I ZI 47/25
UCHWAŁA
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 27 kwietnia 2026 r.
SSN Maria Szczepaniec
Protokolant starszy sekretarz sądowy Renata Szczegot
po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym, w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej,
w dniu 27 kwietnia 2026 r., z udziałem X. Y. – sędziego Sądu Rejonowego w [...]
(dawniej w [...]1)
wniosku prokuratora Prokuratury Okręgowej w B. z dnia 31 lipca 2025 r., sygn. akt
[…] o wydanie uchwały w zezwalającej na pociągnięcie do odpowiedzialności
karnej X. Y. – sędziego Sądu Rejonowego w [...] (dawniej w [...]1) za to, że w
okresie od co najmniej 1 kwietnia 2022 r. do 21 kwietnia 2023 r., w Sądzie
Rejonowym w [...]1 przy ul. [...], będąc sędzią orzekającym w […] Wydziale
Rodzinnym i Nieletnich, uporczywie nękał stażystkę X1. Y1., wyznaczoną jako jego
protokolantkę, w ten sposób, że wielokrotnie kierował wobec niej uwagi o
podtekście seksualnym, mierzył ją wzrokiem koncentrując się na udach, sugerował
w jaki sposób ma się poruszać wychodząc z sali rozpraw, krytykował w obecności
innych pracowników jej ubiór nalegając na ubieranie krótkich spódniczek, sukienek i
butów na obcasie, demonstrując niezadowolenie i dyskredytując pokrzywdzoną w
razie innego ubioru, nakłaniał ją do przychodzenia do pracy „z gołymi nogami”,
uzależniał komfort jej pracy w trakcie wokandy od jej ubioru, głaskał ją po głowie,
dotykał ramion, nakłaniał do przytulania, zagradzał jej drogę gdy przechodziła, łapał
za rękę, obejmował ją i napierał na nią ciałem pomimo jej sprzeciwu i próby
odepchnięcia go od siebie, próbował uderzyć ją w pośladki, strzelał w
pokrzywdzoną z gumki recepturki celując w jej pośladki, a w okresie od drugiej
połowy 2022 r. do 20 kwietnia 2023 r., na sali rozpraw, nadużywając stosunku
zależności, wielokrotnie doprowadził ją do poddania się innej czynności seksualnej,
żądając, by podciągała dolną krawędź spódniczki, odsłaniała i pokazywała mu uda,
a gdy odmawiała własnoręcznie unosił dolną krawędź jej spódniczki i mimo
I ZI 47/25
2
odpychania jego rąk przez pokrzywdzoną, odsłaniał jej uda i dotykał ich
przesuwając dłoń w kierunku jej krocza, które pokrzywdzona broniąc się zasłaniała
swoją dłonią, a jednocześnie nękał pokrzywdzoną sugestiami, że rozgłosi w
miejscu pracy pogłoski dotyczące ich rzekomego romansu, czym wzbudził w niej
uzasadnione okolicznościami poczucie zagrożenia, poniżenia, udręczenia
objawiającego się jej złym samopoczuciem, wstydem, lękiem, płaczem, unikaniem
przychodzenia do pracy w dni wokand oraz istotnie naruszył jej prywatność,
powodując u pokrzywdzonej pogorszenie jej sytuacji osobistej, w tym opuszczenie
się w nauce, rezygnację z realizowanych przez nią studiów wyższych i konieczność
podjęcia leczenia oraz terapii psychologicznej, tj. o czyn z art. 190a § 1 k.k. w zb. z
art. 199 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k.
na podstawie art. 80 § 2c ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów
powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 334 t.j. - dalej powoływana jako: „u.s.p.”)
