I CSK 1982/26
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Marcin Łochowski
27 sierpnia 2026 r.
na posiedzeniu niejawnym 27 sierpnia 2026 r. w Warszawie
w sprawie z powództwa miasta […]
przeciwko P. spółce akcyjnej w W.
o zapłatę,
na skutek skargi kasacyjnej miasta […]
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie
z 26 lutego 2026 r., VII AGa 786/25,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2. zasądza od miasta […] na rzecz P. spółki akcyjnej w W.
5400 złotych kosztów postępowania kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Miasto […] wniosło skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego w
Warszawie z 26 lutego 2026 r., zaskarżając ten wyrok w całości, wnosząc o jego
uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
W uzasadnieniu wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania
skarżący powołał się na istotne zagadnienie prawne: Czy sąd, któremu sprawa
została przekazana do ponownego rozpoznania związany jest wykładnią dokonaną
w tej sprawie przez Sąd Najwyższy, gdy ukształtowała się linia orzecznicza, w
świetle której wykładnia dokonana przez Sąd Najwyższy nie jest aktualna?
I CSK 1982/26
2
W odpowiedzi na skargę kasacyjną pozwany wniósł o odmowę jej przyjęcia
do rozpoznania i zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Istotnym zagadnieniem prawnym w rozumieniu art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. jest
zagadnienie nowe, nierozwiązane dotychczas w orzecznictwie, którego wyjaśnienie
może przyczynić się do rozwoju prawa. Zagadnienie prawne powinno, przede
wszystkim, być sformułowane w oparciu o okoliczności mieszczące się w stanie
faktycznym sprawy wynikającym z dokonanych przez sąd ustaleń, a jednocześnie
być przedstawione w sposób ogólny i abstrakcyjny tak, aby umożliwić Sądowi
Najwyższemu udzielenie uniwersalnej odpowiedzi, niesprowadzającej się do samej
subsumpcji i rozstrzygnięcia konkretnego sporu. Skarżący powinien przedstawić
możliwe rozbieżne interpretacje prawne i racje jurydyczne stojące za każdą z nich,
powołać adekwatne poglądy orzecznictwa i doktryny. Tylko wówczas możliwe jest
przyjęcie, że istnieje zagadnienie prawne wymagające rozstrzygnięcia przez Sąd
Najwyższy.
Przede wszystkim skarżący nie przytoczył żadnych argumentów, które
miałoby przemawiać za odstąpieniem od wynikającego z art. 39820 k.p.c. związania
Sądu Najwyższego wykładnią prawa sformułowaną w poprzednim orzeczeniu
kasatoryjnym – wyroku z 12 marca 2025 r., II CSKP 918/23. Zgodnie z powyższym
przepisem sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią
prawa dokonaną w tej sprawie przez Sąd Najwyższy; nie można oprzeć skargi
kasacyjnej od orzeczenia wydanego po ponownym rozpoznaniu sprawy na
podstawach sprzecznych z wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Sąd
Najwyższy. Przyjmuje się powszechnie, że moc wiążąca dokonanej w ten sposób
wykładni obejmuje również Sąd Najwyższy przy rozpoznawaniu kolejnej skargi
(zob. m.in. wyroki SN: z 25 marca 2004 r., III CK 335/02; z 9 lutego 2005 r., II CK
413/04; z 21 maja 2010 r., II CSK 628/09; z 27 marca 2019 r., V CSK 68/18; z 6
czerwca 2023 r., II CSKP 1160/22).
Argumentacja skarżącego koncentruje się jedynie wokół wykazania, że po
wydaniu przez Sąd Najwyższy poprzedniego wyroku kasatoryjnego doszło do
utrwalenia linii orzeczniczej sprzecznej z wykładnią art. 129 ustawy z dnia 27
I CSK 1982/26
3
kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska sformułowaną w tym wyroku. Skarżący
ograniczył się do przytoczenia sygnatur orzeczeń, w których przyjęto odmienną
wykładnię i stwierdzenia, że wykładnia dokonana w wyroku z 12 marca 2025 r., II
CSKP 918/23, nie jest już aktualna. Ponadto stwierdził, że „[z]agadnienie powyższe
jest istotne, dotyczy bowiem kolizji zasady podporządkowania i związania, z zasadą
pewności prawa oraz równego traktowania obywateli zapewnioną przez
ujednoliconą linię orzeczniczą” (s. 4 skargi kasacyjnej). To jedno zdanie,
uzasadniające odstąpienie do stosowania art. 39820 k.p.c., nie zostało jednak w
skardze rozwinięte.
Skarżący nie dostrzegł przy tym, że w orzecznictwie wskazano już
przesłanki, które „zwalniają” Sąd Najwyższy ze związania wykładnią prawa
sformułowaną we wcześniej wydanym orzeczeniu kasatoryjnym. Są to m.in. zmiana
stanu faktycznego (wyrok SN z 9 lipca 1998 r., I PKN 226/98, OSNP 1999, nr 15,
poz. 486) i dokonanie przez Sąd Najwyższy, po uchyleniu zaskarżonego
orzeczenia i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, odmiennej wykładni
prawa w uchwale mającej moc zasady prawnej (wyrok SN z 10 sierpnia 2007 r., III
UK 23/07, OSNP 2008, nr 19-20, poz. 298). W konsekwencji należy podzielić
pogląd, że możliwość odstąpienia od wykładni prawa dokonanej przez Sąd
Najwyższy w uzasadnieniu wyroku uchylającego jest dopuszczalna tylko w razie
następczej zmiany stanu faktycznego lub prawnego. Jako zmianę stanu prawnego
traktuje się również odmienną wykładnię wynikającą z późniejszej uchwały Sądu
Najwyższego, która ma moc zasady prawnej, uchwały pełnego składu, składu
połączonych izb oraz składu całej izby, a także w wypadku stwierdzenia przez
Trybunał Konstytucyjny niezgodności z Konstytucją przepisu prawa, który stanowił
podstawę zaskarżonego rozstrzygnięcia (zob. wyrok SN z 26 listopada 2004 r., V
CK 270/04). Zmiany stanu prawnego nie stanowi natomiast wydanie przez Sąd
Najwyższy uchwały w składzie powiększonym, która jest jedynie interpretacją
prawa i nie ma charakteru powszechnie wiążącego. Sąd Najwyższy nie jest
związany swoim poglądem prawnym wyrażonym w uzasadnieniu uchylonego
wyroku tylko wtedy, gdy późniejszej uchwale dotyczącej identycznego zagadnienia
nadano moc zasady prawnej (postanowienie SN z 5 października 2018 r., I CSK
632/17).
I CSK 1982/26
4
Przytoczone przez skrzącego zagadnienie prawne zostało już więc
w dotychczasowym orzecznictwie rozstrzygnięte, a w skardze nie ma argumentów
przekonujących o konieczności ponownej wypowiedzi Sądu Najwyższego w tym
przedmiocie.
Z tych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989 § 1 k.p.c. odmówił
przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zgodnie z art. 98 § 1 i 3 w zw. z art. 99
k.p.c. oraz § 10 ust. 4 pkt 2 w zw. z § 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra
Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności
radców prawnych obciążył skarżącego kosztami postępowania kasacyjnego.
(D.Z.)
[a.ł]