II KK 352/24
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 9 kwietnia 2025 r.
SSN Włodzimierz Wróbel (przewodniczący)
SSN Waldemar Płóciennik
SSN Małgorzata Wąsek-Wiaderek (sprawozdawca)
Protokolant Agnieszka Niewiadomska
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Dariusza Kuberskiego,
w sprawie M. J.,
skazanego za czyn z art. 263 § 2 k.k. i in.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej,
na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2025 r.,
kasacji obrońców skazanego
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie
z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. akt VIII AKa 34/23,
zmieniającego wyrok Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w Warszawie
z dnia 15 października 2021 r., sygn. akt V K 221/12,
1. na podstawie art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 536 k.p.k. uchyla
zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w
Warszawie do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym;
2. zarządza zwrot M. J. uiszczonej opłaty od kasacji w kwocie 750
(siedemset pięćdziesiąt) złotych.
[J.J.]
II KK 352/24
2
Waldemar Płóciennik Włodzimierz Wróbel Małgorzata Wąsek-Wiaderek
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie wyrokiem z dnia 15
października 2021 r., V K 221/12, uznał M. J. za winnego czynu z art. 263 § 2 k.k.,
za który wymierzył mu karę 5 lat pozbawienia wolności, czynu z art. 171 § 1 k.k., za
który wymierzył mu karę 2 lat i 8 miesięcy pozbawienia wolności oraz czynu z art.
299 § 1 i 6 k.k., za który wymierzył mu karę 6 lat pozbawienia wolności i karę 2000
stawek dziennych grzywny, po 2000 zł każda stawka. Sąd Okręgowy połączył kary
jednostkowe pozbawienia wolności, wymierzając oskarżonemu jako karę łączną 9 lat
pozbawienia wolności. Wyrok zawierał ponadto rozstrzygnięcia w przedmiocie
przepadku przedmiotów i kosztów procesu.
Po przeprowadzeniu postępowania odwoławczego, zainicjowanego
apelacjami obrońcy na korzyść oskarżonego i prokuratora na niekorzyść
oskarżonego, Sąd Apelacyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 stycznia 2024 r., VIII
AKa 34/23, zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, że uchylił rozstrzygnięcie o karze
łącznej, zmodyfikował opis czynu kwalifikowanego pierwotnie z art. 299 § 1 i 6 k.k. i
z kwalifikacji prawnej wyeliminował art. 299 § 6 k.k., karę za ten czyn obniżył do 4 lat
i 6 miesięcy pozbawienia wolności, orzekł nową karę łączną 8 lat pozbawienia
wolności, zaś w pozostałym zakresie utrzymał zaskarżony wyrok w mocy, orzekł
także o kosztach za postępowanie odwoławcze.
Kasację od tego wyroku wniósł obrońca skazanego. Zaskarżył go w części, w
zakresie punktu III (utrzymanie w mocy) i IV (koszty za postępowanie odwoławcze)
tego wyroku, podnosząc szereg szczegółowych zarzutów rażącego naruszenia
prawa procesowego i materialnego, opisanych na stronach od 1 do 13 kasacji.
Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku Sądu Apelacyjnego w zakresie,
w którym utrzymał w mocy wyrok Sądu Okręgowego dla Warszawy-Pragi w
Warszawie i przekazanie sprawy Sądowi odwoławczemu do ponownego
rozpoznania.
II KK 352/24
3
W pisemnej odpowiedzi na kasację prokurator wniósł o jej oddalenie jako
oczywiście bezzasadnej.
Replikę na tę odpowiedź przedłożył obrońca skazanego, podtrzymując zarzuty
i wnioski zawarte w kasacji.
W toku postępowania kasacyjnego do akt sprawy wpłynęło pismo obrońcy
skazanego sygnalizujące zaistnienie w tej sprawie uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2
k.p.k. w związku z orzekaniem przez Sąd Apelacyjny w Warszawie w składzie, w
którym wszyscy sędziowie zostali powołani na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa
ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 3;
dalej: ustawa nowelizująca KRS). W uzasadnieniu tego pisma obrońca wskazał na
okoliczności dotyczące SSA X. Y. i SSA X.1 Y.1, świadczące o tym, że sąd z ich
udziałem nie był należycie obsadzony (pismo obrońcy z dnia 22 sierpnia 2024 r. – k.
37 akt SN).
