s. 5), choć nie wyjaśnił dlaczego, ani nie wyjaśnił podstaw ich
nieistnienia. W dalszej części uzasadnienia Sąd Najwyższy wskazał, że należy je
pominąć, jako niezgodne z zasadą pierwszeństwa prawa Unii Europejskiej (s. 6).
Na tę okoliczność w uzasadnieniu również wymieniono szereg publikacji (s. 6-8).
W punkcie II uzasadnienia Sąd Najwyższy wymienił wyroki Europejskiego
Trybunału Praw Człowieka stwierdzające, że orzekanie przez osoby powołane do
Sądu Najwyższego na podstawie wniosku KRS w składzie i trybie przewidzianym
ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. stanowi naruszenie prawa do sądu z art. 6 ust. 1
Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności (s. 8). Na tę
okoliczność również przywołano literaturę aprobującą wymienione orzeczenia.
W punkcie III uzasadnienia Sąd Najwyższy stwierdził, że SSN Marcin Łochowski
powinien zostać wyłączony z udziału w rozpoznaniu niniejszej sprawy, gdyż
naruszenie obowiązujących standardów może doprowadzić do odpowiedzialności
odszkodowawczej państwa. Zaś w punkcie IV Sąd Najwyższy stanął na
stanowisku, że „nie poddaje ocenie umocowania sądów i trybunałów oraz innych
konstytucyjnych organów państwowych, nie ocenia również zgodności z prawem
powołania sędziego lub wynikającego z tego powołania uprawnienia do
wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości (art. 29 § 2 i 3 u.SN)”,
uważa natomiast, że co do SSN Marcina Łochowskiego zostały spełnione
przesłanki określone w art. 29 § 5 u.SN.
Zdanie odrębne do postanowienia Sądu Najwyższego z 13 kwietnia 2023 r.
złożył przewodniczący składu stwierdzając, że prawidłowym rozstrzygnięciem
w sprawie byłoby oddalenie wniosku o stwierdzenie niespełnienia wymogów
niezawisłości i bezstronności przez sędziego Sądu Najwyższego Marcina
Łochowskiego, gdyż w realiach sprawy wniosek ten jest bezzasadny.
Sędzia Sądu Najwyższego Marcin Łochowski pismem z 15 maja 2023 r.
złożył odwołanie od postanowienia Sądu Najwyższego z 13 kwietnia 2023 r.
zaskarżając je w całości. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił: 1) naruszenie art.
29 § 10 u.SN przez niezastosowanie i nieodrzucenie wniosku, mimo niespełniania
przez ten wniosek wymagań określonych w art. 29 § 9 u.SN; 2) naruszenie art. 387
§ 21 w zw. z art. 39821 w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 29 § 24 u.SN przez
III CBO 2/23
5
błędne zastosowanie, polegające na sporządzeniu uzasadnienia postanowienia
w sposób uniemożliwiający skontrolowanie znacznej części motywów
rozstrzygnięcia; 3) naruszenie art. 29 § 5 u.SN przez błędną wykładnię, polegającą
na wadliwej interpretacji przesłanek uzasadniających wyłączenie sędziego na
podstawie tego przepisu, a w konsekwencji naruszenie art. 29 § 17 u.SN przez
niezastosowanie i nieoddalenie wniosku, mimo istnienia podstaw do takiego
rozstrzygnięcia. SSN Marcin Łochowski wniósł o uchylenie zaskarżonego
postanowienia w całości i odrzucenie wniosku (art. 29 § 10 u.SN), ewentualnie
o zmianę zaskarżonego postanowienia w całości przez oddalenie wniosku (art. 29
§ 17 u.SN) ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości
i przekazanie wniosku do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył co następuje:
Odwołanie zasługiwało na uwzględnienie, gdyż zaskarżone postanowienie
ze względu na rażące uchybienia nie mogło się ostać.
Art. 29 § 9 u.SN stanowi, że wniosek inicjujący test niezawisłości
i bezstronności sędziego powinien czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla
pisma procesowego, a ponadto zawierać żądanie stwierdzenia, że w danej sprawie
zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 29 § 5 pkt 1 oraz przytoczenie
okoliczności uzasadniających żądanie wraz z dowodami na ich poparcie (pkt 2).
