II ZK 14/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 24 września 2025 r.
SSN Paweł Wojciechowski
w sprawie dyscyplinarnej obwinionego adw. M. W.
obwinionego o popełnienie przewinienia dyscyplinarnego określonego w art. 80
ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze w zw. z § 1 ust. 2 Zbioru
Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu
po rozpoznaniu w dniu 24 września 2025 r. w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej
na posiedzeniu w trybie art. 535 § 1 i 3 k.p.k.
kasacji wniesionej przez obwinionego
od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury z dnia 16 marca 2024
r., sygn. akt […], utrzymującego w mocy orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego Izby
Adwokackiej […] z dnia 23 stycznia 2023 r., sygn. akt […]
postanowił:
1. oddalić kasację jako oczywiście bezzasadną;
2. obciążyć obwinionego adw. M. W. wydatkami postępowania
kasacyjnego w kwocie 20 zł.
UZASADNIENIE
Adwokat M. W. został obwiniony o to, że: w dniu 24 marca 2022 r. w
godzinach popołudniowych wykonywał czynności zawodowe w stosunku do
wybranych klientów, mimo orzeczonej niezdolności do pracy przez lekarza
w dniach od 17 do 26 marca 2022 r., potwierdzonej zaświadczeniem lekarskim z
II ZK 14/25
2
dnia 16 marca 2022 r., które stanowiło usprawiedliwienie nieobecności oraz było
podstawą do odroczenia rozprawy wyznaczonej na ten sam dzień, tj. 24 marca
2022 r. o godzinie 11:15 w sprawie o sygnaturze […] zawisłej przed Sądem
Okręgowym […] w […], co wywołało skutek w postaci poniżenia w opinii publicznej
zawodu adwokata i poderwania zaufania do tego zawodu, tj. przewinienia
dyscyplinarnego z art. 80 Prawa o adwokaturze w zw. z § 1 ust. 2 Zbioru Zasad
Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu.
Sąd Dyscyplinarny Izby Adwokackiej […] orzeczeniem z dnia 23 stycznia
2023 r., sygn. akt […], uznał obwinionego adw. M. W. za winnego popełnienia
zarzucanego mu przewinienia dyscyplinarnego i za to, na podstawie art. 80 w zw. z
art. 81 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo o adwokaturze, wymierzył mu karę nagany (pkt 1).
Na podstawie ust. 1 pkt 1 Uchwały Nr 72/2022 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia
22 października 2022 r. w sprawie określenia wysokości zryczałtowanych kosztów
postępowania dyscyplinarnego zasądził od obwinionego adw. M. W. zryczałtowane
koszty postępowania dyscyplinarnego w wysokości 3 000 zł za dochodzenie
dyscyplinarne na rzecz Izby Adwokackiej […] (pkt 2).
Na podstawie ust. 1 pkt 2 Uchwały Nr 72/2022 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia
22 października 2022 r. w sprawie określenia wysokości zryczałtowanych kosztów
postępowania dyscyplinarnego zasądził od obwinionego adw. M. W. zryczałtowane
koszty postępowania dyscyplinarnego w wysokości 3 000 zł w postępowaniu przed
Sądem Dyscyplinarnym I instancji na rzecz Izby Adwokackiej […] (pkt 3).
Po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez obwinionego, Wyższy Sąd
Dyscyplinarny Adwokatury orzeczeniem z dnia 16 marca 2024 r., sygn. akt […],
utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie (pkt 1) oraz zasądził od adw. M. W. na
rzecz Izby Adwokackiej […] kwotę 3 000 zł tytułem kosztów postępowania przed
Sądem II instancji (pkt 2).
