I USK 440/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 23 kwietnia 2025 r.
SSN Bohdan Bieniek
w sprawie z odwołania Ł. B.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Szczecinie
z udziałem zainteresowanego A. M.
o wysokość podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 23 kwietnia 2025 r.,
skargi kasacyjnej odwołującego się od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie
z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. akt III AUa 80/24,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
2. zasądza od odwołującego się na rzecz organu rentowego
kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów
zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w Szczecinie, wyrokiem z dnia 12 czerwca 2024 r., oddalił
apelację płatnika składek od wyroku Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 5
grudnia 2023 r., oddalającego jego odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych, Oddział w Szczecinie z dnia 8 września 2021 r., mocą której ustalono
wysokość podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne,
rentowe, chorobowe, wypadkowe i zdrowotne dla A. M. z tytułu umowy o pracę u
płatnika składek G. Ł. B.
I USK 440/24
2
W ocenie organu rentowego, zawarcie dwóch odrębnych umów zostało
dokonane w celu obejścia przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
w rozumieniu art. 58 § 1 k.c. Przychody z umów zlecenia zawartych z G. Ł. B., od
których zgłoszono ubezpieczonych wyłącznie do ubezpieczenia zdrowotnego,
stanowiły w rzeczywistości dodatkowe wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę
zawartej u płatnika składek G. Ł. B. i jako element wynagrodzenia, powinny być one
objęte składkami na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne.
W ocenie orzekających sądów, między Ł. B. a E. B. niewątpliwie zachodziły
powiązania osobowe, finansowe i organizacyjne - świadczyły o tym w
szczególności okoliczności takie, jak: bliskie relacje rodzinne (syn i ojciec),
wzajemny dostęp osób do rachunków bankowych prowadzonych dla
przedsiębiorstw. Zdaniem Sądu Okręgowego, postępowanie dowodowe
przeprowadzone w sprawie wykazało jednoznacznie, że na podstawie umów
zlecenia zawartych z E. B. zainteresowany swoje obowiązki faktycznie wykonywał
na rzecz Ł. B., to jest podmiotu, z którym łączyła go umowa o pracę w pełnym
wymiarze czasu pracy. Wynagrodzenie, które zainteresowany otrzymywał od E. B.
było faktycznie wynagrodzeniem za pracę świadczoną przez zainteresowanego na
rzecz Ł. B. Stąd umowy zlecenia zawarte przez zainteresowanego z E. B. uznać
należało za nieważne - zgodnie z art. 58 § 1 k.c.
W ocenie Sądu Apelacyjnego, Sąd pierwszej instancji w sposób prawidłowy
przeprowadził postępowanie dowodowe, w żaden sposób nie uchybiając przepisom
prawa procesowego, a w konsekwencji prawidłowo ustalił stan faktyczny sprawy.
Również rozważania prawne, które skłoniły Sąd pierwszej instancji do oddalenia
odwołania od zaskarżonej decyzji, Sąd odwoławczy podzielił i przyjął za własne w
całości uznając je za trafne i nienaruszające prawa materialnego.
Zaskarżając skargą kasacyjną wyrok w całości, ubezpieczony zarzucił
naruszenie przepisów prawa procesowego, to jest: art. 47714 § 2, art. 47714a k.p.c. i
art. 321 k.p.c., przez ich nieprawidłową interpretację, wnioskując o uchylenie
zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu do
ponownego rozpoznania. Przyjęcie do rozpoznania skargi kasacyjnej uzasadniono
występowaniem w sprawie istotnego zagadnienia prawnego, sprowadzającego się
do pytania: czy sąd w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych może - nie
I USK 440/24
3
wychodząc poza dopuszczalne z punktu widzenia zaskarżonej decyzji
rozstrzygnięcia - zmieniać niekwestionowane w odwołaniu ustalenia faktyczne
organu, które były podstawą wydania decyzji.
W odpowiedzi organ rentowy wniósł o odmowę przyjęcia skargi kasacyjnej
do rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Brak jest podstaw uzasadniających przyjęcie skargi kasacyjnej do
rozpoznania.
W myśl art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność
postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.
Sformułowanie istotnego zagadnienia prawnego w rozumieniu art. 3989 § 1
pkt 1 k.p.c. powinno przybrać postać porównywalną z formułowaniem zagadnienia
prawnego budzącego poważne wątpliwości, o którym stanowi na przykład art. 390
§ 1 k.p.c. Chodzi więc o przedstawienie wyraźnych wątpliwości co do określonego
przepisu (normy) lub zespołu przepisów (norm), albo szerzej i bardziej ogólnie -
wątpliwości co do pewnego uregulowania prawnego (instytucji prawnej).