W toku rozprawy kasacyjnej (przewód kasacyjny został ograniczony do kwestii
zaistnienia w sprawie bezwzględnej podstawy odwoławczej) prokurator i obrońca
skazanego zgodnie wnieśli o uchylenie wyroku Sądu Apelacyjnego ze względu na
zaistnienie w sprawie uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja okazała się skuteczna o tyle, że doprowadziła – poza zarzutami
kasacji, w związku z sygnalizacją zawartą w piśmie z dnia 22 sierpnia 2024 r. – do
uchylenia zaskarżonego wyroku Sądu odwoławczego z uwagi na zaistnienie
uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego
w całości, chociaż kasacją zaskarżono ten wyrok w zakresie, w jakim utrzymano nim
w mocy wyrok Sądu Okręgowego oraz w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach.
Uchylenie wyroku w całości było konieczne ze względu na treści art. 536 k.p.k.
Natomiast rozpoznając sprawę ponownie Sąd Apelacyjny będzie miał na względzie,
że z uwagi na kierunek kasacji (na korzyść) nie może pogorszyć sytuacji prawnej
oskarżonego M. J. w stosunku do tej, jaką ukształtowano uchylonym wyrokiem.
Nienależyta obsada sądu wynikała z orzekania przez Sąd Apelacyjny w
Warszawie z udziałem sędziów wskazanych w piśmie obrońcy, tj.: SSA X.1 Y.1, SSA
II KK 352/24
4
X. Y., a także SSA X.2 Y.2, powołanych na urząd sędziego na wniosek Krajowej
Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy
nowelizującej KRS. Dlatego też, w oparciu o art. 436 k.p.k. w zw. z art. 518 k.p.k.,
pisemne uzasadnienie wyroku zostanie ograniczone do wskazania powodów
stwierdzenia okoliczności wskazanej w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Odnoszenie się do
zarzutów kasacyjnych jest w tych okolicznościach bezprzedmiotowe.
W pierwszej kolejności należy zaznaczyć, że Sąd Najwyższy jest związany
uchwałą połączonych Izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA-I-4110-
1/20 (OSNK 2020, z. 2, poz. 7). Wykładnia prawa zawarta w tej uchwale jest nadal
obowiązująca i w myśl art. 87 ust. 1 ustawy o Sądzie Najwyższym (tj.: Dz. U. z 2023 r.,
poz. 1093 ze zm.) Sąd Najwyższy pozostaje nią związany jako zasadą prawną. Sąd
Najwyższy konsekwentnie staje na trafnym stanowisku, że nic w tym względzie nie
zmienia wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2020 r., U 2/20, OTK-
A 2020, poz. 61 (tak: postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 23 listopada 2022 r.,
I KO 79/21 i I KO 80/21; por. także m.in.: postanowienie Sądu Najwyższego z dnia
18 stycznia 2023 r., IV KZ 59/21; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 14 czerwca 2023
r., II KK 489/21; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 12 grudnia 2023 r., II KK 74/22). W
uchwale trzech Izb Sąd Najwyższy orzekł, że: „Nienależyta obsada sądu w
rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. […] zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu
bierze udział osoba powołana na urząd sędziego w sądzie powszechnym albo
wojskowym na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie
określonym przepisami ustawy z 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie
Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 3), jeżeli wadliwość
procesu powoływania prowadzi, w konkretnych okolicznościach, do naruszenia
standardu niezawisłości i bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz
art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności.” W
uzasadnieniu opisywanej uchwały Sąd Najwyższy podkreślił, że wadliwość
procedury nominacyjnej nie powoduje automatycznie, iż sąd powszechny z udziałem
sędziego powołanego w takiej procedurze jest sądem nienależycie obsadzonym w
rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
II KK 352/24
5
Pogląd zawarty w uchwale połączonych Izb Sądu Najwyższego został
następnie potwierdzony w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z
dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22 (OSNK 2022, z. 6, poz. 22).