Od powyższego orzeczenia kasację wniósł obwiniony, zaskarżając je
w całości na jego korzyść. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił rażącą obrazę:
1. art. 80 ustawy prawo o adwokaturze w zw. z § 1 ust.2, § 8 i § 43 Zbioru
Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu poprzez rażąco błędną
II ZK 14/25
3
wykładnię tych przepisów polegającą na nieuzasadnionym przyjęciu, że
obwiniony adwokat M. W. swoim zachowaniem spowodował „poniżenie w
opinii publicznej zawodu adwokata” i „poderwał zaufanie” do tegoż, w
sytuacji gdy w zachowaniu tym brak było jakichkolwiek znamion przewinienia
dyscyplinarnego albowiem w in tempora crimini obwiniony znajdował się
w swoim miejscu zamieszkania, w którym prowadził także kancelarię
adwokacką i tym samym przyjmowanie wybranych klientów
- jedynie w zakresie odbierania dokumentów, w godzinach dyżuru
w kancelarii, bez opuszczania miejsca zamieszkania - było zgodne z treścią
zaświadczenia lekarskiego, które zalecało przebywanie w warunkach
domowych;
2. art. 87 Konstytucji RP w zb. z art. 1 pkt 1 Uchwały nr 72/2022 NRA w zb.
z art. 7 Konstytucji RP a contrario, co objawiło się zasądzeniem od
obwinionego zryczałtowanych kosztów postępowania dyscyplinarnego
w wysokości: 3 000 zł pomimo braku podstaw do powyższego zasądzenia,
a to z uwagi na fakt, że uchwała samorządu zawodowego nie stanowi
„źródła prawa” zaś każde zasądzenie kosztów musi znajdować swoje
uzasadnienie w ustawie lub rozporządzeniu, a Okręgowa Rada Adwokacka
[…] nie uzyskała – na gruncie Konstytucji RP - prawa do stanowienia „aktów
prawnych” obowiązujących jej członków.
Podnosząc tak sformułowane zarzuty, skarżący wniósł o uchylenie
orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury z dnia 16 marca 2024 r.,
sygn. akt: […] oraz orzeczenia Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej
[…] z dnia 23 stycznia 2023 r., sygn. akt […] w całości i przekazanie sprawy do
ponownego rozpatrzenia Sądowi I instancji.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja jest oczywiście bezzasadna, wobec czego podlegała rozpoznaniu
w trybie przewidzianym w art. 535 § 3 k.p.k.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że stosownie do treści art. 91a ust.
1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2024 r. poz.
II ZK 14/25
4
1564), zwanej dalej „u.p.a.”, kasację wnosi się od orzeczenia wydanego przez
Wyższy Sąd Dyscyplinarny w drugiej instancji, przy czym, stosownie do treści art.
91b u.p.a. kasacja może być wniesiona z powodu rażącego naruszenia prawa jak
również z powodu rażącej niewspółmierności kary dyscyplinarnej. Z powołanych
przepisów wynika, że kasacja nie jest środkiem zaskarżenia służącym weryfikacji
poprawności rozstrzygnięcia wydanego w I instancji. Oznacza to, że w kasacji nie
jest dopuszczalne stawianie zarzutów, które w istocie są skierowane do orzeczenia
sądu dyscyplinarnego I instancji. Sąd Najwyższy nie jest bowiem umocowany do
ponownej weryfikacji orzeczenia pierwszoinstancyjnego, gdyż temu służy wyłącznie
postępowanie odwoławcze, a takie zostało w sprawie przeprowadzone.
Należy podkreślić specyfikę związaną z usytuowaniem Sądu Najwyższego w
strukturze organów związanych z postępowaniem dyscyplinarnym wszystkich
przewidzianych w ustawodawstwie zawodów zaufania publicznego, w tym
w odniesieniu do odpowiedzialności dyscyplinarnej adwokatów. Sąd Najwyższy nie
jest kolejnym sądem dyscyplinarnym przyporządkowanym do tej struktury.