Skoro w założeniu ustawodawcy wniosek ten ma zmierzać do stwierdzenia
niespełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości
i bezstronności w danej sprawie, to wniosek powinien wskazywać okoliczności, do
których odwołuje się art. 29 § 5 u.SN, tj.: 1) towarzyszące powołaniu danego
sędziego Sądu Najwyższego (w szczególności ewentualnych wadliwości procedury
nominacyjnej), 2) dotyczące jego postępowania po powołaniu (przykładowo
czynności jurysdykcyjne, oświadczeń i wypowiedzi), które może wywoływać
uzasadnione wątpliwości co do spełnienia przezeń wymagań niezawisłości
i bezstronności, 3) świadczące o tym, że tak pojęty deficyt niezawisłości
i bezstronności, może oddziaływać na wynik konkretnej sprawy, z uwzględnieniem
okoliczności dotyczących uprawnionego oraz charakteru sprawy (zob. np.
postanowienie SN z 15 listopada 2022 r., III CB 5/22, i powołane tam zarządzenia).
III CBO 2/23
6
Brak któregokolwiek z tych trzech elementów musi skutkować uznaniem, że
wniosek nie spełnia wymagań określonych w art. 29 § 9 u.SN. Skarżąca wskazała
we wniosku jakie okoliczności towarzyszące powołaniu SSN Marcina Łochowskiego
postrzega jako naruszające standard niezawisłości i bezstronności. Wniosek nie
zawiera jednak pozostałych niezbędnych elementów, tj. powołania faktów
dotyczących postępowania sędziego po powołaniu oraz powiązania wątpliwości co
do jego bezstronności i niezawisłości z okolicznościami konkretnej sprawy.
Skarżąca takich okoliczności nie wskazała, ani tym bardziej nie wykazała ich
związku ze sprawą główną, do rozpoznania której SSN Marcin Łochowski został
wylosowany.
Odnosząc się do kwestii postępowania SSN Marcina Łochowskiego po
powołaniu, to skarżąca wskazała wypowiedzi na Twitterze, których jednak nie
przytoczyła, ani nie wykazała ich związku ze sprawą I CSK 6747/22.
Nie sposób zgodzić się z wyrażonym w uzasadnieniu zaskarżonego
postanowienia poglądem, że SSN Marcin Łochowski powinien zostać wyłączony
z udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. I CSK 6747/22, gdyż naruszenie
obowiązujących standardów może doprowadzić do odpowiedzialności
odszkodowawczej państwa (s. 15). Sąd Najwyższy w żaden sposób nie wyjaśnił
w uzasadnieniu tego postanowienia na czym polega naruszenie standardów
niezawisłości i bezstronności przez SSN Marcina Łochowskiego w sprawie
o sygn. I CSK 6747/22, ani też dlaczego sposób jego powołania na sędziego Sądu
Najwyższego miałby naruszać wymienione standardy. Dlatego też nie sposób
zgodzić się z formułowanymi w uzasadnieniu zarzutami o występowaniu ryzyka
nieprawidłowej obsady sądu lub o sprzeczności składu z przepisami prawa.
W konsekwencji, Sąd Najwyższy w składzie rozpoznającym odwołanie nie
dostrzega związku między odpowiedzialnością odszkodowawczą państwa
wymienioną w uzasadnieniu a orzekaniem przez SSN Marcina Łochowskiego
w sprawie o sygn. I CSK 6747/22.
Nie znajdują też potwierdzenia poglądy doktryny związane z zarzutem
nieprawidłowej obsady sądu. Ani wnioskodawczyni w treści wniosku, ani też Sąd
Najwyższy w postanowieniu o sygn. III CB 6/23 z 13 kwietnia 2023 r. nie wykazali,
III CBO 2/23
7
że SSN Marcin Łochowski został nieprawidłowo powołany na to stanowisko.
