I KK 147/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Andrzej Tomczyk
Dnia 12 maja 2025 r.
w sprawie Z. T.
po rozpoznaniu 12 maja 2025 r., w Izbie Karnej na posiedzeniu,
wniosku obrońcy skazanego o wyłączenie sędzi Sądu Najwyższego
Dziergawki od udziału w sprawie I KK 147/24,
na podstawie art. 41 § 1 oraz art. 42 § 1 i 4 k.p.k.
Anny
p o s t a n o w i ł
wyłączyć sędzię Sądu Najwyższego Annę Dziergawkę od udziału
w sprawie I KK 147/24.
UZASADNIENIE
W dniu 18 kwietnia 2024 r. do Sądu Najwyższego wpłynęła kasacja obrońcy
od wyroku Sądu Najwyższego z 6 lutego 2024 r., wydanego w sprawie I Ka 5/23.
Do składu Sądu Najwyższego mającego rozpoznać tę sprawę,
zarejestrowaną pod sygnaturą I KK 147/24, w charakterze sędziego sprawozdawcy
została wyznaczona Anna Dziergawka.
Obrońca skazanego pismem z 4 grudnia 2024 r. wniósł, na podstawie
art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 i 4 k.p.k., o wyłączenie sędzi Sądu
Najwyższego Anny Dziergawki od udziału w sprawie kasacyjnej o sygn. I KK
147/24.
I KK 147/24
2
Postanowieniem z 20 lutego 2025 r. Sąd Najwyższy (w składzie
jednoosobowym sędzia Sądu Najwyższego Ryszard Witkowski) wniosek o
wyłączenie sędzi Sądu Najwyższego Anny Dziergawki od udziału w sprawie o sygn.
akt I KK 147/24 pozostawił bez rozpoznania.
W dniu 11 marca 2025 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo obrońcy
skazanego, w którym - uznając opisane rozstrzygnięcie za nieistniejące – wniósł o
rozpoznanie wniosku z 4 grudnia 2024 r. Argumentował, że postanowienie Sądu
Najwyższego z 20 lutego 2025 r. nie może wywoływać skutków prawnych,
ponieważ sędzia Sądu Najwyższego Ryszard Witkowski brał udział w wydaniu
wyroku zaskarżonego kasacją, do rozpoznania której została wyznaczona sędzia
Sądu Najwyższego Anna Dziergawka. Ponadto zaznaczył, że kasacja w sprawie I
KK 147/24 oparta jest na zarzucie naruszenia art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., poprzez
udział w składzie orzekającym zaskarżonego wyroku sędziów, powołanych przez
Prezydenta RP do orzekania w Sądzie Najwyższym na wniosek i przy udziale w
procesie powoływania Krajowej Rady Sądownictwa, ukształtowanej w trybie
określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw. Zatem zarzut
kasacyjny dotyczy bezpośrednio zarówno sytuacji zawodowej sędziego Sądu
Najwyższego Ryszarda Witkowskiego oraz sędzi Sądu Najwyższego Anny
Dziergawki.
Pismo to zostało potraktowane jako kolejny wniosek o wyłączenie sędziego i
zarejestrowane w KRI 888. Należy więc wskazać, że zaaprobowano konieczność
powrotu do argumentacji zawartej we wniosku z 4 grudnia 2024 r., który nie został
rozpoznany, a który dotyczył wyłączenia od udziału w sprawie I KK 147/24 sędzi
Sądu Najwyższego Anny Dziergawki. Wniosek uzasadniono tym, z odwołaniem się
do orzecznictwa Sądu Najwyższego, że sędzia Sądu Najwyższego Anna
Dziergawka została powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego w związku z
postępowaniem przed Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną ustawą z dnia 8
grudnia 2017 r., co powoduje, że postępowanie kasacyjne prowadzone z udziałem
sędzi Sądu Najwyższego Anny Dziergawki dotknięte byłoby uchybieniem z art. 439
§ 1 pkt 2 k.p.k., ponieważ Sąd byłby nienależycie obsadzony. Przypomniano
również, że do rozpoznania sprawy kolejno wyznaczano sędziów Sądu
I KK 147/24
3
Najwyższego: Antoniego Bojańczyka, Małgorzatę Bednarek oraz Stanisława
Stankiewicza, którzy – na wnioski obrońcy skazanego – zostali wyłączeni od
orzekania. We wszystkich przypadkach uznano, że sytuacja, w której sędziego
Sądu Najwyższego, zasiadającego w składzie rozpoznającym kasację, dotyczyłyby
okoliczności tożsame z tymi, które stały u podstaw zawartego w tymże środku
zaskarżenia zarzutu nienależytej obsady sądu, mogłaby wywołać tak u stron, jak i w
odbiorze społecznym, wątpliwości co do braku bezstronności Sądu Najwyższego i
rzetelności postępowania kasacyjnego, a nadto stanowiłaby złamanie zakazu nemo
iudex in causa sua.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Trzeba podzielić stanowisko wyrażone w piśmie obrońcy, że postanowienie
z 20 lutego 2025 r. wydane przez sędziego Sądu Najwyższego Ryszarda
Witkowskiego nie może odnosić skutków prawnych.
