II CSKP 120/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
14 maja 2025 r.
SSN Krzysztof Wesołowski (przewodniczący)
SSN Ireneusz Kunicki (sprawozdawca)
SSN Marcin Trzebiatowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 14 maja 2025 r. w Warszawie
skargi kasacyjnej K. W.
od postanowienia Sądu Okręgowego w Świdnicy
z 7 czerwca 2024 r., II Ca 934/23,
w sprawie z wniosku Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] i Prokuratora Rejonowego
w [...]
z udziałem K. W.
o umieszczenie w szpitalu psychiatrycznym bez zgody osoby chorej psychicznie,
1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je
postanowienie Sądu Rejonowego w Dzierżoniowie z 2 sierpnia
2023 r., III RNs 246/22;
2. znosi postępowanie przed sądem drugiej instancji
w całości, a postępowanie przed sądem pierwszej instancji po
dniu 16 stycznia 2023 r.;
3. przekazuje sprawę Sądowi Rejonowemu w Dzierżoniowie
do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach
postępowania kasacyjnego.
Ireneusz Kunicki
Krzysztof Wesołowski Marcin Trzebiatowski
(E.C.)
II CSKP 120/25
2
UZASADNIENIE
W dniu 9 maja 2022 r. Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] złożył do
Sądu Rejonowego w Dzierżoniowie wniosek o objęcie K. W. leczeniem
psychiatrycznym bez jej zgody.
W postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, matka osoby objętej
wnioskiem – B. W. złożyła 16 stycznia 2023 r. pismo do sądu oraz przyszła bez
wezwania na rozprawę 2 sierpnia 2023 r., gdzie próbowała zabierać głos. W piśmie
złożonym 16 stycznia 2023 r. wyraźnie żądała wysłuchania jej na rozprawie,
wskazując, że sprawa dotyczy jej oraz jej córki. Sąd przesłuchał jednak B. W. w
charakterze świadka. Na rozprawie 2 sierpnia 2023 r. B. W. została usunięta z sali
sądowej - „poleceniem” przewodniczącego posiedzenia.
W dniu 2 sierpnia 2023 r. Sąd Rejonowy w Dzierżoniowie wydał
postanowienie stwierdzające, że istnieją podstawy do umieszczenia uczestniczki K.
W. w szpitalu psychiatrycznym bez jej zgody, w trybie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z
dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (dalej: u.o.z.p.).
Postanowieniem z 7 czerwca 2024 r. Sąd Okręgowy w Świdnicy oddalił
apelację uczestniczki.
W dniu 18 września 2024 r. uczestniczka postępowania złożyła skargę
kasacyjną. W skardze tej zostały zgłoszone zarzuty naruszenia przez sąd drugiej
instancji:
1/ prawa procesowego mogącego mieć istotny wpływ na wynik sprawy
(art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c.), a mianowicie:
a/ art. 378 § 1 w zw. z 386 § 1 k.p.c. przez nieuwzględnienie nieważności
postępowania przed sądem pierwszej instancji wynikającej z pozbawienia B. W.
możności obrony swych praw poprzez niedopuszczenie jej jako osoby będącej
opiekunką faktyczną uczestniczki postępowania K. W. do udziału w sprawie;
b/ art. 278 § 1 k.p.c. w zw. z art. 46 ust. 2 u.o.z.p. przez samodzielne
wypowiedzenie się przez Sąd drugiej instancji, w przedmiocie istnienia medycznej
II CSKP 120/25
3
prognozy znacznego pogorszenia stanu zdrowia psychicznego uczestniczki
postępowania, to jest w kwestii wymagającej wiadomości specjalnych;
c/ art. 316 k.p.c. w zw. z art. 46 ust. 2 u.o.z.p. przez orzekanie w przedmiocie
umieszczenia w szpitalu psychiatrycznym osoby chorej psychicznie bez jej zgody
w oparciu o nieaktualną w chwili orzekania opinię sądowo-psychiatryczną.
2/ prawa materialnego (art. 3983 § 1 pkt 1 k.p.c.), a mianowicie:
- art. 29 ust. 1 pkt 1 u.o.z.p. przez błędną jego wykładnię, polegająca na
uznaniu, że choroba psychiczna o określonym obrazie klinicznym oraz
niepodejmowanie przez uczestniczkę postępowania leczenia psychiatrycznego,
stanowią dotychczasowe zachowanie w rozumieniu tego przepisu wskazujące na
to, że nieprzyjęcie do szpitala spowoduje znaczne pogorszeniem jej stanu zdrowia
psychicznego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Przede wszystkim uzasadniony jest zarzut nieważności postępowania przed
sądem pierwszej i drugiej instancji. Mianowicie, zgodnie z art. 46 ust. 1 u.o.z.p.
w sprawach dotyczących przyjęcia osoby chorej psychicznie do szpitala
psychiatrycznego oraz wypisania jej z takiego szpitala uczestnikami postępowania
z mocy prawa oprócz wnioskodawcy są: ta osoba oraz jej przedstawiciel ustawowy.