Wymieniony w uzasadnieniu postanowienia przegląd literatury to zbiór
indywidualnych poglądów autorów, które w żaden sposób nie odnoszą się do
sprawy głównej tj. I CSK 6747/22 i w związku z tym nie mogły być potraktowane
przez Sąd Najwyższy jako dowody w sprawie o sygn. III CB 6/23 tj. w sprawie
stwierdzenia braku niezawisłości i bezstronności, a w konsekwencji nie mogły stać
się podstawą wyłączenia SSN Marcina Łochowskiego od jej rozpoznania. Ponadto
żadna z wymienionych publikacji nie odnosi się indywidualnie do SSN Marcina
Łochowskiego, nie wymienia sędziego Sądu Najwyższego z imienia lub nazwiska,
a tym samym nie może być potraktowana jako potwierdzająca ryzyko
nieprawidłowej obsady sądu w związku ze wskazaniem go do rozpoznania sprawy
o sygn. I CSK 6747/22.
Sąd Najwyższy w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia nie wykazał
związku między twierdzeniami zawartymi w przywołanych pozycjach naukowych
a sprawą, do rozpoznania której został wyznaczony SSN Marcin Łochowski. Nie
sposób dopatrzyć się związku między abstrakcyjnymi twierdzeniami autorów
przytoczonych publikacji a indywidualną sytuacją faktyczną i prawną SSN Marcina
Łochowskiego, jako sprawozdawcy w sprawie o umieszczenie w szpitalu
psychiatrycznym, rozpoznawanej w Izbie Cywilnej Sądu Najwyższego pod
sygn. I CSK 6747/22. Stąd słuszny jest zarzut, iż postanowienie zostało
skonstruowane w sposób w istocie uniemożliwiający kontrolę znacznej części
rozumowania Sądu Najwyższego. Zgodzić się też trzeba z Odwołującym, że
„konstrukcja uzasadnienia ma stworzyć pozór wnikliwego i wszechstronnego
rozpoznania wniosku”, zaś w praktyce „pozwala ukryć brak argumentów
odnoszących się do istoty wniosku, a w zasadzie fakt, że rozstrzygnięcie jest
całkowicie arbitralne i dokonane w oderwaniu od art. 29 § 5 u.SN”.
Sąd Najwyższy nie uzasadnił też w sposób przekonujący tezy
o sprzeczności składu sądu z przepisami prawa. Brak wskazania konkretnych
przepisów, które w ocenie Sądu Najwyższego zostały naruszone poprzez
wyznaczenie SSN Marcina Łochowskiego do orzekania w sprawie o sygn.
I CSK 6747/22. W uzasadnieniu postanowienia nie wykazano też związku
przyczynowego między obsadą sądu w osobie SSN Marcina Łochowskiego
III CBO 2/23
8
a naruszeniem standardu bezstronności i niezawisłości w zakresie rozpoznania ww.
sprawy. Nie sposób dopatrzeć się w uzasadnieniu choćby pozorów wyjaśnienia
dlaczego SSN Marcin Łochowski nie powinien orzekać w tych konkretnych
okolicznościach sprawy związanej z umieszczeniem w szpitalu psychiatrycznym
oraz jakie konkretnie zastrzeżenia wnioskodawczyni w sprawie o sygn.
I CSK 6747/22 znajdują potwierdzenie w faktach tej sprawy i jaki jest powód
negatywnej oceny SSN Marcina Łochowskiego w odniesieniu do okoliczności ww.
sprawy głównej. Sąd Najwyższy wydając zaskarżone postanowienie zupełnie
pominął odniesienie się do tych kwestii, orzekając o wyłączeniu SSN Marcina
Łochowskiego w sprawie o sygn. I CSK 6747/22 bez podstawy prawnej,
przywołując jedynie indywidualne poglądy autorów, wyrażone w literaturze i nie
mające związku z ww. sprawą główną.
