I KS 7/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 16 stycznia 2026 r.
SSN Paweł Kołodziejski
w sprawie G. K.
oskarżonego z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu
w dniu 16 stycznia 2026 r.
wniosku pełnomocnika interwenienta L. sp. z o.o. w L.1. o wyłączenie sędziego
Sądu Najwyższego Anny Dziergawki od rozpoznania sprawy o sygn. akt I KS 7/25
na podstawie art. 42 § 1 i 4 k.p.k. w zw. z art. 41 § 1 k.p.k. a contrario
p o s t a n o w i ł :
nie uwzględnić wniosku
UZASADNIENIE
W dniu 17 marca 2025 r. do Sądu Najwyższego wpłynął, datowany na dzień
12 marca 2025 r., wniosek pełnomocnika interwenienta L. sp. z o.o. w L.1. o
wyłączenie SSN Anny Dziergawki od rozpoznania wniesionej przez pełnomocnika
skargi od wyroku Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 27 listopada 2024 r.,
sygn. akt IV Ka 1141/24, uchylającego wyrok Sądu Rejonowego dla Wrocławia-
Fabrycznej we Wrocławiu z dnia 25 marca 2024 r., sygn. akt XII K 399/20 i
przekazującego sprawę sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania (k.
19-24 akt SN). Zawarta w treści wniosku argumentacja skupiała się po pierwsze
wokół okoliczności związanej z powołaniem SSN Anny Dziergawki do pełnienia
urzędu sędziego Sądu Najwyższego, tj. na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa
I KS 7/25
2
ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o
zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw.
Pełnomocnik opierając się na wykładni przyjętej w uchwale trzech połączonych Izb
Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. w sprawie o sygn. akt BSA-I-4110-
1/20, w tym powołując się na zbieżne z nią orzecznictwo krajowe, wskazał, że
powyższa okoliczność oznacza nienależytą obsadę sądu w rozumieniu art. 439 § 1
pkt 2 k.p.k. Po drugie wnioskujący nadmienił, że wątpliwości co do niezawisłości i
bezstronności SSN Anny Dziergawki wynikają także z ekstraordynaryjnego trybu jej
awansu do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Najwyższego, co w jego
ocenie miało związek z szeroko komentowaną w środkach masowego przekazu
wypowiedzią SSN Anny Dziergawki, mającą miejsce podczas oceny jej
kandydatury przez Krajową Radę Sądowniczą, kiedy to stwierdziła, iż wystąpiła, a
następnie uzyskała dla siebie rekomendację katolickiego biskupa bydgoskiego. W
ocenie pełnomocnika o szybkim awansie SSN Anny Dziergawki pomimo
niewielkiego stażu pracy w sądzie drugoinstancyjnym, z pominięciem szczebla
apelacyjnego, nie decydowały tym samym jej wysokie kompetencje prawnicze, a
właśnie posiadanie przez nią określonych przekonań ideologicznych i
światopoglądowych, które podzielane były przez przychylną jej, ówczesną władzę
polityczną dominującą w działalności KRS.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wniosek nie jest zasadny, przy czym w części odwołuje się do okoliczności,
których rozważanie w kontekście art. 41 § 1 k.p.k. jest niedopuszczalne.
Treść wniosku wskazuje, że wątpliwości co do bezstronności SSN Anny
Dziergawki pełnomocnik interwenienta upatruje w znacznej mierze w ułomności
samej procedury nominacyjnej na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego, tj. na
wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej przepisami ustawy z dnia 8
grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych
innych ustaw. Tymczasem z wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 marca
2020 r., sygn. akt P 22/19 wynika, że kwestie ustrojowe odnoszące się do
wadliwości powołania sędziego przez Prezydenta RP nie mogą być przedmiotem
rozpoznania w ramach wniosku o wyłączenie sędziego złożonego w trybie art. 41 §
I KS 7/25
3
1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 k.p.k. (zob. wyrok TK z dnia 4 marca 2020 r., P 22/19,
OTK-A 2020, nr 31). Zatem wniosek o wyłączenie sędziego złożony na podstawie
art. 41 § 1 k.p.k., w którym wątpliwość co do bezstronności sędziego wywodzona
jest jedynie z okoliczności towarzyszących powołaniu na stanowisko sędziego jest
niedopuszczalny z mocy ustawy i powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania.
