II CSKP 1807/22
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
18 marca 2025 r.
SSN Karol Weitz (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Dariusz Dończyk
SSN Grzegorz Misiurek
Protokolant Tomasz Kawczyński
na rozprawie 18 marca 2025 r. w Warszawie
na skutek skargi kasacyjnej H. S. i G. S.
od postanowienia Sądu Okręgowego w Gdańsku
z 18 czerwca 2021 r., XVI Ca 832/20,
w sprawie z wniosku H. S.
z udziałem G. S., Gminy Miasta S. i Wspólnoty Mieszkaniowej nieruchomości
położonej w S. przy ulicy [...] w S.
o zasiedzenie,
uchyla zaskarżone postanowienie i sprawę przekazuje Sądowi
Okręgowemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania
i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Dariusz Dończyk Karol Weitz Grzegorz Misiurek
UZASADNIENIE
Wnioskodawczyni H. S. – po ostatecznym sprecyzowaniu wniosku- wniosła o
stwierdzenie, że wraz z małżonkiem G. S. (uczestnikiem postępowania nabyli do
majątku objętego wspólnością ustawową w drodze zasiedzenia udział we własności
wynoszący 120/203 części w nieruchomości zabudowanej wraz z budynkiem
gospodarczym o powierzchni 17 m2, położonej w S., obręb [...], stanowiącą działkę
nr [...] o powierzchni 0.203 ha (203 m2), objętą księgą wieczystą KW, nr [...],
II CSKP 1807/22
2
prowadzoną przez Sąd Rejonowy w Sopocie, w miejsce udziału Gminy – Miasta S.
w obrębie powierzchni wygrodzonych istniejącym ogrodzeniem oznaczoną nr [...] w
dokumentacji geodezyjnej. Postanowieniem z 18 czerwca 2021 Sąd Okręgowy w
Gdańsku oddalił wniosek.
Sąd ustalił, że działka nr [...] o powierzchni 0,203 ha (203 m2) objęta księgą
wieczystą KW nr […], prowadzoną przez Sąd Rejonowy w Sopocie podzielona jest
przez ustanowiony na niej płot z furtką na dwie odrębne fizycznie części
1) część oznaczoną na mapie geodezyjnej nr [...], będącą przedmiotem
niniejszego postępowania;
2) część oznaczoną na mapie geodezyjnej nr [...] niebędącą przedmiotem
niniejszego postępowania;
Cała działka [...] stanowi podwórko zarówno dla budynku wnioskodawczyni
(tzw. oficyny przy ul. […], jak i dla budynku przy ul. [...] (budynek wielorodzinny) i
jedynie w części zabudowana jest budynkiem gospodarskim. W obu budynkach
(oficynie i budynku wielorodzinnym) sprzedawano mieszkania, podczas gdy same
budynki zostały wydzielone po obrysie. Wnioskodawczyni wnioskuje o stwierdzenie
zasiedzenia części działki [...] przylegającej funkcjonalnie do jej budynku
mieszkalnego (oficyny) oraz pod budynkiem gospodarskim blisko jej budynku
mieszkalnego.
Cała działka [...] nie jest działką drogową, stanowiąc tzw. „grunty pozostałe”.