Istotne jest również stanowisko Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w
sprawie Reczkowicz p. Polsce. ETPCz wskazał w nim na negatywny wpływ
nowelizacji ustawy o KRS na prawo stron do „sądu ustanowionego ustawą”,
stwierdzając: „na mocy ustawy nowelizującej z 2017 r., która pozbawiła gremia
sędziowskie prawa do powoływania i wyboru sędziów zasiadających w KRS – prawa
przyznanego im przez dotychczasowe ustawodawstwo i mającego oparcie w
standardach międzynarodowych – władza ustawodawcza i wykonawcza uzyskały
decydujący wpływ na skład KRS […]. Ustawa praktycznie usunęła nie tylko
dotychczasowy system przedstawicielski, ale także gwarancje niezależności
sądownictwa w tym zakresie. W rezultacie umożliwiło to władzy wykonawczej i
ustawodawczej bezpośrednią lub pośrednią ingerencję w procedurę powoływania
sędziów, z której możliwości te władze skorzystały – o czym świadczą chociażby
okoliczności towarzyszące zatwierdzaniu kandydatów na sędziów do KRS […] (pkt
274 wyroku z dnia 22 lipca 2021 r., skarga 43447/19). W późniejszym wyroku Wielkiej
Izby z dnia 15 marca 2022 r. w sprawie Grzęda p. Polsce (skarga nr 43572/18)
ETPCz przyjął, że „[…] cały ciąg wydarzeń w Polsce […] wyraźnie wskazuje na to,
że kolejne reformy sądownictwa miały na celu osłabienie niezawisłości sędziowskiej,
począwszy od poważnych nieprawidłowości w wyborze sędziów Trybunału
Konstytucyjnego w grudniu 2015 r., poprzez przebudowę KRS i utworzenie nowych
izb w Sądzie Najwyższym, po rozszerzenie kontroli Ministra Sprawiedliwości nad
sądami i zwiększenie jego roli w zakresie odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziów”
(pkt 348). Przywołane stanowisko o statusie KRS zostało podtrzymane także w
innych orzeczeniach ETPCz (por. wyrok z dnia 8 listopada 2021 r., Dolińska-Ficek i
Ozimek p. Polsce, skargi nr 49868/19 i 57511/19; wyrok z dnia 3 lutego 2022 r.,
Advance Pharma sp. z o.o. p. Polsce, skarga nr 1469/20, wyrok pilotażowy z dnia 23
listopada 2023 r., Wałęsa p. Polsce, skarga nr 50849/21).
Jak wskazano na wstępie, zaistnienie w postępowaniu odwoławczym
uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. jest związane z orzekaniem przez Sąd
Apelacyjny w Warszawie w udziałem SSA X.1 Y.1, SSA X. Y. i SSA X.2 Y.2 Sądy z
II KK 352/24
6
udziałem ww. Sędziów były już poddawane testom niezależności i bezstronności,
które dawały wynik negatywny.
Wielokrotnie już Sąd Najwyższy stwierdzał zaistnienie bezwzględnej
przyczyny odwoławczej z powodu orzekania przez sąd z udziałem SSA X.1 Y.1 (zob.
m.in. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 12 grudnia 2023 r., II KK 74/22; z dnia 20
grudnia 2023 r., II KK 76/23; z dnia 8 lutego 2024 r., II KK 296/23; z dnia 15 lutego
2024 r., II KK 37/23; z dnia 12 marca 2024 r., II KK 506/23; z dnia 4 kwietnia 2024 r.,
II KK 368/22; z dnia 10 kwietnia 2024 r., II KK 297/23; z dnia 17 kwietnia 2024 r., II
KK 168/23; z 18 kwietnia 2024 r., II KK 527/23; z dnia 20 listopada 2024 r., II KK
231/24; z dnia 18 grudnia 2024 r., II KO 84/24; z dnia 26 marca 2024 r., II KK 39/25).