Sformułowane zagadnienie winno odwoływać się w sposób generalny i
abstrakcyjny do treści przepisu, który nie podlega jednoznacznej wykładni, a
którego wyjaśnienie przez Sąd Najwyższy przyczyni się do rozwoju jurysprudencji i
prawa pozytywnego (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 28 października
2015 r., I PK 19/15, LEX nr 2021941). Nie może mieć natomiast charakteru
kazuistycznego i zawierać szeregu szczegółowych założeń determinujących
odpowiedź, jak i nie może służyć uzyskaniu przez skarżącego odpowiedzi odnośnie
do kwalifikacji prawnej pewnych szczegółowych elementów podstawy faktycznej
zaskarżonego rozstrzygnięcia (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 grudnia
2015 r., IV CSK 405/15, LEX nr 2160209). Zagadnienie prawne powinno wyrażać
problem prawny, którego wyjaśnienie ma znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy w
I USK 440/24
4
ustalonym stanie faktycznym (postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 19
października 2012 r., III SK 10/12, LEX nr 1228616; z dnia 18 września 2012 r.,
II CSK 180/12, LEX nr 1230170; z dnia 25 lutego 2008 r., I UK 339/07, LEX nr
453109).
W przedmiotowej skardze nie sprostano tak scharakteryzowanym wymogom.
Przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania wymaga od skarżącego nie tylko
określenia istoty problemu, ale także wskazania, na czym polegają poważne
wątpliwości oraz przedstawienia rozbieżności w orzecznictwie sądów. Ponadto
konieczne jest zajęcie stanowiska w sprawie, przedstawienie własnej propozycji
interpretacyjnej i wskazanie argumentów za nim przemawiających. W niniejszej
sprawie, skarżący lakonicznie i subiektywnie odniósł się do sformułowanego przez
siebie poglądu o istnieniu potrzeby rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego i nie
przedstawił adekwatnych orzeczeń sądowych oraz swojego stanowiska wraz z
popierającą go rzeczową argumentacją.
Nadto, w sytuacji, gdy skarga kasacyjna nie zarzuca obrazy jakiegokolwiek
przepisu prawa materialnego stanowiącego podstawę wyrokowania sądu
odwoławczego, to nie jest możliwa ocena czy naruszenie przepisów prawa
procesowego wskazanych przez nią w podstawie kasacyjnej mogło mieć
rzeczywiście istotny wpływ na wynik sprawy, czego wymaga art. 3983 § 1 pkt 2
k.p.c. Nie chodzi przy tym o czysto teoretyczną możliwość takiego wpływu, lecz o
wykazanie, że w okolicznościach danej sprawy ten wpływ był (mógł być) realny, a
można to stwierdzić dopiero wówczas, gdy w skardze zostanie podniesiony
adekwatny w konkretnych okolicznościach faktycznych zarzut obrazy prawa
materialnego.
Innymi słowy, możliwość uznania przez Sąd Najwyższy orzeczenia Sądu
drugiej instancji za merytorycznie błędne uzależnione jest od oceny
materialnoprawnych zarzutów, a skoro ich nie powołano w skardze kasacyjnej, to
nie sposób przyjąć, że nawet jeśli w rzeczywistości do naruszenia wskazanych
przepisów postępowania doszło, to mogło to mieć wpływ na wynik sprawy. Inaczej
rzecz ujmując, zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie mogą być celem
samym w sobie, lecz muszą służyć wykazaniu błędnego zastosowania przepisu
prawa materialnego, który stanowi rzeczywistą podstawę prawną rozstrzygnięcia.
I USK 440/24
5
Dlatego powołanie przez skarżącego zarówno w podstawie zaskarżenia, jak i we
wniosku o przyjęcie jego skargi kasacyjnej do rozpoznania wyłącznie zarzutów
procesowych uniemożliwia Sądowi Najwyższemu dokonanie oceny kasacyjnej w
zakresie tego, czy w postępowaniu odwoławczym rzeczywiście wystąpiły
uchybienia o tak znacznym ciężarze gatunkowym, że doprowadziły do wydania
nieprawidłowego orzeczenia (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 3 lutego
2022 r., II USK 422/21, LEX nr 3340989).
Ze względu na powyższe argumenty, Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989
§ 2 k.p.c. orzekł jak w sentencji. O kosztach orzeczono w myśl w art. 98 § 1 w
związku z art. 39821 k.p.c.
AGM
[a.ł]