Obie części działki [...] mają odrębne dojścia do drogi publicznej. W domu
jednorodzinnym przy ul. [...] (tzw. oficynie) znajdującym się na działce [...],
mieszkają 4 osoby: H. S. (mieszkająca tam od 1978 r., G. S. (mieszkający tam od
1955 r.) i dwie córki. Budynek, w którym znajduje się lokal wnioskodawczyni, jest
funkcjonalnie wyodrębniony od budynku wspólnoty, znajdującego się obok – to
wyodrębnienie przekłada się też na to, że budynek wnioskodawczyni określany jest
mianem oficyny. Wnioskodawczyni wprowadziła się do lokalu w 1978 r. jako żona
uczestnika G. S. Budynek Państwa S. nie ma piwnicy. Wyjście z domu
jednorodzinnego wnioskodawczyni jest samodzielne, bezpośrednio oraz tylko i
wyłącznie na działkę [...]. Wyjście z przedmiotowej części działki do ul. [...] możliwe
jest przez pozostałą część działki [...] oraz klatkę schodową budynku
wielorodzinnego (przy ul. […]). Na części działki [...] będącej przedmiotem wniosku
II CSKP 1807/22
3
o zasiedzenie istniało tylko przejście piesze do ewentualnego przenoszenia
przedmiotów, bez możliwości fizycznego dojazdu pojazdów do budynku
wielorodzinnego przy ul. [...] od strony ul. [...]. Obrys działki nr [...], przez cały czas
był identyczny i nie uległ zmianie. Płot rozgraniczający obie części działki [...],
pierwotnie drewniany, istniał od 1955 r. Obecny metalowy płot z furtką dzieli
podwórko na dwie odrębne fizyczne części. Wnioskodawczyni na podstawie decyzji
Urzędu Miejskiego w S. z 19 lutego 1986 r. o przydziale lokalu mieszkalnego
została najemcą lokalu nr [...] przy ul. [...] (tzw. oficyny). Z prawem do korzystania z
części działki objętej wnioskiem o zasiedzenie. Nabycie lokalu na własność przez
wnioskodawczynię i uczestnika G. S. nastąpiło aktem notarialnym 29 kwietnia
1994 r. Oboje kierowali pisma do Gminy zawierające propozycję wykupu od niej
części działki [...], na co Gmina nigdy nie wyraziła zgody. Tego rodzaju pismo
skierowała również teściowa wnioskodawczyni 18 czerwca 1977 r. wnosząc w nim
o zgodę na rozbudowę istniejącego budynku i ustalenie własności przedmiotowego
gruntu „na zasadach użytkowania wieczystego”. Wnioskodawczyni w piśmie z 2
marca 2000 r. wniosła o „wydzielenie geodezyjne „mojego podwórka” „i oddanie go
w użytkowanie wieczyste”
W 1995 r. G. S., uczestnik postępowania wystąpił do gminy o anulowanie
aktu notarialnego dotyczącego kupna lokalu mieszkalnego [...]. w 1997 i 1998 r.
była prowadzona korespondencja dotycząca rozbudowy budynku przy. ul. [...] na
działce [...] z wniosku właściciela lokalu mieszkalnego [...]. Do rozbudowy jednak
nie doszło.
Wnioskodawczyni i uczestnik G. S., a uprzednio rodzice G. S. (W. i A. S.) od
lat 50-ych XX. wieku wykonywali bez przeszkód władztwo na części działki [...]
objętej wnioskiem o zasiedzenie. Użytkowali tę część działki jako prywatny ogródek
i działka ta podlegała ciągłej modernizacji. Wszelkie nakłady na tę część
nieruchomości ponosiła wnioskodawczyni i jej rodzina. Dokonano m.in.
uporządkowania gruntu przez usunięcie i wywiezienie gruzu, przywiezienie ziemi
urodzajnej, założono ogródek, z którego pożytki przez cały okres pobiera wyłącznie
rodzina S. Wykonano nowe ogrodzenie od strony budynku. przy ul. [...], a
jednocześnie utrzymywany jest historyczny mur rozgraniczający. Zostały dokonane
nasadzenia, w tym kilkudziesięcioletniego kasztana.
II CSKP 1807/22
4
Państwo S. korzystali na działce [...] z jednego ze składzików znajdujących
się na niej, uczestnik G. S. zaadaptował jeden z nich powiększając go. Na
nieruchomości w 1993 r. wnioskodawczyni wraz z mężem wybudowała budynek
gospodarczy o powierzchni 17 m2 (na miejscu uprzednio rozebranych komórek
opałowych), który jest użytkowany wyłącznie przez wnioskodawczynię i jej rodzinę.
Doprowadzono do niego prąd siecią, położoną w gruncie działki [...]. Licznik do
elektryczności zasilającej pomieszczenie gospodarcze znajduje się w lokalu
wnioskodawczyni.
Wnioskodawczyni i uczestnik G. S. w 2000 r. po kolejnym remoncie
ogrodzenia zamontowali nową furtkę. Poprzednie ogrodzenie oraz nowe
ogrodzenie widnieje na zdjęciach załączonych do akt sprawy. Ideą, jeśli chodzi
o ulice [...], jest niedostępność dla samochodów, chyba, że wskazuje na to ich
wyjątkowość. W odniesieniu do nieruchomości Wspólnoty przy ul. [...] założeniem
Gminy pozostaje wykorzystywanie dojazdu od strony ul. [...].
