Wyrok TK z 12 grudnia 2017 r., SK 39/15 - jak powołują go inne sądy

„… użytkownikowi wieczystemu za wzniesione lub nabyte przez niego budynki lub urządzenia, na zasadach określonych przepisami k.c. Strony przywołały także wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 12 grudnia 2017 r., SK 39/15, orzekający o niekonstytucyjności art. 136 ust. 3 zdanie pierwsze u.g.n. z art. 21 ust. 2, art. 31 ust. 3 oraz art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji RP w zakresie w jakim wyłącza prawo do żądania przez …”

„… przez organ I instancji za podstawę prawną decyzji m.in. przepisu art. 136 ust. 3 u.g.n. organ II instancji zdaje się nie dostrzegł, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 12 grudnia 2017 r. sygn. akt SK 39/15, uznał art. 136 ust. 3 zd. pierwsze u.g.n. w zakresie, w jakim wyłącza prawo do żądania przez poprzedniego właściciela lub jego spadkobiercę zwrotu nieruchomości nabytej przez Skarb Państwa lub jednostkę …”

„Następnie zwrócić należy uwagę, że wywłaszczenie w rozumieniu konstytucyjnym dopuszczalne jest jedynie na celu publiczny i za słusznym odszkodowaniem (por. stanowisko wyrażone w uzasadnieniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 17 grudnia 2017 r. SK 39/15).”

„W uzasadnieniu Wojewoda wskazał treść i omówił art. 136 ust. 3 ugn, przywołując wyroki Trybunału Konstytucyjnego z: 12.12.2017 r. SK 39/15 (Dz.U. z 2017 r. poz. 2375);”

„Zaznaczenia wymaga, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 12 grudnia 2017 r. sygn. akt SK 39/15, uznał art. 136 ust. 3 zdanie pierwsze ustawy o gospodarce nieruchomościami w zakresie, w jakim wyłącza prawo do żądania przez poprzedniego właściciela lub jego spadkobiercę zwrotu nieruchomości nabytej …”

„W ocenie Gminy potwierdzeniem jej stanowiska jest uzasadnienie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 12 grudnia 2017 r. sygn. akt SK 39/15, na który powołuje się również Sąd.”

„Enigmatycznie powołany wyrok TK z 12 grudnia 2017 r. (sygn. SK 39/15) dotyczący art. 136 ust. 3 zdanie pierwsze u.g.n. nie daje podstaw do tez stawianych w skardze kasacyjnej, albowiem w aspekcie podmiotowym dotyczy wyłącznie żądań poprzedniego właściciela lub jego spadkobiercy.”

„Wnioskodawca powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt: SK 39/15, który uznaje art. 136 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami za sprzeczny z Konstytucją w zakresie, w jakim wyłącza prawo do żądania zwrotu nieruchomości nabytej przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu.”

„… cechy irrelewantne z punktu widzenia istoty wywłaszczenia nie wypełnia warunków ochrony prawa własności na gruncie art. 21 ust. 2 i art. 64 ust. 2 Konstytucji RP (vide: wyrok TK z dnia 12 grudnia 2017 r., SK 39/15, OTK-A 2017/86; wyrok NSA z dnia 29 sierpnia 2006 r., I OSK 879/05; wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2007 r., I OSK 1752/06; wyrok NSA z dnia 10 maja 2011 r., I OSK 1052/10, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).”

„Organy zupełnie pominęły fakt, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 12 grudnia 2017 r. sygn. SK 39/15, Dz.”

„Powyższa zasada znajduje wyraz w dotychczasowym orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego ("T.K"), choćby wyrok TK o sygn. akt SK 39/15 z dnia 12 grudnia 2017 r., czy wyrok TK o sygn. akt SK 7/13 z dnia 23 września 2014 r. Wywłaszczenie powinno być stosowane tylko w sytuacjach koniecznych, uzasadnionych celami publicznymi, których nie można zrealizować za pomocą innych środków prawnych.”

„Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 12 grudnia 2017 roku o sygn. akt SK 39/15 stwierdził, że "Przepis art. 136 ust. 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.”

„Przy czym, zauważyć należy, że wyrokiem z dnia 12 grudnia 2017 r. Trybunał Konstytucyjny, w sprawie o sygn. akt SK 39/15 (OTK-A 2017/86), uznał, że art. 136 ust. 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, w zakresie, w jakim wyłącza prawo do żądania przez poprzedniego właściciela lub …”

„… 7/ naruszenie art. 21 ust. 1 i ust. 2 Konstytucji RP w zw. z art. 31 ust. 3 i art. 64 Konstytucji RP poprzez ich błędną, rozszerzającą wykładnię przez organy administracji publicznej podczas gdy z literalnego brzmienia przepisu art. 21 Konstytucji RP, linii orzeczniczej (por. wyrok TK z dnia 12 grudnia 2017 roku, sygn. akt: SK 39/15; wyrok TK z dnia 12 stycznia 1999 roku, sygn. akt: P 2/98) i doktryny (zob.”