Sąd Najwyższy w niniejszym składzie aprobuje argumentację wyrażoną w
uzasadnieniach przywołanych wyroków, ze szczególnym uwzględnieniem
wyczerpujących wywodów zawartych w uzasadnieniach wyroków w sprawach II KK
74/22 i II KK 76/23, przyjmując ją za własną. Wyszczególniając kluczowe argumenty
mające wpływ na wynik testu niezależności i bezstronności, należy wskazać
następująco:
- sędzia X.1 Y.1 została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku
sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie postanowieniem
Prezydenta RP z dnia […] 2020 r., nr […], opublikowanym w Monitorze Polskim z […]
r., poz. […], przy czym uzyskała nominację na to stanowisko w wyniku wadliwej
procedury przed Krajową Radą Sądownictwa, która w uchwale nr […] z dnia […] 2019
r. przedstawiła Prezydentowi RP wniosek o jej powołanie do pełnienia urzędu na
stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie;
- jej kandydatura uzyskała jednogłośnie pozytywną opinię Kolegium Sądu
Apelacyjnego w Warszawie, jednak Zgromadzenie Przedstawicieli Sędziów Apelacji
Warszawskiej odroczyło opiniowanie kandydatów w konkursach na wolne
stanowiska sędziowskie;
- decyzjami Ministra Sprawiedliwości sprzed daty uzyskania nominacji na
stanowisko sędziego Sądu Apelacyjnego w Warszawie SSA X.1 Y.1 została
delegowana do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Apelacyjnym w […];
- dalsza delegacja sędzi X.1 Y.1 do Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 27 lutego
2019 r. podpisana przez ówczesnego podsekretarza stanu w Ministerstwie
II KK 352/24
7
Sprawiedliwości Ł. P. została udzielona pomimo negatywnej opinii Kolegium Sądu
Okręgowego w […] wynikającej z „trudnej sytuacji kadrowej Sądu Okręgowego w
[…]”, a także pomimo braku wyrażenia zgody na dalsze delegowanie tej Sędzi przez
Prezes Sądu Okręgowego w […] J. B.;
- w piśmie z dnia 16 marca 2018 r. sędzia X.1 Y.1 oświadczyła, że wyraża
zgodę na powierzenie jej obowiązków sędziego sądu dyscyplinarnego;
- po dobrowolnym przedstawieniu swojej kandydatury przez sędzię X.1 Y.1
Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia […] 2018 r. powierzył jej z dniem 1 lipca
2018 r. obowiązki sędziego Sądu Dyscyplinarnego przy […] na okres sześciu lat;
- od maja 2020 r. do lipca 2024 r., sędzia X.1 Y.1 pełniła funkcję Prezesa Sądu
Dyscyplinarnego przy […];
- sędzia X.1 Y.1 zdecydowała się objąć stanowisko Prezesa Sądu
Dyscyplinarnego przy […], pomimo że powołania na to stanowisko dokonał T. P.,
ówczesny Prezes kierujący pracą Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego, która to
Izba nie stanowiła sądu w rozumieniu konstytucyjnym i konwencyjnym;
- sędzia X.1 Y.1 zdecydowała się objąć stanowisko Prezesa Sądu
Dyscyplinarnego przy […] pomimo wielu przejawów nadużywania przez ówczesnego
Ministra Sprawiedliwości środków dyscyplinowania sędziów w celu zniechęcenia ich
do uwzględniania w orzecznictwie standardów wyznaczonych przez trybunały
europejskie;
- od 2017 r. sędzia X.1 Y.1 była wielokrotnie powoływana w skład Komisji
Egzaminacyjnych jako przedstawicielka Ministra Sprawiedliwości (lista zarządzeń
Ministra Sprawiedliwości w tym zakresie została wymieniona w uzasadnieniu wyroku
Sądu Najwyższego z dnia 12 grudnia 2023 r., II KK 74/22);
- w 2023 r. sędzia X.1 Y.1 na wniosek ministra właściwego do spraw
wewnętrznych została powołana przez Państwową Komisję Wyborczą na stanowisko
Komisarza wyborczego dla […];
- postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2023 r., sygn. akt II AKzw 285/23, Sąd
Apelacyjny w Warszawie, w składzie SSA X.1 Y.1, na podstawie art. 40 § 1 p.u.s.p.
wytknął Sądowi Okręgowemu w Warszawie zastosowanie w rozpatrywanej sprawie
standardu prawa do sądu należycie obsadzonego, który to standard - zdaniem tego
Sądu - wynikał z orzecznictwa trybunałów europejskich, pomimo że – wbrew
II KK 352/24
8
zasadzie nemo iudex in causa sua – postanowienie zawierające wytyk zostało
wydane przez Sąd Apelacyjny z udziałem sędziego, którego w tożsamym stopniu
dotyczy okoliczność stanowiąca w przedmiotowej sprawie podstawę zawieszenia
postępowania wykonawczego, co było podstawą udzielenia wytyku.
Również wielokrotnie Sąd Najwyższy stwierdzał zaistnienie uchybienia z art.