Podkreślić należy, że w myśl art. 190 ust. 1 Konstytucji RP orzeczenia Trybunału
Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne. Żaden
organ nie posiada uprawnień do weryfikacji oraz nierespektowania orzeczeń
Trybunału Konstytucyjnego (zob.m.in. wyrok SN z dnia 22 sierpnia 2018 r., III PK
71/17; postanowienie SN z dnia 12 kwietnia 2021 r., sygn. I NZP 1/21;
postanowienie SN z dnia 23 września 2021 r., IV KZ 37/21; postanowienie Sądu
Najwyższego z dnia 3 listopada 2021 r., IV KO 86/21; zdanie odrębne sędziego
Sądu Najwyższego Dariusza Kali do uzasadnienia postanowienia Sądu
Najwyższego z dnia 14 marca 2023 r., sygn. akt III KK 435/22; wyrok SN z dnia 19
maja 2023 r., I KA 4/23; postanowienie SN z dnia 28 listopada 2023 r., I KK 162/23;
postanowienie SN z dnia 2 lutego 2024 r., III KK 439/23).
Również z brzmienia art. 29 § 4 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie
Najwyższym wynika, że okoliczności towarzyszące powołaniu sędziego Sądu
Najwyższego nie mogą stanowić wyłącznej podstawy do podważenia orzeczenia
wydanego z udziałem tego sędziego lub kwestionowania jego niezawisłości i
bezstronności. To właśnie tryb przewidziany w art. 29 § 5 ustawy o Sądzie
Najwyższym wprowadza szczególne postępowanie, którego przedmiotem jest
badanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego wymogów niezawisłości i
bezstronności, z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu oraz
postępowania po powołaniu. Skoro zatem ustawa o SN w sposób szczególny
reguluje badanie kwestii bezstronności sędziego w kontekście okoliczności
towarzyszących powołaniu sędziego oraz jego postępowania po powołaniu, to w
tym zakresie stanowi lex specialis w stosunku do art. 41 § 1 k.p.k., wyłączając
możliwość badania określonych w niej przesłanek w ogólnej procedurze (zob.
postanowienie SN z dnia 26 stycznia 2023 r., V KK 485/21).
I KS 7/25
4
Niezależnie od powyższego zgodzić się należy, że wątpliwość co do
bezstronności sędziego nie może być wywodzona z samych kwestii ustrojowych
związanych z jego powołaniem i to niezależnie od tego w jakim okresie i z jakimi
ułomnościami w procedurze nominacyjnej doszło to tego powołania (zob. m.in.
postanowienie SN z dnia 31 października 2023 r., V KK 358/23). Podnoszone
zarzuty nie mogą mieć bowiem charakteru abstrakcyjnego i odnosić się do całych
grup powołanych sędziów (vide postanowienie SN z dnia 10 sierpnia 2023 r., V KK
162/22).
Powyższego stanowiska nie zmieniają przywołane we wniosku wybrane
orzeczenia Sądu Najwyższego. Godzi się zauważyć, że zgodnie z treścią art. 8 § 1
k.p.k. sąd karny rozstrzyga samodzielnie zagadnienia faktyczne i prawne oraz nie
jest związany rozstrzygnięciem innego sądu lub organu. Tymczasem obecnie nie
istnieje żaden judykat, który nakazywałby traktować wskazywane przez
wnioskodawcę okoliczności towarzyszące powołaniu Anny Dziergawki na
stanowisko sędziego Sądu Najwyższego jako bezwzględną przyczynę odwoławczą.
