II PSKP 50/23
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 1 kwietnia 2025 r.
SSN Romualda Spyt (przewodniczący)
SSN Halina Kiryło
SSN Krzysztof Staryk (sprawozdawca)
w sprawie z powództwa M. C., S. P. i M. G.
przeciwko B. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w T.
o odszkodowania,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 1 kwietnia 2025 r.,
skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego w Toruniu
z dnia 25 marca 2022 r., sygn. akt IV Pa 52/21,
I. oddala skargę kasacyjną,
II. zasądza od B. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w T.
na rzecz powodów: M. C., S. P. i M. G. po - 360 (trzysta
sześćdziesiąt) zł z odsetkami z art. 98 § 11 k.p.c. tytułem zwrotu
kosztów pełnomocnika procesowego w postępowaniu
kasacyjnym.
UZASADNIENIE
II PSKP 50/23
2
W wyroku z dnia 25 marca 2022 r., sygn. akt IV Pa 52/21, Sąd Okręgowy –
Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Toruniu – w sprawie z powództwa M. C., S.
P. i M. G. przeciwko B. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w T. – oddalił
apelację strony pozwanej od wyroku Sądu Rejonowego – Sądu Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w Toruniu z dnia 8 listopada 2021 r., sygn. akt IV P 85/21, w którym
Sąd Rejonowy: zasądził od pozwanej na rzecz powoda M. C. kwotę 62.700 zł tytułem
odszkodowania za niezgodne z prawem wypowiedzenie umowy o pracę wraz z
odsetkami ustawowymi za opóźnienie od 8 kwietnia 2021 r. do dnia zapłaty (pkt I.);
zasądził od pozwanej na rzecz powoda S. P. kwotę 51.573,60 zł tytułem
odszkodowania za niezgodne z prawem wypowiedzenie umowy o pracę wraz z
odsetkami ustawowymi za opóźnienie od 30 kwietnia 2021 r. do dnia zapłaty (pkt II.);
zasądził od pozwanej na rzecz powódki M. G. kwotę 18.748,80 zł tytułem
odszkodowania za niezgodne z prawem wypowiedzenie umowy o pracę wraz z
odsetkami ustawowymi za opóźnienie od 19 kwietnia 2021 r. do dnia zapłaty (pkt III.);
umorzył postępowanie z powództwa S. P. i M. G. w pozostałym zakresie (pkt IV.); w
pkt V. rozstrzygnął o rygorze natychmiastowej wykonalności co do określonych kwot.
Sąd Okręgowy podzielił i przyjął za własne ustalenia podstawy faktycznej
zaskarżonego wyroku Sądu pierwszej instancji, zgodnie z którymi powód S. P. był
zatrudniony w B. sp. z o.o. w T. (obecnie w T.) na podstawie umowy o pracę z dnia
4 lutego 2015 r., ostatnio, od 1 listopada 2020 r., na stanowisku kierownika ds.
automatyzacji i rozwoju. Powód M. C. był zatrudniony w pozwanej Spółce na
podstawie umowy o pracę z 8 czerwca 2015 r., ostatnio od 1 stycznia 2020 r., na
stanowisku kierownika ds. industrializacji. Powódka M. G. była zatrudniona w
pozwanej Spółce na podstawie umowy o pracę z dnia 15 października 2015 r. na
stanowisku specjalisty ds. kalkulacji.
Począwszy od 19 lutego 2021 r. rozpoczęto serię spotkań z pracownikami B..
Cały proces kadrowy składał z kilku etapów. Celem poszczególnych spotkań było
bądź przejęcie pracowników B. przez Oddział M. po uprzednim rozwiązaniu umowy
o pracę z B. na mocy porozumienia stron, bądź zwolnienie ich z pracy za
wypowiedzeniem umowy o pracę.
Podczas spotkania w dniu 24 lutego 2021 r. wypowiedzenia umów o pracę
wręczono między innymi powódce M. G. i powodowi S. P. Z uwagi na wyjazd w
II PSKP 50/23
3
delegację spotkanie z M. C. odbyło się w dniu 1 marca 2021 r. Podczas spotkania M.