439 § 1 pkt 2 k.p.k. w przypadku orzekania przez sąd z udziałem sędzi X. Y. (por.
wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 5 marca 2024 r., II KK 35/23; z dnia 10 kwietnia
2024 r., II KO 13/24; z dnia 16 maja 2024 r., II KK 523/23; z dnia 15 stycznia 2025 r.,
II KK 270/24; z dnia 18 grudnia 2024 r., II KO 84/24, z dnia 25 lutego 2025 r., II KK
502/24; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 kwietnia 2024 r., II KO 20/24).
Także w tym przypadku Sąd Najwyższy w pełni akceptuje argumentację zawartą w
przywołanych orzeczeniach, w tym zwłaszcza szczegółowe uzasadnienie wyroku
wydanego w sprawie II KK 35/23. W tym przypadku kluczowy jest przebieg kariery
zawodowej ww. sędziego.
Pani X. Y. w 2005 r. złożyła egzamin prokuratorski i w latach 2005-2008 była
asesorem prokuratorskim w Prokuraturze Rejonowej w S. W okresie od 2008 r. do
2020 r. była prokuratorem w Prokuraturach Rejonowych: w S., […] w W. oraz […] w
W. W tym czasie kilkanaście razy starała się bezskutecznie o stanowisko sędziego
w różnych sądach rejonowych w procedurze przed prawidłowo ukształtowaną
Krajową Radą Sądownictwa. Następnie zgłosiła się do konkursu przed
niekonstytucyjną, wadliwie ukształtowaną Krajową Radą Sądownictwa, od razu na
stanowisko sędziego Sądu Okręgowego […], ogłoszonego obwieszczeniem Ministra
Sprawiedliwości z dnia […] 2018 r. Krajowa Rada Sądownictwa uznała, że
przeprowadzenie konkursu na urząd sędziego jest możliwe pomimo braku opinii
Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Apelacji […], które odroczyło opiniowanie
kandydatów na wolne stanowiska sędziowskie do czasu ostatecznego
rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań
prejudycjalnych skierowanych przez Sąd Najwyższy, Naczelny Sąd Administracyjny
oraz sądy powszechne w przedmiocie wątpliwości związanych z procesem
wyłaniania sędziowskich członków Krajowej Rady Sądownictwa od 2018 r.
Na podstawie uchwały Krajowej Rady Sądownictwa nr […] z dnia […] r.
przedstawiono Prezydentowi RP wniosek o powołanie pani X. Y. na stanowisko
II KK 352/24
9
sędziego Sądu Okręgowego […]. Postanowieniem z dnia […] r., nr […], sędzia X. Y.
została powołana przez Prezydenta RP na urząd sędziego tego Sądu. Po upływie
niecałych trzech lat od objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego Pani X. Y., w
dniu […] 2023 r., zgłosiła swoją kandydaturę na delegację do Sądu Apelacyjnego w
[…] (w sytuacji, gdy troje sędziów […] Wydziału Karnego zostało bezzasadnie
przeniesionych do Wydziału Pracy). Kolegium Sądu Okręgowego […] na posiedzeniu
w dniu […] 2023 r. niejednogłośnie negatywnie zaopiniowało delegowanie sędzi do
Sądu Apelacyjnego w […] na okres 6 miesięcy. Również wiceprezes Sądu
Okręgowego […] wyraził negatywną opinię, o czym poinformował Prezesa Sądu
Apelacyjnego w […], powołując się na bardzo trudną sytuację kadrową w pionie
karnym oraz rosnące zaległości i wydłużenie czasu rozpoznawania spraw. Z kolei
Kolegium Sądu Apelacyjnego w […] w dniu […] 2023 r. kandydaturę sędzi X. Y. na
delegację zaopiniowało pozytywnie. W dniu 14 marca 2023 r. sędzia X. Y. otrzymała
delegację do Sądu Apelacyjnego w […] na okres od 15 marca 2023 r. do 14 września
2023 r.
Pismem z dnia 28 lipca 2023 r. wiceprezes Sądu Okręgowego […]
poinformował Prezesa Sądu Apelacyjnego w […] P. S. o swojej negatywnej opinii co
do dalszej delegacji sędzi X. Y. z uwagi na bardzo trudną sytuację kadrową w pionie
karnym. Jednakże Kolegium Sądu Okręgowego w […] jednogłośnie zaopiniowało
pozytywnie wniosek o dalszą delegację. W konsekwencji w dniu 5 września 2023 r.