uchwalił:
I. zezwolić na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej X. Y.
– sędziego Sądu Rejonowego w [...] (dawniej w [...]1), za to, że w
okresie od co najmniej 1 kwietnia 2022 r. do 21 kwietnia 2023 r., w
Sądzie Rejonowym w [...]1 przy ul. [...], będąc sędzią orzekającym
w […] Wydziale Rodzinnym i Nieletnich, uporczywie nękał
stażystkę X1. Y1., wyznaczoną jako jego protokolantkę, w ten
sposób, że wielokrotnie kierował wobec niej uwagi o podtekście
seksualnym, mierzył ją wzrokiem koncentrując się na udach,
sugerował w jaki sposób ma się poruszać wychodząc z sali
rozpraw, krytykował w obecności innych pracowników jej ubiór
nalegając na ubieranie krótkich spódniczek, sukienek i butów na
obcasie, demonstrując niezadowolenie i dyskredytując
pokrzywdzoną w razie innego ubioru, nakłaniał ją do
przychodzenia do pracy „z gołymi nogami”, uzależniał komfort jej
pracy w trakcie wokandy od jej ubioru, głaskał ją po głowie,
dotykał ramion, nakłaniał do przytulania, zagradzał jej drogę gdy
przechodziła, łapał za rękę, obejmował ją i napierał na nią ciałem
pomimo jej sprzeciwu i próby odepchnięcia go od siebie,
I ZI 47/25
3
próbował uderzyć ją w pośladki, strzelał w pokrzywdzoną z
gumki recepturki celując w jej pośladki, a w okresie od drugiej
połowy 2022 r. do 20 kwietnia 2023 r., na sali rozpraw,
nadużywając stosunku zależności, wielokrotnie doprowadził ją
do poddania się innej czynności seksualnej, żądając, by
podciągała dolną krawędź spódniczki, odsłaniała i pokazywała
mu uda, a gdy odmawiała własnoręcznie unosił dolną krawędź jej
spódniczki i mimo odpychania jego rąk przez pokrzywdzoną,
odsłaniał jej uda i dotykał ich przesuwając dłoń w kierunku jej
krocza, które pokrzywdzona broniąc się zasłaniała swoją dłonią,
a jednocześnie nękał pokrzywdzoną sugestiami, że rozgłosi w
miejscu pracy pogłoski dotyczące ich rzekomego romansu, czym
wzbudził w niej uzasadnione okolicznościami poczucie
zagrożenia, poniżenia, udręczenia objawiającego się jej złym
samopoczuciem, wstydem, lękiem, płaczem, unikaniem
przychodzenia do pracy w dni wokand oraz istotnie naruszył jej
prywatność, powodując u pokrzywdzonej pogorszenie jej
sytuacji osobistej, w tym opuszczenie się w nauce, rezygnację z
realizowanych przez nią studiów wyższych i konieczność
podjęcia leczenia oraz terapii psychologicznej, to jest czynu
wyczerpującego znamiona przestępstwa z art. 190a § 1 k.k. w zb.
z art. 199 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k.;
II. kosztami postępowania obciążyć Skarb Państwa.
[M. T.]
UZASADNIENIE
Prokurator Okręgowy w Bydgoszczy, działając na podstawie art. 80 § 1 w zw.
z art. 80 § 2c i art. 110 § 2a ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju
sądów powszechnych oraz art. 37a § 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r.