Ustawodawca nałożył na Sąd Najwyższy jedynie obowiązek kontroli prawidłowości
postępowań odwoławczych wyłącznie z punktu widzenia zgodności tego
postępowania z prawem oraz adekwatności orzekanych w tym postępowaniu
dolegliwości. W modelu kontroli postępowań dyscyplinarnych określonych zawodów
zaufania publicznego chodzi zatem o to, aby najwyższy rangą sąd państwa miał
możliwość weryfikacji prawidłowości realizacji określonych zadań, jakie
prawodawca przewidział dla określonych korporacji zawodowych w kontekście
pewnych uprawnień władczych, jakie tym korporacjom przysługują w ramach
sądownictwa dyscyplinarnego. Należy jednocześnie podkreślić, że obowiązki Sądu
Najwyższego, jak już wcześniej zaznaczono, nie pokrywają się w żadnej mierze
z obowiązkami sądu odwoławczego, gdyż kontrola prawidłowości postępowania
dyscyplinarnego została ograniczona wyłącznie do płaszczyzny stosowania prawa
przez sąd dyscyplinarny odwoławczy i odbywa się w płaszczyźnie kasacyjnej,
a więc z natury rzeczy wyjątkowej, ukierunkowanej na stwierdzenie tylko
szczególnej rangi uchybień, których zaistnienie dyskwalifikuje w ogóle zaskarżone
orzeczenie sądu dyscyplinarnego II instancji, powodując, że nie sposób
zaakceptować jego istnienia w obrocie prawnym (por. postanowienia Sądu
II ZK 14/25
5
Najwyższego: z 14 marca 2024 r., II ZK 74/23; z 26 lipca 2024 r., II ZK 14/24; z 21
listopada 2024 r., II ZK 84/24; z 11 grudnia 2024 r., II ZK 66/24; z 21 lutego 2025 r.,
II ZK 85/24; z 27 marca 2025 r., II ZK 75/24).
Konsekwencją treści art. 91a ust. 1 u.p.a. i 91b u.p.a. jest także to, że
w kasacji można podnieść zarzuty wyłącznie natury prawnej, co oznacza, że
w postępowaniu kasacyjnym wykluczone jest kwestionowanie ustaleń faktycznych.
Sąd Najwyższy, także w modelu kontroli postępowań dyscyplinarnych zawodów
zaufania publicznego, jest bowiem sądem prawa i zakresem jego kognicji
w ramach postępowania kasacyjnego jest objęte jedynie badanie zaskarżonego
orzeczenia z punktu widzenia zgodności z prawem, w dodatku, jak już wspomniano,
w sposób kwalifikowany, odmienny od kontroli odwoławczej. Na skarżącym kasacją
ciąży zatem obowiązek wykazania nie tylko istnienia określonego uchybienia sądu
odwoławczego, ale także jego kardynalnego, kwalifikowanego charakteru, które
dyskwalifikuje zaskarżone orzeczenie i nakazuje jego uchylenie.
Analiza treści wniesionej kasacji nie wskazuje, aby w postępowaniu
odwoławczym w sprawie obwinionego adw. M. W. do takich uchybień doszło w
zakresie żadnego z podniesionych zarzutów.
Zarzut z pkt. 1 kasacji nie zasługuje na uwzględnienie. Raz jeszcze
podkreślić należy, że kasacja jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia
wnoszonym od orzeczenia wydanego przez Wyższy Sąd Dyscyplinarny, a nie od
orzeczenia pierwszoinstancyjnego, co wprost wynika z treści art. 91a u.p.a. Tym
samym oznacza to, że w kasacji nie można podnosić zarzutów typowych dla
postępowania odwoławczego, kwestionujących orzeczenie sądu meriti, przy czym
wyjątkiem jest sytuacja, gdy w toku postępowania odwoławczego dojdzie do tzw.
"efektu przeniesienia", czyli zaabsorbowania do orzeczenia sądu ad quem uchybień
popełnionych przez sąd a quo. W tym przypadku jednak, na autorze kasacji
spoczywa obowiązek wyraźnego ukierunkowania podniesionych w tymże środku
zarzutów na to stadium procedowania sądu drugiej instancji, w którym doszło do
"zaabsorbowania" owego uchybienia (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 22
marca 2007 r., V KK 205/06; z 14 lutego 2024 r., II ZK 61/22; z 30 stycznia 2025 r.,
II ZK 113/24).
II ZK 14/25
6
W pierwszym zarzucie kasacyjnym brak jest natomiast jakichkolwiek
zarzutów godzących w istotę orzeczenia sądu odwoławczego (a zatem obrazy art.
433 § 2 czy też art. 457 § 3 k.p.k.), co powoduje, że należy go ocenić jako próbę
ponownej weryfikacji orzeczenia sądu pierwszej instancji. Specyfika i wyjątkowość
postępowania kasacyjnego nie pozwala natomiast na prowadzenie dublującej,
niejako "trzecioinstancyjnej" kontroli orzeczenia sądu pierwszej instancji (por. np.
postanowienie Sadu Najwyższego z 2 kwietnia 2015 r., IV KK 8/15; z 30 stycznia
2024 r., V KK 539/23).