J. zaproponowała mu przejście do Oddziału M., lecz miałoby się to łączyć ze zmianą
stanowiska pracy i obniżką wynagrodzenia o 38%. Tak jak w przypadku innych
pracowników towarzyszyłoby temu rozwiązanie umowy o pracę z B. na mocy
porozumienia stron. Powód stwierdził, że nie zgadza się na rozwiązanie umowy o
pracę na mocy porozumienia stron, gdyż, wbrew temu co stwierdzono w
przygotowanym już piśmie, nastąpiłoby to nie z jego inicjatywy. Nie zgodził się
również na przejście do Oddziału M.. W konsekwencji zostało mu wręczone
wypowiedzenie umowy o pracę.
Według stanu na dzień 19 lutego 2021 r. pozwana zatrudniała 27 osób.
W ocenie Sądu pierwszej instancji co do zasady mogły mieć zastosowanie
przepisy ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z
pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (dalej jako:
„ustawa o zwolnieniach grupowych”), która ogranicza ich stosowanie do
pracodawców zatrudniających co najmniej 20 pracowników. W wyniku podjętych w
dniach 19 i 22 lutego 2021 r. działań kadrowych, polegających na rozwiązaniu z 9
pracownikami umów o pracę na mocy porozumienia stron, liczba pracowników uległa
zmniejszeniu do 18. W tej sytuacji, według twierdzeń pozwanej, działania kadrowe
podjęte w kolejnych dniach, w tym wypowiedzenia umów o pracę powodom, nie
mogą być analizowane w płaszczyźnie ustawy o zwolnieniach grupowych, gdyż
może być ona stosowana tylko wobec pracodawców zatrudniających co najmniej 20
pracowników. Argumentacja ta, choć odpowiada literalnemu brzmieniu art. 1 ust. 1
ustawy o zwolnieniach grupowych, w ocenie Sądu Rejonowego budzi wątpliwości.
Ustawodawca w tym przepisie w sposób kategoryczny określił minimalny próg
poziomu zatrudnienia, poniżej którego dany pracodawca nie podlega przepisom
ustawy o zwolnieniach grupowych. Takie ujęcie na tle poszczególnych stanów
faktycznych może prowadzić do sytuacji niedających się pogodzić z aksjologią
ustawy o zwolnieniach grupowych, która przecież nie tylko sprowadza się do
zapewnienia odprawy w sytuacji przeprowadzania zwolnień z powodów
strukturalnych, technologicznych lub koniunktury. Jej celem jest także
zminimalizowanie skutków społeczno-ekonomicznych, jakie zwolnienia grupy
pracowników w jednym czasie mogą powodować w kontekście lokalnym lub w
II PSKP 50/23
4
środowisku społecznym. Okazać się bowiem może, że niekiedy tylko przypadek albo
celowe, intencjonalne działania pracodawcy będą sprawiały, czy dokonane
zwolnienie odbywa się w ramach zwolnień grupowych, czy też nie. Problem ten
uwidacznia się zwłaszcza w przypadku zwolnień grupowych rozciągniętych w czasie
(tzw. pełzających). Ujawnił się on także na tle mniejszej sprawy, gdyż gdyby do
wypowiedzeń umów o pracę doszło w pierwszej kolejności, a więc przed całą pulą
tych działań, która miała miejsce w dniach 19 i 22 lutego 2021 r. to wówczas nie
byłoby wątpliwości, że pracodawca powodów podlega ustawie o zwolnieniach
grupowych, co oczywiście jeszcze nie oznacza, że zwolnienia grupowe rzeczywiście
miały miejsce. Sąd pierwszej instancji wskazał na możliwość takiej wykładni art. 1
ust. 1 ustawy o zwolnieniach grupowych, która pozwala na jej zastosowanie pomimo,
iż dany pracodawca w danym momencie zatrudnia poniżej 20 pracowników.
