II USK 174/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 26 marca 2025 r.
SSN Ewa Stryczyńska
w sprawie z odwołania W. T.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych […] Oddziałowi w Warszawie
o rentę socjalną,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 26 marca 2025 r.,
skargi kasacyjnej odwołującej się od wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie
z dnia 27 listopada 2023 r., sygn. akt III AUa 1693/22,
odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie wyrokiem z 11 kwietnia
2022 r., oddalił odwołanie W. T. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych […]
Oddziału w Warszawie z 7 lipca 2020 r., odmawiającej jej prawa do renty socjalnej.
Sąd Okręgowy ustalił, że W. T. urodziła się […] 2001 r.
28 kwietnia 2020 r. złożyła w ZUS wniosek o rentę socjalną. Lekarz
orzecznik ZUS, orzeczeniem z 12 maja 2020 r. stwierdził, że nie jest ona całkowicie
niezdolna do pracy, gdyż aktualne naruszenie sprawności układu nerwowo-
mięśniowo-szkieletowego i związanego z ruchem powoduje naruszenie sprawności
całego organizmu w stopniu umiarkowanym i nie powstało przed 18 rokiem życia.
Po złożeniu przez odwołującą się sprzeciwu od ww. orzeczenia, Komisja Lekarska
ZUS orzeczeniem z 7 lipca 2020 r. stwierdziła, że odwołująca się nie jest całkowicie
II USK 174/24
2
niezdolna do pracy. Komisja Lekarska stwierdziła, że dostępne dane medyczne nie
dają uzasadnionych podstaw do stwierdzenia naruszenia sprawności organizmu w
stopniu uniemożliwiającym wykonywanie jakiejkolwiek pracy.
Sąd Okręgowy podniósł, że odwołująca się choruje na stwardnienie rozsiane
w postaci rzutowo-remitującej. Schorzenie zostało zdiagnozowane podczas
hospitalizacji w Klinice Neurologii […] w W. w okresie od 3 do 7 kwietnia 2020 r.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że spór w sprawie dotyczył kwestii
niezdolności do pracy odwołującej się w stopniu całkowitym i przytoczył treść
przepisów art. 4, art. 5 ust. 1 i 2 i art. 15 ust. 1 ustawy o rencie socjalnej oraz art. 12
ustawy o emeryturach i rentach z FUS podnosząc, że renta socjalna przysługuje
osobie pełnoletniej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu naruszenia sprawności
organizmu, które powstało przed ukończeniem 18 roku życia, w trakcie nauki w
szkole lub w szkole wyższej - przed ukończeniem 25 roku życia, w trakcie
kształcenia w szkole doktorskiej, studiów doktoranckich lub aspirantury naukowej.
Osobie, która spełnia powyższe warunki przysługuje renta socjalna stała - jeżeli
całkowita niezdolność do pracy jest trwała albo renta socjalna okresowa - jeżeli
całkowita niezdolność do pracy jest okresowa. Renta socjalna okresowa
przysługuje przez okres wskazany w decyzji jednostki organizacyjnej Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych. Niezdolną do pracy w rozumieniu ustawy emerytalnej
(art. 12) jest osoba, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy
zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania
zdolności do pracy po przekwalifikowaniu. Całkowicie niezdolną do pracy jest
osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy; natomiast
osobą częściowo niezdolną do pracy jest osoba, która w znacznym stopniu utraciła
zdolność do pracy zgodnej z poziomem posiadanych kwalifikacji. Przy ocenie
stopnia i trwałości tej niezdolności oraz rokowania, co do jej odzyskania uwzględnia
się zarówno stopień naruszenia sprawności organizmu, możliwość przywrócenia
niezbędnej sprawności w drodze leczenia i rehabilitacji, jak i możliwość
wykonywania pracy dotychczasowej lub podjęcia innej oraz celowość
przekwalifikowania zawodowego, biorąc pod uwagę rodzaj i charakter dotychczas
wykonywanej pracy, poziom wykształcenia, wiek i predyspozycje psychofizyczne
ubezpieczonego (art. 13 ust. 1 ustawy emerytalnej).