Sędzia otrzymała delegację do Sądu Apelacyjnego w […] na okres od 15 września
2023 r do 14 marca 2024 r. W dniu 1 października 2023 r., mając niewiele ponad
trzyletni staż sędziowski, będąc wyłącznie delegowaną do Sądu Apelacyjnego w […],
pani A. B. zaczęła pełnić funkcję Przewodniczącej […] Wydziału Karnego tego Sądu.
Następnie sędzia A. B. zgłosiła się do konkursu na stanowisko sędziego Sądu
Apelacyjnego w […] ogłoszonego przez Ministra Sprawiedliwości w dniu […] 2022 r.
Wypada podkreślić zbieżność czasową – ogłoszenie konkursu na stanowisko
sędziego Sądu Apelacyjnego w […] nastąpiło w miesiąc po przeniesieniu
wspomnianych już trzech sędzi z wydziału karnego tego Sądu. Na podstawie
uchwały nr […] z dnia […] 2023 r. Krajowa Rada Sądownictwa przedstawiła wniosek
o powołanie sędzi X. Y. do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu
II KK 352/24
10
Apelacyjnego […]. Postanowieniem z dnia […] 2023 r., […], została powołana przez
Prezydenta RP na urząd sędziego Sądu Apelacyjnego w […].
Przedstawione okoliczności wskazują, że SSA X. Y. nie tylko zaakceptowała
działania ówczesnej władzy ustawodawczej i wykonawczej mającej na celu
instrumentalne wykorzystanie władzy sądowniczej oraz podporządkowanie
sądownictwa interesom politycznym, ale również swoimi działaniami afirmowała i
czynnie wspierała ten proces. To właśnie systemowa nieprawidłowość spowodowała,
że osoba wielokrotnie starająca się bezskutecznie o stanowisko sędziego sądu
rejonowego uzyskała od razu stanowisko sędziego sądu okręgowego, niewiele
później została delegowana do sądu apelacyjnego, a w międzyczasie orzekała już w
sądzie apelacyjnym na delegacji. Jednocześnie piastowała w tym sądzie stanowiska
jeszcze będąc delegowaną. Zależności czasowe i personalne (dużą część decyzji w
toku kariery SSA X. Y. podejmował SSA P. S.) w tym przypadku są widoczne wręcz
na pierwszy rzut oka.
W dodatkowym piśmie procesowym obrońca wskazał, że do zaistnienia
nienależytej obsady sądu prowadziło w tej sprawie orzekanie wszystkich trzech
członków składu orzekającego, natomiast w uzasadnieniu pisma podniósł argumenty
wyłącznie odnoszące się do SSA X. Y. i SSA X.1 Y.1 Sąd Najwyższy z urzędu
stwierdza, że do tożsamej konkluzji prowadzi także fakt brania udziału w składzie
Sądu ad quem sędzi X.2 Y.2 Również ze względu na udział tego Sędziego w
składach orzekających Sąd Najwyższy wielokrotnie już stwierdzał zaistnienie
uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (zob. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 21
listopada 2022 r., II KK 469/22; z dnia 21 grudnia 2023 r., II KK 287/23; z dnia 17
stycznia 2024 r., II KK 614/22; z dnia 31 stycznia 2024 r., II KK 124/23; z dnia 8 lutego
2024 r., II KK 296/23; z dnia 21 lutego 2024 r., II KK 627/23; z dnia 22 lutego 2024 r.,
II KK 289/23; z dnia 5 marca 2024 r., II KK 35/23; z dnia 8 maja 2024 r., II KO 4/24;
z dnia 14 maja 2024 r., II KK 589/22; z dnia 28 sierpnia 2024 r., II KK 300/24; z dnia
20 listopada 2024 r., II KK 231/24; z dnia 8 stycznia 2025 r., II KK 137/24; z dnia 15
stycznia 2025 r., II KK 270/24; z dnia 15 lutego 2025 r., II KK 37/25). Wynikające z
tych orzeczeń okoliczności warunkujące stwierdzenie bezwzględnej przyczyny
odwoławczej, w pełni podzielane w tej sprawie przez Sąd Najwyższy, to przede
wszystkim:
II KK 352/24
11
- udzielenie w 2022 r., poparcia jako kandydatowi do KRS sędziemu X. Y.;
- powołanie, decyzją Rzecznika Dyscyplinarnego […] sędziego P. S., na