o Sądzie Najwyższym, wnioskiem z dnia 31 lipca 2025 r., który wpłynął do Sądu
I ZI 47/25
4
Najwyższego – Izby Odpowiedzialności Zawodowej w dniu 5 sierpnia 2025 r.,
zwrócił się o wydanie uchwały zezwalającej na pociągnięcie do odpowiedzialności
karnej sędziego Sądu Rejonowego w [...]1 X. Y., wobec dostatecznie
uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa polegającego na tym, że w
okresie od co najmniej 1 kwietnia 2022 r. do 21 kwietnia 2023 r., w Sądzie
Rejonowym w [...]1 przy ul. […], będąc sędzią orzekającym w […] Wydziale
Rodzinnym i Nieletnich, uporczywie nękał stażystkę X1. Y1., wyznaczoną jako jego
protokolantkę, w ten sposób, że wielokrotnie kierował wobec niej uwagi o
podtekście seksualnym, mierzył ją wzrokiem koncentrując się na udach, sugerował
w jaki sposób ma się poruszać wychodząc z sali rozpraw, krytykował w obecności
innych pracowników jej ubiór nalegając na ubieranie krótkich spódniczek, sukienek i
butów na obcasie, demonstrując niezadowolenie i dyskredytując pokrzywdzoną w
razie innego ubioru, nakłaniał ją do przychodzenia do pracy „z gołymi nogami”,
uzależniał komfort jej pracy w trakcie wokandy od jej ubioru, głaskał ją po głowie,
dotykał ramion, nakłaniał do przytulania, zagradzał jej drogę gdy przechodziła, łapał
za rękę, obejmował ją i napierał na nią ciałem pomimo jej sprzeciwu i próby
odepchnięcia go od siebie, próbował uderzyć ją w pośladki, strzelał w
pokrzywdzoną z gumki recepturki celując w jej pośladki, a w okresie od drugiej
połowy 2022 r. do 20 kwietnia 2023 r., na sali rozpraw, nadużywając stosunku
zależności, wielokrotnie doprowadził ją do poddania się innej czynności seksualnej,
żądając, by podciągała dolną krawędź spódniczki, odsłaniała i pokazywała mu uda,
a gdy odmawiała własnoręcznie unosił dolną krawędź jej spódniczki i mimo
odpychania jego rąk przez pokrzywdzoną, odsłaniał jej uda i dotykał ich
przesuwając dłoń w kierunku jej krocza, które pokrzywdzona broniąc się zasłaniała
swoją dłonią, a jednocześnie nękał pokrzywdzoną sugestiami, że rozgłosi w
miejscu pracy pogłoski dotyczące ich rzekomego romansu, czym wzbudził w niej
uzasadnione okolicznościami poczucie zagrożenia, poniżenia, udręczenia
objawiającego się jej złym samopoczuciem, wstydem, lękiem, płaczem, unikaniem
przychodzenia do pracy w dni wokand oraz istotnie naruszył jej prywatność,
powodując u pokrzywdzonej pogorszenie jej sytuacji osobistej, w tym opuszczenie
się w nauce, rezygnację z realizowanych przez nią studiów wyższych i konieczność
I ZI 47/25
5
podjęcia leczenia oraz terapii psychologicznej, t.j. o czyn z art. 190a § 1 k.k. w zb. z
art. 199 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k.
Sędzia Sądu Rejonowego w [...] (poprzednio w [...]1) X. Y. w latach 2022-
2023 pełnił funkcję Przewodniczącego […] Wydziału Wykonywania Orzeczeń Sądu
Rejonowego w [...]1 Orzekał również w […] Wydziale Rodzinnym i Nieletnich.
W połowie lutego 2022 r. pracę w Wydziale Rodzinnym i Nieletnich podjęła
X1. Y1., zatrudniona w ramach stażu. Powierzono jej m.in. zadania związane z
protokołowaniem w czasie rozpraw i posiedzeń prowadzonych przez sędziego X. Y.
Na początku jej pracy w Wydziale sędzia X. Y. był wobec niej bardzo miły i
pomocny, jednak po czasie dał jej do zrozumienia, że - poza poprawnym
wykonywaniem przydzielonych zadań służbowych - wymaga też od niej
określonego sposobu ubierania się i zachowywania. Nalegał na zakładanie krótkich
spódniczek i sukienek oraz butów na obcasie, okazując niezadowolenie, gdy
pojawiła się w pracy w spodniach. W dni, gdy była w jego ocenie „niewłaściwie”
ubrana, traktował ją gorzej, tj. krytykował ją za pracę, nawet jeśli swoje obowiązki
wykonywała prawidłowo. Po jednej z wokand, gdy przyszła do pracy w spodniach,
sędzia X. Y. oprowadził ją po sądzie, pokazywał pracownikom innych wydziałów,
jak jest ubrana i pytał co myślą na temat jej stroju. Pokrzywdzona stresowała się tą
sytuacją i dla zachowania komfortu własnej pracy zaczęła stosować się do
wymagań sędziego, ubierając się w dni „wokandowe” w sukienki i buty na obcasie.