II USK 174/24
3
Sąd Okręgowy przeprowadził postępowanie dowodowe w oparciu o dowody
z dokumentów medycznych odwołującej się oraz opinie biegłych sądowych z
zakresu chorób wewnętrznych, ortopedii i neurologii celem weryfikacji stanowiska
organów orzeczniczych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, co do braku u
odwołującej się niezdolności do pracy w stopniu całkowitym.
Biegła neurolog stwierdziła, że przy aktualnym stopniu zaawansowania
choroby u odwołującej istnieje upośledzenie funkcji organizmu sprowadzające
częściową, okresową niezdolność do pracy. Zdaniem biegłej opiniowana kwalifikuje
się do pracy w zmniejszonym wymiarze czasu pracy i wymaga warunków
specjalnych, tj. odpoczynku, zakazu wykonywania cięższej pracy fizycznej, pracy w
godzinach nocnych i złych warunkach atmosferycznych. Jednocześnie biegła
uznała, że istniejące u odwołującej się schorzenie nie powoduje całkowitego
naruszenia sprawności układu nerwowego w stopniu powodującym całkowitą utratę
zdolności do pracy. Schorzenie ma charakter rzutowo-remisyjny, o przebiegu
trudnym do przewidzenia. Odwołująca się może pracować zarobkowo w okresach
remisji, ale jednocześnie postęp schorzenia może w przyszłości sprawić całkowitą
niezdolność do pracy.
Sąd Okręgowy podzielił powyższe stanowisko biegłej jako niekwestionowane
przez strony postępowania i znajdujące oparcie zarówno w dokumentacji
medycznej, jak i w wynikach badań przeprowadzonych na osobie odwołującej się.
Z dokumentacji medycznej wynika, że odwołująca się od 2020 r. była wprawdzie co
najmniej trzykrotnie hospitalizowana. Jednak w każdym przypadku, po
kilkudniowym pobycie w szpitalu i leczeniu sterydowym uzyskiwano poprawę stanu
jej zdrowia. Od czasu zdiagnozowania choroby odwołująca się została
zakwalifikowana do programu lekowego (Tecfider). Jednocześnie częstotliwość
zaostrzeń choroby (rzutów) wymagających hospitalizacji (ostatnio październik
2021 r., wcześniej maj-czerwiec 2020 r.) oraz stosunkowo wczesny moment jej
zdiagnozowania (kwiecień 2020 r.) potwierdza niezaawansowany stopień jej
rozwoju. Z wywiadów w opiniach wynika wprawdzie, że odwołująca się zgłasza
dolegliwości o podłożu neurologicznym, jednak materiał dowodowy nie daje
jednoznacznych podstaw do przyjęcia by z uwagi na ich intensywność i
II USK 174/24
4
częstotliwość miały one istotny wpływ na możliwość podjęcia przez odwołującą się
działalności zarobkowej.
W kontekście powyższego, w ocenie Sądu pierwszej instancji brak było
uzasadnionych podstaw do uznania odwołującej za osobę całkowicie niezdolną do
pracy. Istniejące u odwołującej się schorzenie o podłożu neurologicznym
niewątpliwie ma negatywny wpływ na ogólną sprawność organizmu, jednak zgodnie
z opinią biegłej neurolog, stopień jego zaawansowania nie uzasadnia uznania
odwołującej się za osobę, która nie może podjąć aktywności zawodowej (całkowicie
niezdolną do pracy). Zdaniem Sądu Okręgowego, choć ocena stanu zdrowia
odwołującej winna zostać przeprowadzona przede wszystkim z perspektywy
zdiagnozowanego u niej stwardnienia rozsianego jako schorzenia mającego główny
i istotny wpływ na jej sprawność organizmu, to istotne jest i to, że również biegli
pozostałych specjalności nie stwierdzili u odwołującej się całkowitej niezdolności do
pracy z przyczyn internistycznych ani ortopedycznych.