Szkic poglądowy, wyjaśniający idee obsługi komunikacyjnej, powstał w 2006
r. Klucz do furtek zawsze był w gestii wnioskodawczyni i jej rodziny. Przez lata
wykorzystywania tej części działki [...], państwo S. sporadycznie udostępniali
sąsiadom przejście przez nią. Pojemniki na śmieci były i są odbierane przez klatkę
posesji nr [...] (budynku wielorodzinnego) w stronę ul. [...]. Od 1984 r. nikt nie
stworzył możliwości transportu pojemników na ul. [...], a na podwórzu z tyłu
budynku są dwie bramy. Wnioskodawczyni i uczestnik G. S. ponosili wszelkie
nakłady na remonty i bieżącą konserwację infrastruktury zajmowanej przez siebie
części działki [...], ponosili koszty opracowania operatu geodezyjnego dla działki
[...]. Do zaplecza budynków przy ul. [...] brak możliwości dojazdu dla samochodów,
a towary do lokali użytkowych były dostarczane od ulicy [...]. Odbiór odpadów
bytowych odbywa się przez klatkę schodową w budynku wielorodzinnymi na ul. [...].
Między członkami wspólnoty występują negatywne więzi. Wnioskodawczyni i
uczestnik G. S. zainicjowali postępowanie o odłączenie budynku wnioskodawczyni
od wspólnoty mieszkaniowej. Został złożony wniosek do Gminy o podział
nieruchomości przez geodetę. Postępowanie dotyczące rozdzielenia budynków 50 i
50A nie zostało zakończone. 27 stycznia 2012 r. wydana została decyzja w sprawie
wymiaru podatku od nieruchomości za 2012 r. w odniesieniu do powierzchni 120
II CSKP 1807/22
5
m2. Wnioskodawczyni rokrocznie płaci podatek od nieruchomości za 120 metrów
gruntu oraz budynek gospodarczy. Wspólnoty mieszkaniowe, których budynki
zostały wyodrębnione „po obrysie” wystąpiły o wydzierżawienie działek
wykorzystywanych jako „podwórko” (czyli działek nr […] i działki […]). Pismem z 6
października 2010 r. Urząd Miasta Wydział Gospodarki Nieruchomościami wskazał,
że może wydzierżawić na rzecz wspólnot mieszkaniowych przy ul. [...] i [...]1 w S.
grunt przyległy do budynków, tj. działkę [...] i [...]. Gmina Miasta S. wystąpiło do
Sądu Rejonowego w Sopocie z pozwem 1 lutego 2012 r. o wydanie nieruchomości,
podnosząc, że ogrodzenie części tej działki przez wnioskodawcę nastąpiło w 2010
r. przez postawienie dodatkowego ogrodzenia metalowego. Sprawę przekazano do
Sądu Okręgowego w Gdańsku, jednak postępowanie w niej zawieszono ze
względu na niniejszą sprawę. W ocenie Sądu Rejonowego dokument z 2 marca
2000 r., w którym wniosła ona o ustanowienie użytkowania wieczystego gruntu
objętego niniejszym postępowaniem odzwierciedlił jej wolę posiadania samoistnego
nieruchomości jednak nie jak właściciela W rezultacie sąd przyjął, że nie wykazała
ona aby władała przedmiotową działką jak właściciel, jak również, że czynili to jej
poprzednicy. Sąd uznał, że w okresie do 1994 r. posiadanie działki wynikało z
prawa najmu lokalu komunalnego, Podkreślił ponadto, że poprzednicy prawni
wnioskodawczyni po objęciu działki w posiadanie nie uiszczali podatku od
nieruchomości i nie zgłosili swojego władztwa do rejestru gruntów. W tych
okolicznościach Sąd ocenił, że ewentualna zmiana posiadania działki przez
wnioskodawczynię lub jej poprzedników prawnych z zależnego na samoistne nie
była dostrzegalna na zewnątrz, wobec czego nie można uznać, aby nastąpił
początek biegu zasiedzenia. Na tej podstawie Sąd pierwszej instancji przyjął, że
wnioskodawczyni i jej poprzednicy prawni nie byli samoistnymi posiadaczami
przedmiotowej nieruchomości Poza tym Sąd przyjął, że ich posiadanie było
uzyskane w złej wierze. Z tych względów, na podstawie art. 172 § 1 k.c. a contrario
oddalił wniosek o stwierdzenie zasiedzenia. Apelacje od postanowienia z 20 lipca
2020r. wywiedli wnioskodawczyni oraz uczestnik G. S. Postanowieniem z 18
czerwca 2021 r. Sąd Okręgowy w Gdańsku oddalił, obie apelacje. Sąd Okręgowy
ocenił, że w niniejszej sprawie doszło do obalenia wynikającego z art. 339 k.c.