Należy podzielić przytoczony w uzasadnieniu pogląd o tym, że „gwarancje
dostępu do niezawisłego i bezstronnego sądu ustanowionego uprzednio na mocy
ustawy, a w szczególności gwarancje określające pojęcie, jak również skład tego
sądu, stanowią podstawę prawa do rzetelnego procesu sądowego; prawo to
oznacza, że każdy sąd jest zobowiązany zbadać, czy ze względu na swój skład
stanowi on taki właśnie sąd, jeżeli pojawia się w tym względzie poważna
wątpliwość; badanie to jest nieodzowne w kontekście zaufania, które sądy
społeczeństwa demokratycznego muszą wzbudzać u jednostki; w tym sensie taka
kontrola stanowi istotny wymóg formalny, którego należy bezwzględnie dochować
i którego spełnienie należy sprawdzić z urzędu” (s. 16). W tym kontekście zgodzić
się trzeba z zarzutem Odwołującego się, że szereg powołanych orzeczeń nie ma
żadnego związku z badanym wnioskiem.
Jak już wyżej wskazano, przytoczone w uzasadnieniu postanowienia
Sądu Najwyższego literatura i stanowiska instytucji międzynarodowych w żaden
sposób nie odnoszą się do rozpoznawanej sprawy głównej o sygn.
I CSK 6747/22, stanowiąc jedynie indywidualne opinie autorów powołanych
publikacji. Tym samym nie mogą być argumentem ani dowodem w konkretnych
okolicznościach sprawy o sygn. III CB 6/23 ani I CSK 6747/22. Wymieniony zaś
test jest przewidziany przepisami prawa, w tym przypadku na podstawie ustawy
III CBO 2/23
9
o Sądzie Najwyższym. Nie ma zatem podstaw do formułowania zarzutu, że
w systemie prawa krajowego nie istnieje możliwość badania standardu
niezawisłości i bezstronności sędziego, bowiem taka ocena po wpłynięciu
stosownego wniosku jest przeprowadzana. Ponadto, każda z takich ocen winna
mieć charakter zindywidualizowany, poparty dowodami i ich szczegółową oceną
w odniesieniu do danej sprawy.
W końcowej części uzasadnienia zaskarżonego postanowienia Sąd
Najwyższy stwierdził, że nie poddaje ocenie zgodności z prawem powołania
sędziego, by w kolejnym pkt 2 wyjaśnić, że „okoliczności postępowania sędziego
po powołaniu” polegają na braku negatywnej oceny (biernej akceptacji)
prawidłowości procedury powołania, mimo przedstawionej wyżej judykatury
i poglądów doktryny. Sąd Najwyższy w składzie rozpoznającym odwołanie nie
może zgodzić się z tą oceną i uważa postanowienie Sądu Najwyższego z 13
kwietnia 2023 r. o sygn. III CB 6/23 za sprzeczne z art. 29 § 3 u.SN, skutkiem
czego musiało zostać uchylone.
W ocenie Sądu Najwyższego w składzie rozpoznającym odwołanie,
zaskarżone postanowienie nie mogło się ostać, bowiem wyłączenie SSN Marcina
Łochowskiego od rozpoznania sprawy o sygn. I CSK 6747/22 nastąpiło jedynie na
podstawie okoliczności towarzyszących jego powołaniu, a to nie może stanowić
w świetle art. 29 § 4 u.SN wyłącznej podstawy do kwestionowania jego
niezawisłości i bezstronności. Sąd Najwyższy nie poczynił żadnych ustaleń
faktycznych odnoszących się do zachowania SSN Marcina Łochowskiego po
powołaniu. Tym samym za słuszny należy uznać także zarzut braku związku
między naruszeniem standardu niezawisłości lub bezstronności a wynikiem sprawy.
W konsekwencji uznać należy, że niedostatek w zakresie przytoczenia okoliczności
potwierdzających zarzut braku niezawisłości lub bezstronności we wniosku,
uniemożliwia ich wykazanie.