Skutek taki mogłaby wywołać jedynie przywołana w treści wniosku uchwała składu
połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu
Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. akt BSA I-4110-1/20 (OSNKW z
2020 r. Nr 2, poz. 7), niemniej jednak została ona uznana przez Trybunał
Konstytucyjny za niezgodną z art. 179, art. 144 ust. 3 pkt 17, art. 183 ust. 1, art. 45
ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 7 i art. 2 Konstytucji RP; art. 2 i art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii
Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 EKPCz (wyrok TK z dnia 20 kwietnia 2020 r., sygn.
akt U 2/20, OTK-A 2020, nr 61). W związku z powyższym, z dniem ogłoszenia
rzeczonego wyroku Trybunału Konstytucyjnego nie wywiera ona skutków prawnych
polegających na związaniu jej treścią składów orzekających Sądu Najwyższego.
Zatem wbrew twierdzeniom wnioskodawcy, udział w składzie orzekającym osoby
powołanej na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady
Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8
grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych
innych ustaw nie musi automatycznie zostać potraktowany jako bezwzględna
przyczyna odwoławcza, a w konsekwencji w każdym przypadku skutkować
koniecznością wyłączenia od rozpoznania sprawy (zob. m.in. postanowienie Sądu
I KS 7/25
5
Najwyższego z dnia 28 listopada 2023 r., I KK 162/23; postanowienie Sądu
Najwyższego z dnia 7 grudnia 2023 r., I KK 162/23).
Tym samym wniosek o wyłączenie SSN Anny Dziergawki w trybie art. 41 § 1
k.p.k. w zakresie, w jakim wskazuje na wadliwość jej powołania na stanowisko
sędziego Sądu Najwyższego, tj. w następstwie wniosku Krajowej Rady
Sądownictwa ukształtowanej przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie
ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, uznać
należało za niedopuszczalny z mocy ustawy.
Odnosząc się natomiast do pozostałych kwestii podniesionych przez
wnioskodawcę przypomnieć należy, że zgodnie z art. 41 § 1 k.p.k. „[s]ędzia ulega
wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać
uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie”. Chodzi tutaj o
takie układy faktyczne, w których określone zachowanie sędziego (albo określona
sytuacja, w której znajduje się dany sędzia) w prowadzonym przez niego
postępowaniu bądź też w życiu prywatnym rodzi obiektywnie uzasadnioną
wątpliwość do jego bezstronności, bowiem rzutuje na określony stosunek sędziego
do stron lub sprawy będącej przedmiotem rozstrzygnięcia w danym postępowaniu
(albo nawet ujawnia określony stosunek sędziego do stron lub sprawy będącej
przedmiotem rozpoznania) (zob. postanowienie SN z dnia 24 stycznia 2025 r., III
KS 87/22). Przyczyną wyłączenia sędziego nie może być tym samym każde,
niepoparte określonymi faktami, jedynie subiektywne odczucie strony w postaci
braku zaufania czy też utraty wiary w bezstronność sędziego. Tego rodzaju
argumentacji przedmiotowy wniosek nie zawiera. Autor wniosku w zasadzie
ograniczył się do przytoczenia jedynie faktu znanego ze środków masowego
przekazu i w najmniejszym nawet stopniu nie wykazał, by istniał jakikolwiek
związek pomiędzy – jak sam nadmienił – posiadaniem przez SSN Annę
Dziergawkę „dalece specyficznego poparcia” uzyskanego od hierarchy kościelnego,
z charakterem tej, konkretnej sprawy skargowej, w szczególności, by przekonania
posiadane przez SSN Annę Dziergawkę mogły w jakiś sposób wpłynąć na stosunek
do stron procesu, w postaci faworyzowania którejkolwiek z nich, czy wręcz
przeciwnie, wykazywania wobec którejś z nich nieprzychylności, niechęci. Nie
I KS 7/25
6
sposób przy tym nie zauważyć, że przedmiotowa sprawa dotyczy postępowania, w
którym oskarżony stanął pod zarzutem popełnienia przestępstw karnoskarbowych,
co w żaden sposób nie ma odniesienia zarówno do kwestii ideologicznych jak i
światopoglądowych.
Z tych też względów, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia.
[J.J.]
[a.ł]