W związku z powyższym, zważywszy że pierwszy zarzut kasacyjny stanowi
w istocie powielenie pierwszego zarzutu odwoławczego, przy jednoczesnym braku
wykazania, iż sąd dyscyplinarny II instancji dopuścił się niepoprawności w jego
rozpoznaniu, co z kolei świadczy o tym, iż jest on w istocie skierowany przeciwko
orzeczeniu Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w Warszawie, zarzut ten
należało uznać za oczywiście bezzasadny. Sąd II instancji nie mógł bowiem
naruszyć powołanych w zarzucie przepisów, gdyż ich nie stosował.
Również zarzuty podnoszone w punkcie 2. kasacji nie zasługują na
uwzględnienie i należy je uznać za całkowicie nietrafione. Argumentacja
kwestionująca podstawę prawną zasądzenia przedmiotowych kosztów opiera się
bowiem na zakwestionowaniu przepisów regulujących wysokość zryczałtowanych
kosztów postępowania dyscyplinarnego oraz na niewłaściwym rozumieniu
charakteru prawnego samorządu adwokackiego i przysługujących mu kompetencji
normotwórczych, co nie może być przedmiotem kasacji.
W pierwszej kolejności podnieść należy, że zasądzanie kosztów
postępowania dyscyplinarnego, w tym sposób ustalenia wysokość zryczałtowanych
kosztów postępowania dyscyplinarnego, znajduje pełne i bezpośrednie
umocowanie w ustawie, a zatem źródle powszechnie obowiązującego prawa
w rozumieniu art. 87 ust. 1 Konstytucji, tj. w art. 58 pkt. 5b oraz art. 95l u.p.a. Jak
zasadnie podkreśla się w doktrynie, wskazana ustawa posługuje się pojęciem
kosztów postępowania dyscyplinarnego jako odpowiednikiem kosztów sądowych
w rozumieniu art. 616 § 2 pkt 2 k.p.k., a zatem wydatków poniesionych przez
organy postępowania dyscyplinarnego od chwili jego wszczęcia do prawomocnego
II ZK 14/25
7
zakończenia (zob. R. Baszuk, W. Marchwicki [w:] Prawo o adwokaturze. Komentarz,
art. 95l, red. P. F. Piesiewicz, Warszawa 2023, LexOnline), przy czym
w rozstrzygnięciach nie określa się wysokości faktycznej poniesionych kosztów
(dokonując ich ustalenia odpowiednio do art. 616-620 k.p.k.), zgodnie bowiem z art.
95l ust. 1 u.p.a. koszty postępowania dyscyplinarnego mają charakter
zryczałtowany (zob. K. Cegielska-Piłat, M. Zbrojewska [w:] Prawo o adwokaturze.
Komentarz Dział III Odpowiedzialność dyscyplinarna; art. 95l; red. P. Kruszyński;
Warszawa 2016, s. 346).
Przepis 95l ust. 2 u.p.a. stanowi, że koszty postępowania ponosi obwiniony
w razie skazania, a w pozostałych wypadkach izba adwokacka. Zgodnie zaś z art.
95l ust. 3 u.p.a., wysokość zryczałtowanych kosztów postępowania
dyscyplinarnego określa, w drodze uchwały Naczelna Rada Adwokacka, mając na
względzie przeciętne koszty postępowania. Nadto, ustawodawca w art. 58 pkt. 5b
u.p.a. wprost nadał Naczelnej Radzie Adwokackiej uprawnienie do określania
wysokości zryczałtowanych kosztów postępowania dyscyplinarnego. Przywołane
przepisy stanowią normę kompetencyjną i podstawę prawną upoważniającą
Naczelną Radę Adwokacką do określenia wysokości zryczałtowanych kosztów (zob.