Kwestią wyłączenia sędziego, gdy o zarzucie nienależytej obsady sądu
spowodowanej wadliwością postępowania nominacyjnego prowadzonego przed
Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną stosownie do przepisów ustawy z dnia
8 grudnia 2017 r. orzekać miałby sędzia Sądu Najwyższego powołany na urząd
w procedurze nominacyjnej ukształtowanej tą samą ustawą, Sąd Najwyższy
zajmował się m.in. w sprawach II KO 12/22 – postanowienie z 17 marca 2022 r., IV
KO 32/22 – postanowienie z 28 kwietnia 2022 r. czy też w V KB 6/22 –
postanowienie z 14 października 2022 r. Przytoczyć przede wszystkim jednak
należy uchwałę składu 7 Sędziów Sądu Najwyższego z 2 czerwca 2022 (I KZP
2/22), w której podkreślono, że „wniosek o wyłączenie ze składu sądu
powszechnego osoby powołanej do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego przez
Prezydenta RP na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, ukształtowanej w trybie
określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., nie może być
rozpoznawany przez sąd mający w swoim składzie takiego sędziego; w
przeciwnym razie dojdzie do sytuacji objętej zakazem nemo iudex in causa sua.”
Argumenty zawarte w uzasadnieniu tej uchwały mają tym bardziej zastosowanie w
wypadku, gdy sędzią rozpoznającym wniosek o wyłączenie jest sędzia Sądu
Najwyższego, co do którego aktualizują się te same zastrzeżenia.
I KK 147/24
4
Natomiast jak już zauważono w niniejszym uzasadnieniu pismo obrońcy
zostało potraktowane jako kolejny wniosek o wyłączenie sędziego. Umożliwiło to
rozpoznanie wniosku z 4 grudnia 2024 r. o wyłączenie sędzi Sądu Najwyższego
Anny Dziergawki od udziału w sprawie I KK 147/24.
Przepis art. 41 § 1 k.p.k. jest jednym z elementów chroniących prawo strony
do niezależnego i bezstronnego sądu, co oznacza, że musi być on wykładany w ten
sposób, aby gwarantować stronie prawo do rozpoznania sprawy przez niezależny
i bezstronny sąd ustanowiony ustawą. W ramach kontroli tego prawa trzeba mieć
na uwadze, czy rozpoznanie sprawy przez określonego sędziego będzie stanowiło
o realizacji standardu niezależności i bezstronności gwarantowanego art. 45 ust. 1
Konstytucji RP, art. 6 ust. EKPC i art. 47 Karty Praw Podstawowych (por.
postanowienie Sądu Najwyższego z 13 października 2021 r., II KO 30/21). W
sytuacji złożenia wniosku o wyłączenie jest oczywiste, że strona dostrzega wady w
procedurze powołania na stanowisko sędzi Sądu Najwyższego Anny Dziergawki,
które będą prowadzić do naruszenia standardu z art. 6 ust. 1 EKPC, gdyby w
składzie rozstrzygającym sprawę zasiadała ta sędzia. Taka konkluzja wynika
wyroku ETPC z 22 lipca 2021 r. w sprawie Reczkowicz przeciwko Polsce oraz
innych orzeczeń trybunałów europejskich. Każdy polski sąd jest związany
dokonaną przez ETPC wykładnią standardu z art. 6 ust. 1 EKPC (szerzej w tym
zakresie np. postanowienia Sądu Najwyższego z: 16 września 2021 r., I KZ 29/21;
22 marca 2022 r., I KZP 13/21; 15 września 2022 r., I KO 75/21), a to skutkuje
przyjęciem, że orzekanie sędziego Sądu Najwyższego powołanego do Sądu
Najwyższego w wadliwej procedurze, wiąże się z istotnym i bardzo
prawdopodobnym naruszeniem prawa strony do rozpoznania sprawy przez
bezstronny i niezależny sąd ustanowiony ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC,
ale także standardu konstytucyjnego (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP). Stwierdzenie to
jest tym bardziej uprawnione, gdy dostrzeże się, że ETPC w kolejnych swoich
orzeczeniach przeciwko Polsce do takich samych wniosków doszedł na gruncie
orzekania w Sądzie Najwyższym przez sędziów wadliwie powołanych do Izby
Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych oraz Izby Cywilnej (wyroki ETPC w
sprawie Dolińska-Ficek oraz Ozimek, a także Advance Pharma sp. z o.o.). Z tych
powodów, kierując się koniecznością zapewnienia stronie prawa do bezstronnego i
I KK 147/24
5
niezależnego sądu ustanowionego ustawą (art. 6 ust. 1 EKPC), a także mając na
uwadze konieczność wyeliminowania skutków w postaci ewentualnego żądania
wznowienia postępowania na podstawie art. 540 § 3 k.p.k. oraz w celu ochrony
Skarbu Państwa przed odpowiedzialnością odszkodowawczą, należało wyłączyć od
rozpoznania rozważanej sprawy sędzię Sądu Najwyższego Annę Dziergawkę.
Jednocześnie należy zasygnalizować, że do tego wniosku nie może mieć
zastosowania uchwała Sądu Najwyższego z 10 października 2024 r. - zasada
prawna, III CZP 44/23, z której wynika, iż żądanie sędziego lub wniosek o
wyłączenie sędziego od rozpoznania sprawy oparte wyłącznie na okolicznościach
towarzyszących powołaniu tego sędziego nie wywołuje skutków prawnych. Została
ona bowiem wydana przez sędziów powołanych w tej samej wadliwej procedurze i
jest odpowiedzią na pytanie prawne składu sędziów także powołanych w wadliwej
procedurze.
Ponadto, trzeba zaznaczyć, że uchwała ta nie może przełamać zasady
dotyczącej skutków orzekania przez sędziów SN powołanych przez Krajową Radę
Sądownictwa ukształtowaną ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy
o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz.
3), wyrażonej w uchwale składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy
i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r.
Wobec tego konieczne stało się podjęcie przez Sąd Najwyższy decyzji
o wyłączeniu sędzi Sądu Najwyższego Anny Dziergawki od rozpoznania kasacji
w sprawie o sygn. I KK 147/24.
[J.J.]
[r.g.]
I KK 147/24
6