domniemania samoistności posiadania w części w zakresie posiadania
II CSKP 1807/22
6
nieruchomości przed 1993/1994 r. ze względu na sposób i okoliczności korzystania
z działki przez rodzinę S. Wprawdzie zamanifestowali oni zamiar zmiany swojego
posiadania na samoistne, ale nastąpiło to najwcześniej w 1993 r. i najwcześniej od
tego roku mógł biec termin zasiedzenia przez nich nieruchomości. W konsekwencji
zastosowanie miały przepisy regulujące terminy zasiedzenia wynikające z ustawy z
28 lipca 1990 r. o zmianie ustawy – Kodeks Cywilny, które wymagają dla
zasiedzenia w złej wierze upływu 30 lat z uwagi na to, że przed wejściem powołanej
ustawy posiadanie wnioskodawczyni nie miało charakteru samoistnego. Ponadto
bieg terminu zasiedzenia uległ przerwaniu na skutek pozwu Gminy Miasto S. z 1
lutego 2012 r.
Skargę kasacyjną od postanowienia z 18 czerwca 2021 r. wywiedli
wnioskodawczyni i uczestnik G. S. Zarzucili naruszenie art. 172 § 1 i 2 w związku z
art. 176 k.c., art. 172 § 1 i 2 w związku z art. 339 k.c. oraz art. 382 w związku z art.
328 § 2 k.p.c., a także art. 378 §1 i art. 233 § 1 oraz art. 328 § 2 i art. 610 k.p.c. Na
tych podstawach wnieśli o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie
sprawy Sądowi Okręgowemu w Olsztynie do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy, zważył, co następuje:
Zarzuty kasacyjne skarżących zmierzały do podważenia prawidłowości
oceny charakteru posiadania przez rodzinę S. nieruchomości objętej
postępowaniem przed 1993 r. Skarżący zarzucając naruszenie art. 172 § 1 i 2 k.c.
w związku z art. 176 k.c. i art. 339 k.c. podnieśli, że Sądy obu instancji bez
bliższego uzasadnienia nierównorzędnie oceniły konkretne zachowania rodziny S.
jako przejawy samoistności posiadania nieruchomości objętej wnioskiem
przypisując arbitralnie jednemu z takich zachowań (wybudowanie budynku
gospodarczego) decydujące znaczenie i bagatelizując pozostałe ich zachowania
(urządzenie ogródka, wzniesienie nowego ogrodzenia z furtką i kontrola dostępu do
nieruchomości objętej postępowaniem przez dysponowanie i udostępnianie innym
mieszkańcom kluczy do furtki oraz dokonanie różnych nasadzeń na
nieruchomości).
Okoliczność ta w połączeniu z brakiem jakichkolwiek bliższych ustaleń co do
tego, w jaki sposób i w jakiej sytuacji rodzina S. objęła nieruchomość stanowiącą
przedmiot postępowania w posiadanie, sprawia, że nie można odeprzeć skutecznie
II CSKP 1807/22
7
kasacyjnych zarzutów naruszenia art. 172 § 1 i 2 k.c. w związku z art. 176 k.c.
W konsekwencji skarga kasacyjna skarżących okazała się zasadna.
Z tych względów, na podstawie art. 39815 §1 oraz art. 108 § 2 w związku
z art. 391 §1 i z art. 39821 k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji.
Dariusz Dończyk
[r.g.]
Karol Weitz
Grzegorz Misiurek