IV KK 372/25
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 25 lutego 2026 r.
SSN Małgorzata Wąsek-Wiaderek (przewodniczący)
SSN Eugeniusz Wildowicz
SSN Włodzimierz Wróbel (sprawozdawca)
Protokolant Patrycja Kotlarska
przy udziale Prokuratora Prokuratury Regionalnej delegowanego do Prokuratury
Krajowej Krzysztofa Urgacza
w sprawie S.K. i R.K.
o odszkodowanie i zadośćuczynienie
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
w dniu 25 lutego 2026 r.,
kasacji wniesionych przez prokuratora Prokuratury Regionalnej w Białymstoku
- na niekorzyść
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Białymstoku
z dnia 20 maja 2025 r., sygn. akt II AKa 43/25
zmieniającego wyrok Sądu Okręgowego w Suwałkach
z dnia 22 stycznia 2025 r., sygn. akt II Ko 137/24,
uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Sądowi
Apelacyjnemu w Białymstoku do ponownego rozpoznania w
postępowaniu odwoławczym.
Eugeniusz Wildowicz Małgorzata Wąsek-Wiaderek
Włodzimierz Wróbel
IV KK 372/25
2
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy w Suwałkach wyrokiem z dnia 22 stycznia 2025 r. (sygn. akt II
Ko 137/24), po rozpoznaniu sprawy z wniosku pełnomocnika S.K. i R.K. o
odszkodowanie i zadośćuczynienie wynikłe z wykonania wobec ich ojca, B.K.,
wyroku Wojskowego Sądu Rejonowego w Białymstoku z dnia 20 maja 1952 r. (sygn.
akt Sr 182/52), na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu
za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na
rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego, zasądził od Skarbu Państwa na rzecz
wnioskodawców kwoty po 19.375 zł tytułem odszkodowania oraz kwoty po 48.993 zł
tytułem zadośćuczynienia wraz z ustawowymi odsetkami od dnia uprawomocnienia
się wyroku do dnia zapłaty, oddalając wniosek w pozostałym zakresie.
Apelację od powyższego orzeczenia wywiódł pełnomocnik wnioskodawców.
Po jej rozpoznaniu Sąd Apelacyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 20 maja 2025 r.
(sygn. akt II AKa 43/25) zmienił zaskarżony wyrok w punkcie I w ten sposób, że
podwyższył do kwoty 28.058 zł sumy zasądzone na rzecz S.K. i R.K. tytułem
odszkodowania, a w pozostałym zakresie utrzymał zaskarżony wyrok w mocy.
Kasację od wyroku Sądu Apelacyjnego w Białymstoku wniósł Prokurator
Regionalny w Białymstoku, zaskarżając powyższe orzeczenie w części na
niekorzyść wnioskodawców, to jest w zakresie punktu I skarżonego wyroku.
Prokurator, powołując się na przepisy art. 523 § 1 k.p.k. oraz art. 526 § 1 k.p.k.,
zarzucił wyrokowi rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, które miało
istotny wpływ na treść orzeczenia, a mianowicie przepisów art. 361 § 1 i 2 k.c. w zw.
z art. 552 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 23 lutego 1991 roku o uznaniu
za nieważne orzeczeń wydanych wobec represjonowanych za działalność na rzecz
niepodległego bytu Państwa Polskiego polegające na uznaniu, że podstawą do
kształtowania wysokości odszkodowania na rzecz wnioskodawców z tytułu
utraconych zarobków wobec osoby represjonowanej za działalność na rzecz
niepodległego bytu Państwa Polskiego lub z powodu takiej działalności winno być
najniższe miesięczne wynagrodzenie brutto z I kwartału 2025 roku za miesiąc
bezpodstawnych represji, co doprowadziło do przyznania zawyżonego
IV KK 372/25
3
odszkodowania, w sytuacji, gdy zgodnie z art. 361 § 2 k.c. obowiązek naprawienia
szkody obejmuje straty w majątku uprawnionego do odszkodowania
(poszkodowanego), a za takie nie sposób uznać danin publicznoprawnych i
należności z tytułu ubezpieczenia, które nie zostały uiszczone, nadto kwota i
składniki odszkodowania nie mają charakteru uznaniowego i nie można w tym
zakresie mówić o uznaniowym ich kształtowaniu w ramach swobodnego uznania
sędziowskiego. Podnosząc powyższy zarzut, skarżący wniósł o uchylenie wyroku
Sądu Apelacyjnego w Białymstoku w zaskarżonej części i przekazanie sprawy w tym
zakresie temuż Sądowi do ponownego rozpoznania.
W uzasadnieniu kasacji Prokurator wskazał, iż z poglądem Sądu
odwoławczego co do podstawy obliczeń w zakresie kształtowania wysokości
odszkodowania nie sposób się zgodzić, zwłaszcza w sytuacji, gdy Sąd ten nie
przytoczył argumentacji z płaszczyzny wykładni prawa co do przyjętego założenia,
że podstawą odszkodowania za utracone zarobki winna być kwota brutto najniższego
wynagrodzenia. Skarżący podniósł, iż zauważalne są sprzeczności w argumentacji
Sądu Apelacyjnego, który z jednej strony dąży do zrekompensowania dochodu, który
uzyskałby wnioskodawca, a z drugiej posługuje się kwotą brutto, podczas gdy kwota
brutto to dochód pracownika (netto) plus potrącenia na podatki i ubezpieczenia.