Dyrektywa Rady nr 98/59/WE z dnia 20 lipca 1998 r. w sprawie zbliżania
ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do zwolnień grupowych
(Dz.U. UE. L. z 1998 r. Nr 225, str. 16 ze zm.) definiując w art. 1 ust. 1 lit a zwolnienia
grupowe, używa sformułowania, że ma ona zastosowanie do przedsiębiorstw zwykle
zatrudniających więcej niż 20. Wskazuje także sytuacje, w których nie jest istotna
liczba pracowników zwykle zatrudnianych w przedsiębiorstwie (gdy w okresie
dziewięćdziesięciu dni zwalnianych jest co najmniej 20 pracowników). Nie ma
przeszkód, aby w drodze wykładni ekstensywnej, zgodnej z dyrektywą wykładni pro
unijnej (np. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 14 lutego 2012 r., II PK 137/11, OSNP
2013 nr 1-2, poz. 10, wyrok z dnia 10 października 2019 r., I PK 196/18, OSNP 2020
nr 9, poz. 92 oraz wyrok ETS z dnia 10 kwietnia 1984 r., Sabine von Colson i
Elisabeth Kamann przeciwko Land Nordhein-Westfalen, C-14/83, ECR 1984 s 01891
a także B. Kurcz, Komentarz do art. 288 [w:] A. Wróbel (red.), Traktat o
Funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Komentarz, Tom III, Warszawa 2012, str. 683 i n.
oraz cytowana tam literatura i orzecznictwo), w taki sam sposób postrzegać
obowiązujący w polskim prawie wymóg zatrudnienia co najmniej 20 pracowników.
Nie tyle chodzi zatem o zatrudnianie co najmniej 20 pracowników w konkretnej dacie,
ale o zatrudnianie co najmniej 20 pracowników przez dłuższy okres czasu, zazwyczaj,
nieprzerwanie, a taki poziom zatrudnienia z pewnością występował u pozwanej, co
jasno wynikało z zeznań świadków i powodów. Sąd dostrzegł, że takie ujęcie, choć
II PSKP 50/23
5
w znaczącym stopniu destabilizuje stosowalność ustawy o zwolnieniach grupowych,
to jednocześnie zapewnia jednakowe traktowanie pracowników znajdujących w
zbliżonych sytuacjach prawnych, gdyż „uwalnia” problem stosowania wskazanej
ustawy od kwestii przypadkowych, czy manipulacyjnych. W niniejszej sprawie
problemem było to, czy został spełniony warunek o którym mowa w art. 1 ust. 1 pkt
1 w zw. z art. 1 ust. 2 ustawy o zwolnieniach grupowych, a więc czy w okresie 30 dni
doszło do zwolnienia obejmującego co najmniej 10 pracowników (B. zatrudniał
według stanu na dzień 19 lutego 2021 r. - 27 pracowników). Nie budziło sporu, że
bez uwzględnienia w tej liczbie pracowników, z którymi rozwiązana została w lutym
2021 r. umowa o pracę na mocy porozumienia stron warunek ten nie zostałby
spełniony.
Według Sądu drugiej instancji Sąd pierwszej instancji dokonał prawidłowej
wykładni przepisów prawa materialnego zastosowanych w niniejszej sprawie i w
sposób właściwy dokonał subsumcji stanu faktycznego pod przepisy prawa - art. 1
ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z
pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (jednolity
tekst: Dz.U. z 2018 r., poz. 1969), uznając trafnie, że doszło do spełnienia przesłanek
wymienionych w tej ustawie i że pozwana, wypowiadając powodom umowy o pracę,
powinna przeprowadzić procedurę zwolnień grupowych, czego nie zrobiła.
Zaniechanie pozwanej w tym zakresie skutkowało wadliwością dokonanych wobec
powodów wypowiedzeń umów o pracę w rozumieniu art. 45 § 1 k.p. Uzasadnia to
zasądzenie żądanych kwot z tytułu odszkodowania.
Sąd Okręgowy podzielił stanowisko Sądu pierwszej instancji, że ustawę o
zwolnieniach grupowych stosuje się do pracodawców zatrudniających co najmniej 20
pracowników, ale nie tylko w jednej konkretnej dacie, gdyż nie należy się ograniczać
do określonego fragmentu czasowego, lecz należy interpretować tę okoliczność w
pewnej rozciągłości czasowej, jeśli pracodawca zwykle i nieprzerwanie zatrudniał
powyżej 20 osób, stosując w tym zakresie wykładnię pro unijną. Nie sposób w
niniejszej sprawie uznać, że w dniach 19 i 22 lutego 2020 r. nie było przesłanek
wymienionych w wypowiedzeniach umów o pracę złożonych kilka dni później.