Sąd Okręgowy oparł się na powyższych opiniach, bowiem biegli uwzględnili
w nich całą dostępną dokumentację medyczną ubezpieczonej, prawidłowo opisali
przebieg i cechy występujących u odwołującej się schorzeń oraz wypowiedzieli się
na temat stanu jej zdrowia. Wobec tego Sąd do opinii nie miał zastrzeżeń i
stwierdził, że zostały one sporządzone w sposób fachowy, zawierały opis wyników
badań, jakie biegli sami przeprowadzili, opis stanu zdrowia ubezpieczonej w
oparciu o aktualną dokumentację medyczną, a także logicznie umotywowane i
jednoznaczne wnioski co do istnienia u ubezpieczonej niezdolności do pracy.
Na skutek apelacji odwołującej się, Sąd Apelacyjny w Warszawie, wyrokiem
z 27 listopada 2023 r., oddalił apelację.
W ocenie Sądu Apelacyjnego Sąd pierwszej instancji dokonał prawidłowej
analizy zebranego w sprawie materiału dowodowego, poczynił adekwatne ustalenia
w zakresie stanu faktycznego, a w szczególności w zakresie ustalenia stanu
zdrowia odwołującej się oraz zastosował właściwe przepisy prawa materialnego,
skutkiem czego zaskarżony wyrok zawiera trafne i odpowiadające prawu
rozstrzygnięcie. Sąd Apelacyjny podzielił dokonane przez Sąd Okręgowy ustalenia
faktyczne i zaaprobował argumentację prawną przedstawioną w motywach
zaskarżonego wyroku, przyjmując ustalenia i oceny tego Sądu za własne.
II USK 174/24
5
Sąd Apelacyjny dla zweryfikowania wydanych w sprawie opinii (do których
odwołująca się nie składała zastrzeżeń, z uwagi jak wskazała na zły stan swojego
zdrowia), dopuścił dowód z dodatkowych opinii biegłych tj. lekarza neurologa i
psychiatry (z pominięciem biegłego neurologa, który wydał opinię w postępowaniu
przed Sądem pierwszej instancji).
Biegła neurolog w opinii z 15 lutego 2023 r., po zapoznaniu się z
dokumentacją lekarską odwołującej się i szczegółowym opisem przebiegu choroby i
jej leczenia potwierdziła, że podstawowym problemem zdrowotnym jest
stwardnienie rozsiane w postaci rzutowo-remisyjnej. Po analizie dokumentacji
lekarskiej biegła stwierdziła, że w obecnym stanie neurologicznym u odwołującej
się nie występuje takie naruszenie sprawności organizmu, które naruszałoby
sprawność organizmu w stopniu uniemożliwiającym wykonywanie jakiejkolwiek
pracy zarobkowej i ostatecznie nie stwierdziła całkowitej niezdolności do pracy.
W uzasadnieniu opinii wskazała, że odwołująca się z rozpoznanym stwardnieniem
rozsianym w 2020 r. mimo, że dolegliwości miała wcześniej, po hospitalizacji w
Oddziale Neurologicznym w kwietniu 2020 r. gdzie rozpoznano to schorzenie wg
standardów dla tego schorzenia, na podstawie badania neurologicznego i badań
dodatkowych z wykluczeniem schorzeń, które w badaniu MR głowy mogły mieć
stwierdzane zmiany demielinizacyjne. Włączono najnowsze leczenie tego
schorzenia w programie NFZ - nowymi lekami Tecifidera. W trakcie choroby
obserwowano 3 rzuty, które były leczone szpitalnie z poprawą. Ostatni rzut w
2021 r. leczony był w Klinice Neurologii, z której odwołująca się została wypisana z
EDSS 1.5 pkt (brak upośledzenia funkcji, minimalne objawy neurologiczne więcej
niż w jednym układzie). Biegła neurolog stwierdziła, że w obecnym stanie
neurologicznym nie ma naruszenia sprawności organizmu odwołującej się w
stopniu uniemożliwiającym wykonywanie jakiejkolwiek pracy zarobkowej co
oznacza, że nie stwierdziła jej całkowitej niezdolności do pracy. Biegła sądowa
neurolog zgodziła się z oceną stanu zdrowia odwołującej dokonaną przez lekarzy
ZUS i poprzedniego biegłego neurologa.