R. Baszuk, W. Marchwicki [w:] Prawo o adwokaturze. Komentarz, red. P. F.
Piesiewicz, Warszawa 2023, art. 95(l)). Nie można zatem zasadnie twierdzić, że
zasądzenie kosztów w niniejszej sprawie nastąpiło bez podstawy prawnej lub
z naruszeniem zasady legalizmu – przeciwnie, rozstrzygnięcie to w pełni
realizowało wolę ustawodawcy wyrażoną w przepisach prawa o adwokaturze.
Należy jednocześnie mieć na względzie charakter prawny samorządu
adwokackiego oraz uchwał w przedmiocie kosztów postępowania dyscyplinarnego
wydawanych przez Naczelną Radę Adwokacką. Samorząd adwokacki - podobnie
jak inne samorządy zawodowe - stanowi szczególną formę organizacji życia
publicznego, która łączy w sobie elementy struktury korporacyjnej z wykonywaniem
zadań o charakterze publicznoprawnym. W doktrynie podkreśla się, że samorządy
zawodowe są obok samorządów terytorialnych, jedną z podstawowych form
decentralizacji administracji publicznej. Takie ustalenie wpływa w sposób
zasadniczy na zakres działania i charakter zadań, do wykonania których zostały
II ZK 14/25
8
one powołane, (…) są one tworzone w celu wykonywania zadań publicznych, co
czyni z nich obok państwa podmioty wykonujące administrację publiczną (zob. P.
Rączka, Działalność prawodawcza samorządów zawodowych w Polsce, Toruń
2013, s 99). Tworząc samorząd, państwo ogranicza niektóre ze swoich
administracyjnych kompetencji regulacyjnych związanych z działaniem w formach
władczych i ceduje je w drodze ustawy na podmiot, który w tym zakresie pełni
funkcję administracji publicznej. Samodzielność w realizacji tej funkcji podkreśla
dodatkowo posiadanie przez samorządy zawodowe osobowości prawnej. Ma on
zarówno charakter prywatnoprawny, jak i publicznoprawny (por. D. Gut, akty
normatywne i indywidualne samorządów zawodowych jako przejaw funkcji
administracji publicznej (uwagi na tle samorządu radców prawnych), Ars Iuridica
2023, vol. 23, nr 1, s. 80).
Przede wszystkim należy podkreślić, że zgodnie z art. 17 ust. 1 Konstytucji
RP w drodze ustawy można tworzyć samorządy zawodowe, reprezentujące osoby
wykonujące zawody zaufania publicznego i sprawujące pieczę nad należytym
wykonywaniem tych zawodów w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony.
Regulacja konstytucyjna wyznacza zakres zadań, jakie mogą (i powinny) zostać
przekazane istniejącym samorządom zawodowym. Dookreślenie tej regulacji
następuje w ustawach korporacyjnych, które wprawdzie nie zawierają
szczegółowych delegacji ustawowych dla działań prawodawczych poszczególnych
organów, a jedynie określają zadania przekazane konkretnemu samorządowi
w procesie decentralizacji. W tego typu przypadkach otwarte katalogi zadań nie
normują wyczerpująco płaszczyzn, na których może być prowadzona działalność
prawodawcza, lecz akcentują jedynie niektóre zakresy przedmiotowe takiej
działalności. Również więc w przypadku tego typu regulacji źródłem kompetencji
organów samorządowych jest art. 17 ust. 1 Konstytucji RP, doprecyzowany
przepisem ustawy korporacyjnej (zob. P. Rączka, Działalność prawodawcza
samorządów zawodowych w Polsce, Toruń 2013, s. 161). Wydawanie aktów
normatywnych przez samorządy zawodowe jest jednym z najważniejszych działań
z zakresu sprawowania pieczy nad należytym wykonywaniem zawodu zaufania
publicznego. Podstawą konstytucyjną wszelkich działań prawodawczych
podejmowanych przez samorządy zawodowe w zakresie materialnym stanowi art.
II ZK 14/25
9
17 ust. 1 Konstytucji RP. Jej dookreśleniem są natomiast ustawy korporacyjne (zob.
D. Gut, akty normatywne i indywidualne samorządów zawodowych jako przejaw
funkcji administracji publicznej (uwagi na tle samorządu radców prawnych), Ars
Iuridica 2023, vol. 23, nr 1, s. 83).