W miarę potrzeby sąd zawiadamia o rozprawie małżonka osoby, której
postępowanie dotyczy, oraz osobę sprawującą nad nią faktyczną opiekę; mogą oni
wziąć udział w każdym stanie sprawy i wtedy stają się uczestnikami.
Osoba objęta wnioskiem w niniejszej sprawie mieszka z matką, która
pomaga jej w różnych sprawach życia codziennego. W konsekwencji matka
sprawuje nad uczestniczką K. W. opiekę faktyczną. Opiekun faktyczny jest to
bowiem osoba sprawująca, bez obowiązku ustawowego, stałą opiekę nad
pacjentem, który ze względu na wiek, stan zdrowia albo stan psychiczny opieki
takiej wymaga (art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta
i Rzeczniku Praw Pacjenta, t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 581). Uczestniczka K. W. nie
jest ubezwłasnowolniona, nie ma zatem opiekuna prawnego, a w konsekwencji nie
ma przedstawiciela ustawowego.
II CSKP 120/25
4
Przytoczony art. 46 ust. 1 zd. 2 u.o.z.p. reguluje zawiadomienie małżonka
osoby, której postępowanie dotyczy, oraz osoby sprawującą nad nią faktyczną
opiekę, niezależnie od tego, czy osoba objęta wnioskiem ma przedstawiciela
ustawowego oraz niezależnie od ustanowienia dla tej osoby adwokata albo radcy
prawnego z urzędu.
Wskazany przepis stanowi o zawiadomieniu małżonka i opiekuna
faktycznego „w miarę potrzeby”. Oznacza to, że sąd orzekający nie musi
zawiadamiać osób wymienionych w art. 46 ust. 1 zd. 2 u.o.z.p. we wszystkich
sprawach, lecz tylko wówczas, gdy w danej sprawie zachodzi taka potrzeba. Nie
oznacza to jednak dopuszczenia przez ustawodawcę dowolności działania sądu.
W szczególności potrzeba taka nie zachodzi, gdy wniosek o przymusowe leczenie
w szpitalu psychiatrycznym jest oczywiście bezzasadny. Sąd orzekający może to
ocenić już prima facie na podstawie treści wniosku, następnie po zapoznaniu się na
sali sądowej z osobą objętą wnioskiem lub później po przeprowadzeniu dowodów
w sprawie, a zatem np. po złożeniu przez biegłego opinii psychiatrycznej
(art. 46 ust. 2 u.o.z.p.), przesłuchaniu świadków, itd.
Jeżeli wniosek nie jest oczywiście bezzasadny, a zatem sąd wstępnie widzi
podstawy do przymusowego umieszczenia danej osoby w szpitalu
psychiatrycznym, zachodzi potrzeba zawiadomienia o postępowaniu małżonka
osoby objętej wnioskiem i jej opiekuna faktycznego. Przy czym od ich woli zależy,
czy wstąpią do postępowania i tym samym staną się uczestnikami tego
postępowania. Dopuszczalność wstąpienia tych osób do postępowania nie jest
uzależniona od akceptacji sądu.
Po dostrzeżeniu przez sąd okoliczności, że mogą być spełnione przesłanki
uwzględnienia wniosku, w zasadzie niedopuszczalne jest zaniechanie przez sąd
zawiadomienia o postępowaniu osób wskazanych w art. 46 ust. 1 zd. 2 u.o.z.p.
Mogłyby to uzasadniać jedynie wyjątkowe okoliczności, które powinny być
wykazane w uzasadnieniu postanowienia uwzględniającego wniosek.
