I OSK 2237/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku J. B. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 marca 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 2670/19 oddalającego skargę J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odmówić zawieszenia postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 marca 2020r., sygn. akt I SA/Wa 2670/19, oddalił skargę J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] października 2019r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania.

Od w/w wyroku skarżący złożył skargę kasacyjną, w której zawarł wniosek o zawieszenie przedmiotowego postępowania, do czasu przeprowadzenia czynności sprawdzających w sprawie nieruchomości [...] przez Komisję do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich, realizowanych w oparciu o ustawę z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych decyzji dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa (Dz. U. z 2018 r., po. 2267).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019, poz. poz. 2325 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Ponadto ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa (Dz. U. tj. z 2021 r., poz.795) przewiduje zawieszenie postępowania sądowego w razie wszczęcia postępowania rozpoznawczego. Zgodnie z art. 26 ust.2 wskazanej ustawy w razie powzięcia przez Komisję informacji o toczącym się postępowaniu, o którym mowa w ust. 1, Komisja zawiadamia organ lub sąd o wszczęciu postępowania rozpoznawczego.

Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw do zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie, gdyż po pierwsze nie ma informacji o wszczęciu przez Komisję postępowania rozpoznawczego, a po drugie pełnomocnik w skardze kasacyjnej wniósł o zawieszenie postępowania do czasu przeprowadzenia czynności sprawdzających w sprawie nieruchomości [...]. Postępowanie sprawdzające, nie jest tożsame z postępowaniem rozpoznawczym (art.15 ustawy) i nie stanowi według art. 26 ust.1 wymienionej ustawy podstawy do zawieszenia postępowania sądowego.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.