Widząc ją tak ubraną, sędzia X. Y. już na powitanie mówił, że „dobrze pracuje”.
Pokrzywdzona przygotowywała się do pracy szczególnie skrupulatnie, bo sędzia
przestał traktować ją „ulgowo” i reagował krzykiem, gdy popełniała błędy.
Jednocześnie zaczął jej sugerować, żeby po sali sądowej chodziła wolniejszym
krokiem, mierzył ją wówczas wzrokiem, przyglądał się jej nogom. Pokrzywdzona
bała się powiedzieć mu, że źle się czuje z powodu jego zachowania. Sędzia był
wybuchowy i pokrzywdzona bała się mu przeciwstawić. X. Y. zaczął także naruszać
jej nietykalność cielesną, strzelał do niej z gumki „recepturki” celując w pośladki,
symulował uderzenie jej dłonią w pośladki w czasie gdy przechodziła obok niego.
Podchodził do niej i obejmował ją, a gdy protestowała i próbowała go odepchnąć od
siebie - napierał na nią. Takie zachowania sędziego powtarzały się przez kilka
miesięcy.
I ZI 47/25
6
W połowie roku 2022 sędzia zakomunikował pokrzywdzonej, że będzie ją
karał za błędy popełnione w trakcie protokołowania, np. za brak przecinka lub spacji.
Będąc na sali sądowej stanął nad nią i powiedział, że w ramach kary ma podwinąć
spódniczkę, aby mógł zobaczyć udo. Mimo jej protestu nalegał, powtarzając, że
popełniła błąd, za który musi zostać ukarana. Zmusił ją do podwinięcia spódniczki
i odkrycia uda. Wówczas X. Y. stwierdził, że to za mało, kazał jej zasłonić oczy,
nalegał na to, wywierał presję. Pokrzywdzona zasłoniła ręką krocze, próbowała
odsunąć jego rękę, gdy sam podwijał jej spódniczkę, a mimo to sędzia, przełamując
siłą jej opór, przesuwał dłonią po jej udzie w górę. Odtąd X. Y. karał ją w ten sposób
za każdym razem, gdy w trakcie protokołowania popełniała jakieś błędy.
Pokrzywdzona nigdy nie wyraziła zgody na to, żeby sędzia podwijał jej spódnicę i
dotykał uda, starała się zawsze zasłaniać krocze ręką. Z drugiej strony bała się
negatywnych konsekwencji wyrażania przez nią wyraźnego sprzeciwu. Strach
powodował, że nikomu o tych „praktykach” nie mówiła.
X. Y. kontynuował praktykę „karania” pokrzywdzonej. W efekcie takich
zachowań pokrzywdzona, chcąc uniknąć niechcianego dotyku sędziego, sama
zaczęła podwijać spódniczkę, gdy tylko słyszała od niego, że musi zostać ukarana.
W ocenie pokrzywdzonej sędzia „miał przyjemność z tego, że widział uda” - od razu
się uśmiechał.
W trakcie jej pracy doszło do sytuacji, że przed jedną z czwartkowych
wokand zauważyła, że zapomniała wezwać jakąś osobę na rozprawę. Sędziego nie
było wówczas w pracy, więc napisała do niego wiadomość tekstową. Sędzia
odpisał, że skoro popełniła błąd, powinna „odpokutować za grzechy” i że
„przydałyby się gołe nogi”.