Pozwana była pracodawcą zatrudniającym zwykle ponad 20 osób, według stanu na
dzień 19 lutego 2021 r. było to 27 pracowników i dopiero w przeciągu kilku dni stan
II PSKP 50/23
6
zatrudnienia był stopniowo redukowany. Rozwiązanie umów z pracownikami na
podstawie porozumienia stron odbyło się z przyczyn niedotyczących pracowników,
stanowiska te zostały zlikwidowane, bowiem pozwana ich nie obsadziła, a stan
zatrudnienia został ostatecznie zredukowany do 2 pracowników - nieobecnych,
korzystających ze świadczeń z ubezpieczenia chorobowego.
Powyższy wyrok Sądu Okręgowego w całości strona pozwana zaskarżyła
skargą kasacyjną. W skardze – opartej na pierwszej podstawie kasacyjnej z art. 3983
§ 1 pkt 1 k.p.c. – zarzucono naruszenie następujących przepisów prawa
materialnego:
1) art. 1 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o
szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn
niedotyczących pracowników, polegającym na rażąco niewłaściwym zastosowaniu
przepisów ww. ustawy przez wliczenie do limitu warunkującego zastosowanie ustawy
o zwolnieniach grupowych pracowników, których umowy o pracę rozwiązane zostały
w drodze porozumienia stron w dniach 19 i 22 lutego 2021 r., podczas gdy zostały
one rozwiązane za porozumieniem stron z przyczyn dotyczących pracowników, a co
za tym idzie - nie mogły wliczać się do limitu zwolnienia co najmniej 10 pracowników
w okresie nieprzekraczającym 30 dni;
2) art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy o zwolnieniach grupowych, polegającym na rażąco
błędnej wykładni przepisów tej ustawy i przyjęciu, że ma ona zastosowanie nie tyle
w sytuacji, w której pracodawca zatrudnia co najmniej 20 pracowników w konkretnej
dacie, ale wtedy, gdy „zatrudnia co najmniej 20 pracowników przez dłuższy okres
czasu, zazwyczaj, nieprzerwanie”.
Skarżąca wniosła o: „1) uchylenie zaskarżonego wyroku i orzeczenie co do
istoty sprawy przez oddalenie powództw powoda 1, powódki 2 oraz powoda 3,
ewentualnie o: 2) uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości i przekazanie sprawy
do ponownego rozpoznania Sądowi, który wydał zaskarżony wyrok; 3) zwrot
świadczeń wyegzekwowanych przez powoda 1, powódkę 2 oraz powoda 3 od
pozwanej tj.: a) od powoda 1 na rzecz pozwanej kwoty 51.573,60 zł (tytułem
odszkodowania za niezgodne z prawem wypowiedzenie umowy o pracę na
podstawie wyroku SR w Toruniu z 8 listopada 2021 r., sygn. IV P 85/21 oraz wyroku
SO w Toruniu z 25 marca 2022 r., sygn. akt: IV Pa 52/21) wraz z odsetkami w wys.
II PSKP 50/23
7
2.800,15 zł (postępowanie egzekucyjne toczyło się przed Komornikiem Sądowym
przy SR w Tychach T. Z. pod sygn. KM […]; potwierdzenie realizacji tytułu
wykonawczego stanowi załącznik nr 3); łącznie: 54.373,75 zł; b) od powódki 2 na
rzecz pozwanej kwoty 18.748,80 zł (tytułem odszkodowania za niezgodne z prawem
wypowiedzenie umowy o pracę na podstawie wyroku SR w Toruniu z 8 listopada
2021 r., sygn. IV P 85/21 oraz wyroku SO w Toruniu z 25 marca 2022 r., sygn. akt:
IV Pa 52/21) wraz z odsetkami w wys. 1.053,52 zł (postępowanie egzekucyjne
toczyło się przed Komornikiem Sądowym przy SR w Tychach T. Z. pod sygn. KM […];
potwierdzenie realizacji tytułu wykonawczego stanowi załącznik nr 4); łącznie:
19.802,32 zł; c) od powoda 3 na rzecz pozwanej kwoty 62.700,00 zł (tytułem
odszkodowania za niezgodne z prawem wypowiedzenie umowy o pracę na
podstawie wyroku SR w Toruniu z 8 listopada 2021 r., sygn. IV P 85/21 oraz wyroku
SO w Toruniu z 25 marca 2022 r., sygn. akt: IV Pa 52/21) wraz z odsetkami w wys.