Po uzupełnieniu dokumentacji lekarskiej biegły psychiatra w opinii z 24 maja
2023 r. stwierdził, że odwołująca się nie jest całkowicie niezdolna do pracy z
powodu zdrowia psychicznego. Opiniowana cierpiała z powodu zaburzenia
II USK 174/24
6
depresyjnego w stopniu istotnie upośledzającym jej funkcjonowanie jednak
wdrożone leczenie farmakologiczne pozwoliło uzyskać poprawę jej stanu
psychicznego i funkcjonowania. Opis stanu psychicznego pacjentki w czasie
ostatniej wizyty wskazuje na zupełne ustąpienie objawów depresji. Biegły zauważył
również, że patologiczna drażliwość u odwołującej się nie występuje po ustąpieniu
depresji.
W ocenie Sądu Apelacyjnego powyższe opinie spełniają kryteria do uznania
ich za miarodajne do oceny stanu zdrowia odwołującej się gdyż w sposób
obiektywny i klarowny wyjaśniają wnioski końcowe jakie zostały sformułowane w
opiniach. Ponadto opinie te są zbieżne z dotychczas wydanymi w sprawie opiniami
biegłych.
Wskazując na powyższe Sąd drugiej instancji uznał, że odwołująca się nie
spełnia podstawowej przesłanki do przyznania jej prawa do renty socjalnej tzn. nie
występuje u niej całkowita niezdolność do pracy. To, że w chwili zachorowania i
stwierdzenia choroby w postaci stwardnienia rozsianego, była uczniem II klasy
liceum ogólnokształcącego nie jest wystarczające do przyznania tej renty.
Konieczne jest bowiem by stan zdrowia powodował jej całkowitą niezdolność do
pracy.
Sąd Apelacyjny podniósł, że opinie biegłych sporządzone w sprawie są
wyczerpujące, fachowe i logicznie uzasadnione. Biegli przedstawili w opiniach
jednoznaczne wnioski co do stanu zdrowia odwołującej się, a przy tym w sposób
zrozumiały przedstawili wpływ istniejącego wiodącego schorzenia w postaci
stwardnienia rozsianego na funkcjonowanie odwołującej się i możliwości
wykonywania przez nią pracy.
W konsekwencji powyższego Sąd drugiej instancji uznał, że Sąd Okręgowy
nie naruszył art. 12 ustawy emerytalnej, który znajduje zastosowanie w niniejszej
sprawie na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy o rencie socjalnej.
Od wyroku Sądu Apelacyjnego skargę kasacyjną wniosła odwołująca się
W.T.. Skarżąca zaskarżyła wyrok w całości i wniosła o jego uchylenie i orzeczenie
co do istoty sprawy oraz przyznanie na rzecz pełnomocnika z urzędu od Skarbu
Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za postępowanie kasacyjne, które
nie zostało opłacone w całości ani w części. We wniosku ewentualnym skarżąca
II USK 174/24
7
wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi
Apelacyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania wraz z orzeczeniem o
kosztach procesu. Z ostrożności procesowej, w przypadku oddalenia skargi
kasacyjnej, skarżąca wniosła o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego
udzielonego z urzędu w postępowaniu kasacyjnym.
W podstawach skargi kasacyjnej skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów
prawa materialnego tj. art. 4 ust. 1, art. 5 ust. 1 i 2 i art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 27
czerwca 2003 r. o rencie socjalnej w zw. art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o
emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz art. 13 ust. 1
ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych. Skarżąca zarzuciła również naruszenie prawa procesowego, tj.
art. 278 § 1 k.p.c. i 286 k.p.c. w związku z art. 233 § 1 k.p.c. i w związku z art. 4
ust. 1 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej.