Zarówno w orzecznictwie TK, jak i w doktrynie za materię autonomiczną
korporacji zawodowej, jako nieodłączny element »sprawowania pieczy nad
należytym wykonywaniem zawodu« w rozumieniu art. 17 ust. 1 Konstytucji
uważane jest ustanowienie korporacyjnego sądownictwa dyscyplinarnego (zob.
wyroki TK: z 6 marca 2012 r., K 15/08; z 30 listopada 2011 r., K 1/10; z 14 grudnia
2010 r., K 20/08; z 19 kwietnia 2006 r., K 6/0; z 8 listopada 2006 r., sygn. akt K
30/06; J. Roszkiewicz, Prawnicze samorządy zawodowe w orzecznictwie Sądu
Najwyższego w sprawach dyscyplinarnych, Radca Prawny. Zeszyty Naukowe
1 (26)/2021, s. 17; M. Szydło [w:] Konstytucja RP. Tom I. Komentarz do art. 1–86,
red. M. Safjan, L. Bosek, t. I, Warszawa 2016, komentarz do art. 17, Nb 56, Legalis;
Izdebski H., Sprawowanie pieczy nad należytym wykonywaniem zawodu przez
samorządy zawodowe, [w:] Zawody zaufania publicznego a interes publiczny
– korporacyjna reglamentacja versus wolność wykonywania zawodu. Materiały
z konferencji zorganizowanej przez Komisję Polityki Społecznej i Zdrowia Senatu
RP przy współudziale Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej pod patronatem
Marszałka Senatu RP Longina Pastusiaka, 8 kwietnia 2002 r., oprac. S. Legat,
M. Lipińska, Warszawa 2002, s. 154). Uchwała Naczelnej Rady Adwokackiej
w przedmiocie określenia wysokości zryczałtowanych kosztów postępowania
dyscyplinarnego, wydana na podstawie art. 58 pkt 5b i art. 95l ust. 3 u.p.a., jest
przejawem wykonania przepisów ustawy regulujących postępowanie dyscyplinarne
wobec adwokatów. Immanentnym elementem tegoż procesu jest bowiem ustalenie
wysokości i sposobu ponoszenia kosztów postępowania dyscyplinarnego. Uchwała
ta jest aktem prawa wewnętrznie obowiązującego, reguluje wewnętrzne sprawy
w obrębie adwokatury, jest skierowana wyłącznie do podmiotów działających
w ramach struktury samorządu zawodowego adwokatów. Innymi słowy,
zryczałtowanymi kosztami za postępowanie przed sądem II instancji obciąża się
adwokata, jako członka samorządu adwokackiego.
II ZK 14/25
10
Twierdzenie skarżącego kasacyjne jakoby uchwała Naczelnej Rady
Adwokackiej nie mogła stanowić podstawy do zasądzenia kosztów postępowania
ze względu na to, że nie jest źródłem prawa w rozumieniu artykułu 87 Konstytucji
opiera się zatem na fundamentalnym nieporozumieniu dotyczącym roli samorządu
zawodowego oraz charakteru uchwały wydanej na podstawie art. 58 pkt. 5b oraz
art. 95l u.p.a.
Jak też uprzednio wskazano, fundamentem działań Naczelnej Rady
Adwokackiej w omawianym zakresie są przepisy ustawy Prawo o adwokaturze,
a tym samym brak jest podstaw do kwestionowania mocy prawnej tego aktu. W tym
kontekście również powoływanie się przez skarżącego kasacyjne na zasadę
wynikają z art. 7 Konstytucji a contrario, w celu zakwestionowania zasądzenia
kosztów postępowania na podstawie uchwały Naczelnej Rady Adwokackiej, jest
całkowicie chybione. Naczelna Rada Adwokacka ustalając wysokość kosztów
postępowania dyscyplinarnego za postępowanie przed sądem II instancji działała
na podstawie upoważnienia ustawowego, tj. art. 58 pkt. 5b oraz art. 95l u.p.a., co
z kolei znajduje umocowanie w art. 17 ust. 1 Konstytucji RP, trudno zatem
dopatrywać się w działaniach Sądu Dyscyplinarnego jakiegokolwiek naruszenia
zasady legalizmu.
W tym stanie rzeczy Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
[M. T.]