3.655,02 zł (postępowanie egzekucyjne toczyło się przed Komornikiem Sądowym
przy SR w Tychach T. Z. pod sygn. KM [...]; potwierdzenie realizacji tytułu
wykonawczego stanowi załącznik nr 5) łącznie: 66.355,02 zł.; 4) zasądzenie od
powoda 1, powódki 2 oraz powoda 3 na rzecz pozwanej kosztów procesu w I instancji,
w II instancji i w postępowaniu przed Sądem Najwyższym, w tym kosztów zastępstwa
procesowego, według maksymalnych stawek wynikających z norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę kasacyjną powodowie 1) S. P., 2) M. G., 3) M. C.
wnieśli o oddalenie skargi kasacyjnej oraz o zasądzenie od pozwanej na rzecz
każdego z powodów kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych
w postępowaniu przed Sądem Najwyższym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna jest nieuzasadniona.
Jej mankamentem widocznym prima facie jest brak zarzutu naruszenia
podstawowego przepisu będącego podstawą wyrokowania w zaskarżonym wyroku,
a mianowicie art. 45 § 1 k.p.
Brak zarzutów naruszenia prawa procesowego powoduje, że Sąd Najwyższy
jest związany ustaleniami zaskarżonego wyroku, z których wynika, iż pozwana
II PSKP 50/23
8
spółka zatrudniała 27 pracowników, a na skutek rozwiązania umów o pracę z 9
pracownikami za zasadzie porozumienia stron w dniach od 19 do 22 lutego 2021 r.
liczba pracowników zmniejszyła się do 18. Powodowie otrzymali wypowiedzenia
umów o pracę 24 lutego oraz 1 marca 2021 r. przy stanie zatrudnienia 18
pracowników.
W oparciu o te fakty strona pozwana w skardze kasacyjnej zarzuca, że stan
zatrudnionych pracowników poniżej 20 w dniu dokonania pierwszych wypowiedzeń
(również powodom) nie obligował pracodawcy do zastosowania procedur
przewidzianych w ustawie z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach
rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących
pracowników (Dz.U. Nr 90, poz. 844 ze zm.; nazywanej dalej ustawą o zwolnieniach
grupowych).
Zdaniem Sądu Najwyższego, procedury te służą ochronie pracownika, a
termin 20-dniowy, przewidziany w art. 3 ust. 1 ustawy o zwolnieniach grupowych na
zawarcie porozumienia daje pracownikowi gwarancję, że zapowiedziane przez
pracodawcę zwolnienia nie nastąpią od razu; daje gwarancję, że upłynie
przynajmniej ten termin, zanim otrzyma wypowiedzenie. Umożliwia mu to
przystosowanie się do sytuacji, w tym np. rozpoczęcie poszukiwań nowego
zatrudnienia. Gwarancyjny i stabilizujący zatrudnienie charakter mają też negocjacje
i porozumienia z art. 6 ustawy o zwolnieniach grupowych. Przepis ten precyzuje,
kiedy wypowiedzenie może nastąpić. Zgodnie ze sformułowaną w nim dyrektywą nie
może ono zostać złożone wcześniej niż po dokonaniu przez pracodawcę
zawiadomienia właściwego powiatowego urzędu pracy w trybie art. 4 ust. 1 ustawy,
zaś w sytuacji, gdy nie jest ono wymagane, nie wcześniej niż po zawarciu
porozumienia ze związkami zawodowymi (art. 3 ust. 1 i 3 ustawy) lub wydaniu
regulaminu (art. 3 ust. 4 i 5 ustawy). W ocenie Sądu Najwyższego postanowienia
art. 6 ust. 1 ustawy mają charakter semiimperatywny, co oznacza to, że zignorowanie
przewidzianych w nim terminów i dokonanie wcześniejszego wypowiedzenia narusza
przepisy o wypowiadaniu umów o pracę w rozumieniu art. 45 k.p. (por. wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 25 czerwca 2010 r., II PK 32/10, Legalis).
Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o zwolnieniach grupowych - przepisy ustawy
stosuje się w razie konieczności rozwiązania przez pracodawcę zatrudniającego co
II PSKP 50/23
9
najmniej 20 pracowników stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników,
w drodze wypowiedzenia dokonanego przez pracodawcę, a także na mocy
porozumienia stron, jeżeli w okresie nieprzekraczającym 30 dni zwolnienie obejmuje
co najmniej: 1) 10 pracowników, gdy pracodawca zatrudnia mniej niż 100
pracowników, 2) 10% pracowników, gdy pracodawca zatrudnia co najmniej 100,
jednakże mniej niż 300 pracowników, 3) 30 pracowników, gdy pracodawca zatrudnia
co najmniej 300 lub więcej pracowników - zwanego dalej ,,grupowym zwolnieniem''.
Natomiast w myśl ust. 2. liczby odnoszące się do pracowników, o których mowa w
ust. 1, obejmują pracowników, z którymi w ramach grupowego zwolnienia następuje
rozwiązanie stosunków pracy z inicjatywy pracodawcy na mocy porozumienia stron,
jeżeli dotyczy to co najmniej 5 pracowników.
Podstawowym warunkiem zastosowania cytowanej ustawy jest konieczność
rozwiązania stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników; przy czym
analizy tego i pozostałych pojęć powinno się dokonywać z uwzględnieniem art. 1
ust. 1 lit. a dyrektywy Rady 98/59/WE z dnia 20 lipca 1998 r. w sprawie zbliżania
ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do zwolnień grupowych
(Dz.Urz.UE L z 1998 r., Nr 225, s. 16). Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 11
lipca 2024 r., C-196/23, akapit 41, potwierdza, że przy stosowaniu prawa
wewnętrznego sądy krajowe są zobowiązane tak dalece, jak jest to możliwe,
dokonywać jego wykładni w świetle brzmienia i celu rozpatrywanej dyrektywy, by
osiągnąć przewidziany w niej rezultat, a zatem dostosować się do art. 288 akapit
trzeci TFUE (wyrok z dnia 6 listopada 2018 r., Bauer i Willmeroth, C-569/16 i C-
570/16, EU:C:2018:871, pkt 66 i przytoczone tam orzecznictwo).
Odnośnie do relewantnego obliczenia wymaganych przez te przepisy 20
zatrudnionych pracowników, należy wskazać, że kwestia ta była przedmiotem
orzeczeń Sądu Najwyższego oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, który
w wyroku z dnia 11 listopada 2020 r., C-300/19, stwierdził, że w celu dokonania oceny,
czy sporne indywidualne zwolnienie stanowi część zwolnienia grupowego, okres
odniesienia przewidziany w art. 1 ust. 1 akapit pierwszy lit. a) cytowanej wyżej
dyrektywy dla ustalenia, czy doszło do zwolnienia grupowego - oblicza się z
uwzględnieniem jakiegokolwiek obejmującego to indywidualne zwolnienie okresu 30
lub 90 kolejnych dni, podczas którego pracodawca przeprowadził największą liczbę
II PSKP 50/23
10
zwolnień z jednego lub więcej powodów niezwiązanych z poszczególnymi
pracownikami w rozumieniu tego samego przepisu.
Konstatacja ta wynika, w ocenie Sądu Najwyższego z tego, że cytowany
przepis stanowi o przedsiębiorstwach zatrudniających „zwykle” więcej niż 20
pracowników. Chodzi więc o co najmniej taką liczbę pracowników w dłuższym
okresie (nie incydentalnie), poprzedzającym konieczność redukcji zatrudnienia z
przyczyn niedotyczących pracowników.