Sytuacja prawna osób wymienionych w art. 46 ust. 1 zd. 2 u.o.z.p. jest
z złożona. Osoby te nie są przedstawicielami ustawowymi ani pełnomocnikami
(chyba że osoba objęta wnioskiem udzieli takiej osobie pełnomocnictwa
II CSKP 120/25
5
procesowego - art. 87 § 1 in fine k.p.c.). Osoby te są jednak uczestnikami, jeżeli
wstąpią do postępowania. Już zatem ustawodawca uznał, że celem ich
zawiadomienia jest umożliwienie im obrony własnych praw. Przymusowe
umieszczenie osoby bliskiej w szpitalu psychiatrycznym może bowiem wywoływać
dla nich szereg niekorzystnych skutków w zakresie dóbr osobistych
(w szczególności zdrowia psychicznego i emocjonalnego), a tym samym praw
osobistych, jak np. utrata kontaktu z osobą bliską, poczucie osamotnienia, brak
możliwości rozmowy i konsultacji w bieżących sprawach życia codziennego, obawa
o zdrowie psychiczne i fizyczne osoby bliskiej). Niekorzystne skutki dla tych osób
mogą wystąpić także w sferze czysto materialnej, jak np. brak pomocy ze strony
osoby umieszczonej w szpitalu psychiatrycznym w pracach domowych,
dokonywaniu zakupów. Osoby wymienione w art. 46 ust. 1 zd. 2 u.o.z.p. jako
uczestnicy postępowania mogą na zasadach ogólnych ustanowić sobie
pełnomocnika albo wnieść o ustanowienie adwokata (radcy prawnego) z urzędu.
W niniejszej sprawie matka osoby objętej wnioskiem – B. W. napisała pismo
procesowe, zawierające merytoryczne stanowisko w sprawie, a także podczas
pobytu na sali rozpraw 2 sierpnia 2023 r. próbowała zajmować merytoryczne
stanowisko w sprawie. Sąd pierwszej instancji nie tylko zaś nie zawiadomił jej o
postępowaniu, lecz w ogóle nie dopuścił do udziału w sprawie,
tj. w uzasadnieniu postanowienia nie odniósł się do treści jej pisma z 16 stycznia
2023 r., nie doręczał jej pism składanych w sprawie (np. pism pochodzących od
wnioskodawcy, opinii biegłego), ani nie zawiadamiał, jako uczestniczki
postępowania, o terminach posiedzeń. Co więcej przesłuchał ją w charakterze
świadka.
Zawiadomienie, o którym mowa w art. 46 ust. 1 zd. 2 u.o.z.p. powinno
nastąpić, mimo że B. W. wiedziała o postępowaniu dotyczącym jej córki. Jednakże
pisząc pismo procesowe i próbując zająć stanowisko w sprawie, na sali sądowej,
na którą przyszła bez wezwania Sądu, B. W. stała się uczestnikiem tego
postępowania. Przepis art. 46 ust. 1 zd. 2 in fine u.o.z.p. stanowi bowiem, że osoby
te mogą wziąć udział w postępowaniu w każdym stanie sprawy i wtedy stają się
uczestnikami. Zawiadomienie ma zatem charakter czysto informacyjny, aby
umożliwić zawiadomionemu wstąpienie do postępowania, lecz jego dokonanie nie
II CSKP 120/25
6
otwiera możności tego wstąpienia. Tym samym zaniechanie zawiadomienia przez
sąd nie blokuje małżonkowi i opiekunowi faktycznemu możności wstąpienia do
postępowania, o którym wiedzą.
B. W., dokonując wskazanych wyżej czynności procesowych, stała się
uczestnikiem postępowania, a przy tym z chwilą dokonania pierwszej spośród tych
czynności, tj. wniesienia w dniu 16 stycznia 2023 r. pisma zawierającego jej
stanowisko w sprawie. Sąd zaś nie tylko, że nie traktował jej jako uczestnika
postępowania, lecz 2 sierpnia 2023 r. przewodniczący posiedzenia „polecił” jej
opuszczenie sali rozpraw, a zatem nie został zastosowany tryb określony w art. 48
ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j. Dz.U. z
2024 r. poz. 334 ze zm.).
W konsekwencji działania sądu pierwszej instancji pozbawiły możności
obrony swych praw uczestniczkę postępowania – B. W. Postępowanie przed
sądem pierwszej instancji jest więc dotknięte nieważnością od 16 stycznia 2023 r.
(art. 379 pkt 5 w zw. z art. 13 § 2 k.p.c.).
Sąd drugiej instancji, nie usunął wskazanej wadliwości postępowania przed
sądem pierwszej instancji, mimo obowiązku działania w tym zakresie z urzędu
(art. 378 § 1 k.p.c.). Co więcej, także ten sąd nie zawiadomił uczestniczki
postępowania – B. W. o terminie posiedzenia, ani nie doręczał jej pism w sprawie.
W konsekwencji postępowanie przed Sądem drugiej instancji jest dotknięte
nieważnością w całości.
Biorąc pod uwagę powyższe Sąd Najwyższy na podstawie art. 398¹⁵
i art. 386 § 2 w zw. z art. 398²¹ orzekł jak w sentencji.
Ireneusz Kunicki
(E.C.)
[r.g.]
Krzysztof Wesołowski
Marcin Trzebiatowski