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżąca oparła na
twierdzeniu o oczywistej zasadności skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżąca
podniosła, że nie zrozumiała złożoności postępowania przed organem rentowym,
który w jej ocenie kwestionował jej chorobę. Przez to skupiła się na przedkładaniu
dowodów na potwierdzenie diagnozy choroby stwardnienia rozsianego i nie podjęła
stosownych kroków w celu zakwestionowania opinii biegłych sądowych. Dalej
skarżąca podniosła, że Sąd Apelacyjny zignorował jej problemy psychologicznie i
nie dopuścił z urzędu w toku postępowania dowodu z opinii uzupełniającej
psychologa bądź łącznej opinii psychologa i biegłego psychiatry. Nadto Sąd
Apelacyjny według skarżącej zignorował fakt pogorszenia się jej stanu zdrowia w
zakresie choroby zasadniczej jak i zdrowia psychicznego oraz narastających
problemów natury psychologicznej. Wszystkie te okoliczności zdaniem skarżącej
doprowadziły do naruszenia przepisów ze sfery gromadzenia i oceny dowodów.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie spełniła ustawowych wymagań warunkujących
przyjęcie jej do merytorycznego rozpoznania.
Na wstępie warto podkreślić, że Sąd Najwyższy, jako sąd kasacyjny, nie jest
sądem powszechnym trzeciej instancji, zaś skarga kasacyjna nie jest środkiem
II USK 174/24
8
zaskarżenia przysługującym od każdego rozstrzygnięcia sądu drugiej instancji
kończącego postępowanie w sprawie, a to z uwagi na przeważający w charakterze
skargi kasacyjnej element interesu publicznego. Zgodnie z takim modelem skargi
kasacyjnej jej rozpoznanie następuje tylko z przyczyn kwalifikowanych,
wymienionych w art. 3989 § 1 k.p.c. W konsekwencji, w art. 3984 § 2 k.p.c. wśród
istotnych wymagań skargi kasacyjnej ustawodawca wymienił obowiązek złożenia
wyodrębnionego wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania i jego uzasadnienie.
Wymóg ten wiąże się z tzw. „przedsądem”, polegającym między innymi na
możliwości odmowy przez Sąd Najwyższy przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania (art. 3989 § 2 k.p.c.), zaś jego spełnienie powinno przybrać postać
wyodrębnionego wywodu prawnego, w którym skarżący powinien wykazać, jakie
występujące w sprawie okoliczności pozwalają na uwzględnienie wniosku o
przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania i jednocześnie uzasadnić, dlaczego
odpowiadają one ustawowemu katalogowi przesłanek. Zgodnie z art. 3989 § 1
k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, gdy w sprawie
występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów
prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w
orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest
oczywiście uzasadniona.
Natomiast przez oczywistą zasadność skargi kasacyjnej w ujęciu art. 3989
§ 1 pkt 4 k.p.c. rozumie się sytuację, w której zaskarżone orzeczenie sądu drugiej
instancji w sposób ewidentny narusza konkretne przepisy prawa. Oczywiste
naruszenie prawa powinno być rozumiane jako widoczna od razu, bez potrzeby
dokonywania pogłębionej analizy jurydycznej, sprzeczność wykładni lub stosowania
prawa z brzmieniem przepisów albo powszechnie przyjętymi regułami interpretacji
(por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 26 lutego 2008 r., II UK 317/07, LEX nr
453107; z 25 lutego 2008 r., I UK 339/07, LEX nr 453109; z 26 lutego 2001 r.,
I PKN 15/01, OSNAPiUS 2002 nr 20, poz. 494; z dnia 17 października 2001 r.,
I PKN 157/01, OSNP 2003 nr 18, poz. 437; z 8 marca 2002 r., I PKN 341/01, OSNP
2004 nr 6, poz. 100 oraz wyrok Sądu Najwyższego z 22 stycznia 2008 r., I UK
218/07, LEX nr 375616). Oznacza to, że we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej
do rozpoznania, jak i w jego uzasadnieniu, niezbędne jest powołanie konkretnych
II USK 174/24
9
przepisów prawa, z którymi wyrok sądu drugiej instancji jest w oczywisty sposób
sprzeczny (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 30 listopada 2012 r., I UK
414/12, LEX nr 1675171). Przyjmuje się, że nie spełnia tych wymagań odwołanie
się do podstaw kasacyjnych i opatrzenie zawartego tam zarzutu dodatkowo
określeniem „rażącego”, „ewidentnego”, „kwalifikowanego” lub „oczywistego”, jeżeli
nie zostanie wykazane, w czym przejawia się owa oczywistość wydania wadliwego
orzeczenia (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 5 lutego 2014 r., III PK 86/13,
LEX nr 1644571; z 20 sierpnia 2014 r., II CSK 77/14, LEX nr 1511117; z 11
kwietnia 2018 r., III UK 98/17, LEX nr 2497587). Chodzi zatem o taką sytuację, gdy
nie tylko zgłoszony zarzut naruszenia przepisu prawa jest słuszny, ale także
stwierdzona nieprawidłowość jest tego rodzaju, że powoduje jaskrawą wadliwość
zaskarżonego orzeczenia (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 13 kwietnia
2016 r., V CSK 622/15, LEX nr 2057365).