W akapicie 37 i 38 wyroku Trybunału Sprawiedliwości z dnia 27 stycznia
2005 r., C-188/03, MoPr 2020/12/53, wskazano, że obowiązek konsultacji i
zawiadomienia powstaje przed podjęciem przez pracodawcę decyzji o rozwiązaniu
umów o pracę. Wykładnia ta znajduje potwierdzenie, jeśli chodzi o procedurę
konsultacji z przedstawicielami pracowników, w celu wyrażonym w art. 2 ust. 2
dyrektywy, jakim jest uniknięcie rozwiązania umów o pracę lub ograniczenie liczby
dotkniętych nim pracowników. Realizacja tego celu byłaby zagrożona, gdyby
konsultacja przedstawicieli pracowników następowała dopiero po podjęciu przez
pracodawcę decyzji o redukcji zatrudnienia.
Wziąć pod uwagę należało również wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia
22 lutego 2024 r., C-589/22, z którego wynika, że przewidziany w art. 2 ust. 1 akapit
drugi cytowanej wyżej dyrektywy Rady 98/59/WE - obowiązek przeprowadzenia
konsultacji powstaje z chwilą, gdy w ramach planu restrukturyzacji pracodawca
zamierza lub planuje zmniejszenie liczby miejsc pracy, którego liczba może
przekraczać progi likwidacji stanowisk określone w art. 1 ust. 1 lit. a) rzeczonej
dyrektywy, a nie w chwili, gdy po przyjęciu środków polegających na zmniejszeniu tej
liczby pracodawca uzyskuje pewność co do tego, że będzie musiał rzeczywiście
dokonać zwolnienia pracowników, których liczba przewyższa te progi.
Rekapitulując powyższe konstatacje Sąd Najwyższy uznał, że liczbę 20
zatrudnionych pracowników, warunkującą zastosowanie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia
13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami
stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz.U. Nr 90, poz. 844 ze
zm.), ustala się na dzień podjęcia przez pracodawcę pierwszej czynności
zmierzającej do zredukowania liczby pracowników na skutek wystąpienia przyczyn
niedotyczących pracowników (również na zasadzie porozumienia stron), jeżeli
II PSKP 50/23
11
doprowadziły one w okresie kolejnych 30 dni do zwolnienia obejmującego co
najmniej: 1) 10 pracowników, gdy pracodawca zatrudnia mniej niż 100 pracowników,
2) 10% pracowników, gdy pracodawca zatrudnia co najmniej 100, jednakże mniej niż
300 pracowników, 3) 30 pracowników, gdy pracodawca zatrudnia co najmniej 300
lub więcej pracowników.
Wykładnia dokonana w zaskarżonym wyroku była zgodna ze stanowiskiem
Sądu Najwyższego. W dniu zawierania z pracownikami pierwszych porozumień
dotyczących rozwiązania stosunku pracy 19 lutego 2021 r. liczba zatrudnionych u
pozwanego pracowników wynosiła 27; była więc znacznie większa od dolnego limitu
przewidzianego w przepisach wymienionych w zarzutach skargi kasacyjnej. Finalnie,
po wypowiedzeniu powodom i innym pracownikom umów o pracę liczba
zatrudnionych u pozwanego, jak wynika z ustaleń zaskarżonego wyroku, została
zredukowana jedynie do kilku osób. Z okoliczności tych wynika, że istniał obowiązek
po stronie pozwanego zastosowania ustawy o zwolnieniach grupowych. Pozwany
pracodawca nie zastosował procedur przewidzianych w ustawie o zwolnieniach
grupowych, naruszając art. 45 § 1 k.p., implikujący subsumpcję art. 471 k.p.; skarga
kasacyjna nie zarzuca naruszenia tego ostatniego przepisu na przykład przez
nieprawidłowe obliczenie wysokości zasądzonych na rzecz powodów odszkodowań.
Kierując się przedstawionymi argumentami orzeczono na podstawie art. 39814
k.p.c. i art. 98 § 1 k.p.c. i art. 99 k.p.c. jak w sentencji.
[SOP]
[r.g.]