„… możliwości ubiegania się o zwrot nieruchomości nabytych w drodze umowy, o której mowa w art. 114 ust. 1 – obie zmiany w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 12 grudnia 2017 r. sygn. akt SK 39/15; zmienił się także art. 136 ust. 7 u.g.n. a zamian dotyczyła wygaszenia roszczeń zwrotowych w sytuacji, gdy od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się ostateczna, upłynęło 20 lat, a w tym terminie …”

„W uzasadnieniu powołał wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 12 grudnia 2017 r. sygn. SK 39/15.”

„… nieruchomości nabytych na podstawie umowy, o których mowa w art. 114 ust. 1, stanowi rozszerzenie wskazanych uregulowań i jest konsekwencją wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 12 grudnia 2017 r., sygn. akt SK 39/15.”

„W uzasadnieniu pełnomocnik wskazała, że zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym od dnia wejścia w życie wyroku Trybunały Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017 r. sygn. akt SK 39/15, a na pewno od dnia 14 maja 2019 r. kiedy znowelizowany został art. 136 u.g.n., każdy ze współuprawnionych do zwrotu nieruchomości ma samodzielną legitymację wnioskową o zwrot udziału w nieruchomości …”

„Takie stanowisko zajął Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt SK 39/15 interpretującym zasady zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, na podstawie którego art. 136 ust. 3 zdanie pierwsze u.g.n. - w zakresie, w jakim wyłącza prawo do żądania przez poprzedniego właściciela lub jego …”

„Otóż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 12 grudnia 2017 r. sygn. akt SK 39/15, uznał art. 136 ust. 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami w zakresie, w jakim wyłącza prawo do żądania przez poprzedniego właściciela lub jego spadkobiercę …”

„Została jednak przesądzona, powołanym także przez organy, wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017 r., SK 39/15 (Dz.”

„… wieczystemu za wzniesione lub nabyte przez niego budynki lub urządzenia, na zasadach określonych przepisami k.c. Strony przywołały także wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017 r., SK 39/15, orzekający o niekonstytucyjności art. 136 ust. 3 zdanie pierwsze u.g.n. z art. 21 ust. 2, art. 31 ust. 3 oraz art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji RP w zakresie w jakim wyłącza prawo do żądania przez …”

„Odmowa wszczęcia postępowania nie znajduje jednak podstaw prawnych w przepisach art. 136-142 ustawy o gospodarce nieruchomościami w świetle wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt SK 39/15.”

„Przełomowym w przedmiotowym zakresie był wyrok Trybunał Konstytucyjnego z [...].12.2017 r. (SK 39/15), który przesądził o ocenie w/w transakcji i zasadne wydaje się, aby to właśnie od tego momentu były liczone terminy w zakresie realizacji celu określonego w umowie, w oparciu o którą została nabyta nieruchomość.”

„Na gruncie niniejszej sprawy, przy wykładni przywołanego przepisu, Sąd zobowiązany uwzględnić także ocenę wynikającą z wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017r. sygn.akt SK 39/15 dotyczącą charakteru umowy nabycia nieruchomości dla realizacji celów wywłaszczenia poprzedzającej to wywłaszczenie.”

„U. poz. 801) przepis art. 142a u.g.n. dopuszczający odpowiednie stosowanie przepisów o zwrocie wywłaszczonych nieruchomości do nieruchomości nabytych na podstawie umowy, o które mowa w art. 114 ust. 1, stanowi rozszerzenie wskazanych uregulowań i jest konsekwencją wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 12 grudnia 2017 r., sygn. akt SK 39/15.”

„… umarzająca postępowanie, byłoby zagrożone stwierdzeniem nieważności na podstawie art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a. Odnosząc się do przywołanego przez Skarżącą wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2 grudnia 2017 r. SK 39/15 Starosta wyjaśnił, że wyrok ten dotyczył art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami.”

„… 4 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami wynika, iż miała ona na celu wykonanie wyroków Trybunału Konstytucyjnego z 14 lipca 2015 r., sygn. SK 26/14 i z 12 grudnia 2017 r., sygn.: SK 39/15. wobec czego nie sposób odczytywać dokonanych zmian inaczej, aniżeli przez pryzmat przytoczonych powyżej motywów ww. wyroków TK. W tym zakresie, w ocenie organu odwoławczego, na uwagę zasługują poglądy …”

„Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt SK 39/15 (Dz.U. z 2017 r. poz. 2375) uznał, że art. 136 ust. 3 u.g.n. w zakresie, w jakim w zdaniu pierwszym wyłącza prawa do żądania przez byłego właściciela lub jego spadkobierców zwrotu nieruchomości nabytych …”

„J. decyzje: Starosty [...] z [...] lipca 2007 r. oraz Wojewody [...] z [...] lutego 2008 r. Podała również, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 12 grudnia 2017 r., sygn. akt SK 39/15 otworzył drogę do ponownego zbadania wniosku o zwrot nieruchomości podnosząc, że dotychczasowe przepisy nie stwarzały możliwości zwrotu działki przeniesionej na podmiot publiczny w drodze umowy cywilnoprawnej.”

„W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał treść i omówił art. 136 ust. 3 u.g.n., przywołując wyroki Trybunału Konstytucyjnego z 12 grudnia 2017 r., sygn.: SK 39/15, Dz.U. z 2017 r., poz. 2375) i z 13 marca 2014 r., sygn.: P 38/11 (Dz.U. z 2014 r., poz. 376) oraz orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego.”