W niniejszej sprawie przede wszystkim zauważyć należy, że we wniosku o
przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania zabrakło wskazania przepisów
postępowania, których naruszenie sugeruje skarżąca. Nie wystarczy twierdzenie,
że przed Sądem drugiej instancji doszło do naruszenia przepisów „ze sfery
gromadzenia i oceny dowodów”. Nie można też poprzestać na wskazaniu
przepisów w podstawach skargi kasacyjnej, gdyż wniosek o przyjęcie skargi do
rozpoznania powinien mieć postać odrębną od samych podstaw skargi.
Niezależnie od powyższego skarżąca w uzasadnieniu wniosku o przyjęcie
skargi kasacyjnej do rozpoznania nie przedstawiła przekonującej, rzeczowej
argumentacji, którą wykazałaby sugerowaną oczywistą zasadność jej skargi
kasacyjnej w rozumieniu art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.
W rozpoznawanej sprawie w celu oceny zdolności odwołującej się do pracy,
w kontekście ustalenia spełnienia przesłanek do przyznania spornego świadczenia
(prawa do renty socjalnej), zostało przeprowadzone postępowanie dowodowe. Sąd
pierwszej instancji dopuścił dowody z opinii biegłych sądowych z zakresu
medycyny powołując lekarzy o specjalnościach adekwatnych do oceny schorzeń
istniejących u skarżącej (biegły z zakresu chorób wewnętrznych, ortopedii i
neurologii). Biegli ocenili stan zdrowia skarżącej i uznali, że nie jest niezdolna do
pracy w stopniu całkowitym. Według Sądu drugiej instancji Sąd Okręgowy
II USK 174/24
10
prawidłowo zgromadził i ocenił materiał dowodowy, a w swych ustaleniach i
wnioskach nie wykroczył poza ramy swobodnej oceny wiarygodności i mocy
dowodów, wynikających z art. 233 k.p.c. Sąd Apelacyjny celem zweryfikowania
wydanych w sprawie opinii, jak również mając na uwadze podnoszone w apelacji
twierdzenia o konieczności dopuszczenia dowodu także biegłego z dziedziny
psychiatrii, dopuścił dowód z dodatkowych opinii biegłych tj. lekarza neurologa i
psychiatry. Biegła neurolog analizując dokumentację medyczną uznała, że w stanie
neurologicznym skarżącej nie występuje takie naruszenie sprawności organizmu,
które uniemożliwiałoby jej wykonywanie jakiejkolwiek pracy zarobkowej. Biegła
zgodziła się z oceną stanu zdrowia dokonaną przez lekarzy ZUS jak i z opinii
poprzedniego lekarza neurologa. Biegła zaznaczyła, że leczenie szpitalne
skarżącej zakończyło się poprawą stanu jej zdrowia.
Również biegły psychiatra stwierdził, że skarżąca nie jest całkowicie
niezdolna do pracy z powodu zdrowia psychicznego. Biegły zwrócił uwagę, że
skarżąca cierpiała z powodu zaburzeń depresyjnych, jednakże wdrożone leczenie
farmakologiczne doprowadziło do poprawy jej stanu psychicznego i możliwości
funkcjonowania.