Nadto sędzia nękał pokrzywdzoną sugestiami, że rozgłosi w miejscu pracy
pogłoski dotyczące ich rzekomego romansu, czym wzbudził w niej uzasadnione
okolicznościami poczucie zagrożenia, poniżenia, udręczenia objawiającego się jej
złym samopoczuciem, wstydem, lękiem, płaczem, unikaniem przychodzenia do
pracy w dni wokand oraz istotnie naruszył jej prywatność, powodując
u pokrzywdzonej pogorszenie jej sytuacji osobistej, w tym opuszczenie się w nauce,
I ZI 47/25
7
rezygnację z realizowanych przez nią studiów wyższych i konieczność podjęcia
leczenia oraz terapii psychologicznej.
Powyższy stan faktyczny Sąd Najwyższy ustalił na podstawie
zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego zawartego w aktach sprawy
prowadzonej przez Prokuraturę Okręgową w […]2 pod sygn. akt […].
Sąd Najwyższy zważył co następuje.
Zgodnie z art. 80 § 2c u.s.p. uchwałę zezwalającą na pociągnięcie sędziego
do odpowiedzialności karnej wydaje się, jeżeli zachodzi dostatecznie uzasadnione
podejrzenie popełnienia przez niego przestępstwa.
Celem postępowania o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do
odpowiedzialności karnej nie jest przesądzenie o odpowiedzialności karnej
sędziego (kwestii popełnienia czynu, winy i kary), gdyż jest to materia zastrzeżona
do wyłącznej kompetencji sądu w ramach postępowania karnego.
Obowiązkiem Sądu Dyscyplinarnego - przed podjęciem uchwały
zezwalającej na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej sądowej - jest
rozważenie, czy zgromadzone dowody dostatecznie uzasadniają popełnienie przez
sędziego przestępstwa w rozumieniu art. 1 § 1 k.k., a więc m.in. czy zarzucany
czyn wyczerpuje wszystkie znamiona czynu zabronionego pod groźbą kary (por.
uchwała Sądu Najwyższego z 11 marca 2003 r., SNO 9/03). Skoro przesłanką
uchylenia immunitetu jest „dostatecznie uzasadnione podejrzenie”, że sędzia
popełnił przestępstwo, to Sąd Dyscyplinarny może zezwolić na pociągnięcie
sędziego do odpowiedzialności karnej jedynie w takim przypadku, gdy zostały
zgromadzone dostateczne dowody potwierdzające zasadność zarzutu popełnienia
przez sędziego przestępstwa (por. uchwała Sądu Najwyższego z 13 grudnia 2002
r., SNO 45/02), a zatem niezbędnym warunkiem wydania takiej uchwały jest
zebranie dowodów, które stanowią dostateczną podstawę przedstawienia sędziemu
zarzutu popełnienia przestępstwa i wskazują na duże prawdopodobieństwo jego
popełnienia (por. uchwała Sądu Najwyższego z 11 lutego 2003 r., SNO 2/03).
W realiach niniejszej sprawy, Sąd Najwyższy stwierdza, że załączony do
wniosku materiał dowodowy, zgromadzony w toku dotychczasowego postępowania,
pozwala na przyjęcie, że istnieje dostatecznie uzasadnione podejrzenie, iż sędzia X.
I ZI 47/25
8
Y. w okresie od co najmniej 1 kwietnia 2022 r. do 21 kwietnia 2023 r., swoim
zachowaniem dopuścił się czynu z art. 190a § 1 k.k. w zb. z art. 199 § 1 k.k. w zw.
z art. 11 § 2 k.k.
Zgodnie z powołanymi przepisami odpowiedzialności karnej podlega ten, kto:
-przez uporczywe nękanie innej osoby lub osoby dla niej najbliższej wzbudza
u niej uzasadnione okolicznościami poczucie zagrożenia, poniżenia lub udręczenia
lub istotnie narusza jej prywatność (art. 190a § 1 k.k.)