Zgodnie z wywodami prokuratora, w przypadku odszkodowania opartego na utracie
zarobku, stratą jest jedynie kwota, która realnie weszłaby do majątku
poszkodowanego. Daniny publicznoprawne, jak podatki czy składki ZUS, nigdy nie
stałyby się częścią majątku pracownika, gdyż są odprowadzane do odpowiednich
jednostek sektora finansów publicznych. Przyjęcie kwoty brutto prowadzi do
bezpodstawnego wzbogacenia poszkodowanego, zwłaszcza że zgodnie z art. 21
ust. 1 pkt 3a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, odszkodowania z
tzw. „ustawy lutowej” są wolne od podatku. Tym samym wnioskodawca otrzymałby
realnie więcej, niż gdyby faktycznie pracował. Prokurator podkreślił również, że
odszkodowanie, w przeciwieństwie do zadośćuczynienia, nie ma charakteru
uznaniowego i musi być wyliczone precyzyjnie w oparciu o metodę dyferencyjną.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja prokuratora okazała się zasadna, co skutkowało koniecznością
uchylenia orzeczenia Sądu Apelacyjnego w Białymstoku w części dotyczącej
IV KK 372/25
4
podwyższenia zasądzonego już przez Sąd I instancji odszkodowania, bo tylko w tym
zakresie wyrok Sądu odwoławczego został zaskarżony. Centralnym zagadnieniem w
niniejszej sprawie była kwestia prawidłowości przyjęcia kwoty wynagrodzenia brutto
jako podstawy wyliczenia odszkodowania za utracone korzyści wynikłe z faktu
represjonowania. Sąd Najwyższy w obecnym składzie podziela ugruntowany już w
orzecznictwie pogląd, że przy ustalaniu wysokości szkody materialnej polegającej na
utracie zarobków, jedynym miarodajnym punktem odniesienia jest kwota netto, czyli
ta część wynagrodzenia, którą poszkodowany efektywnie otrzymałby do własnej
dyspozycji ("na rękę").
W realiach rozważanej sprawy szkodę stanowią utracone korzyści
wnioskodawcy związane z jego niemożnością wykonywania pracy zarobkowej. Nie
można uznać za utraconą korzyść całości teoretycznego wynagrodzenia brutto,
skoro rzeczywista korzyść majątkowa pracownika jest zawsze konsekwencją
pomniejszenia tego wynagrodzenia o obowiązkowe obciążenia publicznoprawne.
Daniny takie jak podatek dochodowy od osób fizycznych (PIT) czy składki na
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne nie stanowią mienia, które wchodzi do aktywów
pracownika; są one przekazywane przez płatnika bezpośrednio do budżetu państwa
lub odpowiednich funduszy.
Warto podkreślić, że odszkodowanie przyznawane na podstawie ustawy z
dnia 23 lutego 1991 r. korzysta ze zwolnienia podatkowego. Gdyby Sąd przyjął jako
podstawę wyliczeń kwotę brutto, doszłoby do sytuacji, w której wnioskodawcy
otrzymaliby kwotę wyższą niż ta, którą realnie dysponowaliby w warunkach
normalnego zatrudnienia. Taki stan rzeczy prowadziłby do nieuzasadnionego
wzbogacenia poszkodowanych kosztem Skarbu Państwa, co stoi w sprzeczności z
istotą funkcji kompensacyjnej odszkodowania. Odszkodowanie ma przywrócić
równowagę majątkową, a nie generować dodatkowy profit, którego poszkodowany
nigdy by nie osiągnął, gdyby nie doszło do wyrządzenia mu szkody.
Należy w pełni zgodzić się z argumentacją kasacji, iż pojęcie "zarobków" w
musi być utożsamiane z realnym dochodem. Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 15
października 2020 r. (sygn. akt II KK 16/20) wprost wskazał, iż rzeczywista korzyść
jest efektem pomniejszenia wynagrodzenia brutto o obowiązkowe obciążenia.
Odmienne stanowisko Sądu Apelacyjnego w Białymstoku, który bez pogłębionej
IV KK 372/25
5
analizy prawnej przyjął stawkę brutto, stanowi rażące naruszenie prawa
materialnego. Błąd ten miał istotny wpływ na treść orzeczenia, gdyż skutkował
zasądzeniem kwot zawyżonych o sumę, która w normalnych warunkach
gospodarczych stanowiłaby daninę na rzecz państwa, a nie prywatny majątek
wnioskodawców.
W konsekwencji, apelacja pełnomocnika wnioskodawców w zakresie
dotyczacym zasądzenia odszkodowania w wymiarze przekraczającym kwotę
ustaloną już przez Sąd pierwszej instancji, musi zostać ponownie rozpoznana przez
Sąd odwoławczy, który winien dokonać rekalkulacji odszkodowania w oparciu o
wartości netto wynagrodzenia minimalnego.
Eugeniusz Wildowicz
[WB]
[a.ł]
Małgorzata Wąsek-Wiaderek Włodzimierz Wróbel