Sąd Najwyższy w postanowieniu z 17 października 2023 r., (w sprawie
II USK 411/22, LEX nr 3615719) wskazał, że Sądy mają prawo ocenić, czy zebrane
w toku sprawy opinie biegłych wystarczająco wyjaśniają wymagające wiadomości
specjalnych kwestie istotne przy rozstrzyganiu sprawy, czy też konieczne jest
zasięgnięcie opinii innych biegłych.
Sąd Apelacyjny podzielił wnioski powyższych opinii sądowo-lekarskich i
stwierdził, że odwołująca się nie jest osobą całkowicie niezdolną do pracy i w
związku z tym nie przysługuje jej prawo do spornego w sprawie świadczenia. Sąd
Apelacyjny nie miał zastrzeżeń co do rzetelności opinii sporządzonych przez
biegłych sądowych. Natomiast biegli wyjaśnili etiologię diagnozowanych u
skarżącej dolegliwości, przebieg procesów chorobowych oraz aktualny stopień
nasilenia tych schorzeń i ich wpływ na zdolność do pracy skarżącej. Dokonana
przez nich ocena stanu zdrowia jest kompleksowa i pełna, zaś sformułowane przez
biegłych konkluzje zostały logicznie i przekonująco uzasadnione.
II USK 174/24
11
Zauważenia wymaga, że w sprawie, w której przedmiotem ustaleń i ocen
sądu powszechnego jest zdolność lub niezdolność do pracy z powodów
medycznych (związanych ze stanem zdrowia), rozstrzygnięcie zagadnień
dotyczących stanu zdrowia ubezpieczonego wymaga zasadniczo wiedzy
specjalistycznej, skoro centralną kwestią wymagającą ustalenia jest całkowita
niezdolność do pracy z przyczyn medycznych (wyrok Sądu Najwyższego z 5
sierpnia 2020 r., I UK 50/19, LEX nr 3225110). Ograniczenie samodzielności sądu
w zakresie dokonywania ustaleń wymagających wiadomości specjalnych obejmuje
w sprawie o rentę socjalną ocenę etiologii, momentu powstania, aktualnego stopnia
nasilenia diagnozowanych schorzeń, ich wzajemnych powiązań i wpływu na
możliwość wykonywania aktywności zawodowej. Sąd nie ma kompetencji do
samodzielnego ustalania, czy równoczesne występowanie u danej osoby różnych
dolegliwości zdrowotnych powoduje całkowitą niezdolność do pracy z tej tylko
przyczyny, że w jego ocenie, charakter i zaawansowanie poszczególnych schorzeń
nie daje podstaw do przyjęcia tej postaci niezdolności do pracy (wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 24 stycznia 2018 r., I UK 524/16, LEX nr 2455736). Do
kompleksowej analizy stanu zdrowia strony niezbędne jest zasięgnięcie opinii
biegłego dysponującego wiedzą specjalną. Gdy biologiczny stan kalectwa lub
choroba, nie powodują naruszenia sprawności organizmu w stopniu mającym
wpływ na zdolność do pracy dotychczas wykonywanej lub innej mieszczącej się w
ramach posiadanych lub możliwych do uzyskania kwalifikacji i powodującym
całkowitą niezdolność, to brak prawa do renty socjalnej (wyrok Sądu Najwyższego
z 10 lipca 2019 r., III UK 193/18, LEX nr 2692806).
Jak już wskazano wyżej, w postępowaniu w pierwszej instancji i w
postępowaniu apelacyjnym, zostały dopuszczone dowody z opinii biegłych o
specjalnościach medycznych adekwatnych do schorzeń odwołującej się. To do
biegłych należała ocena stanu zdrowia skarżącej w zakresie faktycznego ustalenia
jej zdolności do pracy i taka jednoznaczna ocena została dokonana przez zgodne
stwierdzenie przez biegłych wszystkich specjalności, braku uzasadnionych podstaw
do uznania W. T. za całkowicie niezdolną do pracy. Ocena ta nie budziła
wątpliwości sądów orzekających w sprawie.