-przez nadużycie stosunku zależności lub wykorzystanie krytycznego
położenia, doprowadza inną osobę do obcowania płciowego lub do poddania się
innej czynności seksualnej albo do wykonania takiej czynności (art. 199 § 1 k.k).
Jak wynika z zeznań świadków i pokrzywdzonej, wielokrotnie kierowane
przez sędziego X. Y. wobec X1. Y1. uwagi o podtekście seksualnym, sugerowanie
w jaki sposób ma się poruszać wychodząc z sali rozpraw, krytykowanie w
obecności innych pracowników jej ubioru, naleganie na ubieranie krótkich spódnic,
sukienek i butów na obcasie, demonstrowanie niezadowolenia w razie innego
ubioru, nakłanianie jej do przychodzenia do pracy „z gołymi nogami”, uzależnianie
komfortu jej pracy od jej ubioru, głaskanie po głowie, dotykanie ramion, nakłanianie
do przytulania, łapanie za rękę, obejmowanie i napieranie na nią ciałem pomimo jej
sprzeciwu i próby odepchnięcia sędziego od siebie, usiłowanie uderzenia w
pośladki, strzelanie w pokrzywdzoną z gumki recepturki w jej pośladki stanowiło
niepożądaną, istotną ingerencję w prywatność pokrzywdzonej. Z kolei kierowane
przez sędziego X. Y. wobec X1. Y1. sugestie, że rozgłosi w miejscu pracy pogłoski
dotyczące ich rzekomego romansu, wzbudziło w niej uzasadnione okolicznościami
poczucie zagrożenia, poniżenia i udręczenia objawiającego się jej złym
samopoczuciem, wstydem, lękiem, płaczem, unikaniem przychodzenia do pracy w
dni wokand oraz istotnie naruszyło jej prywatność, powodując u pokrzywdzonej
pogorszenie jej sytuacji osobistej, w tym opuszczenie się w nauce, rezygnację z
realizowanych przez nią studiów wyższych i konieczność podjęcia leczenia oraz
terapii psychologicznej.
Ponadto z zebranego materiału dowodowego wynika, że sędzia X. Y.,
nadużywając stosunku zależności, żądał, by X1. Y1. podciągała dolną krawędź
I ZI 47/25
9
spódniczki, odsłaniała i pokazywała mu uda, a gdy odmawiała własnoręcznie unosił
dolną krawędź jej spódniczki i mimo odpychania jego rąk przez pokrzywdzoną,
odsłaniał jej uda i dotykał ich przesuwając dłoń w kierunku jej krocza, które
pokrzywdzona broniąc się zasłaniała swoją dłonią - doprowadził ją do poddania się
innej czynności seksualnej.
Powinnością sądu dyscyplinarnego w postępowaniu delibacyjnym jest
również ocena stopnia społecznej szkodliwości czynu zabronionego, tj. czy jest on
wyższy niż znikomy, a przynajmniej czy owa szkodliwość nie jest znikoma
w stopniu oczywistym. Dokonując oceny objętego wnioskiem zachowania sędziego
nie sposób przyjąć, aby stopień społecznej szkodliwości tych czynów mógł być
uznany za znikomy.
W realiach sprawy należy przyjąć, że wskazane czyny cechował wysoki
stopień szkodliwości społecznej. Niewątpliwie naruszono dwa dobra prawem
chronione, tj. prawo do ochrony życia prywatnego oraz wolność seksualną.
Mając na uwadze powyższe Sąd Najwyższy stwierdza, że zachodzi
dostatecznie uzasadnione podejrzenie popełnienia przez sędziego X. Y.
wskazanych we wniosku przestępstw.
Kierując się przedstawionymi motywami, Sąd Najwyższy rozstrzygnął jak
w uchwale, kosztami postępowania obciążając Skarb Państwa.
[M. T.]
Maria Szczepaniec