Zaskarżone postanowienie nie może się ostać także dlatego, że nie sposób
zaakceptować stwierdzenia jakoby okoliczności postępowania SSN Marcina
Łochowskiego po powołaniu miały polegać na braku negatywnej oceny (biernej
akceptacji) prawidłowości samej procedury powołania. Wskazane stwierdzenie
III CBO 2/23
10
należałoby kwalifikować jako naruszenie art. 29 § 2 u.SN, zgodnie z którym
w ramach działalności Sądu Najwyższego lub jego organów niedopuszczalne jest
kwestionowanie umocowania sądów i trybunałów, konstytucyjnych organów
państwowych oraz organów kontroli i ochrony prawa. Niedopuszczalne jest również
ustalanie lub ocena przez Sąd Najwyższy lub inny organ władzy, zgodności
z prawem powołania sędziego lub wynikającego z tego powołania uprawnienia do
wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości (art. 29 § 3 u.SN). Zatem
oczekiwanie ze strony SSN Marcina Łochowskiego wyrażenia negatywnej oceny
jego własnego powołania, jest w rezultacie oczekiwaniem od sędziego Sądu
Najwyższego naruszenia ustawy o Sądzie Najwyższym. Takie wnioskowanie
należy kwalifikować jako dodatkowy argument za uchyleniem zaskarżonego
postanowienia.
Ponadto, zgodnie z art. 29 § 4 u.SN okoliczności towarzyszące powołaniu
sędziego Sądu Najwyższego nie mogą stanowić wyłącznej podstawy do
podważania orzeczenia wydanego z udziałem tego sędziego lub kwestionowania
jego niezawisłości i bezstronności. Badanie spełnienia przez sędziego Sądu
Najwyższego wymogów niezawisłości i bezstronności z uwzględnieniem
okoliczności towarzyszących jego powołaniu i jego postępowaniu po powołaniu,
odbywa się w okolicznościach danej sprawy, jeżeli ocena tych okoliczności wskaże,
że orzekanie z udziałem tego sędziego, może doprowadzić do naruszenia
standardu niezawisłości lub bezstronności mającego wpływ na wynik sprawy.
Wnioskodawczyni w treści pisma nie wykazała ani okoliczności
wskazujących na brak niezawisłości i bezstronności SSN Marcina Łochowskiego
w sprawie o sygn. I CSK 6747/22 ani nie przedstawiła ich wpływu na wynik tej
sprawy. Sąd Najwyższy nie może za takie okoliczności uznać stwierdzenia, iż „brak
przeprowadzenia takiego testu bezstronności i niezawisłości wobec sędziego
Marcina Łochowskiego może doprowadzić do spowodowania trudnych do
odwrócenia skutków w postaci ograniczenia wolności uczestniczki i niemożności ich
przywrócenia do stanu pierwotnego w przypadku nieuwzględnienia skargi
kasacyjnej”. Z tych powodów Sąd Najwyższy w niniejszym składzie stanął na
stanowisku, że wniosek należało odrzucić na podstawie art. 29 § 10 u.SN, jako
niespełniający wymogów formalnych zawartych w art. 29 § 9 u.SN.
III CBO 2/23
11
W konkluzji trzeba dodatkowo podkreślić, że odwołanie SSN Marcina
Łochowskiego jest zasadne, bowiem w piśmie uczestniczki z 4 stycznia 2023 r. nie
ma dowodów, które uprawdopodobniłyby zarzut braku niezawisłości
i bezstronności, co nie mogło skutkować inaczej jak tylko odrzuceniem wniosku.
W rezultacie Sąd Najwyższy odrzucił wniosek uczestniczki A.S., jako niespełniający
warunków formalnych wniosku o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności
na podstawie art. 29 § 9 u.SN, bowiem nie zawiera on przytoczenia okoliczności
uzasadniających żądanie, ani tym bardziej dowodów na ich poparcie.
Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy, uchylił zaskarżone
postanowienie i odrzucił wniosek na podstawie art. 29 § 10 w zw. z art. 29 § 23 i art.
29 § 24 u.SN oraz na mocy odpowiedniego stosowania art. 386 § 3 k.p.c. do
którego odsyła art. 397 § 3 k.p.c.
[a.ł]
Krzysztof Grzesiowski
Oktawian Nawrot
Marek Siwek
Krzysztof Wiak
Elżbieta Karska
Tomasz Przesławski
Jarosław Sobutka
(R.N.)