II USK 174/24
12
Wobec twierdzeń skarżącej, co do niezrozumienia działań ZUS związanych z
oceną jej stanu zdrowia i braku z tego powodu kwestionowania opinii biegłych
zauważyć należy, że w postępowaniu przed Sądem Okręgowym skarżąca była
kilkakrotnie informowana o możliwości złożenia zastrzeżeń wobec opinii biegłych
pod rygorem pominięcia ich w dalszym toku postępowania, jednak nie zajęła
stanowiska i nie wnosiła zastrzeżeń (k. 55, 71, 98 a.s.). Natomiast w postępowaniu
przed Sądem Apelacyjnym skarżąca złożyła zastrzeżenia do opinii biegłego
z zakresu psychiatrii (k. 220 a.s.) oraz do opinii biegłego z zakresu neurologii
(k. 232 a.s.), co potwierdza świadomość odwołującej się swoich praw procesowych
przez skorzystanie z możliwości kwestionowania opinii i merytorycznego
odniesienia się do sformułowanych w nich wniosków.
Nie ma również racji skarżąca, że Sąd Apelacyjny zignorował jej problemy
psychiczne, bowiem w postępowaniu przed sądem drugiej instancji dopuszczony
został dowód z opinii biegłego psychiatry, który odniósł się szczegółowo do stanu
psychicznego odwołującej się i ocenił, że farmakoterapia poprawiła jej
funkcjonowanie i stan zdrowia psychicznego.
Natomiast o zasadności dopuszczenia dowodu z dodatkowej opinii biegłych,
stosownie do treści art. 286 k.p.c., którzy wydawali już opinie w sprawie, lub z opinii
dalszych biegłych czy ich zespołu, decyduje Sąd, gdy zachodzi taka potrzeba, a w
szczególności, gdy przeprowadzona już opinia (bądź opinie) zawiera istotne luki,
jest nieprzekonująca, niekompletna, pomija lub wadliwie przedstawia istotne
okoliczności, nie odpowiada na postawione tezy dowodowe, jest niejasna,
nienależycie uzasadniona czy nieweryfikowalna (wyrok Sądu Najwyższego z 10
kwietnia 2018 r., I UK 67/17, LEX nr 2490071). W judykaturze można uznać za
utrwalony pogląd, że samo niezadowolenie strony z oceny przedstawionej przez
biegłych nie uzasadnia potrzeby dopuszczenia przez sąd dowodu z opinii innych
biegłych (wyrok Sądu Najwyższego z 6 października 2009 r., II UK 47/09, LEX nr
559955 i powołane tam orzecznictwo). Natomiast ocena dowodu z opinii biegłego
nie jest dokonywana na podstawie kryterium wiarygodności w tym znaczeniu, że
nie można „nie dać wiary biegłemu”, odwołując się do wewnętrznego przekonania
sędziego, czy też zasad doświadczenia życiowego. Opinia biegłego jako dowód w
sprawie podlega ocenie sądu co do spełnienia potrzeb w zakresie wiadomości
II USK 174/24
13
specjalnych niezbędnych do dokonania ustaleń faktycznych w sprawie. Oceny tej
sąd dokonuje mając na uwadze cały zebrany w sprawie materiał dowodowy, na tle
którego konieczne jest stwierdzenie, czy biegły w wystarczającym stopniu
ustosunkował się do wynikających z innych dowodów faktów mogących stanowić
podstawę wniosków zawartych w opinii oraz, czy opierając się na tym materiale w
sposób logiczny i jasny przedstawił tok rozumowania prowadzący do sformułowania
tychże wniosków. Ocena taka w niniejszej sprawie została dokonana w sposób
rzeczowy i jasny.
Końcowo zaznaczyć jedynie należy, że ewentualne pogorszenie się stanu
zdrowia skarżącej, które nastąpiło po wydaniu decyzji, może być podstawą do
złożenia kolejnego wniosku o przyznanie renty socjalnej. Sąd powszechny w
sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych ocenia legalność decyzji według stanu
rzeczy istniejącego w chwili jej wydania (por. wyrok Sądu Najwyższego z 25
września 2014 r., I UK 181/14, LEX nr 1537266).
Z powyższych przyczyn Sąd Najwyższy, na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c.,
odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
[a.ł]