stanowisko Zastępcy Rzecznika […] i wyrażenie zgody przez sędzię X.2 Y.2 na
objęcie tej funkcji w nowym, specjalnym systemie dyscyplinarnym;
- otrzymanie, jako sędzia delegowana, uprawnienia do zastępowania
Przewodniczącego Wydziału […] Karnego, mimo że delegacja obejmowała
wyłącznie pełnienie obowiązków sędziowskich, a nie administracyjnych i mimo
wyznaczenia przez udającego się na urlop Przewodniczącego swojego zastępcy;
- powołanie na urząd sędziego Sądu Apelacyjnego w […] na podstawie
postanowienia Prezydenta RP z dnia […] 2022 r., nr […], na wniosek Krajowej Rady
Sądownictwa ukształtowanej ustawą nowelizująca KRS, zawarty w uchwale nr […] z
dnia […] 2022 r. (podkreślenia wymaga, że kandydatka w konkursie przed tak
ukształtowaną KRS nie miała kontrkandydata);
- opinia wizytatora o Sędzi, sporządzona na potrzeby postępowania
konkursowego, była wprawdzie pozytywna, ale wskazywała na niestabilność
orzecznictwa opiniowanej;
- wkrótce po otrzymaniu awansu, objęcie etatowej funkcji Przewodniczącego
Wydziału […] Karnego Sądu Apelacyjnego w […], a w 2023 r. funkcji
Przewodniczącego […] Wydziału Karnego tego Sądu.
Ponadto:
- pismem z dnia 6 czerwca 2023 r. wraz z sędzią Sądu Okręgowego w […]
delegowanym do Sądu Apelacyjnego w […] P. B. poinformowała Prezesa P. S. o
„lawinowym przyroście wniosków o wyłączenie sędziów w trybie art. 41 § 1 k.p.k.”,
co ich zdaniem mogło być uznane za próbę utrudniania postępowania. Już 10 dni
później, po uzyskaniu pozytywnej opinii Kolegium Sądu Apelacyjnego w […],
powierzono jej, sędziemu P. S. oraz sędziemu SO del. do SA P. B. rozpoznawanie
w ramach sekcji zażaleniowo-wnioskowej wniosków o wyłączenie sędziego, z
wyłączeniem od rozpoznawania przedmiotowych spraw wszystkich pozostałych
sędziów orzekających w […] Wydziale Karnym. W dniu 18 lipca 2023 r. Kolegium
zmieniło zdanie (prawdopodobnie z uwagi na wątpliwości co do zgodności z prawem
takiego rozwiązania) i powierzyło rozpoznawanie wniosków wszystkim sędziom […]
Wydziału Karnego;
II KK 352/24
12
- w związku z represyjnym przeniesieniem do Wydziału Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych Sądu Apelacyjnego w […] trzech doświadczonych sędziów pionu
karnego, SSA X.2 Y.2, pełniąc funkcję przewodniczącego Wydziału Karnego, nie
podjęła w tym przedmiocie żadnych działań, akceptując tym samym istniejący stan
niewykonania orzeczeń zmierzających do cofnięcia wspomnianego przeniesienia
sędziów (tj. zwłaszcza po zastosowaniu przez ETPCz w dniu 6 grudnia 2022 r. tzw.
środków tymczasowych).
Wszystkie wskazane okoliczności postrzegane wspólnie prowadzą do
wniosku o braku spełnienia przez ww. sędziów standardów instytucjonalnej
niezależności i bezstronności. Dlatego też zasadne jest twierdzenie, że Sąd
orzekający w tej sprawie w instancji odwoławczej nie był sądem należycie
obsadzonym w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Przeprowadzając postępowanie ponownie Sąd Apelacyjny w Warszawie
uwzględni prawo oskarżonego do rzetelnego procesu i bezstronnego, niezależnego
(także instytucjonalnie) sądu. Jednocześnie Sąd Apelacyjny będzie miał na uwadze,
że ze względu na kierunek kasacji (na korzyść oskarżonego) jest związany zakazem
refomationis in peius, toteż nie może pogorszyć sytuacji prawnej oskarżonego w
stosunku do tej, jaką ukształtowano uchylonym wyrokiem.
Rozstrzygnięcie o zwrocie opłaty uzasadnia art. 527 § 4 k.p.k.
Mając na uwadze powyższe, należało orzec jak w sentencji wyroku.
Waldemar Płóciennik Włodzimierz Wróbel Małgorzata Wąsek-Wiaderek
[PŁ]
[r.g.]